公司招标管理制度

公司招标管理制度目录

3.1招标前期准备

一、招标准备工作的开展在正式进行招标活动之前，必须做好充分的准备工作，以确保整个招标过程的顺利进行这包括招标准备工作的明确划分、资源的合理配置以及信息的全面收集

二、招标准备的具体内容

1.确定招标项目、范围及要求明确本次招标的具体项目、范围以及各项具体要求，确保所有参与者对招标有清晰的认识和理解

2.制定招标方案根据项目的特点和需求，结合相关法律法规和政策规定，制定详细的招标方案，包括招标方式的选择、评标标准的制定等

3.组建招标工作小组成立专门的招标工作小组，负责整个招标过程的组织、协调和管理工作工作小组应包括法务、财务、技术等相关部门的人员，确保招标工作的专业性和公正性

4.发布招标公告在指定的媒体和渠道上发布招标公告，向公众公开招标信息，吸引潜在投标人的关注和参与

5.资格预审与报名对潜在投标人进行资格预审，筛选出符合项目要求的投标人同时，开放报名通道,允许符合条件的投标人进行报名

6.编制招标文件根据招标方案和项目需求，编制详细的招标文件，包括招标公告、投标须知、合同条款、技术规格书等招标文件应确保内容准确、完整、清晰，避免歧义和误解

7.缴纳投标保证金要求投标人按照招标文件的规定缴纳投标保证金，以确保投标人的诚意和投标活动的正常进行

8.建立投标文件递交及评审流程明确投标文件的递交时间、地点以及评审流程，确保投标人在规定的时间内提交投标文件，并由专业的评标委员会进行评审

9.其他准备工作根据项目的具体情况，还需要进行其他准备工作，如与政府部门沟通协调、准备开标会议场地等通过以上各项招标准备工作的开展，可以确保整个招标过程的顺利进行，为项目的顺利实施奠定坚实的基础

3.2发布招标公告在公司内部，招标公告的发布是一个重要环节它不仅需要确保信息的及时性和透明度，还要保证所有潜在的投标者都能够清楚地了解招标的具体要求和条件以下是发布招标公告的步骤

1.确定招标公告的发布渠道招标公告可以通过公司内部的网站、公告栏、邮件系统或者直接发送给所有员工的方式进行发布选择最适合公司实际情况的渠道至关重要

2.制定详细的招标公告内容包括招标项目的名称、描述、预算、要求的技术规格、提交投标文件的截止日期以及联系方式等这些信息必须清晰、准确无误，以便让潜在的投标者能够快速理解并做出回应

3.确保公告的广泛传播除了在公司内部进行公告外，还可以通过外部媒体、行业论坛或社交媒体平台来扩大影响范围，吸引更多的投标者参与竞标

4.设定合理的投标截止日期为了确保有足够的时间供潜在投标者准备和提交他们的投标文件，应该设定一个合理的投标截止日期这个日期应该在招标文件中明确说明，并在公司网站上公布

5.提供明确的评审标准在招标公告中，应该详细说明如何评估投标文件的质量和符合性这有助于确保所有投标者都清楚自己的优势和劣势，从而做出更明智的决策

6.保留所有相关的通信记录发布招标公告后，应保留所有相关的通信记录，以备后续的查询和审计之用

3.3投标文件审查1审查目的确保投标文件的完整性、合规性以及符合招标要求的各项标准2审查内容a.形式审查检查投标文件是否完整，格式是否符合要求，包括投标文件的封面、目录、页码、签字盖章等细节b.内容审查对投标文件的实质性内容进行审核，包括但不限于公司简介、项目经验、服务承诺、技术方案、价格清单等，确保内容的真实性、合理性及可行性c.资格预审核实投标单位的资质、信誉及业绩，确保投标单位具备承担招标项目的能力d.响应性审查检查投标文件是否对招标文件的各项要求作出实质性响应，包括但不限于招标项目的范围、质量、工期、付款条件等e.细节审查针对投标文件中的特殊条款、特殊承诺或特殊要求进行细致审查，确保这些内容与招标文件的要求一致3审查流程a.成立审查小组，由招标部门负责人牵头，组织专业人员参与审查工作b.按照招标文件的要求和审查内容，对每一份投标文件进行详细审查c.对审查过程中发现的问题进行记录，并要求投标单位进行澄清或修正d.审查完毕后，形成审查报告，提出审查意见和推荐意见e.将审查报告提交至招标领导小组进行审批4审查标准依据招标文件要求，结合行业标准和公司实际需求，制定明确的审查标准，确保审查过程公正、公平5审查时间投标文件审查应在招标截止日期后的一定时间内完成，确保有足够的时间进行审查工作并处理可能出现的问题具体审查时间可根据实际情况灵活调整

3.4开标及评标

1.开标程序•开标应在招标文件规定的截止时间公开进行•由招标方或其委托的第三方机构主持，邀请所有投标方代表出席•开标过程应全程录像，并保留影像资料作为存档

2.评标程序•评标委员会由招标方、投标人代表及专家组成，成员人数为奇数且不少于5人•评标委员会依据招标文件中明确的评分标准对投标文件进行评估打分•评标委员会独立评审，不得接受任何单位或个人明示或暗示的倾向性意见•评标过程中，需保持评审工作的完整性和独立性，确保评审结果的公正性

3.评标标准•投标报价根据招标文件要求，对投标价格进行合理比较•技术方案考察投标人的技术方案是否符合招标文件要求，以及该方案的创新性和可行性•商务条款审查投标人的资质、信誉、业绩等商务条件是否满足招标要求•其他因素如服务承诺、响应速度等，根据招标文件具体要求进行考量

