百名法学家百场报告会_党员观看2020年“双百”报告会总结

百名法学家百场报告会一党员观看2020年双百〃报告会总结百名法学家百场报告会一党员观看年双百〃报告会总结2024这部应有尽有的《民法典》就像一个无形的天网，全方位爱护人民民事权利，每一条法律规定都凝合社会生活规则的最大共识，让社会主义核心价值观通过法制建设更加深化人心下面是我为大家带来的百名法学家百场报告会一党员观看年双百〃报告会总结，希望你喜爱2024党员观看年双百〃报告会总结20241《民法典》是新中国第一部以法典命名的法律，是新时代党的创新理论在我国社会主义法治建设领域结出的硕果，是一部体现对生命健康、财产平安、交易便利、生活华蜜、人格尊严等各方面权利同等爱护的民法典，是老百姓的生活百科全书，它的实施关系千家万户,做好《民法典》的普法宣扬是今年的重中之重明法于心，遵守法律于行民法典要实施好，就必需让民法典走到群众身边、走进群众心里，而普法就是要帮老百姓了解熟识这本“社会生活的百科全书〃法律要发挥作用，离不开全社会对法治的真诚信仰只有在普法中把人民群众的法治须要真正重视起来，才能让全社会更好养成自觉遵守法律的意识，形成遇事找法的习惯，进而培育起解决问题靠法的意识和实力民法典普法工作要注意宣扬形式一方面要做到线上宣扬广覆盖信息化和大数据时代的到来，人民群众在民主、法治、公允、正义、平安、环境等方面的要求日益增长，希望对权利的爱护更加充分、更加有效党的十九大明确提出，要爱护人民人身权、财产权、人格权而现行民事立法中的有些规范已经滞后，难以适应人民日益增长的美妙生活须要编纂民法典，健全和充溢民事权利种类，形成更加完备的民事权利体系，完善权利爱护和救济规则，形成规范有效的权利爱护机制，对于更好地维护人民权益，不断增加人民群众获得感、华蜜感和平安感，促进人的全面发展，具有非常重要的意义

三、编纂《民法典》的总体要求和基本原则民法典是新中国第一部以法典命名的法律，开创了我国法典编纂立法的先河，具有里程碑意义以习近平同志为核心的党中央高度重视民法典编纂工作，将编纂民法典列入党中央重要工作议程，并对编纂民法典工作任务作出总体部署、提出明确要求十二届、十三届全国人大常委会都高度重视这一立法工作，将编纂民法典纳入全国人大常委会立法规划和年度立法工作安排，确定为全国人大常委会的立法工作重点项目，主动持续推动为做好民法典编纂工作，全国人大常委会党组先后多次向党中央请示和报告，就民法典编纂工作的总体考虑、工作步骤、体例结构等重大问题进行汇报年月、年月、年月，习近平总书记三2024620248202412次主持中央政治局常委会会议，听取并原则同意全国人大常委会党组就民法典编纂工作所作的请示汇报，对民法典编纂工作作出重要指示，为民法典编纂工作供应了重要指导和基本遵循总体要求高举中国特色社会主义宏大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〃重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增加四个意识〃，坚决四个自信〃，做到两个维护〃，全面贯彻党的十八大、十九大和有关中央全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕统筹推动〃五位一体〃总体布局和协调推动四个全面〃战略布局，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，总牢固践阅历，适应时代要求，对我国现行的、制定于不同时期的民法通则、物权法、合同法、担保法、婚姻法、收养法、继承法、侵权责任法和人格权方面的民事法律规范进行全面系统的编订纂修,形成一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典，为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、实现“两个一百零一年〃奋斗目标、实现中华民族宏大复兴中国梦供应完备的民事法治保障基本原则一是坚持正确政治方向，全面贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚决贯彻党中央的决策部署，坚持服务党和国家工作大局，充分发挥民法典在坚持和完善中国特色社会主义制度、推动国家治理体系和治理实力现代化中的重要作用二是坚持以人民为中心，以爱护民事权利为动身点和落脚点，切实回应人民的法治需求，更好地满意人民日益增长的美妙生活须要，充分实现好、维护好、发展好最广阔人民的根本利益，使民法典成为新时代爱护人民民事权利的好法典三是坚持立足国情和实际，全面总结我国改革开放多年来民事立法和实践阅40历，以法典化方式巩固、确认和发展民事法治建设成果，以实践需求指引立法方向，提高民事法律制度的针对性、有效性、适应性，发挥法治的引领、规范、保障作用四是坚持依法治国与以德治国相结合，注意将社会主义核心价值观融入民事法律规范，大力弘扬传统美德和社会公德，强化规则意识，提倡契约精神，维护公序良俗五是坚持科学立法、民主立法、依法立法，不断增加民事法律规范的系统性、完整性，既保持民事法律制度的连续性、稳定性，又保持适度的前瞻性、开放性，同时处理好、连接好法典化民事法律制度下各类规范之间的关系

四、《民法典》的主要内容民法典被称为“社会生活的百科全书〃共编、条，各编依次71260为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则内容涵盖社会生活的方方面面，与每一个人的权利休戚相关

（一）总则编第一编“总则〃规定民事活动必需遵循的基本原则和一般性规则，统领民法典各分编第一编基本保持现行民法总则的结构和内容不变,依据法典编纂体系化要求对个别条款作了文字修改，并将“附则〃部分移到民法典的最终第一编共章、条，主要内容有

