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关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案十八大以来，习近平总书记就加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示近期，习近平总书记专门作出重要批示，强调XXXX年要解决一些困扰基层的形式主义问题，中央办公厅也下发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，力求切实为基层减负为贯彻落实习近平总书记重要批示精神，根据国家、省、市有关文件要求，更好为基层干部松绑减负，激励全市XX系统广大干部担当作为、不懈奋斗，经局党组研究，决定于XXXX年开展“基层减负年”活动，现就有关工作制定具体实施方案如下
一、以党的政治建设为统领加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题一是各科室单位、广大党员干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在深化消化转化上下功夫,把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上二是将力戒形式主义、官僚主义作为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，“来回跑、多头跑、时间长、效率低”等问题
2.深化“互联网+政务服务”提升强化智慧政务112+N平台功能，逐步完善形成在线咨询、在线预约、在线申报、在线办理、在线支付、在线查询、在线反馈、在线评价以及效能投诉、电子监察等“全流程、一体化”在线服务推动政务信息系统和数据资源的互联互通、整合共享，推动更多政务服务事项网上办理拓展政务服务移动应用，为群众提供多样性、多渠道、便利化服务
3.创新便民利企服务方式推行“一窗受理”、首问负责、服务承诺、一次告知、预约办理、限期办结、延时服务、绿色通道、帮办代办、政务专递、个性化服务等便利措施，进一步优化办理流程、精简审批环节、压缩办理时限、提高工作效率
4.建立健全政务服务事项“马上办”工作机制，梳理公示进驻政务服务大厅的“马上办”事项，设立“马上办”便民服务窗口，方便群众和企业办事二以推动“三务”公开为着力点，规范权力运行通过进一步规范“三务”公开工作程序，提高“三务”公开工作质量和水平，切实保障群众的知情权、监督权
5.依托市级权责清单，梳理公示进驻政务服务大厅事项,进一步完善进驻部门办事服务指南，列明行政审批事项设定依据、申请条件、申请材料、办理时限、收费依据及标准、示范文本及常见错误示例、注意事项等内容，并在实体政务大厅、政务服务网、微信公众号等平台上予以公开公示，实现实地可看、网上可查
6.扎实推动市人民政府信息公开和政务公开工作，编制完善信息公开指南、公开目录等
7.强化市人民政府门户网站信息公开第一平台作用，进一步完善市人民政府网站的信息公开、互动交流、在线服务三项基本功能，加强内容保障和建设管理，将市人民政府网站打造成更加全面的政务公开平台和更加及时回应关切的便民服务平台
8.建立健全局机关“党务”“政务”“财务”公开机制制度，扩大公开范围、细化公开内容、制定公开目录，明确公开责任领导和责任科室按照政府信息公开条例和政务公开有关规定，通过局网站、政务服务网、局微信公众号、公示栏等载体，及时主动公开职能职责、“三重一大”事项、党建党务、预决算、“三公经费”、工作动态等信息
（三）以监督考核为着力点改进工作作风以行政服务作风监督全覆盖试点工作为契机，建立高效、便捷、科学、合理的监督考核机制，以监督考核促作风转变、效能提升
9.XXXX年4月1日前，在局网站、政务服务网、局微信公众号等平台上增设作风监督举报窗口，公示市纪委监委、派驻纪检监察组的举报途径和联系方式，并及时链接市纪委监委举报网站、微信公众号、“四风”随手拍二维码等，进一步畅通群众举报渠道
10.统一在政务服务大厅及窗口设立行政服务作风监督举报公示牌或卡片，印有政务服务咨询热线，以及市纪委监委、派驻纪检监察组的监督举报电话、“四风”随手拍二维码等
11.清理整治有偿服务中介机构和号贩子，营造廉洁、规范、有序的政务服务环境
12.开展服务对象评价监督工作通过在政务服务大厅醒目位置设置意见征集箱、现场发放测评表、收集办事群众电话号码进行电话询问测评等方式，组织群众评价监督，广泛征求群众意见建议，让群众直接评判政务服务局的履责履职和作风情况同时，要建立群众反映问题台账、查处问题台账、整改问题台账，对干部群众反映的问题要及时处理、及时回复，执行销号管理
13.拓宽问题线索来源渠道依托市长热线，对群众反映的“四风”，形式主义、官僚主义，“四官”等问题进行梳理转办、跟进督办、及时反馈，汇总形成工作台账，实行销号管理
14.加大“三务”公开监督力度联合派驻纪检监察组,对“三务”公开情况定期进行集中检查，对公开内容不全、公开程序不规范、公开不及时等问题，及时督促、立行立改
15.贯彻落实能上能下、容错纠错等工作机制，建立健全机关科室及工作人员考核管理工作制度，实事求是评价干部强化考核结果的分析运用，将其作为干部选拔任用、评先评优、追责问责的重要依据建立健全通报曝光机制，点名道姓公开曝光不担当不作为等形式主义、官僚主义问题，让“乖”“巧”之人失去生存空间
16.加强政务服务监督管理以政务服务标准化建设为抓手，不断完善考核绩效和服务管理等制度通过不定时、不定次的明查暗访和实时监控等方式，对窗口工作人员的出勤情况、请销假、服务规范等方面进行日常检查，提升窗口工作人员服务水平
（四）以风险防控为着力点，加强源头治理通过岗位廉政风险排查，进一步明晰岗位职责、强化风险意识，便于及时发现解决苗头性、倾向性的问题
17.围绕整治“四官”问题建立健全“马上办”“AB角补位”等作风建设工作制度，以制度管人、管事、限权
18.开展廉政风险防控工作采取岗位自查、集体排查等方式，逐项梳理岗位职责，列出廉政“风险点”，根据风险发生概率和危害程度评定风险等级，实施分类管理，并明确细化防控措施U!