4.评标方法•综合评分法将上述各因素综合考虑，给出总得分•价格优先法以最低价中标，但需满足其他条件•其他评标方法根据实际需要采用

5.异议处理•若投标人对评标结果有异议，可在公示期内向招标方提出书面申请•招标方应在收到异议后及时组织复核，并在规定时间内作出答复

3.5中标结果公示1公示目的为保证招标投标活动的公开、公平、公正，增强招标投标过程的透明度，接受社会监督，根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，特制定本公司的中标结果公示制度2公示时间中标结果公示期一般为3个工作日如在前述时间内未收到任何有效异议，将默认中标结果有效，并由招标人发出中标通知书3公示内容中标结果公示内容应包括

1.中标人名称；

2.中标项目名称；

3.中标金额；

4.中标人地址及联系方式；

5.法定代表人或授权代表签字并加盖公章；

6.公示日期4异议处理任何单位和个人如对公示的中标结果有异议，可在公示期内向招标人提出书面异议招标人应在收到异议后3个工作日内作出答复，并通知异议人如异议成立，招标人将重新评审或确定中标结果5公示责任招标人应对中标结果公示的真实性、准确性负责如因招标人原因导致中标结果公示错误，招标人应承担相应的法律责任6保密措施在公示期内，招标人应严格保密投标人的相关信息，不得泄露给任何无关人员

3.6签订合同为确保招标工作的顺利进行和合同执行的规范性，以下为签订合同的相关规定1中标通知书发出后，招标人与中标人应在规定的时间内签订书面合同合同签订时间不得超过中标通知书发出之日起三十日2合同签订前，双方应就合同条款进行充分协商，确保合同内容完整、准确、清晰，并符合国家相关法律法规及招标文件的要求3合同应包括以下主要内容a.项目名称、标的、数量、质量要求；b.合同价款及支付方式；c.交货或施工期限；d.违约责任及争议解决方式；e.合同生效条件及期限；f.双方约定的其他条款4合同签订后，双方应按照合同约定履行各自的权利和义务如有变更，需经双方协商一致，并以书面形式修改合同内容5合同签订后，招标人应将合同副本报送相关监管部门备案中标人应按照合同约定，及时向招标人提交合同副本及相关证明材料6在合同履行过程中，如遇不可抗力或其他特殊情况导致合同无法履行或需要变更，双方应按照合同约定和法律法规的规定，协商解决，必要时可申请仲裁或提起诉讼7合同履行完毕或因其他原因终止时，双方应按照合同约定进行结算，并办理合同终止手续合同终止后，双方应妥善处理合同项下的债权债务关系

四、招标文件编制本部分规定了招标文件的详细内容、结构及其编制要求，以确保招标文件的完整性、准确性和透明性以下是招标文件编制的具体要求:

1.招标文件的组成要素招标文件应包括但不限于以下内容招标公告、投标邀请函、招标项目需求说明、投标要求、评标标准、合同条款及格式、附件等每一部分都应详细清晰，以便潜在投标人充分理解项目需求和投标要求

2.招标项目需求说明明确描述项目的目标、范围、技术要求、质量要求、交付期限等关键信息对于复杂项目，应提供足够的技术规格和图纸，以便投标人准确理解并满足招标要求

3.投标要求详细说明投标的流程、时间、地点、方式等应包括投标文件的格式、密封要求、递交方式、开标时间等细节，确保投标过程的有序进行

4.评标标准明确评标的原则、方法和流程，包括评价投标文件的各项指标的权重、评分方法等评标标准应公正、透明，确保所有投标人公平竞争

5.合同条款招标文件应包含详细的合同条款，包括合同双方的权利和义务、付款方式、违约责任等合同条款应严谨、合理，保护公司和投标人的合法权益

6.编制注意事项在编制招标文件时，应遵循法律法规，确保文件的合法性同时,应注重文件的逻辑性、完整性和准确性，避免引起歧义或误解文件的语言应简洁明了，避免使用模糊或不确定的表述

7.审查与批准招标文件编制完成后，应经过相关部门的审查与批准，确保其符合公司的政策和法规要求审查过程中，应对招标文件进行严格的把关，确保其无误

8.招标文件的更新与修改在招标过程中，如需要更新或修改招标文件，应遵循规定的程序，确保修改内容的合法性和合理性修改内容应及时通知所有潜在投标人，以保证信息的透明和公正通过以上要求，确保招标文件的编制符合公司的招标管理制度，为招标过程的顺利进行提供有力保障

1.1招标文件格式与内容要求

一、招标文件格式

1.封面应包含项目名称、招标人名称、招标代理机构名称、招标编号、招标日期和有效期等基本信息

2.目录列出招标文件的所有章节及页码，方便阅读

3.投标邀请书向潜在投标人发出正式邀请，并说明投标截止时间和联系方式

4.投标人须知明确投标人的资格要求、投标文件格式、投标保证金要求等内容

5.合同条款包括合同主要条款、技术规格、合同履行期限等

6.投标文件格式详细规定投标文件的组成、格式、密封和标记要求

7.评标标准和方法明确评标委员会组成、评标原则、评分标准等

4.2标书编制与审核流程1标书编制

1.1编制准备•招标文件接收后，投标人应仔细阅读招标文件，充分理解招标项目的需求和评标标准•投标人应根据招标文件要求，结合自身实际情况，准备编制标书的各项资料

1.2编制内容•标书应包括但不限于以下内容a.投标人基本情况介绍；b.项目执行团队及人员配置；c.投标方案及实施计划;d.投标报价及计算依据；e.质量保证措施；f.安全生产保证措施；g.环境保护措施；h.服务承诺及后期维护保障；

