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公开采购文件电子招投标项目名称:土地储备三年滚动计划2024—2026项目采购需求标准
3.
2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务
3.
3.4鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金
3.3支持中小企业发展
3.
3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业
3.
3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业
3.
3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库［2017）141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；
3.
3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库［2014］68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业
3.
3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任
3.
3.7中小企也享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企也不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业
3.4支持创新发展
1.
4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品
1.
4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分
3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益
4、询问、质疑、投诉
4.1在线询问、质疑、投诉根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》浙财采监202122号文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理
4.2供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出
4.3供应商质疑
4.
3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑
5.
3.2供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理
4.
3.
2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算
4.
3.
2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算
4.
3.
2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算
4.
3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料质疑函应当包括下列内容:
4.
1.
3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
4.
3.
3.2质疑项目的名称、编号；
4.
3.
3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
4.
3.
3.4事实依据;
4.
3.
3.5必要的法律依据；
4.
3.
3.6提出质疑的日期供应商提交的质疑函需一式三份供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章质疑函范本及制作说明详见附件2o
4.
3.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出
4.
3.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密根据《浙江省财政厅关于进一步加强政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监［2021）2号），采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整质疑函作为附件上传
4.
3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同
4.4供应商投诉质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉
4.
4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外
4.
4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料
4.
4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出
4.
4.5投诉材料可寄送至
二、采购文件的构成、澄清、修改
5、采购文件的构成
4.1采购文件包括下列文件及附件
5.
1.1采购公告；
5.
1.2投标人须知；
5.
1.3采购需求；
6.
1.4评标办法；
5.
1.5拟签订的合同文本；
5.
1.6应提交的有关格式范例
5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分
6、采购文件的澄清、修改
6.1已获取采购文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出
6.2采购代理机构对采购文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取采购文件的潜在投标人依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分
三、投标
7、采购文件的获取详见采购公告中获取采购文件的时间期限、地点、方式及采购文件售价
8、开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会
9、投标保证金本项目不需缴纳投标保证金
10、投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文
11、投标文件的组成
11.1资格文件
11.
1.1有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书；
11.
1.2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；
11.
1.3联合协议（如果有）；
11.
1.4落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；本项目的特定资格要求投标人具有乙级及以上城乡规划编制资质证书或乙级及以上土地规划编制资质证书
11.2商务技术文件
11.
2.1投标函；1L
2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；分包意向协议（如果有）；符合性审查资料；
11.
2.5投标标的清单（如有）；商务技术偏离表；
11.
2.7政府采购供应商廉洁自律承诺书；评标标准相应的商务技术资料；
（1）业绩一览表；
（2）认证证书复印件加盖公章；
（3）技术方案；
（4）拟派本项目人员配备；
（5）服务及售后服务；
11.3报价文件
11.
3.1开标一览表（报价表）；
11.
3.2中小企业声明函（如有）；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效
12、投标文件的编制
12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分各投标人在编制投标文件时请按照采购文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险
12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示
12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅
13、投标文件的签署、盖章
12.
3.投标文件按照采购文件第六部分格式要求进行签署、盖章★投标人的投标文件未按照采购文件要求签署、盖章的，其投标无效
12.
4.为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名
13.3采购文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名
14、投标文件的提交、补充、修改、撤回
13.
3.供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件投标截止时间后递交的投标文件,电子交易平台将拒收
13.
