物价局走势分析报告与物价局重点工作和目标完成情况汇报

物价局走势分析报告与物价局重点工作和目标完成情况汇报汇编物价局走势分析报告受国民经济增长环境和宏观政策的影响，今年上半年价格总水平保持温和、平稳上涨态势从下半年的情况来看，市场价格总水平出现持续上涨趋势，综合而言影响价格总水平上涨的因素主要有以下几个方面

（一）粮食价格的上涨成为20*年价格总水平上涨的主要因素20*年底出现的粮油价格上涨，可能预示着20*年新一轮农产品及相关食品价格的上涨，进而引发价格总水平的上涨从整个外部环境来看，粮食价格上涨是很有可能发生的第一，由于20*/20*年世界谷物产量和库存量分别减少

2.1%和

19.1%,直接导致了国际市场粮油价格的上涨从发展趋势上看，20*年国际市场粮食价格上涨已成定局，这对我国粮食价格上涨将继续产生直接影响；第二，近两年我国粮食虽然增产，但工业用粮也大幅度增加从目前的粮食供求关系上看，我国粮食供给还没有达到明显供大于求的宽松状态，仅仅是偏紧状态下的供求平衡，而且在粮食供求的结构、粮食供求的时间和空间上还存在一定的不平衡在这种状态下，国内外的任何风吹草动，都会影响国内粮食价格的较大波动但从整体来看，粮食价格不会出现过大幅度的上涨

（二）资源价格改革的深化和公共服务价格矛盾的梳理，将使20*年政策性调价因素仍然较多一方面资源价格改革的深化，客观上管，科学使用继续实行社会救助和保障标准与物价上涨联动机制,确保低收入群众基本生活水平不受物价上涨影响而下降

（四）完善价格监测报告制度，搞好预测预警继续搞好价格监测，加强对价格苗头性、趋势性变化的监测，加强价格监测预警和应急工作继续做好成本调查和成本监审工作加强专题调研，完善和巩固价格信息发布制度，为上级宏观决策、地方经济发展和百姓生产生活服务

（五）进一步加强价格监督检查，规范市场价费秩序认真组织开展价格监督检查活动，继续开展医疗服务和药品价格、教育收费专项检查，着力解决群众反映强烈的教育、医疗收费问题积极开展市场检查，促进节假日市场的价格稳定高度重视价格举报工作，对群众价格方面的举报投诉，切实做到有报必接、有接必查、有查必果将进一步促进国内水、石油、天然气、土地等资源价格的上升，进而直接或间接地影响价格总水平的上涨另一方面地方的公共服务价格矛盾的梳理，将会使20*年地方政府对公共服务价格上调的措施增多其中，天然气、煤气、水、成品油、出租车、公共汽车等价格的上涨将成为20*年影响价格总水平上涨的重要因素

（三）国际市场主要产品价格特别是石油价格变化的不确定性，对价格总水平的走势将产生影响从目前国际市场的主要产品价格变化来看，石油、化工原料、铁矿石、有色金属等重要生产资料价格处于高位运行态势，特别是石油价格的变化具有很大不确定性这些资源、原材料的国际市场价格上涨，将会对国内价格产生直接影响，对国内价格上涨构成较大压力综观20*年，价格总水平保持温和、平稳的上涨态势下，部分居民生活用品价格上涨表现突出，如肉类6月初猪肉（精瘦肉）价格最高上涨到12元/500克，后期价格略有回落，到7月中旬价格又上涨到14元/500克，后又回落到现在的H.00元/500克通过调查，仍是货源偏紧、养殖成本高双重作用造成的由于猪肉生产周期较长，从母猪产仔到猪肉上市，需要半年以上的周期，短期内猪肉价格高位运行的状况难以缓解针对于蛋类而言，通过对我市城区和监测县（市）主要集贸市场、超市、生活小区早市监测显示从5月中旬开始价格就在

3.60元/500克维持，一直到10月份我市鸡蛋的市场价格开始呈阶段性回落趋势据分析，鸡蛋价格下降的原因有“国庆”节后市场对鸡蛋的需求量相对减少，批发价略有下降；秋季温度适宜，蛋鸡的产蛋量有所增加；鸡蛋的外运减少，市场上鸡蛋的供应比较充足保定市物价局20*年11月16日物价局重点工作和目标完成情况汇报