（一）动员部署阶段（XXXX年3月中下旬）组织召开动员部署会议，学习传达中央、自治区关于整治形式主义、官僚主义和整治“四官”问题净化机关政治生态行动的决策部署，以及我市的具体工作要求，研究部署有关工作结合实际，制定印发深入整治“四官”问题净化机关政治生态行动实施方案依托理论中心组、“三会一课”、集体学习等方式，组织开展学习教育活动，深化全体干部职工对整治“四官”问题的思想认识
（二）问题查纠阶段（XXXX年3月中下旬至XXXX年5月31日）组织局机关及政务服务大厅窗口全体干部职工,通过对照症状自己找、谈心谈话共同找、组织座谈干部找、发动群众深入找、征求意见下级找等形式，深入查摆问题、剖析问题、认领问题
（三）整改落实阶段（XXXX年6月1日至XXXX年11月30日）对发现的问题，能够立即整改的即知即改、立行立改，需要时间整改的制定台账、限期整改针对突出问题,要深入分析原因，通过建章立制推动“四官”问题整治常态化长效化
五、工作要求（-）提高政治站位全局上下要高度重视“四官”问题整治工作，将深入整治“四官”问题净化机关政治生态作为当前及今后一个时期一项重要的政治任务，要持之以恒抓好落实局党组要认真谋划、统筹推进整治行动，党组书记承担第一责任人责任，坚持分级负责、一级抓一级、层层抓落实
（二）狠抓工作落实各责任领导、责任科室、责任人要统一思想认识，加强沟通协作，认真履职尽责，确保各项工作任务按要求、按进度完成坚决整治政务服务领域和机关内部管理中的突出问题，举一反
三、集中施治，推动工作作风转变
（三）强化整改落实针对监督检查中发现的“四官”问题，深刻剖析原因，总结经验教训，及时将整治成果转化为制度规范，扎牢防范不正之风的制度笼子关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案根据县委办公室《印发〈关于在全县扎实开展集中整治形式主义官僚主义工作的行动方案》的通知》精神，结合XX部门实际，现就扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作提出如下方案
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，提高政治站位，切实增强“四个意识”，践行“两个维护”，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务和反对“四风的首要任务，摆在更加突出的位置坚持稳中求进的工作方针，把阶段性目标和长期目标有机统一起来，既树立打持久战的思想，又下定打攻坚战的决心坚持以领导干部为主要对象，抓好“关键少数”带动大多数党员干部坚持实事求是和突出重点，有什么问题就整治什么问题，什么问题突出就集中解决什么问题
二、工作原则
（一）坚持领导主抓，分级负责原则由县委XX任“第一责任人”，加强对XX部门集中整治工作的领导；XXX任副组长，抓好整治工作；XX任联络员，做好与县委、县政府、县纪委的沟通、协调、联系工作，形成整体联动的工作格局
（二）坚持突出重点，统筹推进原则紧紧围绕党中央,省州县委、纪委的重大决策部署，认真对照形式主义、官僚主义问题表现，把纪律挺在前面，聚焦重点领域和关键环节,主动发现问题，形成声势既紧盯老问题，又关注新动向,对准焦距、抓住要害，以重点问题突破带动整体工作推进
（三）坚持集中治理，常态落实原则既要集中时间、集中力量治理和解决重点领域存在的作风问题，又要循序渐进地推动整治工作常态化、长效化，把工作做在平时
（四）坚持巩固深化，标本兼治原则注重集中整治成果转化运用，针对查摆出的问题，深刻剖析原因，总结经验教训，细化措施对症施治，不断强化工作措施，巩固和发展好作风建设成果
（五）坚持常抓不懈，建章立制原则坚持抓常、抓细、抓长，对形式主义、官僚主义问题常抓不懈，注重抓整改、建制度、立规矩，在工作实践中细化完善制度，将整治成果及时转化为制度规范，扎牢防范不正之风的制度笼子，不断建立健全改进作风的长效机制
三、整治重点按照县委《XX县集中整治形式主义官僚主义问题清单、任务清单和责任清单》列举的X个方面XX种问题及表现开展集中整治并结合XX实际，对存在问题进行再自查、再梳理，通过集中整治，达到标本兼治的效果U!集中整治工作时间和实施步骤与县委安排相统一，共分为两个步骤开展第一步XXXX年12月21日至XXXX年6月30日；第二步巩固整治成效长期坚持第一步分四个阶段进行
（一）学习宣传和查摆问题阶段（XXXX年12月29日前）
1.强化学习教育通过党支部集中学习、专题学习会、座谈会、研讨会等形式，深入学习中央纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神，集中整治形式主义，官僚主义的工作意见》、省委办公厅《关于扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作的通知》、省纪委《关于印发〈我省形式主义官僚主义等“四风”方面存在一些问题及具体表现》资料的通知》、《印发〈关于扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作的实施方案〉的通知》等文件、讲话、资料，充分认识集中整治形式主义、官僚主义的重大意义，准确把握目标任务和具体举措，强化工作责任，推进工作落实围绕贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省州县党委部署要求，开展专题研讨，教育引导党员干部准确理解和把握集中整治工作的内涵要义，明确整治重点、工作路径、实施步骤和方式方法，增强开展集中整治的思想自觉和行动自觉学习教育阶段，至少要召开1次理论研讨或座谈会，领导班子成员每人至少撰写1篇心得体会
2.广泛宣传动员一是成立集中整治行动领导小组，及时召开集中整治形式主义、官僚主义工作部署会，提高干部职工的政治自觉、思想自觉和行动自觉二是要把宣传工作贯穿于集中整治全过程，充分利用“XXXX”微信平台及时宣传整治工作的意义、任务、步骤、要求、进展及成效专项整治动态及时以工作信息形式向县委、县政府和县集中整治领导小组办公室进行反馈
