《竞争政策》课件

竞争政策概述本次课件旨在全面介绍竞争政策，从基本概念到实际应用，再到未来发展趋势，力求使大家对竞争政策有一个系统而深入的理解竞争政策是市场经济健康运行的重要保障，它通过维护市场公平竞争，促进资源优化配置，激发企业创新活力，最终实现经济的高质量发展我们将深入探讨竞争政策在不同经济领域的应用，并分析其对企业和社会的影响课程目标1理解竞争政策的定义和重要2掌握竞争政策的主要内容和3分析竞争政策对经济发展的性实施方法影响了解竞争政策的内涵，明确其在市熟悉反垄断、反不正当竞争、行业评估竞争政策对市场效率、创新、场经济中的地位和作用，认识到竞监管等竞争政策的主要内容，掌握消费者福利和产业结构等方面的影争政策对促进经济发展的重要性公平竞争审查制度的实施方法响，探讨如何更好地发挥竞争政策的作用什么是竞争政策？定义内容目标竞争政策是保护和促进市场公平竞争的竞争政策包括反垄断法、反不正当竞争竞争政策的核心目标是促进市场公平竞政策、法律和监管机制的总和它旨在法等法律法规，以及公平竞争审查制度争，提高经济效率，保护消费者利益，维护市场秩序，防止垄断和不正当竞争等重要组成部分这些法律法规和制度以及促进创新和经济增长通过维护市行为，确保各类市场主体能够在公平的共同构成了竞争政策的完整体系，为市场公平竞争，竞争政策可以激发企业活环境下开展经营活动场公平竞争提供了法律保障力，推动经济持续健康发展竞争政策的基本目标保护和促进市场竞争提高经济效率保护消费者利益促进创新和经济增长确保市场主体在公平、公正的通过市场竞争，实现资源优化确保消费者能够以合理的价格激发企业创新活力，推动新技环境下开展竞争，防止市场垄配置，提高生产效率和经济效获得高质量的产品和服务，维术、新产品和新服务的涌现，断和不正当竞争行为益护消费者的知情权和选择权促进经济持续健康发展竞争政策的重要性市场经济的基础性政策确保市场在资源配置中起决定性促进经济高质量发展作用竞争政策是市场经济的重要组成部分，竞争政策通过激发企业创新活力，优化是确保市场机制有效运行的基础没有竞争政策通过维护市场公平竞争，确保资源配置，提高经济效率，促进产业结竞争政策的保障，市场经济难以实现其市场在资源配置中发挥决定性作用，防构升级，最终实现经济的高质量发展应有的效率和活力止行政干预和市场扭曲竞争政策与其他经济政策的关系产业政策1竞争政策与产业政策相互配合，既要避免产业政策过度干预市场竞争，又要通过竞争政策促进产业结构优化升级贸易政策2竞争政策与贸易政策共同维护公平贸易环境，防止贸易保护主义和不正当竞争行为，促进国际贸易的健康发展创新政策3竞争政策与创新政策相互促进，既要通过竞争政策激发企业创新活力，又要避免知识产权滥用限制市场竞争消费者保护政策4竞争政策与消费者保护政策共同维护消费者权益，既要通过竞争政策确保消费者能够获得合理的价格和高质量的产品，又要加强消费者保护力度，防止消费欺诈和侵权行为竞争政策的主要内容反垄断政策禁止垄断协议、滥用市场支配地位和限制竞争的经营者集中，维护市场公平竞争反不正当竞争政策规范市场竞争行为，禁止商业贿赂、虚假广告和侵犯商业秘密等不正当竞争行为，保护经营者和消费者合法权益行业监管政策对自然垄断行业和特殊行业进行监管，制定和实施公平竞争规则，确保市场秩序公平竞争审查制度在政策制定过程中进行竞争影响评估，防止行政垄断和地方保护主义，维护统一开放、竞争有序的市场体系反垄断政策

1.禁止滥用市场支配地位2禁止具有市场支配地位的经营者从事排除、限制竞争的行为禁止垄断协议1禁止经营者之间达成排除、限制竞争的协议、决定或其他协同行为经营者集中控制对可能具有排除、限制竞争效果的经营3者集中进行审查，防止市场垄断反不正当竞争政策