10204.关于基本规定第一编第一章规定了民法典的立法目的和依据其1中，将“弘扬社会主义核心价值观〃作为一项重要的立法目的，体现坚持依法治国与以德治国相结合的显明中国特色（第一条）同时，规定了民事权利及其他合法权益受法律爱护，确立了同等、自愿、公允、诚信、遵守法律和公序良俗等民法基本原则（第四条至第八条）为贯彻习近平生态文明思想，将绿色原则确立为民法的基本原则，规定民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、爱护生态环境（第九条）.关于民事主体民事主体是民事关系的参加者、民事权利的享有2者、民事义务的履行者和民事责任的担当者，详细包括三类一是自然人自然人是最基本的民事主体规定了自然人的民事权利实力和民事行为实力制度、监护制度、宣告失踪和宣告死亡制度，并对个体工商户和农村承包经营户作了规定（第一编其次章）结合此次疫情防控工作，对监护制度作了进一步完善，规定因发生突发事务等紧急状况，监护人短暂无法履行监护职责，被监护人的生活处于无人照料状态的，被监护人居处地的居民委员会、村民委员会或者民政部门应当为被监护人支配必要的临时生活照料措施（第三十四条第四款）二是法人法人是依法成立的，具有民事权利实力和民事行为实力，依法独立享有民事权利和担当民事义务的组织规定了法人的定义、成立原则和条件、居处等一般规定，并对营利法人、非营利法人、特殊法人三类法人分别作了详细规定（第一编第三章）三是非法人组织非法人组织是不具有法人资格，但是能够依法以自己的名义从事民事活动的组织对非法人组织的设立、责任担当、解散、清算等作了规定（第一编第四章）.关于民事权利爱护民事权利是民事立法的重要任务第一编第3五章规定了民事权利制度，包括各种人身权利和财产权利为建设创新型国家，对学问产权作了概括性规定，以统领各个单行的学问产权法律（第一百零一二十三条）同时，对数据、网络虚拟财产的爱护作了原则性规定（第一百零一二十七条）此外，还规定了民事权利的取得和行使规则等内容（第一百零一二十九条至第一百零一三十二条）.关于民事法律行为和代理民事法律行为是民事主体通过意思表4示设立、变更、终止民事法律关系的行为，代理是民事主体通过代理人实施民事法律行为的制度第一编第六章、第七章规定了民事法律行为制度、代理制度一是规定民事法律行为的定义、成立、形式和生效时间等（第一编第六章第一节）二是对意思表示的生效、方式、撤回和说明等作了规定（第一编第六章其次节）三是规定民事法律行为的效力制度（第一编第六章第三节）四是规定了代理的适用范围、效力、类型等代理制度的内容（第一编第七章）.关于民事责任、诉讼时效和期间计算民事责任是民事主体违反5民事义务的法律后果，是保障和维护民事权利的重要制度诉讼时效是权利人在法定期间内不行使权利，权利不受爱护的法律制度，其功能主要是促使权利人刚好行使权利、维护交易平安、稳定法律秩序第一编第八章、第九章、第十章规定了民事责任、诉讼时效和期间计算制度一是规定了民事责任的担当方式，并对不行抗力、正值防卫、紧急避险、自愿实施紧急救助等特别的民事责任担当问题作了规定（第一编第八章）二是规定了诉讼时效的期间及其起算、法律效果，诉讼时效的中止、中断等内容（第一编第九章）三是规定了期间的计算单位、起算、结束和顺延等（第一编第十章）

（二）物权编物权是民事主体依法享有的重要财产权物权法律制度调整因物的归属和利用而产生的民事关系，是最重要的民事基本制度之一2007年第十届全国人民代表大会第五次会议通过了物权法其次编物权〃在现行物权法的基础上，根据党中央提出的完善产权爱护制度,健全归属清楚、权责明确、爱护严格、流转顺畅的现代产权制度的要求,结合现实须要,进一步完善了物权法律制度其次编共个分编、520章、条，主要内容有

258.关于通则第一分编为通则，规定了物权制度基础性规范，包括1同等爱护等物权基本原则，物权变动的详细规则，以及物权爱护制度党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推动国家治理体系和治理实力现代化若干重大问题的确定》对社会主义基本经济制度有了新的表述，为贯彻会议精神，将有关基本经济制度的规定修改为“国家坚持和完善公有制为主体、多种全部制经济共同发展，按劳安排为主体、多种安排方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度〃（其次百零六条第一款）.关于全部权全部权是物权的基础，是全部人对自己的不动产或2者动产依法享有占有、运用、收益和处分的权利其次分编规定了全部权制度，包括全部权人的权利，征收和征用规则，国家、集体和私人的全部权，相邻关系、共有等全部权基本制度针对近年来群众普遍反映业主大会成立难、公共修理资金运用难等问题，并结合此次新冠疫情防控工作，在现行物权法规定的基础上，进一步完善了业主的建筑物区分全部权制度一是明确地方政府有关部门、居民委员会应当对设立业主大会和选举业主委员会赐予指导和帮助（其次百七十七条其次款）二是适当降低业主共同确定事项，特殊是运用建筑物及其附属设施修理资金的表决门槛，并增加规定紧急状况下运用修理资金的特殊程序（其次百七十八条、其次百八十一条其次款）三是结合疫情防控工作，在征用组织、个人的不动产或者动产的事由中增加“疫情防控〃;明确物业服务企业和业主的相关责任和义务，增加规定物业服务企业或者其他管理人应当执行政府依法实施的应急处置措施和其他管理措施，主动协作开展相关工作，业主应当依法予以协作（其次百四十五条、其次百八十五条其次款、其次百八十六条第一款）.关于用益物权用益物权是指权利人依法对他人的物享有占有、运3用和收益的权利第三分编规定了用益物权制度，明确了用益物权人的基本权利和义务，以及建设用地运用权、宅基地运用权、地役权等用益物权还在现行物权法规定的基础上，作了进一步完善一是落实党中央关于完善产权爱护制度依法爱护产权的要求，明确住宅建设用地运用权期限届满的，自动续期；续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定办理（第三百五十九条第一款）二是完善农村集体产权相关制度，落实农村承包地“三权分置〃改革的要求，对土地承包经营权的相关规定作了完善，增加土地经营权的规定，并删除耕地运用权不得抵押的规定，以适应“三权分置〃后土地经营权入市的须要（其次编第十一章、第三百一百零一条）考虑到农村集体建设用地和宅基地制度改革正在推动过程中，与土地管理法等作了连接性规定（第三百六十一条、第三百六十三条）三是为贯彻党的十九大提出的加快建立多主体供应、多渠道保障住房制度的要求，增加规定“居住权〃这一新型用益物权，明确居住权原则上无偿设立，居住权人有权根据合同约定或者遗嘱，经登记占有、运用他人的住宅，以满意其稳定的生活居住须要（其次编第十四章）.关于担保物权担保物权是指为了确保债务履行而设立的物权,包4括抵押权、质权和留置权第四分编对担保物权作了规定，明确了担保物权的含义、适用范围、担保范围等共同规则，以及抵押权、质权和留置权的详细规则在现行物权法规定的基础上，进一步完善了担保物权制度，为优化营商环境供应法治保障一是扩大担保合同的范围，明确融资租赁、保理、全部权保留等非典型担保合同的担保功能，增加规定担保合同包括抵押合同、质押合同和其他具有担保功能的合同（第三百八十八条第一款）二是删除有关担保物权详细登记机构的规定，为建立统一的动产抵押和权利质押登记制度留下空间三是简化抵押合同和质押合同的一般条款（第四百条其次款、第四百二十七条其次款）四是明的确现担保物权的统一受偿规则（第四百一十四条）.关于占有占有是指对不动产或者动产事实上的限制与支配第5五分编对占有的调整范围、无权占有情形下的损害赔偿责任、原物及孳息的返还以及占有爱护等作了规定（其次编其次十章）

