事中事后监督管理制度共五项

事中事后监督管理制度（共五项）第一项对、旅游景区质量等级的监管3A4A

一、监督检查对象获得国家3A、4A质量等级日勺旅游景区

二、监督检查内容

（一）原则条件符合状况

（二）旅游景区与否符合《旅游景区质量等级日勺划分与评估》

三、监督检查方式每二年复核一次

四、监督检查措施规定旅游景区报复核材料，采用地市交叉复核，明查与暗访相结合日勺方式开展检查

五、监督检查程序（-）书面告知到达复核年限口勺旅游景区

四、监督检查措施安全生产责任书签订未达标的责令整改，年度责任制完毕状况进行考核排名

五、监督检查程序

（一）书面告知有关单位开展监督检查或年度考核工作

（二）责任书签订单位在规定期限内上报年度责任制贯彻状况总结

（三）自收到被考核检查单位年度状况汇报之日起1个月内完毕考核

（四）将检查考核状况进行公布

（五）将考核检查的有关资料归档

六、监督检查处理安全生产责任书签订未达标的责令整改，年度责任制完毕状况进行考核排名第五项对星级乡村旅游区、星级农家乐、广西工农业旅游示范点的监管

一、监督检查对象星级乡村旅游区、星级农家乐、广西工农业旅游示范点

二、监督检查内容

（一）原则条件符合状况

（二）与否符合《广西乡村旅游区质量等级划分与评估》、《农家乐质量等级的划分与评估》和《广西工农业旅游示范点评估原则》

三、监督检查方式每两年复核1次

四、监督检查措施规定星级乡村旅游区、星级农家乐、广西工农业旅游示范点填报复核材料,采用明查与暗访相结合时方式开展检查

五、监督检查程序

（一）书面告知到达复核年限的乡村旅游区和农家乐

（二）星级乡村旅游区、星级农家乐、广西工农业旅游示范点在规定期限内自查并填报材料

（三）市旅游发展委安排检查员到现场复核

（四）发现问题时，责令整改

六、监）:检查处理

（五）将复核的有关资料归档经复核不符合有关原则的，责令整改，并可依法减少等级、撤销等级处理

（二）旅游景区在规定期限内自查并填报材料

（三）市旅游发展委员会安排检查员到现场复核

（四）发现问题的J,责令整改

（五）将复核的有关资料归档

六、监督检查处理经复核不符合有关原则的，责令整改，并可依法减少等级、撤销等级处理第二项对旅游市场的监督检查

一、监督检查对象

（一）旅行社

（二）导游及旅游从业人员

（三）星级饭店、旅游接待单位

（四）旅游景区景点

（五）其他波及旅游环境质量的场所及活动项目

二、监督检查内容（-）无许可经营旅行社业务，或出租、出借旅行社业务经营许可证，或以其他形式非法转让旅行社业务经营许可的行为

（二）以不合理的I低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或另行付费旅游项目获取回扣等不合法利益的行为

（三）旅行社和旅游者未经协商一致指定购物场所，安排另行付费旅游项目及未征得旅游者书面同意，委托其他旅行社履行包价旅游协议的行为

（四）导游领队私自承揽导游和领队业务，私自变更旅游行程或中断服务活动，向旅游者索取小费，诱导、欺骗、强迫或变相强迫旅游者购物或参与另行付费旅游项目的行为

（五）旅行社未与聘任的导游签订劳动协议，支付劳动酬劳，缴纳社会保险费用，未向临时聘任导游支付导游服务费用及规定导游垫付或向导游收取任何费用的J行为

（六）旅行社和导游领队未向旅游者告知和解释旅游文明行为规范，未劝阻旅游者违反社会公德的行为

（七）旅游经营者公布信息不真实、精确，通过网络经营旅行社业务，未获得旅行社业务经营许可，未在网站主页日勺显着位置标明业务经营许可证信息，进行虚假宣传，误导旅游者日勺行为

（八）旅游经营者的J设施和服务低于对应质量原则等级，或未获得质量原则等级口勺，使用有关质量等级的称谓和标识的I行为

（九）景区不符合开放条件而接待旅游者，未依法公告景区最大承载量，超过最大承载量接待旅游者及私自提高门票或另行收费项目价格的行为

（十）旅游经营者未对提供的产品和服务进行安全检查、监测和评估，未以明示的方式事先向旅游者作出阐明或警示，未按照规定投保旅行社责任保险的行为

三、监督检查方式根据旅游行业的发展和旅游市场的实际状况，采用市场检查、重点检查、联合检查等多种方式，明查与暗访相结合的手段平常检查有计划地组织开展旅游市场监督检查和行政执法检查重点检查对旅游市场存在的问题，有针对性地组织旅游市场专题监督检查和行政执法检查联合检查对旅游市场存在的难点问题，组织有关行政执法机构联合开展旅游市场综合行政执法检查

