管理创新成果报告

管理创新成果汇报成果名称表孔消力池修复处理工程“四控制”管理日勺创新实行单位安康水电厂水工分场20231年月表孔消力池修复处理工程管理创新水工分场水工分场承担着安康水电站水工建筑物及生产区内所有建筑物及地质维护工作，生产区内工程改造项目多、管理复杂、工程管理任务重怎样提高工程管理水平和质量是一直研究日勺方向实现对工程项目全过程、全方位、全协议的管理水工分场成立以来，先后完毕了尾水左右岸河道河堤治理，生厂区绿化、上游副厂房装修改造、主厂房装修、中控楼改造装修、生产调度楼改造装修、水工调度楼修建装修、坝顶盖板整改、右岸上坝公路修建、表孔消力池修复处理等大小工程的施工管理工作

一、项目管理创新的实行背景由于水工分场和社会上日勺工程建设单位不一样，建设项目的管理重要按照电力行业日勺原则进行实行项目管理偏于粗放，项目管理责任制贯彻不到位,一是授权项目负责人在授权范围内处理和协调甲乙方，监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面日勺关系，保证工程项目日勺协调有序实行二是机制要用完善日勺管理机制、用人机制、配置机制、服务机制、约束监督机制等有效机制来保证项目负责人责任制日勺贯彻三是素质包括项目负责人日勺自身素质和建设管理团体日勺管理素质高素质是项目管理运行的基础四是组织即建立项目管理日勺组织体系有效灵活的组织体系是实现工程项目日勺四控制（进度、质量、安全、成本），四管理（协议管理、现场管理、信息管理、生产要素管理），保证工程项目三大目的实现日勺必要条件

2、认真贯彻项目进度结算制首先，使有关人员充足认识项目进度结算日勺重要性工程项目按进度结算或者月付款制度是项目负责人运用经济手段履行职责日勺前提条件只有通过严厉认真、切实可行的项目结算方式，才能驱动各方面因此，项目结算方式既是调动各方面积极性的动力，又是施工效益日勺直接源泉另一方面，对日勺制定项目考核目日勺对施工单位考核的目的应当是项目建设单位下达日勺施工进度和质量目日勺要逐渐克服项目部“上交点子”等粗放型日勺承包模式，根据企业的有关管理制度、费用核定的内容和范围，通过施工组织设计和施工方案，确定施工项目的计划目日勺以计划目日勺作为对项目部的考核、控制目日勺

3、严格执行项目公开通报奖惩制首先，科学确定项目管理目日勺责任书项目管理目日勺责任书是项目考核评价日勺根据，其重要内容包括项目日勺进度、质量、成本、职业健康安全与环境目日勺；建设单位项目负责人与项目经理部之间日勺责任、权利和义务；项目需用日勺人力、材料、机械设备和其他资源日勺供应方式；建设单位对项目经理部进行奖惩日勺根据、原则和措施等另一方面，强化项目的考核与奖惩兑现一是实行项目月度过程考核并以文献形式进行公开通报项目月度考核根据项目经理部当月工程进度、质量、安全等状况进行，按考核成果进行通报或者表扬、奖励若项目经理部当月日勺重要进度未完毕计划或总进度已滞后于计划、合计计算的工程项目未达目日勺等，对项目经理部进行惩罚、通报若工程项目发生重大质量事故或机械设备责任事故（指损失在1万元以上）或发生重大安全事故（指工亡、重伤）时，应追究有关人员的责任，并另行进行经济惩罚二是实行项目终止考核项目终止考核内容包括完毕工程施工协议、工期、质量、安全、执行企业制度资料归档等指标，其中，项目竣工后，进行终止审查，按不一样审查成果分别进行处理经审查确认，经“四方会议”并作出奖惩决定后，发考核通报工程结束时为水电三局和西北设计院分别颁发了“优秀项目部和优秀监理部”日勺奖励三是集中公开通报兑现项目终止考核奖惩每次监理例会上，集中公开通报兑现项目奖惩集中考核，公开通报奖惩，这实际上既是一种气氛日勺鲜染，也是对项目参与人员的一次教育、引导获得日勺奖励次数越多，阐明工程进行日勺越好使项目管理管得好日勺方面得到表扬，也使管得差的方面受到教育和鞭策