3.深入查摆问题从讲政治的高度，以讲认真的态度和严的标准、常的举措，在先期开展的形式主义突出问题专项整治的基础上，结合当前中央和省州县党委新部署、新要求,对专项行动工作再聚焦、再细化、再充实，通过召开座谈会、集中排查、发放征求意见表、与干部职工谈心谈话等方式,围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主思想，落实“四个扎扎实实”重大要求、实施“五四”战略、推进“一优两高”、“五个海北”等重大任务要求，对照七个方面40种问题，再次深入查摆存在的问题，分类建立单位和领导干部个人的问题清单、整改清单，深入剖析危害和根源，找到症结，明确措施，精准进行整改制定的整改方案和查摆的问题要紧密结合XX实际，切忌照抄照搬
（二）集中整治阶段（XXXX年4月29日前）
1.召开专题组织生活会按照县委安排，制定组织生活会方案，把开好专题组织生活会作为集中整治工作的关键环节严格落实“三会一课”制度，精心安排组织生活会，每名党员都要在组织生活会上作对照检查，开展剖析、接受评议，把自身的问题找准找实
2.深入开展集中整治集中整治工作坚持“边查边改边建”的原则，对建立的问题清单、责任清单和整改清单，逐条逐项实行销号管理，由主要负责人签字确认于XXXX年4月20日前完成整改落实工作，形成整改完成情况报告，与各阶段自查报告、问题清单、整改清单等资料分别报县专项整治办公室（径送县纪委党风政风监督室）和县委督查室把对上负责与对下负责统一起来三是从单位机关首先是党组班子做起，开展作风建设专项整治行动，发扬斗争精神，对困扰基层的形式主义问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改四是严明政治纪律和政治规矩，深入开展“三查三问”，完善贯彻习近平总书记对XX指示批示督办落实机制，高质量落实中央脱贫攻坚专项巡视和省委第十巡视组巡视反馈意见整改任务，坚决防止和纠正落实党中央、上级党委决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题，真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处
二、严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题活动中，要认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，从党组层面做起，合理控制文件和会议，确保发给各科室、各直属单位、各县区XX局的文件、召开的会议控制在合理范围一是整改文风发扬“短实新”文风，坚决压缩篇幅,防止穿靴戴帽、冗长空洞，印发的政策性文件原则上不超过10页，并从严掌握，能短则短各科室部门贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定
（三）监督问责阶段（XXXX年5月31日前）
1.开展监督检查在5月底前及时组织对查摆、整改落实情况进行再检视、再对标，再督促、再整改，推动工作落实
2.进行问题筛查一是建立问题线索筛查制度，对反映脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、党内政治生活、党委政府重大工作任务部署等方面存在的形式主义、官僚主义问题，仔细排查，定期分析研判，科学分类，客观评估，明确提出处置意见二是紧盯“关键少数”不放，主动深挖领导干部主观方面存在的形式主义、官僚主义问题对重大群体性事件、公共安全事件、重大事故、网络舆情等突发事件造成严重后果的，将由县纪检监察机关深挖细查背后存在的形式主义、官僚主义问题
3.严肃执纪问责对苗头性、倾向性问题要有效运用“四种形态”，特别是第
一、二种形态，及时对发现的一般性问题进行“咬耳扯袖”、廉政约谈等，对发现的违纪违规问题线索及时移送县纪委监委对党中央和省州县委重大决策部署贯彻落实不力、群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题和线索以及自我查摆不认真、纠正整改不到位或上级监督检查发现问题反馈后依然整改落实不见底，问题没有得到彻底解决造成不良后果的要严肃问责
（四）总结提升阶段（XXXX年6月28日前）
1.规范台账管理制定的问题清单、整改清单、权力清单等台账材料，实行分级管理、逐级汇总、长期备案整改责任清单上报县委、纪委备案发现和整改的问题要拿出具体的整改措施并形成整改报告，台账材料都必须向前可追溯,直达源头严格审核材料和数据，发现造假问题将按照有关规定严肃问责，指名道姓进行通报曝光
2.建立健全制度往后每半年，结合XX工作实际，对问题清单进行一次查缺补漏，对经常出现的问题从根子上找原因，及时查找和发现管理漏洞，对反复发生的问题，进一步健全完善权力清单，积极探索建立可操作性强、可持续的行为规范，重视解决深层次问题，在“化风成俗”上下功夫，推动标本兼治
3.全面客观总结定期汇总分析，总结经验，围绕工作特点、取得的成效、存在的不足和下一步工作打算等方面全面客观进行总结，评估集中整治工作的效果，每季度末上报一次成绩单，整治工作总结于XXXX年5月30日前经主要领导签字背书后上报县集中整治工作办公室和县委督查室
五、工作要求和具体措施
（一）强化组织领导成立集中整治形式主义、官僚主义工作领导小组，研究开展集中整治工作的重要事项，协调解决集中整治工作中的重要问题，领导小组下设办公室，负责集中整治工作的组织实施和日常工作，开展集中整治工作推进、台帐梳理、情况汇总，加强与县委、县纪委的沟通衔接，及时报送相关情况和信息简报，并将上级部署要求细化为具体工作任务,分解、落实到具体责任人
（二）提高政治站位按照县委部署和要求，提高政治站位，落实责任，部长要认真履行第一责任人职责，率先垂范，身体力行，以上率下，亲自抓问题排查、整改落实、监督检查；班子成员要主动承担“一岗双责”，紧抓分管领域、职责范围内的集中整治工作要坚持问题导向，认真对照方案，结合自身实际，列出问题清单，量化工作任务，明确工作责任，突出工作重点，凡是能够立即整改的，立行立改；需要一定时间解决的，分步实施、有序推进，确保工作成效；需长期坚持整治的，按照方案要求持续推进，确保集中整治工作不走过场，取得实实在在的效果