（三）合同编合同制度是市场经济的基本法律制度年第九届全国人民代表noi9大会其次次会议通过了合同法第三编〃合同〃在现行合同法的基础上，贯彻全面深化改革的精神，坚持维护契约、同等交换、公允竞争，促进商品和要素自由流淌，完善合同制度第三编共个分编、章、条，329526主要内容有.关于通则第一分编为通则，规定了合同的订立、效力、履行、保1全、转让、终止、违约责任等一般性规则，并在现行合同法的基础上，完善了合同总则制度一是通过规定非合同之债的法律适用规则、多数人之债的履行规则等完善债法的一般性规则（第四百六十八条、第五百一十七条至第五百二十一条）二是完善了电子合同订立规则,增加了预约合同的详细规定，完善了格式条款制度等合同订立制度（第四百九十一条、第四百九十五条至第四百一百零一条）三是结合新冠疫情防控工作，完善国家订货合同制度，规定国家依据抢险救灾、疫情防控或者其他须要下达国家订货任务、指令性安排的，有关民事主体之间应当依照有关法律、行政法规规定的权利和义务订立合同（第四百九十四条第一款）四是针对实践中一方当事人违反义务不办理报批手续影响合同生效的问题，明确了当事人违反报批义务的法律后果，健全合同效力制度（第五百零二条其次款）五是完善合同履行制度，落实绿色原则，规定当事人在履行合同过程中应当避开奢侈资源、污染环境和破坏生态（第五百零九条第三款）同时，在总结司法实践阅历的基础上增加规定了情势变更制度（第五百三十三条）六是完善代位权、撤销权等合同保全制度，进一步强化对债权人的爱护,细化了债权转让、债务移转制度，增加了债务清偿抵充规则、完善了合同解除等合同终止制度（第三编第五章、第五百四十五条至第五百五十六条、第五百六十条、第五百六十三条至第五百六十六条）七是通过汲取现行担保法有关定金规则的规定，完善违约责任制度（第五百八十六条至第五百八十八条）.关于典型合同典型合同在市场经济活动和社会生活中应用普遍2为适应现实须要，在现行合同法规定的买卖合同、赠与合同、借款合同、租赁合同等种典型合同的基础上，其次分编增加了种新的典型合同154一是汲取了担保法中关于保证的内容，增加了保证合同（第三编第十三章）二是适应我国保理行业发展和优化营商环境的须要，增加了保理合同（第三编第十六章）三是针对物业服务领域的突出问题，增加规定了物业服务合同（第三编其次十四章）四是增加规定合伙合同，将民法通则中有关个人合伙的规定纳入其中（第三编其次十七章）第三编还在总结现行合同法实践阅历的基础上，完善了其他典型合同一是通过完善检验期限的规定和全部权保留规则等完善买卖合同（第六百二十二条、第六百二十三条、第六百四十一条至第六百四十三条）二是为维护正常的金融秩序，明确规定禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定（第六百八十条第一款）三是落实党中央提出的建立租购同权住房制度的要求，爱护承租人利益，增加规定房屋承租人的优先承租权（第七百三十四条其次款）四是针对近年来客运合同领域出现的旅客霸座、不协作承运人实行平安运输措施等充分利用网站、两微一端、电子显示屏等新媒介，不断提高民法典普及宣扬的影响力和传播力另一方面要做到线下宣扬讲实效通过张贴宣扬挂图、设置宣扬展板、悬挂横幅、更新普法宣扬栏、入户走访面对面等方式，向广阔群众宣扬民法典，普及相关法律法规民法典普法工作要抓好详细措施一是要通过讲解《民法典》立法背景、重要意义和重点内容，引导广阔群众关注民法、学习民法、运用民法、维护民法，养成自觉遵守法律、遇事找法、化解冲突用法、解决问题靠法的良好思维习惯二是紧扣重点对象将民法典规作为国家机关工作人员学法用法重要内容，纳入党委（党组）理论学习内容和单位部门“谁执法谁普法〃责任清单三是深化宣扬成效对《民法典》进行系统梳理，突出重点和框架，供全体党员下载、查阅、自学，确保宣扬效果喜闻乐见、入脑入心广泛深化开展民法典普法工作，营造深厚社会氛围，要把民法典普法工作作为“十四五〃时期普法工作重点来抓，把民法典纳入国民教化体系，形成遮天蔽日的强大声势，努力营造全民尊法学法遵守法律用法的深厚氛围，养成自觉遵守法律的意识，形成遇事找法的习惯,培育解决问题靠法的意识和实力，真正让民法典走到群众身边、走进群众心里，成为指导社会生活的“百科全书〃各级领导干部要充分发挥“关键少数〃作用，带头尊崇民法典、敬畏民法典，自觉做学习、遵守、维护民法典的表率，把驾驭和运用民法典作为履行自身职责、做好群众工作、推动改革发展的必要学问、必备实力、必需本事，不断提高依法保障人民群众合法权益的实力和水平严峻干扰运输秩序和危害运输平安的问题，维护正常的运输秩序，细化了客运合同当事人的权利义务（第八百一十五条第一款、第八百一十九条、第八百二十条）五是依据经济社会发展须要，修改完善了赠与合同、融资租赁合同、建设工程合同、技术合同等典型合同（第三编第十一章、第十五章、第十八章、其次十章）.关于准合同无因管理和不当得利既与合同规则同属债法性质的3内容，又与合同规则有所区分，第三分编“准合同〃分别对无因管理和不当得利的一般性规则作了规定（第三编其次十八章、其次十九章）

（四）人格权编人格权是民事主体对其特定的人格利益享有的权利，关系到每个人的人格尊严，是民事主体最基本的权利第四编人格权〃在现行有关法律法规和司法说明的基础上，从民事法律规范的角度规定自然人和其他民事主体人格权的内容、边界和爱护方式，不涉及公民政治、社会等方面权利第四编共章、条，主要内容有