4.电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并及时向供应商发出确认回执通知在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件
14.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期
15、投标文件的无效处理有采购文件第四部分
4.2规定的情形之一的，投标无效
16、投标有效期
16.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天★投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于采购文件中载明的投标有效期的，投标无效
16.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效
16.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以书面形式通知投标人延长投标有效期投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效
四、开标、资格审查与信用信息查询
17、开标
17.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标,所有投标人均应当准时在线参加投标人不足3家的，不得开标
18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解宓L1_I O
18、资格审查
18.1采购人或采购代理机构依据法律法规和采购文件的规定，对投标人的资格进行审查
18.2投标人未按照采购文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求，其投标无效
18.3对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因
19.4合格投标人不足3家的，不再评标
19、信用信息查询
19.1信用信息查询渠道及截止时间采购代理机构将在资格审查时通过“信用中国”网站www.creditchina,gov.cn、中国政府采购网www.ccgp.gov.cn渠道查询投标人接受资格审查时的信用记录
20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档
21.3信用信息的使用规则经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动
22.4联合体信用信息查询两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录
五、评标
20、评标委员会将根据采购文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对采购文件的响应情况对实质上响应采购文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议详见采购文件第四部分评标办法
六、定标
21、确定中标人政府采购项目实行全流程电子化,评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出
22、中标通知与中标结果公告
22.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知
22.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细
22.3公告期限为1个工作日
七、合同授予
23、合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本
24、合同的签订
24.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标人按照采购文件确定的事项签订政府采购合同
24.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同
24.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报
24.4中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动
24.5采购合同由采购人与中标人根据采购文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案
25、履约保证金（本项目不适用）拟签订的合同文本要求中标人提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%,鼓励根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】以保函形式提供
1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击［保函推荐］
2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击［立即申请］
3、在弹框里填写保函申请信息具体步骤选择产品一填写供应商信息一选择中标项目一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单政采云金融专线
26、预付款采购单位应当在政府采购合同中约定预付款,对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40%,不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40%,不高于合同金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定供应商可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤选择产品-填写供应商信息-选择中标项目-确认信息-等待保险/保函受理-确认保单-支付保费-成功出单政采云金融专线
八、电子交易活动的中止
27、电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动
27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；
27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况
28、出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购
九、验收
29、验收
29.1采购人组织对供应商履约的验收大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理
29.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档
29.3严格按照采购合同开展履约验收采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩履约验收的各项资料应当存档备查
29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金验收不合格的项目，采购人将依法及时处理采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门第一部分采购公告3第二部分投标人须知612第四部分评标办法14第三部分采购需求第五部分拟签订的合同文本19第六部分应提交的有关格式范例21第三部分采购需求