（三）注重方式方法一要紧跟县委行动方案的工作步骤,按期保质保量完成规定的任务要求每一阶段工作完成后，向县集中整治领导小组办公室提出转段申请，并上报相关的资料经领导小组办公室审核，符合转段要求、达到转段条件的，才可转入下一阶段工作不符合转段条件的，暂缓转段或延期转段，直至符合要求二要强化对问题收集和研判，及时掌握面上情况对发现的新问题、新情况及难以把握的问题，要集体研究、综合评判，及时向县委请示汇报，对难以定性处理的问题，要稳妥慎重处理
（四）做到有机结合将集中整治同省委巡视反馈问题整改相结合，与扫黑除恶专项斗争相结合，与干部人事档案治理相结合
（五）强化通报曝光强化以案促改，对本部门发生的形式主义、官僚主义典型问题进行深入剖析，以身边人具体事例的纠正，给大家以警省和规范县纪检监察机关于XXXX年6月底前，将通过党内通报、媒体通报等形式至少通报曝光2次以上典型案例，派驻纪检监察组至少通报1次以上典型案例集中整治进入常态化以后，县纪检监察机关将定期通报曝光典型案例县委巡察办在每轮巡察工作结束后，将对发现的形式主义、官僚主义方面的共性问题，进行集中通报或在通报时单列章节（版块）进行通报
（六）畅通监督举报渠道在12月31日前，通过公告栏公示、微信媒体刊登等多种形式向社会公开监督举报渠道,方便群众随时随地表达诉求、反映问题
（七）注重标本兼治将建章立制贯穿整治工作的始终,形成的制度机制要有针对性、可行性、操作性，能够切实解决存在问题，真正使整治过程成为转变作风、提高工作实效的“利剑”关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为认真贯彻落实中央和省、市委关于开展形式主义、官僚主义集中整治的部署要求，切实履行全面从严治党主体责任，全面加强党风廉政建设，结合实际，制定如下工作方案一■、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，切实增强“四个意识”，坚定“两个维护“，深入学习领会、认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的系列重要讲话和批示精神，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，为服务学校中心工作和事业发展提供坚强的作风保证
二、组织领导组长XXX副组长XXX、XXX成员XXX、XXX、XXX
三、工作要求
1.提高思想认识开展整治形式主义、官僚主义是一项重要的政治任务，全校党员干部教师要进一步强化“四个意识”，增强政治担当，做到改进作风抓落实，突出重点抓落实，破解难题抓落实
2.强化“两个责任”各支部要把解决形式主义、官僚主义作为管党治党的重要政治责任，强化监督检查，带头落实责任，层层传导压力，推动学校发展
3.加强舆论引导充分利用校园网、微信群、QQ群等平台，大力宣传整治形式主义、官僚主义工作进展情况，挖掘和宣传先进典型，营造敢于担当、积极有为的良好氛围
（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、教育部重大决策部署方面党总支对上级重大决策部署能够及时传达学习，但贯彻上级精神措施不够有力，存在压力层层递减情况整改措施
1.落实全面从严治党主体责任，提高政治站位，强化政治担当，落实“管行业就要管行风、管党风廉政建设”要求,全面加强领导压实压紧全面从严治党主体责任，抓长、抓常、抓细，防止压力层层递减修订完善党总支主体责任清单、党总支书记“第一责任人”责任清单和党总支班子成员“一岗双责”清单，强化党的领导召开党总支委员会、民主生活会，专题分析研究开展形式主义、官僚主义集中整治措施整改时限4月底前完成牵头处室党总支、办公室牵头领导XX
2.贯彻《中国共产党党支部工作条例》，进一步规范党组织建设，落实“三会一课”制度，用好“四本一簿一证”，落实组织生活制度，发挥党组织作用整改时限3月底前完成牵头处室党总支、办公室牵头领导XX
（二）在联系群众、服务群众方面个别中层干部习惯于在办公室想事做事，与一线教师交流不够，老师与学生面对面沟通交流不够，服务师生的意识有待进一步强化整改措施
3.明确各位中层干部的任务，实施调研纪实制度，各位中层干部要经常性深入课堂、教师、学生等一线了解情况,定期汇总调研问题，并及时研究解决4改时限2月开始，长期坚持牵头处室各处室牵头领导全体校领导
4.创新调研方式，利用平时见面、谈心谈话、QQ群、微信群等多种方式交流整改时限2月开始，长期坚持牵头处室各处室牵头领导全体校领导
（三）在履职尽责、服务经济社会发展方面运用监督执纪“第一种形态”,采取经常性谈话提醒和做好相应的痕迹管理还有待进一步加强整改措施
5.注重每月对监督执纪“第一种形态”的运用和落实情况监督，党总支成员带头开展经常性谈话提醒并做好相应的痕迹管理整改时限2月开始，长期坚持牵头处室各党支部牵头领导XX
6.定期对各党支部开展组织生活情况进行检查督导，落实党建工作责任制，及时发现和纠正党内政治生活不规范、不完善现象整改时限2月开始，长期坚持牵头处室各党支部牵头领导XX
（四）在学风方面在学风方面，能够落实每月一次党总支理论学习中心组集中学习制度，但部分党员对党的政策贯彻学习认识不够，对二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深入、不系统、不透彻，学习劲头不足整改措施
7.强化自主学习意识，以“学习强国”平台的学习反馈为抓手，深入系统学习领会二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学用结合，以近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践整改时限2月开始，长期坚持牵头处室各党支部牵头领导XX
8.根据计划认真落实“三会一课”制度，进一步规范学习内容、研讨交流内容和台账内容，规范记录和相关佐证材料整改时限2月开始，长期坚持牵头处室党总支牵头领导XX
五、实施步骤校党总支将切实履行主体责任，迅速作出部署，扎实有序推进集中整治由校党总支副书记、校长XX负总责，班子其他成员自觉履行“一岗双责”，坚持以上率下，层层示范带动，发挥“头雁效应”，带头做好整治工作