2.商业贿赂虚假广告侵犯商业秘密禁止经营者采用商业贿禁止经营者发布虚假广禁止经营者侵犯商业秘赂手段进行不正当竞争告，欺骗、误导消费者密，保护经营者的创新，维护市场公平交易秩，损害消费者合法权益成果和竞争优势序行业监管政策

3.自然垄断行业的监管特殊行业的竞争规则对自然垄断行业（如电力、电信、供水等）进行监管，防止其滥针对特殊行业（如金融、医药等）制定和实施竞争规则，维护市用垄断地位，损害消费者利益场秩序，促进健康发展公平竞争审查制度

4.政策制定过程中的竞争影响评估在政策制定过程中，对政策措施可能产生的竞争影响进行评估，确保政策措施符合公平竞争原则防止行政垄断和地方保护主义防止行政机关和地方政府出台排除、限制竞争的政策措施，维护统一开放、竞争有序的市场体系竞争政策的法律基础竞争政策的实施需要有完善的法律体系作为支撑在我国，竞争政策的法律基础主要包括《中华人民共和国反垄断法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》以及其他相关法律法规这些法律法规为竞争政策的实施提供了明确的法律依据和规范通过这些法律法规的实施，可以有效地规范市场竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益，维护市场公平竞争秩序同时，这些法律法规也为竞争政策的制定和实施提供了重要的参考依据，确保竞争政策的科学性和有效性《中华人民共和国反垄断法》生效与修订核心内容重要作用《中华人民共和国反垄断法》于年该法禁止垄断协议、滥用市场支配地位《反垄断法》在规范市场竞争行为、保2008生效，并于年进行了修订，以适应和限制竞争的经营者集中，旨在维护市护消费者利益和促进经济高质量发展方2022新的市场竞争环境和发展需求场公平竞争，提高经济效率面发挥着重要作用《中华人民共和国反不正当竞争法》1生效与修订2核心内容《中华人民共和国反不正当竞该法规范市场竞争行为，保护争法》于年生效，并于经营者和消费者合法权益，禁1993年进行了修订，以适应止商业贿赂、虚假宣传等不正2019新的市场竞争环境和发展需求当竞争行为3重要作用《反不正当竞争法》在维护市场秩序、保护经营者和消费者权益方面发挥着重要作用其他相关法律法规《价格法》规范价格行为，维护市场价格秩序，保护消费者和经营者的合法权益《消费者权益保护法》保护消费者的各项权益，规范经营者的经营行为，维护市场秩序《电子商务法》规范电子商务经营行为，保护电子商务参与者的合法权益，促进电子商务健康发展垄断协议垄断协议是指经营者之间达成的排除、限制竞争的协议、决定或其他协同行为这些协议可能涉及固定价格、限制产量、分割市场等多种形式，严重损害市场公平竞争，损害消费者利益因此，反垄断法明确禁止各种形式的垄断协议垄断协议不仅损害市场公平竞争，也阻碍了企业的创新和发展当企业之间通过协议固定价格、限制产量时，它们就失去了通过提高效率、降低成本来获取竞争优势的动力这不仅损害了消费者的利益，也阻碍了整个经济的创新和发展垄断协议的定义垄断协议是指两个或多个经营者之间达成的、旨在排除或限制市场竞争的协议、决定或者其他协同行为这种协议通常会导致市场价格上涨、产品质量下降、消费者选择减少等不良后果垄断协议的表现形式多种多样，例如固定商品价格、限制商品产量或销量、分割销售市场或原材料采购市场、限制新技术或新设备的开发和使用、联合抵制其他经营者等这些行为都严重违反了市场公平竞争的原则，损害了消费者和其他经营者的合法权益垄断协议的类型横向垄断协议（竞争者之间）纵向垄断协议（供应链上下游之间）横向垄断协议是指具有竞争关系的经营者之间达成的垄断协议，纵向垄断协议是指供应链上下游经营者之间达成的垄断协议，例例如固定价格、限制产量、分割市场等如固定转售价格、限定最低转售价格等横向垄断协议的典型形式固定价格限制产量分割市场竞争者之间协议固定商竞争者之间协议限制商竞