一、商务要求表项目要求★
1、合同履约期限3年，合同一年一签采购单位根据中标人在上一年度合同履约、考核情况及财政资（服务期限）金审批情况决定是否续签
1.合同生效并具备实施条件后7个工作日内，米购人凭中标人开具的发票及预付款等额保函支付年度合同价的30%作为预付款，中标人于合同签订前书面承诺放弃预付★
2、付款方式款或降低预付款支付比例的，可不适用本条款且具体支付方式由双方在合同中自行约定
2.评审通过验收后，支付剩余年度合同价款的70%★
3、履约保证金无售后服务中标人承诺中标后在北仑设立服务机构售后服务的响应速度要求当收到采购单位通知后跄小时内须到达现场处理
4、售后服务紧急情况随叫随到验收与考核成果必须经招标方（业主）验收；知识产权中标人应保证招标人在本合同范围内使用测绘成果不受第三方提出的关于
5、验收与考核与专利权、版权、设计、其他知识产权或使用许可的法律纠纷，倘若发生有关的诉讼，其他完全由中标人应诉并承担法律责任；其他提供服务质量的保障措施
6、服务范围宁波市北仑区
二、采购需求
（一）项目背景为加强国有建设用地供应计划管理，贯彻落实市委市政府《关于构建集中财力办大事政策体系的实施意见》（甬党发（2019〕59号）要求，强化土地资源统筹配置依据宁波市土地储备出让管理委员会办公室关于印发《2023年市六区及前湾新区经营性用地储备计划》的通知（甬储委办
（2023）3号），拟开展北仑区土地储备三年滚动计划（2024—2026年）编制工作，为北仑区2024-2026年经营性用地土地供应配置及2024年储备出让计划提供科学引导
（二）项目需求
1、评估上一轮土地储备三年滚动计划，围绕规模结构、计划传导、与城市发展重点匹配度等方面,提出本轮计划编制的建议
2、围绕北仑区最新的国土空间总体规划，结合重点片区相关规划，聚焦重大平台、重要设施、重点项目等，明晰新一轮土地储备的重点和方向同时结合存量土地、闲置土地等情况，排摸土地储备潜力空间，形成工作底数
3、根据《自然资源部办公厅关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作的通知》（自然资办函
[2022]2728号）》,综合近三年住宅用地平均完成交易量、市场需求、历年结转在库储备土地等，合理预测2024-2026年经营性用地总体规模和年度规模
4、编制2024年土地储备计划项目库，提出做地和开发建议
5、完成部、省、市相关土地储备信息系统中经营性用地录入及动态更新管理
（三）设计成果提交纸质成果4套、电子成果1套第四部分评标办法评标办法前附表备注备注评分项及分值评委根据供应商对米购文件《第二部分米购需求》的“
一、商务要求表
二、采购需求”；逐项响应情况进行评分，完技术和服务全满足采购文件要求的得16分，每负偏离一项扣1分，正客观评审响应情况偏离不加分当扣减至0分（或以下）时，该投标被拒绝，（16分）其投标文件作无效标处理，不再进行评审商务技术分（80分）根据投标人对本项目的背景、目的、内容理解程度进行评议主观评审对项目的整内容欠合理的每项扣
0.5分，内容针对性不强的每项扣1体理解、编分，无相关内容的不得分，扣完为止，本项最高得5分制构思（10分）根据投标人对土地储备三年滚动计划构思进行评议内容欠主观评审合理的每项扣
0.5分，内容针对性不强的每项扣1分，无相关内容的不得分，扣完为止，本项最高得5分根据投标人对当下经营性用地储备出让的形式及问题分析进行评议内容欠合理的每项扣
0.5分，内容针对性不强主观评审对项目需求的每项扣1分，无相关内容的不得分，扣完为止，本项最高的认识及其得5分对策措施（10分）根据投标人对问题分析所做出的对策措施进行评议内容欠主观评审合理的每项扣
0.5分，内容针对性不强的每项扣1分，无相关内容的不得分，扣完为止，本项最高得5分根据投标人对2024年计划编制的可操作性进行评议内容主观评审欠合理的每项扣
0.5分，内容针对性不强的每项扣1分，无相关内容的不得分，扣完为止，本项最高得5分本年度计划根据投标人的计划路线、顺序的合理性进行评议内容欠合编制的可操主观评审理的每项扣
0.5分，内容针对性不强的每项扣1分，无相关作性（15分）内容的不得分，扣完为止，本项最高得5分根据投标人对于2024年计划的实施进度进行评议内容欠主观评审合理的每项扣
0.5分，内容针对性不强的每项扣1分，无相关内容的不得分，扣完为止，本项最高得5分项目组织及根据投标人提供的项目组织团队是否健全、职责是否明确、主观评审质量保障是否合理进行评议内容针对性不强的每项扣
0.5分，内（10分）容针对性不强的每项扣1分，无相关内容的不得分，扣完为止，本项最高得5分根据投标人本项目做出的质量保障措施进行评议内容欠合主观评审理的每项扣
0.5分，内容针对性不强的每项扣1分，无相关内容的不得分，扣完为止，本项最高得5分评委根据供应商针对本项目的项目成果报告（包括报告的全项目提交总面完整、重点突出、亮点明确、可行性强、条理清晰、满足体成果（5采购需求）进行评议内容欠合理的每项扣
0.5分，内容主观评审分）针对性不强的每项扣1分，无相关内容的不得分，扣完为止，本项最高得5分
1、拟投入本项目项目负责人的职称、资格（投标文件中提供有效期内的证书复印件近三个月任意一个月社保证明加盖公章）（3分）人员配备（7客观评审a、项目负责人具有城乡规划或土地管理高级工程师及以上分）职称的得3分b、项目负责人具有城乡规划或土地管理工程师的得1分，其余不得分
2、拟投入本项目项目组其它成员具有城乡规划、土地管理或地理信息专业工程师及以上职称的，每个得一分，最高得客观评审4分（投标文件中提供项目组其它成员有效期内的证书复印件和项目组其它成员近三个月任意一个月社保证明加盖公章）评委根据供应商针对本项目提供的服务响应是否迅速、到达指定地点是否及时、承诺解决问题的时间是否合理、是否有效，服务能力及服务便捷性保障措施是否完整、是否详细且服务便捷主观评审是否合理可行的情况进行评议，内容欠合理的每项扣
0.5性（5分）分，内容针对性不强的每项扣1分，无相应内容的不得分，扣完为止，本项最高得5分投标人自2020年1月1日至今，承担过土地储备计划或土业绩（2分）客观评审地储备可行性研究编制的，每一个项目得1分,最高得2分（提供合同复印件并加盖公章）评标基准价指的是满足招标文件要求且最低的参与评审的价格参与评审的价格二投标报价-小微企业价格扣除优惠值（如有）价格分（20分）参与评审的价格为评标基准价的其价格得分得满分20分其他供应商价格得分按照下列公式计算价格得分二（评标基准价/各供应商参与评审的价格）X20%X100o注价格得分小数点后保留2位小数，第3位小数四舍五入备注投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料
一、评标方法
1、本项目采用综合评分法综合评分法，是指投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法
二、评标标准
2、评标标准见评标办法前附表
三、评标程序
3.1符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求不满足采购文件的实质性要求的，投标无效
3.2比较与评价评标委员会应当按照采购文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价
3.3汇总商务技术得分评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任对明显畸高、畸低的评分（评审小组成员个人主观总评分偏离所有评审小组成员主观总评分平均值30%以上），评标委员会主任委员提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由评委对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意
3.4报价评审
3.