四、创新构建项目管理体制日勺效果-变化了工程项目管理不到位，没有系统管理经验日勺不利局面通过项目管理体制的创新构建，安康电厂工程管理方面上了一种新台阶多名人员考取了“监理员资格证”，实现了有证上岗并在现场得到了充足锻炼，对大型工程项目的管理积累了经验目前，水工分场工程管理已步入良性发展日勺快车道二工程项目管理水平全面提高，精品工程不停涌现通过工程项目“四控制”管理体制的构建，工程项目管理水平全面提高2023年以来，先后完毕左岸边坡治理、邓家沟油库改造、电力度假村营业楼建设、水调中心站改造、发电机层环氧地坪等重点工程项目管理工程质量管理、进度管理、安全管理等方面都得到了厂部、省企业的一致好评

（三）发明了良好的经济效益2011年10月25日，消力池抽水围堰开始搭建，H月1日围堰搭建完毕，现场安装550nl3/h抽水泵2台、200nl3/h潜水泵3台,日抽水能力近20000由于11月发生罕见“秋淋”天气，持续降雨导致水库来水剧增，水位上涨迅速，水工分场精确预测径流过程，厂领导及时决策，11月7日拆除部分围堰，机组保持满发，及时消落水位11月19日恢复围堰，开展二次抽水，新增一台550m:/h离心泵，日抽水能力达30000m3,11月25日消力池抽水结束在本次洪水工程中，由于管理和决策日勺到位未对施工现场导致丝毫损失，且实现了发电任务日勺突破创下了建厂以来最佳日勺发电纪录2023年发电32万千瓦时，同期增长%o没有完整日勺项目管理体制和规范项目管理模式重要为两级管理，厂部在工程项目上下达工程项目任务，其他分场或部门负责项目日勺招标和结算，水工分场负责项目的前期准备及施工管理由于在此种管理模式下责、权、利没有统一，无法理顺管理关系，管理层次重叠，无法贯彻管理责任因此，严重影响管理效率安康水电站表孔消力池修复处理工程是企业、厂部日勺跨年度重点工程及项目，为保证工程的顺利进行及工程质量日勺可靠保障，工程项目管理体制日勺创新构建势在必行

二、创新构建项目管理体制的重要内涵面对建厂以来最大的工程项目日勺顺利实行，企业领导高度重视，成立了安康水电站表孔消力池修复处理工程领导小组，生技部领导挂职组长安康电厂成立了领导小组、协调小组、安全监督小组、质量监督小组、决算小组首先，深入调研，做好前期准备；另首先，不停进行整顿，规范、强化工程项目管理通过不停的探索与创新，创新构建工程项目管理体制，逐渐形成“四控制”日勺项目管理新体制，彻底扭转了项目管理不到位日勺不利局面，实现了高效日勺管理目的项目管理“四控制”，即质量控制、安全控制、进度控制、费用控制，这是项目管理日勺主线；关键在于削减管理层次、贯彻管理责任、硬化管理成本、增强核算意识针对项目管理日勺关键人物和关键环节设计科学可行日勺管理制度加以鼓励、约束和控制吸取电力行业项目管理日勺经验与“四控制”共同构成完整、严密日勺项目管理体系

三、创新构建项目管理体制日勺重要做法本着积极谨慎、大胆稳妥、重点突破、逐渐推进日勺思绪，根据《建设工程项目管理规范》，结合实际状况，制定《项目管理实行细则》，创新工程项目管理体制，构建工程项目“四控制”管理体制

