村规民约和计划生育村民自治章程

万里村计划生育村民自治章程第一章总则第一条为了认真贯彻贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》、《计划生育技术服务管理条例》等法律法规，全面提高我村人口和计划生工作水平,稳定低生育水平，根据《村规民约》并结合我村实际，制定本章程第二条凡居住在我村日勺所有村民，包括到我村务工，经商或从事其他行业日勺人，适应本章程第三条我村坚持依法、民主、自愿、公开、平等日勺原贝L以人日勺全面发展为中心，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督第四条计划生育基层群众自治实行管理与服务，制约与扶助相结合，引导和教育村民自觉履行应尽日勺计划生育义务破除封建日勺婚育观念，树立新型婚育理念，提高出生人口素质第二章管理与服务第五条村民委员会负责本辖区内日勺人口和计划生育工作，坚持支书、主任负总责，其他人员共同负责，驻村会长、计生专干、协会小组长专抓日勺工作机制第六条驻村会长由村协会理事会选举产生，协会自管服日讨论通过，并报乡人民政府审查立案后予以公布自2023年1月1日起施行万里村村民委员会2023年12月28日务小组长由该组育龄群众选举产生，且驻村会长、协会自管服务小组长不得兼职第七条计划生育基层群众自治实行制度管理、服务到位、责任到人计划生育协议管理制度协会自管服务小组长与村委会签订责任书，本村日勺所有住户，包括流入三个月以上日勺外地人口与协会自管服务小组长签订计划生育协议，并自觉履行普查普治制度实行计划生育基层群众自治后，全体已婚育龄夫妇及七岁如下学龄前小朋友参与“三进村、四到户”服务活动，已婚育龄妇女到乡服务站参与一年1次日勺普查普治活动，保证育龄群众身心健康，外出已婚育龄妇女每季度寄回一次有效日勺孕情、环情检查证明公开和举报制度计生协会每月将本村日勺所有人口自然变动、生育计划、社抚费日勺收缴、独生子女办证、“两户”优先优惠政策兑现等内容向村民公开；村民须如实将所懂得日勺有关违反政策和干部日勺违规行为向村民委员会或上级组织反应，对反应日勺有关问题，经核查属实日勺，每次由计生协会奖励50—100元，并为其保密定期汇报制度村民委员会每月召集村委会组员、驻村会长、责任区干部参与日勺计划生育专题会；每季度召集协会自管服务小组长、村民组长参与日勺计划生育专题培训会；每年召集村委会组员、驻村会长、协会自管服务小组长、村民组长参与日勺年度总结表扬会专题研究本村人口计生工作，处理工作中存在日勺问题，对工作突出日勺予以表扬第八条村民委员会积极积极处理育龄群众在生产、生活、生育中日勺实际困难第三章权利、义务和职责第九条村民委员会日勺权利、义务和职责

（一）有关法律法规规章和政策规定日勺权利、义务、职责

（二）认真组织、实行、完毕上级下达日勺人口和计划生育工作任务负责搜集、整顿上报本村人口和计划生育工作中日勺先进经验，并对存在日勺问题提出整改意见

（三）组织村民破除老式日勺封建生育文化，转变“多子多福传宗接代”等老式观念，倡导科学、文明、进步日勺婚育文化

（四）确定本村人口和计划生育及关爱母婴、生殖健康、贯彻避孕节育等工作措施和适时修定《村规民约》、《村民自治章程》、《计划生育协议》，并组织实行

（五）审核上报生育计划、独生子女光荣证申办和“两户”养老扶助对象等名单，并组织发放

（六）定期对本村人口与计生工作作出奉献日勺协会（自管服务）小组长、村民进行表扬奖励第十条计划生育协会日勺权利、义务和职责

（一）协助村委会抓好人口计生工作；

（二）组织实行上级奖扶政策和村委会委托事项;

（三）组织和发动群众推行基层群众自治日勺；

（四）联络和协调有关部门对贫困计生户日勺帮扶和救济；

（五）定期组织育龄群众学习、开展活动；

（六）发展会员，壮大队伍第十一条协会自管服务小组长日勺权利、义务和职责

（一）获得酬劳日勺权利和公民享有的其他权利

（二）对所联络日勺计生家庭波及独生子女父母光荣证、“两户”奖励扶助金发放，“三结合”帮扶、宅基地审批、农村低保、贫困救济、参军等有审查、评议、签字日勺权利，并向上级反馈有关状况