651.关于一般规定第四编第一章规定了人格权的一般性规则一是1明确人格权的定义（第九百九十条）二是规定民事主体的人格权受法律爱护，人格权不得放弃、转让或者继承（第九百九十一条、第九百九十二条）三是规定了对死者人格利益的爱护（第九百九十四条）四是明确规定人格权受到侵害后的救济方式（第九百九十五条至第一千条）.关于生命权、身体权和健康权第四编其次章规定了生命权、2身体权和健康权的详细内容，并对实践中社会比较关注的有关问题作了有针对性的规定一是为促进医疗卫生事业的发展，激励遗体捐献的善行义举，汲取行政法规的相关规定，确立器官捐献的基本规则（第一千零六条）二是为规范与人体基因、人体胚胎等有关的医学和科研活动，明确从事此类活动应遵守的规则（第一千零九条）三是近年来，性骚扰问题引起社会较大关注，在总结既有立法和司法实践阅历的基础上，规定了性骚扰的认定标准，以及机关、企业、学校等单位防止和制止性骚扰的义务（第一千零一十条）.关于姓名权和名称权第四编第三章规定了姓名权、名称权的详3细内容，并对民事主体敬重爱护他人姓名权、名称权的基本义务作了规定一是对自然人选取姓氏的规则作了规定（第一千零一十五条）二是明确对具有一定社会知名度，被他人运用足以造成公众混淆的笔名、艺名、网名等，参照适用姓名权和名称权爱护的有关规定（第一千零一~七条）b.关于肖像权第四编第四章规定了肖像权的权利内容及许可运用4肖像的规则，明确禁止侵害他人的肖像权一是针对利用信息技术手段“深度伪造〃他人的肖像、声音，侵害他人人格权益，甚至危害社会公共利益等问题，规定禁止任何组织或者个人利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权并明确对自然人声音的爱护，参照适用肖像权爱护的有关规定（第一千零一十九条第一款、第一千零二十三条其次款）二是为了合理平衡爱护肖像权与维护公共利益之间的关系，结合司法实践，规定肖像权的合理运用规则（第一千零二十条）三是从有利于爱护肖像权人利益的角度，对肖像许可运用合同的说明、解除等作了规定（第一千零二十一条、第一千零二十二条）.关于名誉权和荣誉权第四编第五章规定了名誉权和荣誉权的内5容一是为了平衡个人名誉权爱护与新闻报道、舆论监督之间的关系，对行为人实施新闻报道、舆论监督等行为涉及的民事责任担当,以及行为人是否尽到合理核实义务的认定等作了规定（第一千零二十五条、第一千零二十六条）二是规定民事主体有证据证明报刊、网络等媒体报道的内容失实，侵害其名誉权的，有权恳求更正或者删除（第一千零二十八条）.关于隐私权和个人信息爱护第四编第六章在现行有关法律规定6的基础上，进一步强化对隐私权和个人信息的爱护，并为下一步制定个人信息爱护法留下空间一是规定了隐私的定义，列明禁止侵害他人隐私权的详细行为（第一千零三十二条、第一千零三十三条）二是界定了个人信息的定义，明确了处理个人信息应遵循的原则和条件（第一千零三十四条、第一千零三十五条）三是构建自然人与信息处理者之间的基本权利义务框架，明确处理个人信息不担当责任的特定情形，合理平衡爱护个人信息与维护公共利益之间的关系（第一千零三十六条至第一千零三十八条）四是规定国家机关及其工作人员负有爱护自然人的隐私和个人信息的义务（第一千零三十九条）

（五）婚姻家庭编婚姻家庭制度是规范夫妻关系和家庭关系的基本准则年第五11010届全国人民代表大会第三次会议通过了新的婚姻法，年进行了修改2001年第七届全国人大常委会其次十三次会议通过了收养法，年1101111018作了修改第五编〃婚姻家庭〃以现行婚姻法、收养法为基础，在坚持婚姻自由、一夫一妻等基本原则的前提下，结合社会发展须要，修改完善了部分规定，并增加了新的规定第五编共章、条，主要内容有

579.关于一般规定第五编第一章在现行婚姻法规定的基础上，重申1了婚姻自由、一夫一妻、男女同等等婚姻家庭领域的基本原则和规则，并在现行婚姻法的基础上，作了进一步完善一是为实行习近平总书记有关加强家庭文明建设的重要讲话精神，更好地弘扬家庭美德,规定家庭应当树立优良家风，弘扬家庭美德，重视家庭文明建设（第一千零四十三条第一款）二是为了更好地维护被收养的未成年人的合法权益，将联合国《儿童权利公约》关于儿童利益最大化的原则落实到收养工作中，增加规定了最有利于被收养人的原则（第一千零四十四条第一款）三是界定了亲属、近亲属、家庭成员的范围（第一千零四十五条）.关于结婚第五编其次章规定了结婚制度，并在现行婚姻法的基2础上，对有关规定作了完善一是将受胁迫一方恳求撤销婚姻的期间起算点由“自结婚登记之日起〃修改为自胁迫行为终止之日起〃（第一千零五十二条其次款）二是不再将〃患有医学上认为不应当结婚的疾病〃作为禁止结婚的情形，并相应增加规定一方隐瞒重大疾病的，另一方可以向人民法院恳求撤销婚姻（第一千零五十三条）三是增加规定婚姻无效或者被撤销的，无过错方有权恳求损害赔偿（第一千零五十四条其次款）.关于家庭关系第五编第三章规定了夫妻关系、父母子女关系和3其他近亲属关系，并依据社会发展须要，在现行婚姻法的基础上，完善了有关内容一是明确了夫妻共同债务的范围现行婚姻法没有对夫妻共同债务的范围作出规定年最高人民法院出台司法说明，对夫妻共同2003债务的认定作出规定，近年来成为社会关注的热点问题年月，20241最高人民法院出台新的司法说明，修改了此前关于夫妻共同债务认定的规定从新司法说明施行效果看，总体上能够有效平衡各方利益，各方面总体上赞同因此，汲取新司法说明的规定，明确了夫妻共同债务的范围（第一千零六十四条）二是规范亲子关系确认和否认之诉亲子关系问题涉及家庭稳定和未成年人的爱护,作为民事基本法律，对此类诉讼进行了规范（第一千零七十三条）o.关于离婚第五编第四章对离婚制度作出了规定，并在现行婚姻4法的基础上，作了进一步完善:一是增加离婚冷静期制度实践中，轻率离婚的现象增多，不利于婚姻家庭的稳定为此，规定了提交离婚登记申请后三十日的离婚冷静期，在此期间，任何一方可以向登记机关撤回离婚申请（第一千零七十七条）二是针对离婚诉讼中出现的久调不判〃问题，增加规定，经人民法院判决不准离婚后，双方又分居满一年，一方再次提起离婚诉讼的，应当准予离婚（第一千零七十九条第五款）三是关于离婚后子女的抚养，将现行婚姻法规定的“哺乳期内的子女，以随哺乳的母亲抚养为原则〃修改为“不满两周岁的子女，以由母亲干脆抚养为原则〃，以增加可操作性（第一千零八十四条第三款）四是将夫妻采纳法定共同财产制的，纳入适用离婚经济补偿的范围，以加强对家庭负担较多义务一方权益的爱护（第一千零八十八条）五是将〃有其他重大过错〃增加规定为离婚损害赔偿的适用情形（第一千零九十一条第五项）.关于收养第五编第五章对收养关系的成立、收养的效力、收养5关系的解除作了规定，并在现行收养法的基础上，进一步完善了有关制度一是扩大被收养人的范围，删除被收养的未成年人仅限于不满十四周岁的限制，修改为符合条件的未成年人均可被收养（第一千零九十三条）二是与国家安排生育政策的调整相协调，将收养人须无子女的要求修改为收养人无子女或者只有一名子女（第一千零一百零一条第一项）三是为进一步强化对被收养人利益的爱护，在收养人的条件中增加规定“无不利于被收养人健康成长的违法犯罪记录〃,并增加规定民政部门应当依法进行收养评估（第一千零一百零一条第四项、第一千一百零一零五条第五款）