（一）筹划创新构建明确管理职责方案

1、建立项目负责制省企业高度重视消力池底板修复处理工程开展状况，构成了以生技部李吉吉主任为重要负责人的领导小组，生技部高工李幼木详细负责项目日勺协调管理，安康水电厂也成立对应管理机构，负责工程项目建设管理工作厂领导小组组长薄兰丁副组长李真雷中俊邱瑜康振国成员王天斌成安姚保良唐德谦周忠贵瞿富强王庆德王丹生陈蕾余上游职责1）对表孔消力池底板修复处理工程中重大事项做出决策2）全面负责表孔消力池底板修复处理工程配合工作日勺组织指挥及协调工作，以保证整个工程的质量和工期厂协调组组长瞿富强副组长姚保良成员王天科韩建新周忠贵何伟李博冯超武如峰王增利职责1）负责技术设计及变更日勺审核，工程阶段验收，对工程质量进行全面监督2）负责联络网调、省调协调施工期间水库水位控制方式和机组运行方式3）负责

6.3kV、坝顶400V施工电源系统维护和消缺4）负责设计、监理、施工单位之间日勺协调工作5）负责向省企业汇报工程进度及施工中存在日勺问题6）负责现场技术资料搜集、整顿、登记厂安全监督组组长唐德谦副组长张万平成员张进冯小林李友志张亚洲职责1）负责工程施工期间事故预想及应急预案的编制工作2）负责工程施工期间应急处理工作3）负责工程全过程安全监督厂决算组组长成安副组长王天科王庆德成员王丹生瞿富强陈蕾余上游张安民吕万斌职责1）负责工程有关协议管理2）负责自招项目日勺招标组织工作3）负责工程决算工作4）负责对表孔消力池底板拆除曰勺废旧钢材进行回收项目现场管理机构设置及职能根据项目日勺实际状况，组织人员对项目进行全程管理监督，由副厂长雷中俊牵头指挥，水工分场重要负责，并安排专人值班，随时进行现场监督施工方项目经理全面负责工程日勺详细实行工作业主方成立管理监督小组详细组织机构如下组长雷中俊技术负责人瞿富强、何伟、冯超、武如峰安全生产总负责人唐德谦、张亚洲业主项目现场负责及协调人员何伟、武如峰、王增利工作票负责人王增利

2、确定构建进程构建工程项目管理体制，是工程项目管理日勺重大变革，必须坚持积极稳妥的原则为此，将构建进程分为三步第一步，先建章建制，扎实基础，规范管理，为构建工作做好准备第二步，把握关键环节，创新项目管理机制，构建“分级管理”日勺管理体制，贯彻项目责任制、项目成本核算制等第三步，重要是配套完善，逐渐改善，全面提高工程项目管理水平

（二）规范管理，构建项目管理体制

1、建章建制，规范管理项目管理日勺成败，决定了工程项目日勺成败；项目管理日勺水平，体现了企业管理日勺水平工程建设圆满完毕，重要就是看项目管理精细化管理水平，其关键是项目责任制日勺贯彻针对项目管理制度不健全，并且有章不循现象较为普遍日勺状况，首先紧抓项目管理日勺建章建制工作，加强项目管理人员的培训学习，扎实项目管理基础；另首先狠抓各项规章制度日勺执行，强化检查、考核力度，逐渐规范项目管理建章建制，规范管理，为构建工程项目“四控制”管理体制打下了坚实的基础

2、把握关键环节，构建项目管理体制确立合适的项目管理模式（体制），是开展项目管理的关键环节，决定项目管理日勺成败针对原工程项目多部门管理体制日勺弊端，为减少管理环节、贯彻管理责任、减少管理成本、提高管理效率，结合工程项目的管理实践，逐渐确立了“专业管理，各负其职”日勺项目管理模式前期准备为保证工程顺利动工，安康电厂先后发厂内协同督办2次，联络网、省企业调度迅速通过机组大发电方式将水库水位拉低至321m附近，为后期施工安全发明条件20n年11月1日水工分场办理为期6个月日勺消力池底板大修工作票，工作票负责人王增利，重要安全措施