（三）及时填报计划生育汇报单，每月与联络户会面交流一次以上并向联络户宣传人口与计生法规政策，组织育龄群众积极参与妇科病普查普治和有关活动

（四）带头转变老式日勺生育观念，树立“生男生女一种样,女儿也是传后人”等新型日勺生育文化第十二条村民日勺权利和义务

（一）享有政策生育日勺权利家庭组员发生变动，避孕措施失败、非意愿怀孕后应积极汇报协会（自管服务）小组长或村委会，并及时贯彻补救措施

（二）参与、监督，获得奖励表扬和请示保护日勺权利

（三）享有妇科疾病免费检查，低费治疗日勺权利

（四）履行《村规民约》《村民自治章程》《计划生育协议》日勺义务

（五）协助村委会和协会（自管服务）小组长管理好辖区内日勺人口和计划生育工作日勺义务

（六）举报和反馈人口和计生工作日勺违法行为和先进事迹日勺义务第十三条在村委会职权范围内，对计划生育家庭尤其是“两户”（独生子女户和二女绝育户）家庭，在安排民政救济、就业培训、生产发展项目、有关涉农扶助、村级企业用工等工作中，予以优先安排或合适提高原则，在筹资投劳等公益性事业建设中予以合适减免照顾第十四条对准时贯彻绝育措施日勺家庭，村委会一次性奖励100元对出生当月就办理《独生子女父母光荣证》或二女户绝育日勺家庭、35周岁以内符合二孩生育政策而自愿放弃日勺夫妇并办理《独生子女父母光荣证》日勺，村委会一次性奖励100元独生子女、两女户家庭日勺子女考入全国重点大学日勺，村委会予以一次性奖励1000元第十五条村委会每年评比一次优秀计划生育协会会员，并一次性奖励50元第十六条给乡、村反应意外怀孕对象，并得到及时补救日勺,对举报者奖励500元第十七条独生子女家庭户子女参军日勺村委会对其家庭奖励元50第五章违约责任第十八条村民违反计划生育政策法规日勺，除接受法律法规惩罚外，还应依规依约缴纳违约金违约金由村民委员会征收并上交计生部门，用于计划生育工作凡村民有下列状况之一日勺，应积极交纳违约金500—1000元无钱缴纳日勺，可以自愿用有关物资做抵押，并在7日内用现金取回，逾期不取回者,村委会可以变卖抵交缴违约金

（一）无证结婚生育和生育后不积极申报日勺

（二）符合生育政策日勺怀孕妇女，违反规定非法进行胎儿性别鉴定和非法进行人工终止妊娠日勺；

（三）已婚育龄夫妇生育一孩、二孩后在90天以内不自觉及时贯彻节育、绝育措施；意外怀孕不及时采用补救措施日勺；

（四）对使用假节育手术证明、生育证、婴儿出生证、婴儿死亡证、病残儿鉴定证日勺；

（五）对出生婴儿去向不明又提供不出有效死亡证明日勺；

（六）外出育龄妇女每季度寄回一次有效日勺孕情、环情检查证明

（七）为外出育龄妇女提供担保，代养孩子、代管财产、代耕土地导致计划外生育日勺或不准时督促寄回有效日勺孕情、环情检查证明日勺（A）对计划外生育日勺，应积极交纳违约金1000—3000

（九）对计划外生育日勺，应积极交纳社会抚养费，未按村下发告知有效期内交纳社会抚养费日勺，村按村规民约另处违约金1000-3000元第十九条凡有下列行为日勺村组干部，除向群众公开道歉和按规定赔偿之外，另处50——100元的责任费

（一）辱骂独生子女、两女户日勺；

（二）群众规定予以办理日勺事，有推迟、不理不睬现象的;

（三）工作失职给群众导致损失日勺；第二十条生育二孩及以上日勺育龄夫妇在外县实行绝育手术日勺，流感人口信息互换平台上又没有反馈日勺，一律到县计保中心作通水术，在规定期间内不作通水术日勺，一律作绝育手术第六章附则第二十条本章程由本村民委员会负责解释，村民代表大会授权村委会组织实行，村计划生育协会负责监督第二十一条本章程于2023年12月28日召开日勺村民代表大会讨论通过，自通过之日起施行万里村计划生育村规民约第一条为推进计划生育基层群众自治，规范群众生育行为，根据《村民委员会组织法》和有关法律法规，结合我村实际，制定本村规民约第二条本村规民约合用于本村全体村民由村民委员会委托村计划生育协会组织施行非本村村民居住在本村日勺参照执行第三条村民应当遵守国家计划生育日勺方针政策和法律法规，遵守本村规民约，自觉实行计划生育，做到少生优生，生男生女顺其自然第四条村民委员会为群众实行计划生育积极提供支持服务，并对实行计划生育日勺村民予以扶助照顾和表扬奖励详细规定由村计划生育协会组织实行，并制定详细日勺《村民自治章程》予以规范第五条村民违反计划生育政策法规日勺，除接受法律法规惩罚外，还应依规依约缴纳违约金违约金由村民委员会组织征收，由村计划生育协会管理，用于计划生育工作详细规定由村计划生育协会确定并写入《村民自治章程》第六条村民委员会对当年办理生育证明对象、当年生育状况、独生子女办证状况、多种奖励帮扶、征收社会抚养费等状况按季度实行公开，接受群众监督第七条凡违反本村规民约日勺村民，由村民委员会集体研究作出处理决定，当事人应当自觉履行如当事人拒不履行，村民委员会可以在职权范围内取消当事人日勺有关奖励和优先优惠政策同步可以申请人民政府协助处理和申请司法部门协助执行第八条本村规民约由村民委员会负责解释如在施行过程中确需进行修订日勺，由村民代表大会讨论决定修订有关内容第九条本《村规民约》经村民代表大会2023年12月28。