（六）继承编继承制度是关于自然人死亡后财宝传承的基本制度年第六届11015全国人民代表大会第三次会议通过了继承法随着人民群众生活水平的不断提高，个人和家庭拥有的财产日益增多，因继承引发的纠纷也越来越多依据我国社会家庭结构、继承观念等方面的发展改变,第六编继承〃在现行继承法的基础上，修改完善了继承制度，以满意人民群众处理遗产的现实须要第六编共章、条，主要内容有

445.关于一般规定第六编第一章规定了继承制度的基本规则，重申1了国家爱护自然人的继承权，规定了继承的基本制度并在现行继承法的基础上，作了进一步完善一是增加规定相互有继承关系的数人在同一事务中死亡，且难以确定死亡时间的继承规则（第一千一百零一二^一条其次款）二是增加规定对继承人的宽恕制度，对继承权H法定丢失制度予以完善（第一千一百零一二十五条其次款）.关于法定继承法定继承是在被继承人没有对其遗产的处理立有2遗嘱的状况下，继承人的范围、继承依次等均根据法律规定确定的继承方式第六编其次章规定了法定继承制度，明确了继承权男女同等原则，规定了法定继承人的依次和范围，以及遗产安排的基本制度同时，在现行继承法的基础上，完善代位继承制度，增加规定被继承人的兄弟姐妹先于被继承人死亡的，由被继承人的兄弟姐妹的子女代位继承（第一千一百零一二十八条其次款）.关于遗嘱继承和遗赠遗嘱继承是依据被继承人生前所立遗嘱处3理遗产的继承方式第六编第三章规定了遗嘱继承和遗赠制度，并在现行继承法的基础上，进一步修改完善了遗嘱继承制度一是增加了打印、录像等新的遗嘱形式（第一千一百零一三十六条、第一千一百零一三十七条）二是修改了遗嘱效力规则，删除了现行继承法关于公证遗嘱效力优先的规定，切实敬重遗嘱人的真实意愿.关于遗产的处理第六编第四章规定了遗产处理的程序和规则,并4在现行继承法的基础上，进一步完善了有关遗产处理的制度一是增加遗产管理人制度为确保遗产得到妥当管理、顺当分割，更好地维护继承人、债权人利益，增加规定了遗产管理人制度，明确了遗产管理人的产生方式、职责和权利等内容（第一千一百零一四十五条至第一千一百零一四十九条）二是完善遗赠扶养协议制度，适当扩大扶养人的范围，明确继承人以外的组织或者个人均可以成为扶养人，以满意养老形式多样化需求（第一千一百零一五十八条）三是完善无人继承遗产的归属制度，明确归国家全部的无人继承遗产应当用于公益事业（第一千一百零一六十条）

（七）侵权责任编侵权责任是民事主体侵害他人权益应当担当的法律后果年第十2024一届全国人大常委会第十二次会议通过了侵权责任法侵权责任法实施以来，在爱护民事主体的合法权益、预防和制裁侵权行为方面发挥了重要作用第七编〃侵权责任〃在总牢固践阅历的基础上，针对侵权领域出现的新状况，汲取借鉴司法说明的有关规定，对侵权责任制度作了必要的补充和完善第七编共章、条，主要内容有

1095.关于一般规定第七编第一章规定了侵权责任的归责原则、多数1人侵权的责任担当、侵权责任的减轻或者免除等一般规则并在现行侵权责任法的基础上作了进一步的完善一是确立“自甘风险〃规则,规定自愿参与具有一定风险的文体活动，因其他参与者的行为受到损害的，受害人不得恳求没有有意或者重大过失的其他参与者担当侵权责任（第一千一百零一七十六条第一款）二是规定自助行为〃制度，明确合法权益受到侵害，状况紧迫且不能刚好获得国家机关爱护，不马上实行措施将使其合法权益受到难以弥补的损害的，受害人可以在爱护自己合法权益的必要范围内实行扣留侵权人的财物等合理措施，但是应当马上恳求有关国家机关处理受害人实行的措施不当造成他人损害的，应当担当侵权责任（第一千一百零一七十七条）.关于损害赔偿第七编其次章规定了侵害人身权益和财产权益的2赔偿规则、精神损害赔偿规则等同时，在现行侵权责任法的基础上，对有关规定作了进一步完善一是完善精神损害赔偿制度，规定因有意或者重大过失侵害自然人具有人身意义的特定物造成严峻精神损害的，被侵权人有权恳求精神损害赔偿（第一千一百零一八十三条其次款）二是为加强对学问产权的爱护，提高侵权违法成本，增加规定，有意侵害他人学问产权，情节严峻的，被侵权人有权恳求相应的惩处性赔偿（第一千一百零一八十五条）.关于责任主体的特别规定第七编第三章规定了无民事行为实力3人、限制民事行为实力人及其监护人的侵权责任，用人单位的侵权责任，网络侵权责任，以及公共场所的平安保障义务等同时，在现行侵权责任法的基础上作了进一步完善一是增加规定托付监护的侵权责任（第一千一百零一八十九条）二是完善网络侵权责任制度为了更好地爱护权利人的利益，平衡好网络用户和网络服务供应者之间的利益，细化了网络侵权责任的详细规定，完善了权利人通知规则和网络服务供应者的转通知规则（第一千一百零一九十五条、第一千一百零一九十六条）.关于各种详细侵权责任第七编的其他各章分别对产品生产销售、4机动车交通事故、医疗、环境污染和生态破坏、高度危急、饲养动物、建筑物和物件等领域的侵权责任规则作出了详细规定并在现行侵权责任法的基础上，对有关内容作了进一步完善一是完善生产者、销售者召回缺陷产品的责任，增加规定，依照相关规定实行召回措施的，生产者、销售者应当负担被侵权人因此支出的必要费用（第一千二百零六条其次款）二是明确交通事故损害赔偿的依次，即先由机动车强制保险理赔，不足部分由机动车商业保险理赔，仍不足的由侵权人赔偿（第一千二百一十三条）三是进一步保障患者的知情同意权，明确医务人员的相关说明义务，加强医疗机构及其医务人员对患者隐私和个人信息的爱护（第一千二百一十九条、第一千二百二十六条）四是实行习近平生态文明思想，增加规定生态环境损害的惩处性赔偿制度，并明确规定了生态环境损害的修复和赔偿规则（第一千二百三十二条、第一千二百三十四条、第一千二百三十五条）五是加强生物平安管理，完善高度危急责任，明确占有或者运用高致病性危急物造成他人损害的，应当担当侵权责任（第一千二百三十九条）六是完善高空抛物坠物治理规则为保障好人民群众的生命财产平安,对高空抛物坠物治理规则作了进一步的完善，规定禁止从建筑物中抛掷物品，同时针对此类事务处理的主要困难是行为人难以确定的问题,强调有关机关应当依法刚好调查，查清责任人，并规定物业服务企业等建筑物管理人应当实行必要的平安保障措施防止此类行为的发生（第一千二百五十四条）