1.相关资质证书及业绩证明

1.3编制要求•标书应结构清晰、内容完整、语言规范、格式统一•投标人应确保标书内容的真实性和准确性，不得有虚假陈述或误导性信息2标书审核

2.1审核部门•公司设立专门的标书审核部门，负责对投标人的标书进行审核

2.2审核程序•标书审核部门收到标书后，应进行以下程序a.初步审查检查标书是否符合招标文件的要求，包括格式、内容完整性等；b.技术评审对投标方案、实施计划、技术参数等进行评审，确保技术方案的可行性和先进性；c.经济评审对投标报价进行评审，确保报价的合理性、竞争力及符合招标文件的要求；d.合格性评审对投标人资质、业绩等进行评审，确保投标人具备履行合同的能力

2.3审核结果•审核部门应根据评审结果，提出标书是否合格的结论

一、总则

1.为了规范公司招标活动，保证招标过程的公正、公平、公开，维护公司和投标人的合法权益，根据国家有关法律法规及公司内部管理规定，特制定本招标管理制度

2.本制度适用于公司所有招标活动，包括货物、工程和服务等各类项目的招标

3.公司设立招标管理委员会（以下简称“招标委”），负责审批、监督和管理公司招标活动招标委由公司高级管理人员组成，成员包括公司总经理、副总经理、财•对于合格的标书，应通知投标人；对于不合格的标书，应告知不合格原因，并要求投标人进行修改

2.4审核时限•标书审核应在规定的时间内完成，具体时限由招标文件规定

2.5审核记录•审核部门应详细记录审核过程及结果，并形成书面文件存档

五、投标与评审

一、投标管理本环节是招标过程中的核心环节之一，涉及到投标文件的接收、初步筛选和详细评审等关键操作为确保投标过程的公正性和透明度，本制度明确以下几点要求

1.投标文件的接收公司指定专门的投标接收部门，负责接收所有投标文件所有投标文件必须按照规定的格式和时间进行提交，逾期提交的投标文件将不予受理

2.初步筛选投标接收部门在接收到投标文件后，将根据招标文件的要求进行初步筛选，剔除不符合资格要求的投标文件

3.投标文件的完整性检查为确保投标文件的完整性，公司将对通过初步筛选的投标文件进行详细检查，包括但不限于检查文件是否齐全、是否符合规定格式等

二、评审管理评审环节是对投标文件进行深度分析的重要环节，其公正性和严谨性直接影响到招标结果的合理性因此，本制度对评审环节提出以下要求

1.评审小组组建公司应组建专业的评审小组，成员应具备相关的专业知识和经验评审小组负责对所有通过初步筛选的投标文件进行详细评审

2.评审标准评审小组应按照招标文件规定的评审标准对投标文件进行详细评审,包括但不限于价格、技术方案、质量保证措施等

3.评审过程透明化为确保评审过程的公正性和透明度，评审过程应详细记录，并向所有投标人公开评审结果对于评审过程中的疑问和争议，应及时进行解答和处理

4.评审结果报告评审小组在完成评审后，应提交评审结果报告，对投标人的表现进行综合评价，并推荐中标候选人

5.1投标人的资格审查为了保证招标过程的公平、公正与透明，所有投标人均需通过严格的资格审查本制度规定了对投标人的资质、财务状况、信誉记录以及相关经验等方面的审查标准1资质审查投标人在提交投标文件前，必须提供有效的营业执照副本复印件，并附上相关行业许可证书和证明材料，以证明其具备承担该项目所需的专业能力和资质条件2财务审查财务状况是评估投标能力的重要因素之一，投标人需要提交最新的财务报表如资产负债表、利润表等，并提供相应的审计报告止匕外，还需提供过去三年的年度财务报告，以显示其资金实力和运营稳定性3信誉审查考察投标人的信誉记录是确保项目顺利进行的关键环节，这包括但不限于过往项目的执行情况、客户评价、社会诚信度等通过查询国家企业信用信息公示系统、行业协会网站以及第三方专业机构提供的信息，来核实投标人的历史表现4经验审查考虑到特定项目的复杂性和特殊性，有时还需要对投标人的相关经验进行特别关注例如，在某些情况下，可能需要查看类似项目的经验，或者了解其在同类项目中的成功案例这些信息可以通过查阅合同、客户推荐信等方式获得5其他要求根据具体项目需求，还可能有其他额外的要求，比如特定技术能力、人员配置、设备设施等所有这些都将作为资格审查的一部分，确保最终选定的供应商具备全面的能力和条件来完成任务通过严格且全面的资格审查，可以有效筛选出符合要求的潜在投标人，为公司的采购决策提供坚实的基础同时，这也能够提升整个招标流程的效率和质量，保障公司利益的最大化

5.2投标文件的初步审查1审查目的与原则投标文件的初步审查是招标过程中的重要环节，其主要目的是确保投标文件符合招标文件的要求，评估投标人的资格和能力，以及发现可能存在的重大偏差或错误审查工作应遵循公平、公正、公开的原则，维护招标活动的正当性和合法性2审查内容

1.投标文件完整性审查检查投标文件是否完整，包括投标函、法定代表人身份证明书、授权委托书、投标报价单、技术方案、商务条款、资格审查资料等是否齐全且与招标文件要求一致

2.投标文件格式审查验证投标文件的格式是否符合招标文件的规定，包括文件编号、页码、字体、字号、表格填写等是否规范

3.投标文件实质性内容审查:对投标文件中的关键内容进行实质性的审查，如报价、工期、质量标准、技术解决方案等是否明确且满足招标文件的要求

4.投标文件合规性审查检查投标文件是否遵守国家法律法规、行业规定以及招标文件中的各项规定，如是否存在违法、违规内容

5.投标文件密封与标记审查确认投标文件是否按照招标文件的要求进行了密封和标记，以确保其在开标过程中的完整性和安全性3审查程序

1.初步筛选根据招标文件的要求，对收到的投标文件进行初步筛选，排除明显不符合要求的文件

2.分组审查对于符合要求的投标文件，可以根据项目特点、投标人数量等因素进行分组，以便进行更深入的审查

3.专业审查组建专业的审查团队，对投标文件中的关键技术、经济指标等进行详细的分析和评估

4.综合评价根据投标文件的审查结果，对投标人的整体实力、信誉、报价等方面进行综合评价4审查结果处理

1.合格投标人确定审查结束后，确定合格的投标人名单，并通知未中标的投标人

2.中标候选人公示对中标候选人进行公示，接受社会监督

3.中标人确定在中标候选人公示期满后，按照招标文件规定的程序确定中标人

4.未中标原因告知向未中标的投标人说明未中标的原因是基于投标文件的审查结果，以保持招标过程的透明度和公正性

5.3投标文件的详细评审为确保招标活动的公平、公正和透明，招标委员会应对投标文件进行详细评审以下为详细评审的具体流程和内容:

1.初步审查首先，招标委员会对投标文件进行初步审查，包括但不限于以下内容:•投标人资格的审查，确保其符合招标文件规定的资格要求；•投标文件是否按照招标文件的要求编制，包括格式、内容和提交方式；•投标文件是否齐全，包括所有必要的附件和证明材料

2.技术评审•评审投标文件的技术方案是否满足招标文件的技术要求；•评估投标人的技术实力和项目实施能力；•审查技术文件中的创新性、可行性及合理性；•评估投标人提供的设备、材料和服务是否符合国家标准和质量要求

3.商务评审•审查投标报价的合理性，包括价格构成、计算方法和报价策略；•评估投标人的财务状况，包括财务报表、信用等级等；•审查投标人的履约能力，包括过往业绩、合同履行情况等；•评估投标人的售后服务承诺和保障措施

4.综合评分•招标委员会根据技术评审和商务评审的结果，对投标文件进行综合评分；•评分标准应严格按照招标文件规定，确保评分的客观性和公正性；•评分结果应记录在案，并作为后续决标的重要依据

5.澄清与质疑•在评审过程中，如出现对投标文件内容有疑问的情况，招标委员会有权要求投标人进行澄清；投标人应积极配合，在规定时间内提供必要的解释和证明材料;•如有其他投标人对澄清内容有异议，可向招标委员会提出质疑

6.评审报告•招标委员会应根据评审结果，编制详细的评审报告；•评审报告应包括评审过程、评审结果、评分依据等内容；•评审报告需经招标委员会全体成员签字确认，并作为招标文件的一部分通过以上详细评审流程，确保招标活动的公开、公平、公正，为招标方选出最合适的供应商

六、合同管理为了确保公司业务的顺利进行，规范合同管理是至关重要的本部分将涵盖合同的签订、执行、变更及终止等方面的规定

1.合同的签订•所有合同必须依据公司的统一格式进行起草，并由具备相应资质的人员负责起草•在合同签订前，需对合同对方的资质、信用状况进行审查，必要时可要求对方提供担保或第三方保证•合同中涉及的重要条款，如价格、付款方式、交货时间、违约责任等，应明确无误，双方均应签字确认•为防止商业秘密泄露，所有合同文本应在签订后立即进行加密处理，以保护公司的合法权益

2.合同的执行•公司应设立专门的合同管理部门或指定专人负责合同执行过程中的监控工作，包括跟踪合同履行情况、解决执行过程中出现的问题等•对于合同执行过程中出现的违约行为，应及时采取措施并记录相关情况，必要时可向法院提起诉讼

3.合同的变更•如需对合同内容进行修改，必须经过双方协商一致，并签署书面变更协议，确保任何变更都符合法律要求•变更后的合同文本同样需要按照上述程序进行审核和审批

4.合同的终止•合同终止必须依据合同约定的条件进行如果一方违反了合同条款，另一方有权单方面终止合同•合同终止后，应及时清理合同相关事项，包括但不限于归还合同标的物、结清款项等通过上述管理措施，可以有效提升公司合同管理水平，防范潜在风险，保障公司利rm o

6.1合同谈判与签订1合同谈判在招标过程结束后，中标人将与招标人进行合同谈判合同谈判应遵循公平、公正、诚实信用的原则，充分尊重双方的意愿，确保合同的顺利签订2谈判准备招标人在合同谈判前应向中标人提供详细的招标文件，包括合同条款、技术要求、商务条款等中标人应组织专业团队对招标文件进行详细分析，并准备谈判策略和方案3谈判会议合同谈判应定期召开会议，双方就合同条款进行充分沟通和协商会议应记录谈判内容和结果，形成书面纪要4合同文本经过多轮谈判，双方应达成一致意见，形成合同文本合同文本应包括合同双方名称、合同标的、价格、履行期限、质量标准、违约责任等条款5合同签订合同文本经双方审核确认后，应在规定时间内签订正式:合同合同签订前，双方应对合同内容进行最后审查，确保无误6合同备案合同签订后，双方应将合同副本报请有关主管部门备案，以确保合同的合法性和有效性通过以上六个方面的规定，可以规范公司的招标合同谈判与签订流程，保障双方的合法权益，促进项目的顺利进行