4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正
3.
4.
1.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
3.
4.
1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
3.
4.
1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准
3.
4.
1.5同时出现两种以上不一致的，按照
3.
4.1规定的顺序修正修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力
3.
4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效
3.
4.3投标报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效
3.
4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理
3.5排序与推荐采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序推荐1名中标候选人，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的并列投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人
4.6编写评标报告评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告
四、评标中的其他事项
4.1投标人澄清、说明或者补正对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
4.2投标无效有下列情形之一的，投标无效
4.
2.1投标人不具备采购文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的,视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求）；
4.
2.2投标文件未按照采购文件要求签署、盖章的；
4.
2.3投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
4.
2.4投标文件中承诺的投标有效期少于采购文件中载明的投标有效期的；
4.
2.5投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；
4.
2.6投标报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；
4.
2.7报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的；
4.
2.8投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；
4.
2.9投标人提供虚假材料投标的；
4.
2.10投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的;
4.
2.11投标文件不满足采购文件的其它实质性要求的；
5.
2.12法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形
5.废标根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标
5.1符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足3家的；
5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；
5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
6.4因重大变故，采购任务取消的废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人
7.修改采购文件，重新组织采购活动评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录采购人、采购代理机构确认后，将修改采购文件，重新组织采购活动
8.重新开展采购有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标结果的，依照下列规定处理
8.1未确定中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动
7.2已确定中标人但尚未签订政府采购合同的，中标结果无效，从合格的中标候选人中另行确定中标人；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动
8.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标候选人中另行确定中标人；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动
9.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任
10.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的，依照
7.1-
7.4规定处理第五部分拟签订的合同文本（供签约参考）合同编号________________________签约日期和地点年—月一日于鉴于甲方为获得（服务名称）而进行公开招标，并选定由乙方以总金额」种、用文字表示的合同总价）（以下简称合同价）提供的相关服务的投标本合同由甲方名（简称甲方）为一方和乙方*（简称乙方）为另一方按以下条款和条件签署本合同声明，作为附件，下述文件是合同的一部分，并与本合同一起阅读和解释a.合同条款；b.采购本服务的招标文件；c.乙方的投标文件、乙方在招投标中提供的澄清文件；d.中标通知书；上述文件与合同若有不一致之处，文件的优先次序应为第一合同、第二附件
1、合同服务的名称、数量及价格名称数量服务名称单价（元）
2、付款方式及付款期
3、服务时间合同签订后1年