一、今年以来我市市场价格基本走势今年以来，我市市场物价呈逐波上涨趋势，其中4月份居民消费价格指数涨幅为

5.0%,突破了年初确定的“居民消费价格总水平上涨幅度在4%左右”的预期调控目标，6月份最高达

6.9%价格总水平大幅上涨，成为宏观经济运行中的一个突出问题1-H月我市消费品价格总水平涨幅为

5.3%,预计全年涨幅将高于预期控制目标

1.4个百分点据我局价格监测中心监测，截止12月上旬，主要农副产品和农业生产资料价格均有较大幅度的上涨粮食类晚釉米

2.30元/斤，与XX年H月下旬持平，比同期上涨

9.52%；中粒米

2.10元/斤，与11月下旬持平，比同期上涨

16.67%；特一标准白面粉

1.70元/斤，H月下持平，比同期上涨

13.33%o食用植物油散装菜籽油

5.70元/斤，与11月下旬持平，比同期上涨

3.64%；散装色拉油

5.30元/斤，与11月下旬持平，比同期上涨

1.92%；桶装金龙鱼牌大豆油63元/5升，与11月下旬持平，比同期上涨

6.78%；桶装金龙鱼牌调和油67元/5升，与11月下旬持平，比同期上涨

6.35%O肉蛋类肥瘦猪肉

14.00元/斤，与H月下旬持平，比同期上涨

16.67%；纯瘦猪肉

16.00元/斤，与H月下旬持平，比同期上涨

23.08%；生猪收购价大幅下跌，目前

8.00元/斤左右，比前期的

9.20元左右价格下降

13.04%；牛肉价格15元/斤，与11月下旬持平，与同期持平；本地正宗“土”鸡蛋

9.50元/斤，与H月下旬持平，比同期上涨

18.75%,“洋”鸡蛋

4.50元/斤，比年11月下旬下降

6.25%,与同期持平主要蔬菜类大白菜

0.80元/斤，与11月下旬持平，比同期上涨60%；青椒价格

3.00元/斤，比11月下旬上涨20%,同比上涨20%；土豆

1.50元/斤，比11月下上涨

15.38%,同比下降

16.67%；西红柿价格

3.00元/斤，比11月上涨20%,同比上涨20%瓶装液化气13公斤装105元/瓶，与11月下旬持平，比同期上涨

2.94%o主要化肥价格省化尿素零售价格2250元/吨（90元/包），与H月持平，比同期上涨

5.88%我市三宁产碳铁900元/吨，与11月下旬持平，比同期上涨

12.50%；三宁产12%磷肥600元/吨，与11月下旬持平，与同期持平；三元复合肥3200元/吨，与11月下旬持平，比同期上涨

6.67%；氯化钾3600元/吨，与11月下旬持平，与去年同期价格持平

二、加强价格监管，稳定价格总水平的主要做法面对严峻的市场价格形势，我局紧紧围绕稳定价格总水平这一重要任务，根据上级物价部门的各项指示精神，进一步强化价格监管，突出抓好以下方面的工作，坚决维护正常的市场和价格秩序

（一）认真加强价格监测预警针对今年部分商品价格波动较大，居民消费品价格指数上涨较快的情况，我局强化了价格监测预警工作一是强化价格监测职责，认真落实日监测和旬分析制度，对与人民群众生活密切相关的生活必需品市场价格信息坚持每天及时采集汇总，分析上报，将重要商品价格异动情况及时上报市委、市政府和上级物价部门，并积极稳妥地通过相关媒体向社会公布二是完善价格监测网络，提高监测质量对全市36个监测点的台帐管理提出了新的要求，确保价格监测数据的真实性和连贯性，对23个人民群众生活必需品价格和38个农资价格、粮油收购价格和尿素出厂价格严格按要求监测、分析、上报三是加强市场巡查对倾向性、苗头性和趋势性的市场价格异动情况，及时捕捉，及时反映，及时预警在3月中旬市场出现抢购食盐的风潮中，我们第一时间深入到市盐业公司及各经营网点了解动态，及时向市政府反映情况，同时要求各食盐经营单位严格执行食盐价格政策，解答群众电话咨询40余次，为缓解市场压力起到了积极作用全年共向市委、市政府和上级物价部门报送各项价格监测数据2万余个，报送价格分析材料20余篇，专题调研材料12篇，为各级党委政府和价格主管部门及时准确掌握市场价格动态提供了客观、详实的数据和分析，较好地服务了领导科学决策

（二）稳定政府定价和政府指导价的商品价格坚决贯彻落实国家各项价费政策，稳定政府定价和政府指导价的商品价格，从严把握本级政府定调价一是对水、电、气、有线电视、交通运输等民生价格严格监管，确保价格稳定二是稳定教育收费政策，规范中小学义务教育费用减免及高中和民办学校收费行为三是加强医疗服务和药品价格监管，严格执行基本药物价格政策，规范医药价格行为四是从严把握本级政府定价，对部分企业因成本上升要求调高价格的，尤其是涉及面广影响较大的调价申请，我们认真调查严格把关，确保各项调价政策平稳出台

（三）进一步规范涉农涉企价费管理，优化经济发展环境严格实施收费许可证制度，规范各项收费行为一是抓好涉农收费公示，3月上旬，我们将涉农收费项目和标准重新进行了整理，共制作310份涉农收费公示栏发放到全市各镇（街道）、各村进行公示同时深入到各镇进行督促检查，确保各项涉农收费政策宣传到位、执行到位二是全面公示涉企收费项目今年3月，我们将涉及企业的收费项目、收费标准、收费政策依据制作成《涉企收费明白卡》发放到全市所有企业及向企业收费的行政事业单位，切实规范涉企收费行为三是狠抓收费单位收费审验和收费窗口的收费公示，稳定收费标准，规范收费行为，通过督查督力、，促进了收费公示制度的巩固和完善通过采取各项措施，有效规范了各项收费行为和收费政策的严格执行