6.2合同执行与监W为确保招标合同的顺利执行和有效监督，公司应建立健全以下制度

一、合同履行

1.合同签订后，合同双方应严格按照合同约定履行各自的权利和义务，确保合同目的的实现

2.承包方应按照合同约定的时间、质量、数量、标准等要求完成工程或提供服务,并保证工程或服务的质量符合国家及行业相关标准

3.采购方应按照合同约定支付工程款或服务费用，并确保支付及时、足额

二、合同监督

1.公司设立合同监督机构，负责对合同执行情况进行监督检查，确保合同条款得到有效落实

2.合同监督机构应定期或不定期对合同履行情况进行审查，包括但不限于工程进度、质量、安全、环保等方面

3.发现合同履行过程中存在违规行为或质量问题，合同监督机构应及时通知相关责任方，并要求其采取措施予以纠正

4.对合同履行过程中发生的争议，合同监督机构应协调双方进行协商解决，必要时可提请仲裁或诉讼

三、合同变更与解除

1.合同在履行过程中，如需变更或解除，双方应按照合同约定或法律法规的规定，协商一致后签订书面变更或解除协议

2.合同变更或解除协议应明确变更或解除的原因、内容、责任及后续处理措施

3.合同变更或解除后，双方应按照新协议继续履行合同义务，或根据协议约定终止合同关系

四、合同终止

1.合同履行完毕或达到合同约定的终止条件时，双方应按照合同约定办理合同终止手续

2.合同终止后，双方应进行合同履行情况的总结，包括合同履行质量、进度、费用等，并形成书面报告

3.合同终止后，如需进行工程验收或服务评价，双方应按照合同约定进行通过以上措施，公司将对招标合同的执行进行有效监督，确保合同目标的实现，维护公司及各方的合法权益

6.3合同变更与解除在公司招标管理制度中，合同变更与解除是确保项目顺利进行、维护双方权益的重要环节以下是对“合同变更与解除”的详细说明:1合同变更在合同履行过程中，如遇特殊情况需要对合同条款进行调整或补充时，应遵循以下程序•提出变更请求:任何一方认为有必要变更合同条款时，应及时书面提出变更申请,并附上变更理由和具体要求•评估变更影响相关部门应审查变更请求，评估变更可能带来的影响，包括成本、时间进度、风险等方面，并提供专业意见•签署变更协议若变更不影响合同的主要条款且双方达成一致，应签署正式的变更协议，明确变更的内容、范围及生效日期等细节•更新合同文本变更协议签署后，应及时更新原合同文本，以反映最新的合同条款2合同解除在某些情况下，合同可能需要提前终止或解除，这需经过严格的审批流程•提出解除请求如因不可抗力因素导致合同无法继续履行，或一方严重违约致使合同目的无法实现，另一方可向对方提出解除合同的请求•评估解除影响相关部门应评估解除合同可能带来的损失和影响，特别是对于未履行部分的责任划分和赔偿事宜•签署解除协议经双方协商一致同意解除合同后，应签署正式的解除协议，明确解除的原因、解除的时间以及双方应承担的责任等细节•完成合同结算在合同解除前，双方应完成所有已履行部分的结算，并清理剩余款项务总监、法务总监等

4.招标委下设招标办公室（以下简称“招办”），负责具体执行招标工作，包括编制招标文件、组织开标评标、处理中标结果等招办设在公司总部，由专人负责

5.公司各相关部门应积极配合招标委和招办的工作，提供必要的支持和协助各部门需指定专人负责本部门的招标工作，并定期向招标委报告进展情况

6.公司员工在参与招标活动中，应严格遵守本制度，确保招标活动的公正性和合规性如有违反本制度的行为，将依法追究相关责任人的责任

1.1招标管理办法概述为了确保公司各项采购活动的公开、公平、公正，提高资金使用效率，降低采购成本，保障产品质量和服务水平，本公司特此制定了招标管理制度本制度旨在规范公司内部的所有招标流程，包括但不限于项目需求分析、供应商选择、评标标准设定、合同签订以及后续的监督与评估等环节通过对招标全过程的严格管理和控制，我们力求在遵守国家法律法规的前提下，为公司和股东创造最大价值本办法适用于公司所有需要通过招标方式进行的物资采购、工程建设、服务外包等活动它不仅明确了各部门在招标过程中的职责和权限，还强调了透明度和责任追究机制的重要性对于违反本规定的任何行为，公司将依据相关规定给予严肃处理，以维护良好的商业道德和企业形象此外，该制度还鼓励创新和技术进步，在保证合规性的基础上支持采用新型采购模式和先进技术手段，从而推动公司的持续健康发展

1.2适用范E本招标管理制度适用于公司内所有招标活动的管理，包括但不限于以下方面:

1.公司内部各部门进行的各类采购、服务、工程等项目的招标活动;

2.公司对外合作的所有项目招标活动;•进行项目收尾工作合同解除后，双方应根据合同约定或实际情况共同完成项目的收尾工作，包括但不限于设备拆除、场地清理、资料归档等在处理合同变更与解除的过程中，各方应保持沟通顺畅，及时解决出现的问题，避免不必要的争议和纠纷同时，也要注重保护公司的合法权益，确保合同的公平性和透明度

七、档案管理

1.归档原则所有与公司招标活动有关的文件、资料、记录等，均应归档保存，以确保资料的完整性、准确性和可追溯性

2.归档范围

（1）招标文件包括招标公告、投标邀请书、投标人须知、合同条款、技术规格书、投标文件等

（2）投标文件包括投标函、法定代表人身份证明或授权委托书、保证金缴纳凭证、企业资质证明文件、业绩资料、技术方案、售后服务承诺等

（3）开标记录包括开标时间、地点、参与人员、唱标记录、开标结果等

（4）评标报告包括评标委员会名单、评标过程记录、评标结果及推荐中标候选人等

（5）合同文件包括中标通知书、合同协议书、履约保证书等

（6）其他相关文件包括补充通知、澄清文件、会议纪要等

3.归档要求

（1）及时性各类招标文件和资料应在招标活动结束后尽快整理归档，确保资料的时效性2完整性确保各类文件和资料的齐全，不得遗漏3准确性确保各类文件和资料的真实性，不得篡改、伪造4可追溯性各类文件和资料应具有明确的标识，便于查找和追溯15保密性对于涉及公司商业秘密的文件和资料，应按照公司保密制度进行保管和传递

4.归档与移交1招标文件和资料的归档由招标部门负责，确保文件的准确性、完整性和及时性2投标文件和资料的归档由投标部门负责，确保文件的真实性、完整性和及时性3评标报告的归档由评标委员会负责，确保报告的真实性和完整性4合同文件的归档由法务部门负责，确保合同的合法性和有效性5其他相关文件的归档由相关部门负责，确保文件的完整性和及时性6档案管理部门负责对归档文件进行统一管理和保管，确保档案的安全和完整