（八）附则最终部分“附则〃明确了民法典与婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则的关系民党员观看年〃双百〃报告会总结20242月日，十三届全国人大三次会议闭幕，表决通过了《中华人民528共和国民法典》这部法律自年月日起施行新中国成立以后，202411曾次启动民法典制定工作，但最终都因为条件不成熟而搁置时间回溯4到年月，中共十八届四中全会确定提出了编纂民法典这一重大立202410法任务中国民法典编纂实行“两步走〃第一步出台民法总则；其次步编纂民法典各分编，并将修改完善的各分编同民法总则合并为完整的民法典，由全国人大常委会提请全国人民代表大会审议这一新中国首部以法典命名的法律，自年编纂工作启动以来，始终受到全社2024会热切关注经过年磨砺，这项被称为当下“最宏大、最浩大、最困难5的法律工程〃已迈上最终“征程〃今日，我们主要从立法经过、立法意义、总体要求和基本原则、主要内容、学习贯彻等五个方面共同学习一下《民法典》

一、《民法典》的立法经过依据党中央的工作部署，编纂民法典的起草工作由全国人大常委会法制工作委员会牵头，最高人民法院、最高人民检察院、司法部、中国社会科学院、中国法学会为参与单位为做好民法典编纂工作,全国人大常委会法制工作委员会与五家参与单位成立了民法典编纂工作协调小组，并成立了民法典编纂工作专班编纂一部真正属于中国人民的民法典，是新中国几代人的夙愿党和国家曾于年、年、年和年先后四次启动民法典1954196219792001施行后，上述民事单行法律将被替代因此，规定在民法典施行之时，同步废止上述民事单行法律（第一千二百六十条）须要说明的是，2024年第十二届全国人大常委会第十一次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国民法通则〉第一百零一条第一款、〈中华人民共和国婚姻法〉其次十二条的说明》，作为与民法通则、婚姻法相关的法律说明，也同步废止

五、全面学习贯彻《民法典》《民法典》是通过对我国现行的民事法律制度规范进行系统整合、编订纂修而形成，适应新时代中国特色社会主义发展要求，符合我国国情和实际，体例科学、结构严谨、规范合理、内容完整并且协调一样要加大对民法典的宣扬、解读和普及力度，让民法典深化人心，在全社会形成尊法、知法、学法、用法、遵守法律的良好氛围一是“关键少数〃带头学抓住党员领导干部这个“关键少数〃，推动领导干部带头尊崇民法典、学习民法典、遵守民法典、维护民法典、运用民法典把民法典学习教化纳入党员干部学习教化体系特殊是党政机关工作人员都应当有组织地集中学习民法典，坚持原原本本、逐编逐条学，真正吃透民法典精神、民法典原则、民法典规定，各级人大、政府、法院、检察院等国家机关更要把学习民法典作为履行职责的基本功和必修课，真正使党员干部特殊是领导干部坚固树立法律至上、法律面前人人同等的法治理念，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的实力和水平，切实做到依法用权、秉公用权二是丰富宣扬教化形式不断创新宣扬教化的理念、载体、方式方法，通过敏捷多样的手段、喜闻乐见的语言、鲜活生动的事例，把宏大叙事和具象表达结合起来，使广阔人民群众真正相识到民法典不仅是全体公民必需遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器,使民法内深化人心，内化于心、外化于行要坚持从青少年抓起，把民法典法律教化纳入国民教化体系，引导青少年从小驾驭民法典法律学问、树立民法典法律意识，养成尊法遵守法律习惯三是做好解疑释惑工作要发挥人大作为立法机关的职能作用和权威性、专业性作用，通过主流媒体、国家智库、权威机构进行正面引导，做好解疑释惑工作，主动回应社会关切对错误和不当言论，该引导的要有效引导，该批驳的要刚好批驳，该澄清的要马上澄清，下好先手棋、打好主动仗，牢牢把握主动权和话语权同志们，编纂民法典是党的十八届四中全会确定的一项重大政治任务和立法任务，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署民法典编纂全面贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿，是推动全面依法治国、完善中国特色社会主义法律体系的重要内容，在我国法治建设进程中具有里程碑意义，必将为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、实现两个一百零一年〃奋斗目标、实现中华民族宏大复兴中国梦供应完备的民事法治保障党员观看年双百〃报告会总结20243年月日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民2024528共和国民法典》自年月日起施行民法典吸取中华民族202411多年优秀法律文化，借鉴人类法治文明建设有益成果，系统整5000合新中国多年来长期实践形成的民事法律规范，被称为“社会生活70百科全书〃民法典以人民为中心，对接人民的法治需求，把人民群众的所思、所盼、所急，实实在在地写进了法律条文中，更好地为百姓华蜜生活保驾护航针对高空抛物伤人现象，针对疫情期间家长隔离在外、孩子在家无人照料等紧急状况，针对见义勇为者“流血又流泪〃的不良现象等等，在民法典中都能找到答案民法典弘扬社会主义核心价值观，确立同等、自愿、公允、诚恳信用、公序良俗、绿色等基本原则，实现了中国传统优秀法律文化和现代民事法律规范的融合，为我国民事法律制度注入强大的道德力气在总则第一条中明确提出〃为了爱护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，依据宪法，制定本法〃党员观看年〃双百〃报告会总结20244年月日，全国两会大幕正式拉开受疫情影响，这场春2024521天的盛会〃来得有些迟，但代表委员围绕民生的呼吁声和国是的建言声，始终都在线上今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，以及“十三五〃规划收官之年除疫情防控、脱贫攻坚、全面小康等关键词外，全面依法治国同样是两会高频词汇，事关人民华蜜安康，事关党和国家长治久安法治兴则国兴，法治强则国强人大及其常委会作为国家权力机关，处在民主法治建设的第一线，在全面依法治国中负有重大职责,担当着重要任务备受关注的〃民法典草案〃，其编纂过程犹如一面镜子，有效的开门立法反映出新时代人大工作坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，更折射出法治思维深化人心、法治实践深化推动尤其是在疫情防控的特别背景下，向着第一个百年奋斗目标的奋进路上，我们更要充分发挥强大制度优势，实现国家意志和人民意志的高度统一，凝合历史进步的强大推动力气坚持全面依法治国，书写人民当家作主新篇章一年一度的全国两会，党的主见、人民的意愿、国家的意志在这里交融全国各级人大设立代表联络站、代表之家等联系人民群众工作平台万个，邀请人次全

