《嵊州市“企业服务提档年”活动实施方案》起草说明

附件2《竦州市〃企业服务提档年〃活动实施方案（征求意见稿）》起草说明

一、起草背景为贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照市委十五届八次全会暨市委经济工作会议要求，坚持以企业发展为中心，以提升企业满意度为目标，聚焦企业全生命周期服务，进一步优化政策供给、强化要素保障、创新服务模式，全力打造高效便捷、温馨贴心的企业服务环境，常态化开展“竦情暖企”活动，特制定竦州市2025年“企业服务提档年”活动实施方案—\主要目标通过服务企业提档升级，营商环境更加优化，努力实现4个目标，即企业对政策的知晓率和满意度达到90%以上，确保亿元以上制造业项目落地、开工及投产各30个以上，涉企问题办结率保持在95%以上,企业对政务服务满意度达到95%以上

三、重点任务

（一）惠企政策直达快享

1.迭代升级政策体系持续加大助企惠企力度，迭代升级“1+9+2”政策体系制定促进民间投资等专项政策，动态充实“短、平、快”政策工具箱由发改局牵头

2.深入开展政策宣讲结合干部联企走访及各平台开展线上、线下政策解读培训，宣传解释政策内容和申报流程由经信局牵头

3.持续提速政策兑现优化政策兑现流程，完善政策执行细则，扩大“1+9+2”政策资金“免申即享”范围，实现一季度兑付当年政策资金40%以上，进一步提升企业获得感由发改局牵头

（二）要素保障精准有力

1.加强项目用地保障加大工业用地供应力度，盘活存量用地，实施低效用地再开发同时，推行工业用地“标准地”出让，实现“拿地即开工由自然资源局牵头

2.争取增量政策红利抢抓“两重”“两新”等一揽子增量政策机遇，迭代增补项目“储备库”，向上更多项目纳入上级“盘子”、争取能耗指标20万吨标煤以上由发改局牵头

3.加大金融支持力度全面摸排小微企业融资需求，创新结合小微企业无还本续贷等政策落实，实现信贷资金直达基层，融资成本稳中有降由市府办牵头

（三）产业创新蓄势提能

1.强化创新赋能加快艇湖新能源新材料实验室建设,构建“研究院+产业园”的创新生态，争创省级创新研究、重大科技项目等荣誉由科技局牵头

2.加大人才引育实施“智汇竦州”高校引育、“才聚竦州”精英吸纳、“悦来竦州”工匠集聚、“根在竦州”返乡创业等四大专项行动由组织部（人才办）牵头

3.助力壮强领航实施新一轮“长高长壮”三年行动计划，落实“链长”制度，围绕企业长高长壮、重点项目建设、出海抢单拓市等开展月度活动，推动产业链协同和集群提升壮大由经信局牵头

（四）政务服务增值提效

1.线上服务提质扩面迭代升级企情大脑，整合各类涉企服务资源，建立企业综合服务大数据，实现一站式服务,同时上线“知产一件事”、信用快速修复等功能由大数据中心牵头

2.线下服务优化升级聚焦企业诉求表达和问题闭环解决，开展千名干部“益企行”，深入开展企业送政策、送服务、送建议“三送”服务，及时协调解决企业遇到的问题由组织部牵头

3.部门协同更加高效打破部门壁垒，建立跨部门企业服务协同机制进一步简化审批流程，深化监管“一件事”，推行“综合查一次“、非现监管、包容审慎监管等新型检查方式由改革办牵头

（五）企业权益有效保障

1.优化法治环境组建涉企法治服务联盟，组建“民企律师服务团”，开展“律护营商法助共富”专项行动，深化“百所联・百会”机制，建立健全市场主体法律顾问服务网格由司法局牵头

2.保障公平竞争严格落实公平竞争审查制度，加强市场监管，规范市场秩序，防止垄断和不正当竞争行为，为企业营造公平竞争的市场环境由市场监管局牵头

3.畅通政企沟通深化政企沟通交流机制，打造“山乘情暖企”服务品牌，定期召开企业“恳谈会”，定期驻企联企访企充分发挥“企情日记”平台的主渠道和前端感知优势,由市企业综合服务中心统一流转处置涉企问题由经信局、政务服务中心牵头

四、工作要求加强党对企业服务工作的全面领导，发挥相关责任单位及各类服务机构作用，协同推进“企业服务提档年”工作强化各相关部门明确责任分工，建立定期报送机制，确保各项工作落到实处充分利用各类媒体和宣传渠道，广泛宣传“企业服务提档年”工作方案和各项惠企政策，提高企业知晓率和参与度

五、征求意见情况经信局起草了《关于建立政企零距离沟通交流机制的通知》，并征求市级部门、各乡镇（街道）意见建议，共收到反馈意见5条，采纳5条。