（一）加强研究部署，推动整治工作有序开展（XXXX年2月下旬）
1.组织专题学习利用党总支理论学习中心组（扩大）学习会，组织全体班子成员、支部书记和部门负责人学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，提高政治站位，切实掌握整治要求
2.制定工作方案结合学校实际，研究制定整治形式主义、官僚主义具体工作方案，并部署开展整治工作
（二）坚持问题导向，调研排查突出问题（XXXX年2月下旬至XXXX年3月上旬）校党总支将对照集中整治重点内容，深入调研排查当前存在的形式主义、官僚主义突出问题及具体表现，于XXXX年2月底前列出问题清单，逐一明确责任主体
（三）提升整治效果，抓好问题整改纠正（XXXX年3月中旬至5月）对排查出的形式主义、官僚主义方面存在的突出问题,校党总支将于XXXX年2月底前列出问题清单，逐一明确责任主体，切实履行主体责任，组织开展集中整治在整治过程中，结合工作实际，把开展集中整治与当前正在推进的重点工作结合起来，集中精力抓好整改纠正，确保取得实实在在成效
（四）总结阶段成效，形成整改报告（XXXX年5月下旬）全面总结分析集中整治情况，并确保对集中整治工作常抓不懈、持续推进、久久为功关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案根据《XX区委办公室印发〈关于深入整治形式主义官僚外，不再制定贯彻落实意见和实施细则科学确定文件密级和印发范围，能公开的公开二是整改会风少开会、开短会、开管用的会，精简会议，确保XXXX年度召开的会议控制在合理范围严格会议审批制度，各科室、直属单位召开全市性会议，要严格履行审批程序，原则上每年不超过1次上级会议原则上只开到下一级，不再层层开会，多采用电视电话、网络视频会议等形式，且一般不超过90分钟各科室部门都要增强经常性会议的集约性和计划性，安排会议一律从严掌握，可开可不开的会一律不开；工作内容相同或相近的会议应合并召开；参会人员相同或交叉的多个会议应套开；能够利用上级部门电子政务系统部署的工作，不再召开会议提高会议实效，注重解决问题、推动工作
三、加强计划管理和监督实施，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题一是不得擅自出台新的督查检查考核事项，经批准原则上每年开展1次综合性督察检查考核二是创新督察检查考核方式方法，多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的暗访方式，直接倾听群众诉求，掌握第一手资料三是聚力整肃“留痕主义”，除中央及省、市委明确要求的事项外，不得自行提出留痕事项要强化结果导向，重主义的实施方案〉〈关于深入整治“四官”问题净化机关政治生态行动方案〉的通知》精神，结合本部门工作实际，现制定本方案
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，聚焦形式主义、官僚主义突出问题,深入整治干部队伍中“懒官、庸官、乖官、巧官”等问题,进一步增强管党治党政治责任，强化全体党员干部“四个意识”，促进全局社会风气进一步好转，为XX区市场监管工作高质量发展提供坚强的纪律保障
二、组织领导为确保专项整治有序开展，我局成立专项整治工作领导小组组长XXX副组长各党组成员成员各股室、监督所、稽查大队负责人领导小组下设办公室，办公室设在综合办公室，负责专项整治的组织开展、综合协调、及时督促推进、汇总情况
三、整治对象全局在职人员
四、整治重点
（一）在贯彻落实党的路线方针政策和上级党委、政府决策部署方面，重点整治U!1对上级精神传达不及时，机械式传达，传达精神不联系实际工作；贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记考察内蒙古及参加第十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神等，表态多调门高，但行动少落实差，不学习、不研究、不安排,仅仅满足于“轮流圈阅”、“层层转发”
2.在落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及在政治思想、舆论宣传和食品药品、消费者保护、特种设备、重点工业产品安全等工作和领域中，态度不坚决、工作不扎实，履责不力、监管不严、推诿扯皮
3.对上级安排部署贯彻不及时、落实打折扣，做选择、搞变通，说一套做一套
4.缺乏正确的政绩观，只注重留痕、不注重实效，靠编数据、做表面文章出政绩
5.对巡察、扫黑除恶专项斗争督查等监督检查整改落实敷衍塞责、弄虚作假，做表面文章，大事化小、小事化了
（二）在市场监管、窗口服务方面，重点整治
6.在市场监督管理过程中，执法不严，执法随意、工作方法粗暴，不文明执法，对市场经营单位合理诉求故意刁难，需要担责的不担责，需要协调的不协调；三务公开不真实、不及时、不全面
7.办事窗口工作不积极，办事拖拉，责任不落实，服务态度差，服务承诺及首问负责制等效能建设制度不落实，提交材料不能一次性告知，造成申请人重复跑路；XX区人民政府门户网站“市场监管”版块、“XX区市场监管”微信公众号运行“僵尸化”
8.在“放管服”改革中，该减的环节不减、该省的流程不省、该批的项目不批、该放的权力不放或“放而不管”，推动落实“最多跑一次”、“不见面审批”、“马上办、网上办、一次办”等工作机制执行不力
9.“新官不理旧事”，对历史遗留问题不闻不问，推诿扯皮，引发群众投诉甚至集体上访
10.对本单位服务群众方面发现的苗头性、倾向性问题不提醒、不整治，装聋作哑，当甩手掌柜
（三）在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治
11.不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为
12.重招商轻落地、轻服务，在服务民营经济方面，服务态度不积极、不重视、不尊重民营企业和民营企业家，政商沟通交流欠缺