5.档案保管与维护1档案管理部门应建立健全档案管理制度，确保档案的安全和完整2档案管理人员应具备较高的业务水平和责任心，确保档案的管理和维护工作到位3档案管理部门应定期对档案进行检查、整理和更新，确保档案的完整性和可追溯性4档案管理部门应积极采用先进技术手段，提高档案管理的效率和安全性5档案管理部门应建立档案借阅和归还制度，确保档案的合理利用和保密

6.档案销毁

（1）档案管理部门应根据公司发展战略和档案使用需求，制定档案销毁计划

（2）档案销毁应遵循相关法律法规和公司规定，确保销毁过程的合法性和规范性

（3）档案销毁前，档案管理部门应对需要销毁的档案进行鉴定和登记，确保销毁档案的准确性和完整性

（4）档案销毁过程中，档案管理部门应采取必要的安全措施，防止档案泄露和损坏

（5）档案销毁后，档案管理部门应及时更新档案管理信息，确保档案信息的准确性和及时性

7.1招标文件管理为确保招标过程的公正、透明和规范，招标文件的管理应遵循以下规定

1.编制与发布:招标文件应由招标部门负责编制，内容应包括招标项目的基本信息、招标条件、投标须知、合同条款、技术规格、投标文件要求等编制完成后，应进行内部审核，确保内容的完整性和准确性审核通过后，应及时发布招标文件,并在规定的媒介上公告

2.文件保密招标文件在发布前应严格保密，未经授权不得泄露给任何未获授权的个人或机构招标文件一旦发布，应确保所有潜在投标人均能平等获取

3.文件内容修改招标文件在发布后，如需进行修改，必须由招标部门审核并报公司审批修改后的文件应重新发布，并确保所有潜在投标人均获取最新版本

4.文件保存招标文件应按照公司档案管理制度进行归档保存，保存期限应不少于招标项目的合同履行期加上5年

5.文件使用投标人在投标过程中应严格按照招标文件的要求准备投标文件，不得篡改招标文件中的任何内容招标人有权对投标文件进行审查，以确保其符合招标文件的要求

6.异议处理对招标文件有异议的潜在投标人，应在规定的时间内以书面形式向招标部门提出招标部门应认真审查异议内容，并在规定时间内答复异议人

7.电子文件管理对于采用电子招标的，招标文件应以电子文档形式发布，并确保电子文件的完整性和安全性投标人应使用公司指定的电子签名工具对投标文件进行电子签名通过上述管理措施，旨在保障招标活动的顺利进行，维护招标人和投标人的合法权益，确保招标工作的科学性和合理性

7.2评标记录保存在进行公司招标管理时，确保评标过程的公正、透明至关重要根据相关规定，评标记录作为招标过程的重要组成部分，需要进行妥善保存以下是对评标记录保存的规定

1.完整性与准确性所有评标过程中的记录都应完整准确地反映评标活动的全过程,包括但不限于评标委员会成员的构成、评标标准、评审过程、评分结果等信息

2.电子化保存为了便于管理和检索，评标记录应当采用电子形式进行保存建议使用公司内部或第三方专业的电子档案管理系统，确保数据的安全性和访问权限的控制

3.保密性评标记录涉及商业秘密和敏感信息，必须严格遵守保密规定，未经授权不得泄露给无关人员对于可能影响公平竞争的信息，应在必要时进行脱敏处理

4.保存期限评标记录应至少保存至项目合同履行完毕后两年特殊情况需延长保存期限时，应提前向相关管理部门申请并获得批准

5.查阅与备份评标记录应方便查阅，如需查阅评标记录，相关人员应按照规定流程提出申请，并经有权审批人同意后方可查阅此外，还应定期对评标记录进行备份，以防意外丢失或损坏

6.销毁评标记录保存期限结束后，若无特殊需要，应及时进行销毁处理，确保不再存储任何敏感信息通过上述措施，可以有效保障评标记录的完整性和安全性，为后续的审计、检查以及法律纠纷处理提供有力支持

7.3其他相关文件归档在公司的招标管理制度中，除了基本的招标文件和投标文件外，还涉及到许多其他相关的文件这些文件对于保证招标过程的完整性、合规性以及后续的决策和管理都具有重要意义因此，必须对这些相关文件进行妥善归档管理1归档范围所有与招标活动有关的文件，包括但不限于以下几类•招标文件包括招标公告、投标邀请书、投标人须知、合同条款、技术规格书、投标文件格式等•投标文件包括各投标人的投标函、报价单、技术方案、商务报价明细表等•会议文件包括招标会议纪要、评审会议纪要、谈判记录等•相关证书和证明文件包括资质证书、营业执照、税务登记证、信用评级报告等•其他相关文件包括招标人与中标人签订的合同、补充协议、中标通知书、成交通知书等2归档原则•完整性原则确保所有与招标相关的文件均得到妥善保存，不得遗漏或销毁任何重要文件•及时性原则在招标活动完成后，应及时整理、分类和归档相关文件，以便后续查阅和使用•保密性原则对于涉及公司商业秘密或敏感信息的文件，应严格遵守公司的保密制度，确保信息安全•可追溯性原则每个文件都应有明确的标识和归档编号，以便在需要时能够快速查找和追溯3归档流程•文件收集招标管理部门应指定专人负责收集招标过程中产生的所有文件，并确保文件的真实性和有效性•文件整理对收集到的文件进行分类、整理和编号，以便后续归档•文件归档将整理好的文件按照规定的归档期限和类别，归档到指定的档案室或文件夹中•文件保管指定专人负责档案的保管工作，确保档案的安全和完整•文件利用在满足公司内部管理和业务需求的前提下，应积极提供档案查询和借阅服务4归档管理要求•建立档案管理制度公司应制定完善的档案管理制度，明确档案的分类、归档、保管、利用等流程和要求•加强档案管理人员培训定期对档案管理人员进行业务培训和保密教育，提高其业务水平和保密意识•建立档案检查机制定期对档案的归档情况进行检查和审计，确保归档工作的规范性和有效性•完善档案信息化建设积极采用现代信息技术手段，如数字化、网络化等，提高档案管理的效率和便捷性通过以上措施的实施，可以确保公司的招标管理制度中的其他相关文件得到妥善归档管理，为公司的合规运营和持续发展提供有力保障