4、其他约定事项若乙方能按期、按质完成工作任务，履行合同各项内容，则在合同期满后予以返还，否则予以没收
5、鉴于甲方将按照本合同向乙方支付货款，乙方在此保证全部按照合同的规定向甲方提供服务并修补缺陷鉴于乙方将按本合同规定提服务并修补缺陷，甲方在此保证按照合同规定的时间和方式向甲方支付合同价或其它按合同应支付的金额
6、合同经双方授权代表签署，双方加盖印章后生效甲方乙方名称（印章）全权名称（印章）代表（签字）地址全权代表（签字）邮政编码电话地址传真开户银行邮政编码帐号电话传真开户银行帐号本合同一式份，双方各执份第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录
（1）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书（页码）
（2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（页码）
（2）联合协议（如果有）（页码）
（3）落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）（页码）
（4）本项目的特定资格要求（页码）第一部分采购公告项目概况:北仑区土地储备三年滚动计划（2024—2026）项目的潜在投标人应在政府采购云平台线上获取获取（下载）采购文件，并于2023年8月4日14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件
一、项目基本情况项目编号CBNB-20235193-BL009G项目名称北仑区土地储备三年滚动计划（2024-2026）项目预算金额（元）
215000.00元/年，
645000.00元/3年最高限价（元）2150最高0元/年,6450最.00元/3年采购需求标项1标项名称北仑区土地储备三年滚动计划（2024-2026）数量3年预算金额（元）
215000.00元/年，
645000.00元/3年简要规格描述或项目基本概况介绍、用途为加强国有建设用地供应计划管理，贯彻落实市委市政府《关于构建集中财力办大事政策体系的实施意见》（甬党发
（2019）59号）要求，强化土地资源统筹配置依据宁波市土地储备出让管理委员会办公室关于印发《2023年市六区及前湾新区经营性用地储备计划》的通知（甬储委办
（2023）3号），拟开展北仑区土地储备三年滚动计划（2024-2026年）编制工作，为北仑区2024-2026年经营性用地土地供应配置及2024年储备出让计划提供科学引导，具体以采购文件第三部分采购需求为准,供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求合同履约期限3年，合同一年一签采购单位根据中标人在上一年度合同履约、考核情况及财政资金审批情况决定是否续签备注预算金额（元）215000元/年，645000元/3年本项目接受联合体投标因是；口否
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求（满足以下任意一项要求的均视为满足本资格要求）0无;
一、有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书
二、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函宁波市北仑区土地储备中心、宁波中基国际招标有限公司我方参与北仑区土地储备三年滚动计划（2024-2026）项目【项目编号CBNB-20235193-BL009G］政府采购活动，郑重承诺
（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、具有法律、行政法规规定的其他条件
（二）未被信用中国（www.creditchina,gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
（三）不存在以下情况
1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；
2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的投标人名称（盖章）日期年月日
三、联合协议（如果有）.［以联合体形式投标的，提供联合协议（附件5）；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）］
四、落实政府采购政策需满足的资格要求（根据采购公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）A.专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件7）B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议（附件5）和中小企业声明函（附件7）,联合协议中中小企业合同金额应当达到采购公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承接的，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议C、要求合同分包的，提供分包意向协议（附件6）和中小企业声明函（附件7）,分包意向协议中中小企业合同金额应当达到采购公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承接的，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议
五、本项目的特定资格要求投标人具有乙级及以上城乡规划编制资质证书或乙级及以上土地规划编制资质证书（根据采购公告本项目的特定资格要求提供相应的材料）商务技术文件部分目录
（1）投标函（页码）
（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明（页码）
（3）分包意向协议（页码）
（4）符合性审查资料（页码）
（5）投标标的清单（如果有）（页码）
（6）商务技术偏离表（页码）
（7）政府采购供应商廉洁自律承诺书（页码）
（8）评标标准相应的商务技术资料（页码）（
8.1）业绩一览表（页码）（
8.
（2）证书复印件加盖公章（如有）（页码）（
8.
（3）方案（页码）（
8.
（4）本项目人员配备（页码）（
8.