13.在职责范围内的工作该担当不担当、该签字不签字或签字无明确意见，不敢坚持原则，怕得罪人，遇到矛盾往上推，将本级负责的事项推给上级
14.工作不重实效，重包装，弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据
15.不守纪律、不守规矩，吃拿卡要，违规行使自由裁量权，乱收费、乱罚款
16.思想僵化、观念保守、墨守成规，干工作没有思路，遇问题缺少办法，习惯凭经验办事，因循守旧、墨守成规;精神萎靡不振，工作安于现状，怕麻烦、怕多事、怕得罪人，怕担风险不愿推进改革，不求有功、但求无过
17.干事情做表面文章，不解决实质矛盾和问题，导致该解决的问题不解决，不该激化的矛盾被激化
（四）在学风会风文风及调研检查方面，重点整治
18.学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实际；对中央重大决策学习不认真、不全面，领会不深入、不透彻、不扎实
19.会风不实，开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会；超计划、超时间、超规模、超预算开会，就同一事项重复、过度开会
20.文风不正，发文过多过滥，超篇幅、超范围发文；文件不切合实际，“依葫芦画瓢”，照抄照搬，层层转发
21.调查研究流于搞形式、不深入，对基层管理所情况分析研究不够深入，以偏概全，提出的意见建议操作性不强
22.检查考核过多过滥，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成不必要的负担
23.在接受巡察、考核、督导工作中，应付检查、弄虚作假，补文件、编记录、临时制定规章制度，用华丽的文字材料包装、掩盖不实的工作；工作未结束，就急于组织材料、闭门造车、进行美化、总结成绩、推广经验
（五）在管党治党方面，重点整治
24.党内政治生活制度落实不严，学习教育、组织生活、“三会一课”造假，警示教育过程化，敷衍了事、应付检查；批评与自我批评流于形式，讲成绩多、批评意见少，谈表象问题多、挖思想根源少，党内政治生活原则性、战斗性不强
25.推动全面从严治党责任落实不深入，党建工作与业务工作“两张皮”，重业务、轻党建，抓党建促发展效果不明显
26.意识形态责任制落实不到位，微信公众号等内容更新不及时，舆情管控、正面引导不够，群体事件、安全事件、突发事件处置不力，影响不好
27.党组织不健全、党员日常管理不规范，换届中的流程不规范
（六）在“四官”方面，重点整治
1.“懒官”问题思想懒惰、精神萎靡，对上级精神不学习不了解，对新部署新要求不研究不掌握；不思进取、安于现状，“混”字当头、得过且过，“当一天和尚撞一天钟”；工作不积极，办事拖拉，习惯“攒一批”再办；遇事等待观望、推诿扯皮，议而不定、决而不行；接受任务拈轻怕重、挑肥拣瘦，推进工作虚于应付、缩手缩脚；对上级安排部署贯彻不及时、落实打拆扣，行动迟缓、推进不力，矛盾上交，任务下派市场监管工作中，推进商事制度改革慢，窗口服务效能差，企业个体和群众的事拖着办，群众反映的投诉问题解决不力，深入辖区少，监管不到位
2.“庸官”问题干工作不求有功、但求无过，不争不抢，不温不火，成绩平平；能力不强、本领欠缺，“自命不凡”又毫无建树，把“不会干”“干不了”“不好干”当成完不成任务的“正当理由”；观念保守、思维僵化，干工作没有思路，遇问题缺少办法，习惯凭经验办事，因循守旧、墨守成规；缺乏主动钻研精神、躺在功劳簿上过日子，占着位子“当摆设”市场监管工作中，对自己本职工作不熟悉,业务能力差，政策不懂、法律不清、情况不明、进度不详,服务与监管不谈方法，不求创新，没有成绩，只求过得去,不求过得硬
3.“乖官”问题对领导言听计从、唯唯诺诺，领导说什么就是什么、让做什么就做什么，不问原由、不管对错；奉行好人主义，搞无原则的一团和气，对身边的不良风气态度漠然、听之任之；回避矛盾、明哲保身，领导爱听什么就说什么，口不多言，唯恐言多语失；把开会当落实、把发文当行动，“喊口号很积极、行动上难见影”；大事小事层层请示汇报，看似勤勤恳恳，实则不敢或不愿担当；干工作光说不练，表态多、调门高，行动少、落实差；不贪不占也不办事，不推不诿笑脸拒人，门好进、脸好看，事依然难为、市场监管工作中，对上级要求只答应不办事，执法中有风险、有困难、有责任的工作能推就推，监管中领导重点关注哪儿就管哪儿，关注少的就不管不做
4.“巧官”问题处事圆滑、看人下菜碟，善于揣摩领导意图，投其所好、见风使舵；干工作耍“花架子”，把主要精力放在搞“材料工程”、“形象工程”上，只注重留痕、不注实效，靠编数据、做假账出政绩；惯于搞“选择性”作为，见到荣誉利益就上，遇到矛盾困难就躲，什么对自己有利就干什么；自己不想干、不能干、不会干，还“瞪大眼睛挑别人毛病”；当面一套、背后一套，领导一点就通、一说就动，一转身就不动，消极应付、投机取巧市场监管工作中，不做实事，不上手干，日常工作、专项检查、重点行动搞形式主义，领导面前和工作实际不同，谈成绩多，谈问题少
五、整改措施
（一）突出问题导向，开展自查建立问题清单一是畅通反映问题渠道在微信公众号开通举报专区，公开举报电话、信箱，充分利用区政府门户网站、微信公众号等新媒体受理群众相关问题投诉，虚心接受群众反馈意见（责任股室综合办公室；责任领导XX；责任人XX；完成时限4月底）二是开展自查自纠各股室、监督所、稽查大队深入开展自查自纠，对照整治重点逐项逐条进行自查（责任股室各股室、监督所、稽查大队；责任领导各分管领导；责任人各股室、监督所、稽查大队负责人；完成时限5月15日）结合对照检查，把整治内容融入组织生活会，深入查找问题，列出个人问题清单，制定整改措施，明确整改时限，扎实做好自查自纠（责任股室党建和党风廉政股；责任领导XX；责任人XX；完成时限8月30日）三是加强问题整改对查找出来的问题要建立台账，实行清单式管理，并根据具体问题制定整改措施，明确整改时限，问题整改要责任到人查找出的问题要在一定范围内进行公开，方便监督督促，认真整改（责任股室各股室、监督所、稽查大队；责任领导各分管领导；责任人各股室、监督所、稽查大队负责人；完成时限5月31日）