八、附则•.本制度适用于公司所有招标项目，包括但不限于采购、工程、服务等领域•.本制度未尽事宜，按照国家相关法律法规和公司其他相关规定执行•.本制度由公司招标管理部门负责解释•.本制度自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准•.公司各部门应积极贯彻执行本制度，确保招标工作的规范、高效、廉洁•.对违反本制度的行为，公司将依法依规进行处理，情节严重的，将追究相关责任人的法律责任•.本制度如有修改或补充，由公司招标管理部门提出，经公司领导批准后发布执行•.本制度如有未尽事宜，公司将根据实际情况适时修订

8.1解释权在编制和执行《公司招标管理制度》的过程中，我们保留对任何条款的最终解释权此权利将用于确保所有条款均符合公司的最佳利益，并确保所有参与方（包括但不限于公司、供应商及其他第三方）的理解一致请注意，此解释权可能覆盖但不限于以下情况•对招标流程的具体细节进行解释；•对任何争议条款或条件的解释;•对政策变更的解释；•对系统操作指引的进一步说明如需了解更详细的信息或有任何疑问，欢迎随时与我们的合规部门联系我们将竭诚为您提供帮助和支持

8.2修订与补充随着公司业务的不断拓展和市场的持续变化，招标管理制度也需要不断地进行修订与补充，以确保其始终与公司的发展战略和市场环境保持同步1制度的定期审查公司招标管理部门应定期对现有的招标管理制度进行全面审查，评估其在实际操作中的有效性、适应性和完整性审查过程中，应重点关注以下几个方面•招标流程是否顺畅，是否存在冗余或低效环节；•招标标准是否合理，能否满足公司和投标方的需求；•监督机制是否健全，能否有效防止舞弊和腐败现象；•法律法规和政策变化是否对招标活动产生影响，需要进行相应的调整2制度的修订在审查的基础上，招标管理部门应根据审查结果对招标管理制度进行修订修订工作应遵循以下原则•以公司发展战略和市场需求为导向，确保制度的针对性和有效性；•坚持公开、公平、公正的原则，维护招标活动的公正性和透明度；•强化内部监督和控制，提高制度的执行力和约束力；•注重与法律法规和其他相关政策的衔接，确保制度的合法性和合规性3新制度的制定与实施当公司发生重大变革或现有制度无法适应新情况时，招标管理部门应负责制定新的招标管理制度新制度的制定应充分征求各方意见，并经过充分讨论和审批后实施同时，为确保新制度的顺利实施，还应制定相应的培训和宣传计划，提高全体员工的制度意识和执行力

（4）制度的解释与更新招标管理制度修订或新增后，应及时向全体员工进行解释和说明，确保全体员工都能够正确理解和执行同时，招标管理部门应建立制度更新机制，根据公司发展和市场变化及时对招标管理制度进行更新和完善

3.公司投资或控股的其他公司进行招标活动的管理，需在符合其各自运营特性及公司规范的前提下遵循本制度但公司具体需对各子公司的实际操作和管理提出详细指导与规范，确保其严格遵守公司统一的招标流程；

4.公司进行的各项非公开竞争性选择供应商的采购活动也适用本制度不论标的金额大小或业务类型，都需要遵守本制度规定的招标程序和要求本制度的目的是确保公司招标活动的公正、公平、公开，保障公司利益最大化，确保所有员工在执行招标活动时遵循统一的标准和程序所有参与招标活动的公司人员都应严格遵守本制度的规定

1.3目的与原则

1.目的•本制度旨在规范公司的招标行为，确保采购活动的公平、公正、公开，提升采购效率和质量，降低采购成本，保障公司运营的顺利进行•通过制定科学合理的招标流程和标准，确保所有供应商或服务商在同等条件下参与竞争，保证公司获得最优的产品和服务

2.原则•公平性所有符合条件的供应商或服务商应有平等的机会参与投标过程，避免任何形式的歧视或偏见•公正性招标过程需透明，所有参与者应受到相同规则的约束，评审过程应当客观、公正，确保评选结果的公信力•公开性招标信息应全面公开，包括但不限于招标公告、投标文件要求、评标标准等，确保所有潜在投标人能够获取到相关信息，增加透明度和可追溯性•效益最大化以最低的成本获取最优的产品或服务，同时考虑长期合作关系和供应商的服务质量，追求经济效益和社会效益的双重优化

二、组织架构及职责分工为规范公司的招标管理工作，确保招标过程的公开、公平、公正和高效，公司特设立招标管理委员会，并明确了各成员的职责分工招标管理委员会招标管理委员会是公司招标工作的最高决策机构，负责审议和批准公司的招标方案、招标文件、中标候选人等重大事项委员会由公司高层领导、相关部门负责人及外部专家组成，确保招标工作的专业性和权威性职责分工