（5）及售后服务（页码）
一、投标函宁波市北仑区土地储备中心、宁波中基国际招标有限公司我方参加你方组织的北仑区土地储备三年滚动计划2024-2026项目【项目编号CBNB-20235193-BL009G］采购的有关活动，并对此项目进行投标为此
1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天，本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力
2、我方的投标文件包括以下内容
2.1资格文件
2.2商务技术文件
2.3报价文件
3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应采购文件的全部要求
4、如我方中标，我方承诺
4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；
4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；
4.3按照采购文件要求提交履约保证金；
4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务
5、其他补充说明:o投标人名称盖章日期年月日注按本格式和要求提供
二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明授权委托书（适用于非联合体投标）宁波市北仑区土地储备中心、宁波中基国际招标有限公司现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码:，手机:）,以我方名义处理北仑区土地储备三年滚动计划（2024-2026）项目【项目编号:CBNB-20235193-BL009G］政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担委托期限自年月日起至年月日止特此告知投标人名称（盖章）签发日期年月日授权委托书（适用于联合体投标）宁波市北仑区土地储备中心、宁波中基国际招标有限公司现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码:,手机:）,以我方名义处理北仑区土地储备三年滚动计划（2024-2026）项目【项目编号:CBNB-20235193-BL009G］政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担委托期限自年月日起至年月日止特此告知联合体成员名称（盖章/公章）联合体成员名称（盖章/公章）日期年月日法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）身份证件扫描件:正面:反面:投标人名称（盖章）日期年月日
三、分包意向协议（如果有）【中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议（附件6）；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供】
四、符合性审查资料投标文件中的页序号实质性要求需要提供的符合性审查资料码位置需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件见投标文件第一1投标文件按照采购文件要求签署、盖章的组成部分页投标文件中承诺的投标有效期不少于采购文件见投标文件第一2投标函中载明的投标有效期页采购文件其它实质性要求相应的材料见投标文件第一3投标文件满足采购文件的其它实质性要求（“★”系指实质性要求条款，采购文件页无其它实质性要求的，无需提供）注按本格式和要求提供
五、投标标的清单（如有）序号名称服务要求服务时间服务范围服务标准备注（如果有）12注按本格式和要求提供
六、商务技术偏离表序号招标文件章节及具体内容投标文件章节及具体内容偏离说明123••••••采购文件“第五部分拟签订的合同文本”中要求，投标人应全部响应除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应采购文件的全部要求『编制说明」1＞投标人需按“第三部分采购需求”中各项要求（包含商务、服务需求及其他要求）一一对应,在本表中如实填写具体响应（有技术参数的提供响应的技术参数）,未按要求填写的,有可能作负偏离处理
2、偏离说明是指对招标文件要求存在不同之处的解释说明偏离系指正偏离（高于采购需求）、负偏离（低于采购需求）、无偏离（满足采购需求）
3、技术指标若有要求供应商提供相应佐证材料的，供应商未提供相应佐证材料或者供应商的响应承诺与其佐证材料不一致的，评审小组会将以不利于供应商的内容为准进行评审（负偏离）.注按本格式和要求提供
七、政府采购供应商廉洁自律承诺书宁波市北仑区土地储备中心、宁波中基国际招标有限公司我单位响应你单位项目采购要求参加投标在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺
一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；
二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；
三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动;
四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；
五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；
六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局由此引起的相应损失均由我单位承担投标人名称（盖章）日期年月日注按本格式和要求提供口专门面向中小企业口服务全部由符合政策要求的中小企一业承接，提供中小企业声明函；□服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；口要求以联合体形式参加，投标文件中提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到其中小微企业合同金额应当达到二”；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；□要求合同分包，投标文件中提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到四%，其中小微企业合同金额应当达到d%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议
3、本项目的特定资格要求投标人具有乙级及以上城乡规划编制资质证书或乙级及以上土地规划编制资质证书
三、获取采购文件
1、时间2023年7月14日至2023年8月4日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
2、地点（网址）政府采购云平台（ww.zcygov.cn）o
3、方式供应商注册后直接登录“政府采购云平台”（）下载电子采购文件供应商未在规定时间内或未按上述方式获取采购文件的，其投标无效
4、售价（元）0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、提交投标文件截止时间:2023年8月4日14:00（北京时间）
2、投标地点（网址）政采云平台（www.zcygov.cn）在线提交；
3、开标时间2023年8月4日1400（北京时间）
4、开标地点（网址）政采云平台（https://www.zcygov.cn）
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日
六、其他补充事宜
1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载
八、评标标准相应的商务技术资料
（1）业绩一览表;采购单位联系人及序号采购单位项目名称合同签订时间合同金额（万元）联系电话12345投标人名称（电子签章）:日期
（2）认证证书复印件加盖公章;如有，请提供
（3）技术方案；格式自拟
（4）拟派本项目人员技术力量;序号姓名性别冈位职称证书资质证书备注注提供以上人员相关证书或证明材料复印件并加盖公章以及近3个月内任一个月由当地社保部门出具并盖章的有效社保证明投标人名称（电子签章）:日期
（5）服务及售后服务;格式自拟报价文件部分目录
（1）开标一览表（报价表）（页码）
（2）分项报价表（页码）
（3）中小企业声明函（页码）
一、开标一览表（报价表）宁波市北仑区土地储备中心、宁波中基国际招标有限公司按你方采购文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成北仑区土地储备三年滚动计划（2024-2026）项目【项目编号CBNB-20235193-BL009G］的实施开标一览表（报价表）（单位均为人民币元）序号采购内容服务期限投标报价（元/年）投标报价（元/3年）北仑区土地储备三年本项目一招3年，合同每年一签，1滚动计划采购人有权根据上年合同履约考（2024-2026）项目核情况决定是否续签注:
1、投标人需按本表格式填写，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效
2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效；采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效
3、特别提示采购代理机构将对项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准等予以公示
4、符合采购文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函注投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任投标人（盖章）法定代表人或其授权代表（签字或盖章）日期投标报价明细表分项价格:序号采购内容数量分项价格（元）2024-2026三年计划编制11项22024年度项目库编制1项3信息录入及系统维护1项投标总价（元）
三、中小企业声明函（如果有）［采购公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件7）］附件附件L残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库［2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人）单位的（项目名称）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）本单位对上述声明的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任投标人名称（盖章）日期附件2质疑函范本及制作说明质疑函范本
一、质疑供应商基本信息质疑供应商.....地址邮编联系人联系电话授权代表联系电话地址邮编
二、质疑项目基本情况质疑项目的名称质疑项目的编号包号采购人名称采购文件获取日期
三、质疑事项具体内容质疑事项1事实依据法律依据质疑事项2
四、与质疑事项相关的质疑请求请求签字（签章）公章日期质疑函制作说明:
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章附件3投诉书范本及制作说明投诉书范本
一、投诉相关主体基本情况投诉人地址邮编法定代表人/主要负责人………………_______……......……联系电话授权代表联系电话地址邮编被投诉人1______________________________________________地址邮编联系人联系电话被投诉人2相关供应商.....地址邮编联系人联系电话
二、投诉项目基本情况采购项目名称采购项目编号…包号采购人名称代理机构名称采购文件公告:是/.查..公告期限采购结果公告:是/查.公告期限
2、其他事项
（1）需要落实的政府采购政策包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等详见采购文件的第二部分总则
（2）
2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动
2.2因信用中国网站中“重大税收违法案件当事人名单”已调整为“重大税收违法失信主体”，但政采云系统自动生成的仍为“重大税收违法案件当事人名单”，故查询的内容以“重大税收违法失信主体”为准
（3）电子招投标的说明
3.1电子招投标本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；
3.2投标准备注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书--申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；
3.3采购文件的获取使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件；
3.4投标文件的制作在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；
3.5采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取采购文件的供应商进行投标活动；
3.6对未按上述方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；
3.7不提供采购文件纸质版；
3.8投标文件的传输递交投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台
3.9投标文件的解密投标人按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密
3.10具体操作指南详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”
（4）采购文件公告期限与采购公告的公告期限一致
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
四、投诉事项具体内容投诉事项1:事实依据法律依据投诉事项2
五、与投诉事项相关的投诉请求请求签字（签章）公章日期投诉书制作说明
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章附件4业务专用章使用说明函（采购人）、（采购代理机构）我方（投标人全称）是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）【项目编号（采购编号）】投标活动中作如下说明我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任特此说明投标单位（法定名称章）日期年月日附:投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）附件5联合协议（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体,以一个投标人的身份参加（项目名称）【项目编号】投标
一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人,代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作
二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据采购文件规定及投标内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力
三、本次联合投标中，分工如下（联合体成员1）承担的工作和义务为:;（联合体成员2）承担的工作和义务为:；
四、联合体成员中小企业合同份额
1、（联合体成员X,……）提供的服务由小微企业承接,其合同份额占到合同总金额%以上（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体报价按评标标准确定的比例给予扣除供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容）
2、中小企业合同金额达到小微企业合同金额达到_%（要求以联合体形式参加的项目或采购包，供应商按采购文件第一部分采购公告申请人的资格要求中规定的联合协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写）
五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任
六、有关本次联合投标的其他事宜
1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动
2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级
3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销联合体成员名称（盖章/公章）联合体成员名称（盖章/公章）日期年月日注按本格式和要求提供附件6分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供）（投标人名称）若成为（项目名称）【项目编号（采购编号）】的中标人，将依法采取分包方式履行合同（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议
一、分包标的及数量（投标人名称）将XX工作内容分包给（分包供应商1名称），（分包供应商2名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包;