（四）加大价格行政执法力度，制止乱收费乱涨价行为一切实加强节假日期间市场价格监管，进一步规范价格行为今年“元旦“、“春节”期间，我局抽调骨干力量组建检查专班在全市范围内开展了为期半月的市场价格检查参加检查人员46人次，先后对五柳树农贸市场、妙尚购物广场、北山超市、中心客运站、城区出租车、城市公交车、汽渡码头及成品油零售等单位进行了检查，广泛宣传价格政策，落实明码标价的规定“五一”、“十一”期间，对汽车客运票价、汽车轮渡和旅游门票价格进行了重点检查，有效遏制了节假日期间乱涨价、乱收费行为的发生二是加强对医疗收费和药品价格的检查根据省、市物价局的文件精神，从6月份开始，开展了为期3个月的医疗药品价格专项检查工作，共检查医疗单位和卫生机构18家，查出价格违法案件H起，查出价格违法金额

14.94万元，没收违法所得

6.49万元三是加强涉房收费监管，从5月份起推行商品房销售明码标价制度，提高商品销售价格透明度，促进房价的稳定四是切实做好价格举报工作全年共接到群众投诉、政策咨询62件，办结62件对群众反映的各种价费问题，我局都组织专班开展调查，在查明事实后及时回复，做到了事事有着落，件件有回复

（五）认真落实社会救助和保障标准与物价上涨联动机制按照省、宜昌市关于建立社会救助和保障标准与物价上涨联动机制的有关要求，我们及时起草方案，经市政府专题研究同意，市物价、民政、财政、人力资源和社会保障、统计等五部门联合出台了《枝江市建立社会救助和保障标准与物价上涨联动机制实施办法》，决定从6月1日起，对全市低保、优抚、失业、五保对象实行价格临时补贴，全市涉及发放价格临时补贴对象28744人，其中低保21756人（城市低保6500人，农村低保15256人），优抚对象2670人（优抚对象2433人，残疾军人抚恤237人），领取失业保险金2692人

（六）建立价格调节基金制度，及时启动价格调节基金征管工作为增强市场价格调控能力，省政府制定了《省价格调节基金管理办法》，决定从XX年10月1日起开始征收价格调节基金为搞好贯彻落实，我们进行了认真调查，按照省物价局等四部门发布的《省价格调节基金实施细则》，拟定了《枝江市价格调节基金征收使用管理办法》，待市政府批准后实施

（七）全面落实惠农价费政策，积极支持农产品生产和流通一是认真落实国家惠农价格政策，确保粮食等主要农产品的最低收购保护价、各类农业生产补贴等政策落实到位，充分调动农民生产积极性今年生产的早釉稻、中晚釉稻、粳稻最低收购价每50公斤分别比XX年提高9元、10元、23元，每50公斤小麦比XX年均提高7元我们及时将调价政策传递到市粮食、农业部门及各镇，为粮食种植提供价格支持，促进粮食生产和农民增收二是支持农产品生产流通，认真执行鲜活农产品绿色通道政策与工商部门配合对我市各集贸市场的各项收费进行了认真的检查，制止和纠正了个别市场乱收费用的问题三是继续落实好农资价格优惠政策，切实做好农资价格的市场监管工作今年春耕前后，我们把涉农收费和农资价格作为检查重点，先后组织2个巡查组分别深入到各镇，走访农户、查看农资农家店，宣传涉农收费和农资价格政策，了解涉农收费和农资价格执行情况，针对部分农资农价店不严格执行明码标价政策的行为进行严肃的批评教育，并责令其纠正

二、明年工作的初步打算

（一）进一步发挥物价部门职能作用，强化价格监管切实管好政府定价商品价格，强化水、电、气、有线电视、交通运输等民生价格的管理严格执行教育收费政策，继续规范学校收费，加强民办学校收费监管加强医疗服务和药品价格监管，认真落实国家基本药物价格政策，规范医药价格行为认真贯彻执行稻谷、小油菜籽等最低收购价格政策，加强监督检查，确保最低收购价格落实到位

（二）继续抓好各项收费的清理整顿，进一步优化经济发展环境认真执行行政事业收费的有关规定，严格收费许可证制度，继续开展清费治乱工作，对已取消的收费项目和降低的收费标准，坚决落实到位，严禁变相执行继续规范各类服务性收费，强化对中介服务、行业协会收费行为的监管，有效制止搭车收费、捆绑收费行为，从源头上堵住乱收费

（三）认真落实国家价格宏观调控政策，保持价格总水平基本稳定积极稳妥地做好价格调节基金的征管和使用工作，充分发挥价格调节基金在平抑物价保障民生中的积极作用，做好足额征收，严格监。