22.8322国人大代表列席常委会会议，邀请名全国人大代表参与立法座谈会；31两次组织全国政协机关公众开放日活动，多名各界群众参与;400场全国政协重大专项工作委员宣讲，余万网民在线观看……26900无论是人民代表大会制度这个人民当家作主的政治制度，还是人民政协制度这一中国式民主的详细形式，全国两会本身就是坚持全面依法治国的生动实例和长期实践，人民依法参加管理国家和社会事务，切实保证人民当家作主的地位，同时寻求人民群众法治意愿的最大公约数，保障社会公众的合法权益免受不法侵害，不断书写着人民当家作主的法治新篇章坚持全面依法治国，在立法中践行群众路途大疫如大考全国人大常委会紧握依法防控“指挥棒〃，在坚持群众路途中广泛动员群众、组织群众和凝合群众针对疫情暴露出的立法方面的问题，面对强化公共卫生法治保障的社会关切，从全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋俗到首次制定专项立法修法工作安排，全国人大常委会为疫情大考交上一张厚重的法治答卷从年月日至202412282024年月日的公开征求看法期间，民法典草案共收到位网民提12613718出的条看法作为社会生活的百科全书，大到合同签订、公114574司设立，小到高空抛物、点个外卖，民法典的编纂坚持以人民为中心的工作要求，倾听民生、吸纳民意、广聚民智，具有强大生命力坚持全面依法治国，让民意和民智在立法过程中最大限度地敬重和发挥，在群众路途中行稳致远，呈现人民更加满足的立法作为坚持全面依法治国，良法善治护航全面小康全面依法治国在〃四个全面〃战略布局中起着基础性、保障性作用，供应长期稳定的法治保障围绕全面深化改革、扩大对外开放，制定外商投资法，修改土地管理法；围绕保障和改善民生，制定基本医疗卫生与健康促进法，启动未成年人爱护法修改；围绕推动生态文明建设，启动长江爱护法立法……一年多来，全国人大常委会共审议法律草案和有关法律问题、重大问题的确定决议草案47件，通过件，其中新制定法律部，这是十三届全国人大及其常委会345年驰而不息推动良法善治的成果单收官之年，全国人大常委会和2024全国人大代表更要深深扎根于人民之中，主动主动依法履职，当好“百姓代言人〃“小康发言人〃和“法治推广人〃，为全面小康筑牢法治根基法治，是改革稳定的基石，经济发展的动能和人民华蜜的后盾进入全面建成小康社会和“十三五〃规划收官之年，站在实现“两个一百零一年〃奋斗目标的历史交汇点上，全国两会满载人民对美妙生活的憧2024憬，必将在推动全面依法治国的道路上迈出更加铿锵有力的步伐党员观看年双百〃报告会总结20245月日下午，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共528和国民法典》（以下简称《民法典》）这部法律自年月日起施202411行，被誉为“社会生活的百科全书〃民法典对目前的社会、工作、生活究竟有多大的意义，它的亮点是什么我带着满肚子的疑问进行了学习与了解民法典的内容包括大到国家全部制、土地制度，小到邻里纠纷、婚姻家庭、生产经营、个人信息爱护、私有财产爱护等广泛内容民法典完全体现了人民对法制建设的全部诉求，期盼自己的各项权益能够得到更好的爱护，同时，也体现了老百姓的法律意识不断提高，维权意识不断加强我认为，《民法典》完全来自于人民的生活和实践因为它无论是在生活中遇到的老人倒地不敢扶，高空抛物、”套路贷〃、“校内贷〃、霸座、还是嬉戏中的币、网络嬉戏装备等等，《民法典》都一一给了解答，丰Q富地展示了与老百姓相关的点点滴滴充分贴近了人民的生活法律服务于人民只要人民有关切，法就有回应《民法典》的诞生将为人民供应全方位立体式爱护，再次体现了我国立法的全民意志《民法典》的颁布实施，开启了我国公民权利爱护的崭新时代，它充分体现了人民的需求，保障了人民的权益，用权利本位构建起整部法典的逻辑主线，必定能够更好的满意广阔人民群众日益增长的美妙生活的须要《民法典》的颁布实施，必将成为中国特色社会主义法律体系这座“大厦〃的重要支柱，必将为法治中国建设筑牢根基，为实现〃两个一百零一年〃的奋斗目标，供应坚实的法治保障党员观看年双百〃报告会总结2024法制定工作第一次和其次次，由于多种缘由而未能取得实际成果年第三次启动，由于刚刚进入改革开放新时期，制定一部完整民法1979典的条件尚不具备因此，当时领导全国人大法制委员会立法工作的彭真、习仲勋等同志深化探讨后，在八十年头初确定根据“成熟一个通过一个〃的工作思路，确定先制定民事单行法律现行的继承法、民法通则、担保法、合同法就是在这种工作思路下先后制定的年，九届全国人大2001常委会组织起草了《中华人民共和国民法》，并于年月进行了200212一次审议经探讨和探讨，仍确定接着实行分别制定单行法的方法推动我国民事法律制度建设年十届全国人大以来，又接连制定了物权法、2003侵权责任法、涉外民事关系法律适用法等总的看，经过多年来努力，我国民事立法是富有成效的，逐步形成了比较完备的民事法律规范体系，民事司法实践积累了丰富阅历，民事法律服务取得显著进步，民法理论探讨也达到较高水平，全社会民事法治观念普遍增加，为编纂民法典奠定了较好的制度基础、实践基础、理论基础和社会基础随着我国社会主义现代化事业不断发展和全面依法治国深化推动，人民群众和社会各方面对编纂和出台民法典寄予很大的期盼编纂民法典不是制定全新的民事法律，也不是简洁的法律汇编，而是对现行的民事法律规范进行编订纂修，对已经不适应现实状况的规定进行修改完善，对经济社会生活中出现的新状况、新问题作出有针对性的新规定编纂民法典实行“两步走〃的工作思路进行第一步，制定民法总则，作为民法典的总则编；其次步，编纂民法典各分编，经全国人大常委会审议和修改完善后，再与民法总则合并为一部完整的民法典年月，全国人大常委会法制工作委员会启动民法典编纂工作，20243着手第一步的民法总则制定工作，以年制定的民法通则为基础，系11016统梳理总结有关民事法律的实践阅历，提炼民事法律制度中具有普遍适用性和引领性的规则，形成民法总则，年由十二届全国人大常委会进2024行了三次审议，年月由第十二届全国人民代表大会第五次会议审20243议通过制定民法总则，完成了民法典编纂工作的第一步，为民法典编纂奠定了坚实基础民法总则通过后，十二届、十三届全国人大常委会接续努力、抓紧开展作为民法典编纂其次步的各分编编纂工作法制工作委员会与民法典编纂工作各参与单位全力推动民法典各分编编纂工作，系统梳理、探讨历年来有关方面提出的看法，开展立法调研，广泛听取看法建议，以现行物权法、合同法、担保法、婚姻法、收养法、继承法、侵权责任法等为基础，结合我国经济社会发展对民事法律提出的新需求，形成了包括物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等个分编在内的民法典各分编，提6请年月召开的第十三届全国人大常委会第五次会议审议其后，20248年月、年月、月、月、月，第十三届全国人大常202412202446810委会第七次、第十次、第十一次、第十二次、第十四次会议对民法典各分编进行了拆分审议，对全部个分编进行了二审，对各方面比较关注的人6格权、婚姻家庭、侵权责任个分编进行了三审在此基础上，将民法总3则与经过常委会审议和修改完善的民法典各分编合并，形成《中华人民共和国民法典》，提请年月召开的第十三届全国人大常委会第十五次会议审议202412经审议，全国人大常委会作出确定，将民法典提请本次大会审议民法典经全国人大常委会审议后，全国人大常委会办公厅将印发十三届全国人大代表、部署组织全国人大代表研读探讨民法典工作,征求代表看法同时，法制工作委员会还将印发地方人大、基层立法联系点、中央有关部门征求看法，并在中国人大网公布征求社会公众看法法制工作委员会还在北京召开多个座谈会，听取有关部门、专家的看法各方面普遍认为，编纂民法典，对于完善中国特色社会主义法律体系，以法治方式推动国家治理体系和治理实力现代化，切实维护最广阔人民的根本利益，促进社会公允正义具有重要意义新冠疫情发生以来，全国人大常委会高度关注，栗战书委员长多次就实行习近平总书记对疫情防控工作的重要讲话精神和党中央决策部署，为疫情防控工作供应法治保障提出明确的工作要求我们仔细学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，结合民法典编纂工作，对与疫情相关的民事法律制度进行梳理探讨，对作了有针对性的修改完善年月日、日，全国人大宪法和法律委员会召开会议，依202442021据全国人大常委会的审议看法、代表研读探讨中提出的看法和各方面的看法，对民法典作了进一步修改完善；认为经过全国人大常委会多次审议和广泛征求看法，充分汲取各方面的看法建议，已经比较成熟，形成了提请本次会议审议的《中华人民共和国民法典（草案）》为进一步做好会议审议民法典的打算工作，更充分听取全国人大代表的看法，月日，法制工作委员会将修改后的民法典再次发送给各省、429自治区、直辖市人大常委会，请各地方以适当方式组织有关全国人大代表研读探讨，听取看法