1.委员会主任全面负责招标管理工作，对公司的招标工作负有最终责任主任由公司高层领导担任，负责召集和主持委员会会议，监督和指导招标工作的实施

2.副主任协助委员会主任开展招标管理工作，负责具体方案的审议和批准副主任由相关部门负责人担任,负责协调相关部门的工作,确保招标工作的顺利进行

3.招标专员负责招标文件的起草、发布、修改、备案等工作招标专员由相关部门指定专人担任，确保招标文件的合法性和有效性

4.采购部门负责招标过程中的采购工作，包括招标文件的澄清、修改、中标候选人的推荐等采购部门需与招标专员密切配合，确保采购工作的顺利进行

5.财务部门负责招标项目的预算编制、资金拨付、财务核算等工作财务部门需对招标项目进行严格把关，确保资金使用的合规性和合理性

6.法务部门负责招标项目的法律事务，包括合同审查、法律风险评估、纠纷处理等法务部门需为招标工作提供法律支持，确保招标活动的合法性和有效性

7.监察部门负责对招标工作进行全程监督，确保招标过程的公开、公平、公正监察部门需对招标过程中的违规行为进行严肃处理，维护公司的合法权益通过明确的组织架构及职责分工，公司能够确保招标工作的有序进行，为公司的发展提供有力保障

2.1招标管理委员会为规范公司招标工作，确保招标过程的公正、公平、公开，成立招标管理委员会以下简称“委员会”委员会是公司招标工作的最高决策机构，负责制定招标管理制度、审批招标方案、监督招标过程和结果，并对招标工作中的重大问题进行决策委员会由以下人员组成1公司总经理或其授权的副总经理担任主任，负责委员会的全面工作，并对委员会的决策承担责任2相关部门负责人，如采购部门、财务部门、法务部门等，负责提供相关业务支持和咨询3外部专家，包括法律专家、财务专家、行业专家等，负责提供专业意见和建议委员会的职责包括但不限于1制定公司招标管理制度，明确招标范围、程序、方法和要求2审批招标方案，包括招标文件、招标公告、评标标准等，确保其符合国家法律法规和公司规定3监督招标过程，包括招标公告发布、投标文件接收、开标、评标、中标公示等环节，确保招标活动的公开、公平、公正4对招标过程中的争议、投诉进行调查和处理，维护招标活动的正常秩序5对招标结果进行审议，确保中标人符合招标文件要求，并监督合同签订和履行6对招标工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，不断提高招标工作的质量和效率委员会应定期召开会议，研究招标工作中的重大问题，并及时作出决策委员会的决策应形成会议纪要，并报公司高层领导审批

2.2招标办公室招标办公室是公司负责组织和执行招标活动的主要部门，主要职责如下

1.制定和修订公司的招标政策、程序和标准

2.发布招标公告，包括招标条件、要求、流程、截止日期等

3.收集和审查投标文件，确保其符合规定的格式和内容要求

4.组织开标会议，公开评标过程，确保公平公正

5.对中标结果进行公示，并通知所有相关方

6.与中标供应商签订合同，并监督合同的履行情况

7.负责处理招标过程中出现的问题和纠纷

8.定期向上级领导汇报招标工作情况，提供决策依据

2.3招标小组成员招标小组是公司进行招标活动的核心团队，其成员组成及职责如下

一、成员组成招标小组由以下人员组成招标负责人、技术专家、财务审计人员、法务人员及其他相关人员其中，招标负责人负责整个招标活动的组织与协调，技术专家负责技术标的评审，财务审计人员负责投标价格的审核，法务人员负责招标文件的法律审查、职责:

1.招标负责人负责招标文件的编制与审核，组织招标活动，确保招标过程的公平、公正、透明

2.技术专家负责技术标的评审，对投标方的技术方案进行独立评估，提出专业意见

3.财务审计人员负责投标价格的审核，对投标方的财务实力进行评估，确保投标价格的合理性与合规性

4.法务人员负责招标文件的法律审查，确保招标活动符合法律法规要求，防范法律风险

5.其他相关人员根据招标项目的具体情况，参与招标活动的其他环节，如市场调研、供应商筛选等

三、工作要求

1.招标小组成员应严格遵守招标管理制度，公正、公平、透明地履行职责

2.招标小组成员应具备相关的专业知识和技能，确保招标活动的顺利进行

3.招标小组应定期进行培训，提高成员的招标专业知识和业务能力

4.招标小组应建立有效的沟通机制，确保成员之间的信息交流畅通

四、考核与监督

1.招标小组的工作情况将纳入公司的绩效考核体系，对表现优秀的成员给予奖励

2.公司将对招标小组的工作进行监督，确保招标活动的合规性与公正性

3.对于违反招标管理制度的行为，将依法依规进行处理招标小组是公司进行招标活动的核心力量，其成员的组成及职责设置应确保招标活动的顺利进行，提高公司的采购效率与质量

三、招标流程在编制“公司招标管理制度”中的“

三、招标流程”时，我们需要详细描述整个招标过程，确保所有步骤清晰明了，有助于提高招标工作的效率和公正性以下是一个示例

1.准备阶段•需求分析由项目管理部门对所需采购的产品或服务进行详细的需求分析，明确技术规格、数量、质量标准等•预算确定根据需求分析的结果，由财务部门确定项目的总预算，并制定详细的预算分配计划•招标文件编制招标文件应包括招标公告、招标范围、技术要求、商务条款、合同格式等内容同时，需考虑供应商可能提出的质疑点，并提前准备相应的解答

2.公告与报名•发布招标公告:通过公司内部网络、外部招标信息平台或专业媒体发布招标公告,公告内容需包含招标项目的基本情况、投标截止时间、地点及联系方式等信息•接收投标申请投标申请人需提交企业资质证明、财务状况报告、类似项目业绩等资料进行资格预审，通过后方可参与正式投标

3.开标与评标•开标在规定的时间和地点公开开标，宣读投标文件的密封情况，确认无误后开启投标文件•评标组建评标委员会，负责对投标文件的技术性和商务性进行评审评标过程中应遵循公平、公正的原则，严格遵守评分标准，确保评选结果客观公正

4.中标通知与签订合同•中标公示评标结束后，在一定期限内公示中标结果，接受社会监督。