四、监督检查措施制定旅游监督检查记录，暂扣的证照、物品和资料应按规定办理有关手续并贯彻专人妥善保管，并在检查后制作书面检查汇报

五、监督检查程序为规范旅游市场监督检查工作日勺组织和实行，提高旅游质监执法工作效能，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政惩罚法》《中华人民共和国旅游法》及《旅行社条例》、《导游人员管理条例》和《广西壮族自治区旅游条例》、制定本程序（-）制定检查计划平常检查根据年度工作计划，安排制作检查的详细工作方案，包括时间、线路（区域）、内容及人员安排重点检查重点检查的J内容和详细时间根据工作需要确定联合检查遵照国家、省、市旅游局布署规定，结合工作实际开展联合检查,检查前应制定书面计划报领导同意

（二）确定检查人员平常检查由有关领导或详细负责人带队，检查人员不少于2名重点检查由分管领导带队，检查人员由分管人员构成联合检查由有关领导带队，检查人员由有关部门行政执法机构抽调人员构成根据工作需要，可特邀新闻媒体、旅游服务质量社会监督员参与检查活动

（三）检查前准备:各类市场检查均应制作书面检查工作方案检查方案根据工作计划和详细任务制定，于检查实行提交主管领导审查决定，内容包括参检单位、人员、日程、线路（区域）、重点内容、检查措施和详细规定等联合检查方案草拟前，应事先与参检时有关行政执法机构互换检查工作意见检查出发前，带队领导主持召开检查准备会，布署检查方案、划分检查小组、贯彻人员分工、强调检查纪律

（四）检查实行检查工作应严格按照方案组织实行检查人员应文明执法，按规定出示执法证件，认真填写现场检查记录单，暂扣日勺证照、物品和资料应按规定办理有关手续并贯彻专人妥善保管

（五）检查汇报平常检查结束后，由详细负责人提交书面检查汇报汇报列明带队领导、承接人；检查地点、被检查单位和个人分类汇总数据；涉嫌违规单位和人员名称、涉嫌违规事由；现场处理状况及后续处理提议；对检查地旅游市场质量状况的总体评价及执法提议等重点检查和联合检查工作结束后，由带队领导指定参检单位或负责人提交书面检查汇报汇报内容为检查时间、参检单位、线路（区域）、检查措施；被检查单位、个人受检状况和有关日勺信息汇总；检查发现的重要违规问题；现场处理状况及后续处理意见；执法提议等

（六）违规处理

六、监督检查处理

（一）移交、交办检查结束后，队（所）办公会议对查获的违规案件进行研究，统一编号、分别处理

1.对一般旅游违规案件，指定承接人处理

2.属旅游行政部门管辖的重大、疑难违规案件，由本单位统一制作立案呈批汇报，由领导指定案件分管人查处在规定期效（工作日）内，将查获的涉嫌违规旅游经营单位和个人的现场检查笔录、扣押物品及清单移交承接人员，按照《中华人民共和国行政惩罚法》办理

3.对一般违规转办案件和非属旅游行政部门管辖的违规案件，经领导签批后，移交有关部门处理，并请有关部门反馈处理成果

（二）处理通报将监督检查工作状况及违法违规案件处理成果及时汇总上报，并及时向社会公布第三项对旅行社、星级饭店、级旅游景区、星级乡村旅A游区、星级农家乐、旅游客运车辆的安全生产监管

一、监督检查对象旅行社、星级饭店、A级旅游景区、星级乡村旅游区、星级农家乐、广西工农业旅游示范点、旅游客运车辆

（一）安全责任制贯彻状况

（二）安全管理制度、原则建立健全及贯彻执行状况安全生产法律法规和上级安全生产工作布署贯彻状况

（三）监督检查内容监督检查方式督查、抽检，明查暗访

四、监督检查措施安全生产管理不到位、事故隐患不排除的责令整改

五、监督检查程序

（一）书面告知开展监督检查

（二）有关企业开展自查

（三）告知下发后组织人员开展监督检查

（四）对检查状况进行反馈

（五）将监督检查的有关资料归档

六、监督检查处理安全生产管理工作责任不贯彻、工作不到位日勺责令整改第四项对有关旅游部门、企业的安全生产监管

一、监督检查对象基层旅游管理部门及局属单位，旅游企业

二、监督检查内容（-）所管辖旅游单位年度旅游安全责任书签订率

（二）年度安全生产目的管理责任贯彻状况

（三）年度安全生产目的管理责任完毕状况考核

三、监督检查方式平时抽检，年度考核。