（二）强化宗旨意识，提升服务水平一是建立“马上办”工作机制行政审批窗口要认真结合本岗位职责，明确、公示“马上办”工作事项，设立“马上办”窗口（责任股室行政审批股；责任领导XX；责任人XX；完成时限5月31日）二是全面深化“放管服”改革加快推进“互联网+政务服务”“最多跑一次”等便民服务，全面实行首问负责制,一次性告知制、服务承诺制、限期办结制，提升服务质量和效率（责任股室行政审批股；责任领导XX；责任人XX；完成时限6月30日）三是提高执法办案效率各业务股室、监督所、稽查大队要依法依规开展监督检查、案件处理工作，确保快查快结，高效受理群众投诉举报、处置受理来访（责任股室各业务股室、监督所、稽查大队；责任领导各分管领导；责任人各业务股室、监督所、稽查大队负责人；完成时限常态化）
（三）完善工作机制，提升工作成效一是规范三务公开建设建立党务和政务公开任务目标台帐，采取看得见、看得懂、能监督的方式在“三务公开”平台上亮出“任务单”，责任到人、办结销号，加强跟踪督办，接受广泛监督（政务公开方面责任股室综合办公室；责任领导XX；责任人XX；完成时限7月31日党务公开方面责任股室党建和党风廉政股；责任领导XX；责任人XX；完成时限7月31日）二是完善考核机制坚持上评与下议、年度考核与平时考核、组织考核与群众评价相结合，建立健全通报曝光、能上能下、容错纠错等机制，实事求是地评定干部业绩，将其作为干部选拔任用、评先奖优、追责问责的重要依据（责任股室综合协调股；责任领导XX；责任人XX；完成时限n月30日）
（四）克服作风顽疾，建立长效机制一是加强理论学习按照《XX区委理论学习中心组XXXX年学习计划》十二个专题的学习要求，坚持以学促干，把学习理论同研究解决市场监管及改革发展结合起来，同提高全局党员干部的政治理论素养结合起来，教育引导党员领导干部加强党性锤炼、强化责任担当、提升能力素质侧重于对党的政策理论的学习理解、市场监管法律法规、机构改革和稳定工作实际，把反对形式主义、官僚主义、“四官”纳入日常教育管理的重要内容，教育引导领导干部提高党性修养,树立正确政绩观，彻底根除作风顽疾（责任股室党建和党风廉政股；责任领导XX；责任人XX；完成时限常态化）二是建立定期研究分析制度每季度至少专题研究1次党风廉政建设工作，分析、研判本单位作风建设的形势、存在的问题，并制定具体整改工作措施（责任股室党建和党风廉政股；责任领导XX；责任人XX；完成时限每季度最后一个月）三是健全廉政风险防控机制建设梳理廉政风险点和防实绩看实效，不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价
四、完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为的问题一是坚持实事求是、依规纪法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，深化运用监督执纪“四种形态”，用足活用好监督执纪“第一种形态“，不能简单以问责推动工作、等同管理、代替整改，坚决杜绝“一有错就问责、一问责就动纪”的错误倾向二是严格执行《XX省党政干部容错纠办法》，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性实施激励关爱工程，研究制定做好执纪问责“后半篇”文章的有关制度，开展对被问责干部的暖心回访，对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的要使用，做到严管和厚爱相结合
五、加强组织领导，为解决困扰基层的形式主义问题提供坚强保障一是加强组织领导，成立由局主要领导为组长的“基层减负年，，工作领导小组，领导小组办公室设在市局办公室,统筹解决形式主义、官僚主义突出问题；各科室、各直属单位要切实履行主体责任，一级抓一级，层层抓落实二是加大舆论监督力度，对形式主义、官僚主义典型问控措施，将具有行政审批权、行政执法权、队伍管理权的岗位、环节和人员作为重点，通过以制度管人、以制度管事,提高党员干部勤政廉政意识，进一步转变工作作风，进一步提高办事效率和服务质量，把作风效能建设抓出实效（责任股室党建和党风廉政股；责任领导XX；责任人XX；完成时限8月31日）
（五）加强纪律监督，严格执纪问责为了进一步加强机关作风建设，不断提高工作效率和服务质量，成立督促检查领导小组组长XX副组长XX负责人XX、XX督促检查领导小组要定期开展监督检查，着力整治形式主义、官僚主义五大方面27条线索和“四官”问题，发现一起、查处一起、曝光一起（完成时限常态化）
六、工作步骤集中整治工作从本方案印发之日起至XXXX年12月底结束，分四个阶段进行
（一）动员部署和自查自纠（4月-5月）召开动员部署会议，传达区纪委整治工作要求，进行工作部署；公开举报电话、信箱，充分利用区政府门户网站、微信公众号等新媒体受理群众相关问题投诉，虚心接受群众反馈意见；各股室、监督所、稽查大队于5月底前要对照整治重点，深入查找存在的问题，把专项整治自查表报送至办公室
（二）问题查纠整改（5月中旬-12月）各股室、监督所、稽查大队针对自查发现的问题，分析研判，及时进行整改，对能够立即改正的，要立行立改，对需要长期整改的，要建立年度整改任务和目标效果清单，对发现的倾向性、普遍性问题和监管方面存在的漏洞，要及时建立健全常态化治理的机制制度，固化转化整治成果
（三）监督检查阶段（贯穿始终）督促检查领导小组以深入整治形式主义、官僚主义和“四官”问题为主要内容,常态化按季度开展监督检查，督促问题查纠、整改落实，对整治推进不力、措施不实、不揭短亮丑、不真纠实改的个人和单位，严肃问责
七、工作要求
（一）切实提高认识，层层压实责任全局要高度重视整治工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实落实工作责任，扎实开展本部门的整治工作
（二）加强协调联动，形成工作合力建立健全有关问题线索排查、涉纪涉法线索移送等部门协作机制畅通信访举报渠道，建立问题线索台账，按照本级受理、同级移送、上级交办等类别进行逐件登记，实行动态监督检查和管理,做到件件有回音