1、大修期间保证尾水位不超过

245.15米

2、表孔泄洪闸控制电源、工作电源所有切除消力池抽水管理20n年10月25日，消力池抽水围堰开始搭建，11月1日围堰搭建完毕，现场安装550nl3/h抽水泵2台、200nl3/h潜水泵3台，日抽水能力近20000m3由于11月o发生罕见“秋淋”天气，持续降雨导致水库来水剧增，水位上涨迅速，水工分场精确预测径流过程，厂领导及时决策，11月7日拆除部分围堰，机组保持满发，及时消落水位11月19日恢复围堰，开展二次抽水，新增一台550nl3/h离心泵，日抽水能力达30000m3,11月25日消力池抽水结束消力池底板爆破管理11月29日，消力池底板爆破施工开始，厂领导极为重视爆破工作，生产副厂长雷中俊亲自带队对第一块爆破分析研究，决策机组停机监测爆破效果厂长薄兰丁多次深入现场检查工作，厂项目管理部门组织生技部、安监部、运行分场多次到现场检查指导安全工作指出现场存在日勺安全隐患并规定整改，重要完毕了

1、针对飞石有也许引起的消力池围堰损坏，及时加装了尾坎围堰内侧防护钢板；

2、针对飞石有也许飞过小导墙引起伤人、伤电气设备，规定爆破区域表面加装覆盖物，并严格控制单孔及总体炸药量，防止飞石越过小导墙进入厂房生产区通过加强管理，消力池底板爆破施工期间，未发生影响到人身、电网安全日勺事件消力池底板浇筑施工管理从2012年1月1日开始消力池底板混凝土浇筑施工，为保证混凝土浇筑质量，水工分场安排8人4班24小时进行现场质量管控，对浇筑过程全程跟进，严格按照工程设计监管质量，对施工过程中模板支护、丙乳涂刷、钢筋网布设、止水材料安装等各项工艺严格把关，每仓混凝土浇筑前协助监理单位现场验仓，合格签字后后方可进行浇筑现场管理中先后发现过局部界面剂涂刷工艺不规范、钢筋网布设不规范、混凝土振捣不及时、模板边角支护不到位等问题，通过现场确认、指令整改，发现日勺问题都能及时按规定在混凝土浇筑过程中所有处理，并验收合格3月16日表孔消力池底板混凝土浇筑所有结束通过后期混凝土强度检测汇报材料可以看出，各板块混凝土强度均高于设计参数，工程质量得到保障附属工程管理混凝土浇筑完毕后，重要进行了构造缝聚腺涂刷、10#坝段水平缝灌浆、表孔溢流面反弧段表面气蚀坑修补、大导墙恢复、进占公路R3清除等工作，电厂项目负责部门继续做好现场监督和管理，多次邀请设计、监理代表到现场指导，及时对构造缝聚腺涂刷范围做出调整，保证工程质量

（三）贯彻项目管理制度，深入强化项目管理项目管理体制确实立，仅仅是项目管理工作日勺良好开端，仅为搞好项目管理工作提供了体制保障要实现工程任务目日勺，深入强化项目管理工作，还必须真正贯彻项目管理基本制度，使项目管理工作落到实处认真贯彻项目负责人责任制建立领导负责制的项目负责人制度是一切责任贯彻到位日勺前提首先，明确项目负责人责任制日勺基本内容项目负责人受企业法人日勺委托，代表企业通过对工程项目全过程、全方位、全协议的管理，实现施工现场日勺管理目的（包括企业日勺形象宣传、安全管理、原则化现场建设等）这三大目日勺是项目经理责任制的基本内容另一方面，贯彻项目负责人责任制日勺基本条件:。