二、分包供应商中小企业合同份额
1、（分包供应商X,……）提供的服务全部由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价按评标标准确定的比例给予扣除供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容）
2、中小企业合同金额达到小微企业合同金额达到—虬（要求合同分包形式参加的项目或采购包，供应商按采购文件第一部分采购公告申请人的资格要求中规定的分包意向协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写）
三、分包工作履行期限、地点、方式
四、质量
五、价款或者报酬
六、违约责任
七、争议解决的办法
八、其他中小企业合同金额达到_%,小微企业合同金额达到O投标人名称（盖章）分包供应商名称（盖章/公章）日期年月日注按本格式和要求提供附件7中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人）的（项目名称）采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接）相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下
1.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员—人,营业收入为—万元，资产总额为一万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（）；承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员—人，营业收入为—万元，资产总额为一万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任投标人名称（盖章）日期从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报注
1、填写要求
①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据采购文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引逐一填写，不得缺漏；
②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；
③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业［2011）300号）确定；
④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上耍求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任
2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库［2017）141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类
（1）标的北仑区土地储备三年滚动计划（2024-2026）项目,本项目采购标的及其对对应的中小企业划分标准所属行业其他未列明行业2应的中小企业划
（2）行业及规模其他未列明行业从业人员300人以下的为中小微型分标准所属行业企业其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业0本项目不允许采购进口产品是否允许采购进3口可以就—采购进口产品口产品0A同意将经采购人确认后的非主体、非关键性工作分包□B不同意分包4分包注不得限制大中型企业向小微企业合理分包开标前答疑会或5不组织现场考察6样品提供不要求提供7不组织方案讲解演示
（1）资格文件见采购文件第二部分
11.1投标人应当提供投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备采购文件中规定8的资格、商务技的资格要求，投标无效
（2）商务技术文件根据米购文件“第四部分评标标准”提供术、报价文件
（3）报价文件见采购文件第二部分
11.3采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机节能产品、环境标构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境9志产品（如适用）标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购
1、投标报价人民币形式报价
2、本项目为入围合同，有效期为三年，有效期内价格不变；10报价要求
3、报价价格应包含所有与本服务相关的，应支付的（包括需要向第三方支付的）专利权、版权、设计或其他知识产权一切费用；
4、投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准投标文件中价格全部采用人民币报价采购文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价投标报价出现下列情形的，投标无效
①投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；
②投标报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；
③报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；
④投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷操作路径登录政采云中小企业信用融平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，11资也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准□联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第四部分评标标准要求提供12特别说明资信证明文件，否则视为不符合相关要求回联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求
1、采购代理服务费代理机构参照原国家发改委发改办价格[2003J857号通知和国家计委计价格
[2002]1980号文件中服务费，按照中标通知书确定的三年的中标金额，向中标人收取中标服务费辆标代理展备收费标市13采购代理服务费舜标micw^r
15、L%10-100ai%9,8%a4311r•d8f_______a so%o.lt!02%OLOSAaoi%
2、中标服务费只收现金、银行票汇款、电汇款
3、中标服务费账号关于本次采购的服务费汇入以下账户开户银行
（4）支付流程中标供应商按照中标结果公告确定金额支付至采购代理机构账户后将汇款底单、开票信息和发票邮寄地址发送至，采购代理机构在收到邮件后开具发票联系人，联系电话
一、总则
1、适用范围本采购文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）
2、定义
2.1“采购人”系指采购公告中载明的本项目的采购人
2.2“采购代理机构”系指采购公告中载明的本项目的采购代理机构
2.3“投标人”系指是指响应采购、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人
2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人
2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）
2.6“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）
2.7+系指实质性要求条款，“国”系指适用本项目的要求，“口”系指不适用本项目的要求
3、采购项目需要落实的政府采购政策
3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品
3.2支持绿色发展
3.
2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购投标人须按采购文件要求提供相关产品认证证书★采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效
3.
2.2纳入政府采购管理的修缮、装修类项目采购建材的，鼓励采购单位将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同，具体性能指标要求参考相关绿色建材政府。
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