（三）强化问责追责，注重整治效果要对形式主义、官僚主义和“四官”问题“零容忍”，坚持发现一起，查处一起，通过采取组织处理、纪律处分、移送司法机关处罚等措施，形成有力震慑，确保实现集中整治预期目标题点名道姓通报曝光，持续释放整治形式主义、为基层减负的强烈信号对干实事、作风好的先进典型及时总结推广,为广大党员干部作示范、树标杆关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为进一步加强作风建设，优化提升政务服务水平，根据《XX市委办公厅印发〈关于深入整治形式主义官僚主义的实施方案X关于深入整治“四官”问题净化机关政治生态行动方案〉的通知》和市纪委监委《关于集中整治“四官”问题的监督执纪问责工作方案》要求，结合工作实际，制定如下工作方案
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义系列重要讲话和指示批示精神，深入落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署，认真学习贯彻自治区、我市关于深入整治“四官”问题净化机关政治生态的部署要求，进一步提高政治站位、增强责任意识，紧紧围绕提升政务服务能力、深化“放管服”改革、转变政府职能、改善营商环境等中心工作，聚焦群众办事的难点痛点堵点，深入整治政务服务工作队伍中“懒官、庸官、乖官、巧官”问题，集中排查、迅速整改不作为、慢作为、假作为、乱作为等群众反映强烈的突出问题，使懒者难过“监督关”、庸者难过“上岗关”、乖者难过“考核关”、巧者难过“群众关”，着力营造良好的干事创业氛围
二、整治重点在做好自治区、我市关于查摆整治“四官”规定动作的基础上，结合职能职责和工作实际，进一步明确和细化“四官”问题具体表现，确保问题找得准、找得全，为深入整治“四官”问题打下基础
（一）“懒官”问题思想懒惰、精神萎靡，对上级精神不学习不了解，对新部署新要求不研究不掌握；不思进取、安于现状，“混”字当头、得过且过，“当一天和尚撞一天钟”；工作不积极，办事拖拉，习惯“攒一批”再办；遇事等待观望、推诿扯皮，议而不定、决而不行；接受任务拈轻怕重、挑肥拣瘦，推进工作虚于应付、缩手缩脚；对上级安排部署贯彻不及时、落实打折扣，行动迟缓、推进不力，矛盾上交、任务下派具体表现深化“放管服”改革不积极，对一些先进经验做法不加消化、不加思考机械照搬，工作创新性不够；重点工作任务“推一推、动一动”，不按时限要求完成工作任务，工作办理情况反馈不及时，不要求不做、不过问不说；文件流转时间过长；党务、政务、财务公开不及时、不全面；开展工作“想当然”，不注重工作能力提升和知识储备更新;工作作风散漫，对群众的诉求回应不主动、不积极，服务群众企业不热心、不耐心，办事效率低
（二）“庸官”问题干工作不求有功、但求无过，不争不抢、不温不火，成绩平平；能力不强、本领欠缺，“自命不凡”又毫无建树，把“不会干”“干不了”“不好干”当成完不成任务的“正当理由”；观念保守、思想僵化，干工作没思路，遇问题缺少办法，习惯凭经验办事，因循守旧、墨守成规；缺少主动钻研精神，躺在功劳簿上过日子，占着位子“当摆设”具体表现深化“放管服”改革中不担当、不作为，该减的环节不减、该省的流程不省，锐意进取、攻坚克难的劲头不足；推动落实政务服务“一网、一门、一次”改革不到位，落实便民利企措施“摆样子”，服务群众企业办法不多、点子不活、效果不实；领会工作指示“囱圈吞枣”，开展工作“原地踏步”；调研不充分、不深入，将“看到”等同于“想到”“做到”，调研成果不实用
（三）“乖官”问题对领导言听计从、唯唯诺诺，领导说什么就是什么、让做什么就做什么，不问原由、不管对错；奉行好人主义，搞无原则的一团和气，对身边的不良风气态度漠然、听之任之；回避矛盾、明哲保身，领导爱听什么就说什么，口不多言，唯恐言多语失；把开会当落实、把发文当行动，“喊口号很积极，行动上难见影”；大事小事层层请示汇报，看似勤勤恳恳，实则不敢或不愿担当；干工作光说不练，表态多、调门高，行动少、落实差；不贪不占也不办事，不推不诿笑脸拒人，门好进脸好看，事依然难办具体表现怕担风险不愿推进改革；工作中谈成绩多、找问题少，表扬多、批评少；推动工作“照本宣科”；服务群众企业“打太极”，解决群众企业反映的突出问题“蜻蜓点水”
（四）“巧官”问题处事圆滑，看人下菜碟，善于揣摩领导意图，投其所好、见风使舵；干工作耍“花架子”，把主要精力放在搞“材料工程”“形象工程”上，只注重留痕、不注重实效，靠编数据、做假账出政绩；惯于搞“选择性”作为，见到荣誉利益就上，遇到矛盾困难就躲，什么对自己有利就干什么，还“瞪大眼睛挑别人毛病”；当面一套背后一套，领导一点就通、一说就动，一转身就不动，消极应付、投机取巧具体表现做工作搞变通、打“小算盘”，重个人得失、轻集体利益；政务服务不规范，“推绕拖”，以及吃拿卡要、优亲厚友、办事不公、用权任性，服务承诺不兑现、服务群众态度冷漠等；政务服务热线、政府网站、政务APP运行不规范通过深入开展整治行动，既查摆制度机制、工作运行、教育管理等方面存在的问题，也深挖干部个人身上存在的问题，进一步健全完善监督管理制度机制，消除机关中的“两面人”“隐形人”“边缘人”“阴暗人”，营造风清气正的良好政治生态
三、整治措施聚焦主业主责、坚持问题导向，以落实主体责任为主线，以深化“放管服”改革、推动“三务”公开、强化监督考核、做实风险防控为整治行动的四个着力点，推动“四官”问题整治工作落地生根
（一）以深化“放管服”改革为着力点，提升政务服务质量和水平坚持以人民为中心的发展思想，深化“放管服”改革，改进工作作风、转变政府职能，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，推动实现政务服务“一网通办、只进一扇门、最多跑一次”目标
1.推行政务服务集中办理加快推进市核心区政务服务大厅新址的建设启用工作，强化实体政务大厅“一站式”功能以机构改革为契机，坚持“应进必进”的原则，推动“三集中、三到位”工作，通过将部门政务服务事项向部门审批科室集中、部门审批科室向政务服务中心集中、政务服务事项的办理向智慧政务平台集中，实现政务服务事项进驻到位、政务服务事项授权到位、电子效能监察到位，解决行政审批。
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