二、编纂《民法典》的重大意义编纂民法典是党的十八届四中全会确定的一项重大政治任务和立法任务，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署编纂民法典，就是通过对我国现行的民事法律制度规范进行系统整合、编订纂修，形成一部适应新时代中国特色社会主义发展要求，符合我国国情和实际，体例科学、结构严谨、规范合理、内容完整并协调一样的法典这是一项系统的、重大的立法工程党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国摆在突出位置，推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就，中国特色社会主义已经进入新时代在坚持和完善中国特色社会主义制度、推动国家治理体系和治理实力现代化的新征程中，编纂民法典具有重大而深远的意义

（一）编纂民法典是坚持和完善中国特色社会主义制度的现实须要回顾人类文明史，编纂法典是具有重要标记意义的法治建设工程，是一个国家、一个民族走向旺盛强盛的象征和标记新中国成立多年特殊是70改革开放多年来，中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗，胜利开拓40了中国特色社会主义道路，取得了举世瞩目的发展成就,中国特色社会主义制度呈现出强大生命力和显著优越性我国民事法律制度正是伴随着新时期改革开放和社会主义现代化建设的历史进程而形成并不断发展完善的，是中国特色社会主义法律制度的重要组成部分在系统总结制度建设成果和实践阅历的基础上，编纂一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典，不仅能充分彰显中国特色社会主义法律制度成果和制度自信，促进和保障中国特色社会主义事业不断发展，也能为人类法治文明的发展进步贡献中国才智和中国方案

（二）编纂民法典是推动全面依法治国、推动国家治理体系和治理实力现代化的重大举措民法是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分，是民事领域的基础性、综合性法律，它规范各类民事主体的各种人身关系和财产关系，涉及社会和经济生活的方方面面，被称为“社会生活的百科全书〃建立健全完备的法律规范体系，以良法保障善治，是全面依法治国的前提和基础民法通过确立民事主体、民事权利、民事法律行为、民事责任等民事总则制度，确立物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等民事分则制度，来调整各类民事关系民法与国家其他领域法律规范一起，支撑着国家制度和国家治理体系，是保证国家制度和国家治理体系正常有效运行的基础性法律规范编纂民法典，就是全面总结我国的民事立法和司法的实践阅历，对现行民事单行法律进行系统编订纂修，将相关民事法律规范编纂成一部综合性法典，不断健全完善中国特色社会主义法律体系这对于以法治方式推动国家治理体系和治理实力现代化，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，具有重要意义

（三）编纂民法典是坚持和完善社会主义基本经济制度、推动经济高质量发展的客观要求公有制为主体、多种全部制经济共同发展,按劳安排为主体、多种安排方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，是以法治为基础、在法治轨道上运行、受法治规则调整的经济制度，社会主义市场经济本质上是法治经济我国民事主体制度中的法人制度，规范民事活动的民事法律行为制度、代理制度，调整各类财产关系的物权制度，调整各类交易关系的合同制度,爱护和救济民事权益的侵权责任制度，都是坚持和完善社会主义基本经济制度不行或缺的法律制度规范和行为规则同时，我国民事法律制度建设始终秉持“民商合一〃的传统，把很多商事法律规范纳入民法之中编纂民法典，进一步完善我国民商事领域基本法律制度和行为规则，为各类民商事活动供应基本遵循，有利于充分调动民事主体的主动性和创建性、维护交易平安、维护市场秩序，有利于营造各种全部制主体依法同等运用资源要素、公开公允公正参加竞争、同等受到法律爱护的市场环境，推动经济高质量发展

（四）编纂民法典是增进人民福祉、维护最广阔人民根本利益的必定要求中国特色社会主义法治建设的根本目的是保障人民权益改革开放以来，我国民事法律制度逐步得到完善和发展，公民的民事权利也得到越来越充分的爱护中国特色社会主义进入新时代，随着我国社会主要冲突的改变，随着经济发展和国民财宝的不断积累，随着。