争者之间协议分割销品或服务的价格，排除品或服务的产量，人为售市场或原材料采购市价格竞争，损害消费者造成供给短缺，抬高价场，减少市场竞争，损利益格害消费者利益联合抵制交易竞争者之间协议联合抵制与特定经营者进行交易，排除竞争对手，损害市场公平竞争纵向垄断协议的典型形式固定转售价格限定最低转售价格供应商与经销商协议固定商品或服务的转售价格，限制经销商自供应商与经销商协议限定商品或服务的最低转售价格，限制经销主定价权，损害消费者利益商自主定价权，损害消费者利益滥用市场支配地位滥用市场支配地位是指具有市场支配地位的经营者，利用其市场力量从事排除、限制竞争的行为这些行为可能包括以不公平的高价销售商品、以低于成本的价格销售商品、拒绝交易、限定交易等，严重损害市场公平竞争和消费者利益反垄断法明确禁止滥用市场支配地位的行为，旨在保护市场公平竞争，维护消费者利益，促进经济健康发展对于滥用市场支配地位的行为，反垄断执法机构将依法进行调查和处罚，以维护市场秩序和公平竞争环境市场支配地位的定义1能够控制价格、数量或其他交易条件指经营者在相关市场上具有控制商品或服务价格、数量或其他交易条件的能力2能够阻碍或影响其他经营者进入相关市场指经营者在相关市场上具有阻碍或影响其他经营者进入市场的能力滥用市场支配地位的表现形式以不公平的高价销售商品具有市场支配地位的经营者，利用其市场力量，以不公平的高价销售商品，获取超额利润，损害消费者利益以低于成本的价格销售商品具有市场支配地位的经营者，以低于成本的价格销售商品，排挤竞争对手，扰乱市场秩序拒绝交易具有市场支配地位的经营者，无正当理由拒绝与交易相对人进行交易，排除竞争对手，损害市场公平竞争限定交易具有市场支配地位的经营者，限定交易相对人只能与其进行交易，排除竞争对手，损害市场公平竞争搭售或附加不合理交易条件具有市场支配地位的经营者，在销售商品时，强制搭售其他商品或附加不合理交易条件，损害消费者利益，排除竞争对手认定市场支配地位的因素市场份额1经营者在相关市场上的市场份额是认定其是否具有市场支配地位的重要因素控制市场的能力2经营者控制市场的能力，包括控制价格、数量或其他交易条件的能力财力和技术条件3经营者的财力和技术条件是其是否具有市场支配地位的重要因素其他经营者对其依赖程度4其他经营者对该经营者的依赖程度是认定其是否具有市场支配地位的重要因素经营者集中经营者集中是指两个或多个经营者通过合并、收购等方式，实现对其他经营者的控制权或能够对其他经营者施加决定性影响的行为经营者集中可能导致市场集中度提高，从而影响市场竞争结构和消费者利益为了防止经营者集中对市场竞争产生不利影响，反垄断法规定，经营者集中达到一定标准的，需要向反垄断执法机构进行申报，接受审查反垄断执法机构将对经营者集中的竞争影响进行评估，并根据评估结果决定是否批准该集中，或者附加限制性条件经营者集中的定义1经营者合并2经营者通过取得股权或资产的方式取得对其他两个或多个经营者合并为一个经营者的控制权经营者一个经营者通过购买其他经营者的股权或资产，取得对该经营者的控制权3经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或能够对其他经营者施加决定性影响一个经营者通过合同等方式，取得对其他经营者的控制权或能够对该经营者施加决定性影响经营者集中审查申报标准审查程序审查因素经营者集中达到一定标准的，需要向反垄反垄断执法机构对经营者集中的竞争影响反垄断执法机构在审查经营者集中时，会断执法机构进行申报进行评估，并根据评估结果决定是否批准考虑市场份额、市场集中度、竞争者数量该集中，或者附加限制性条件、市场进入壁垒等因素经营者集中的效果评估对市场竞争结构的影响对创新和效率的影响对消费者福利的影响评估经营者集中对市场竞争结构的影响评估经营者集中对创新和效率的影响，评估经营者集中对消费者福利的影响，，包括市场份额、市场集中度等包括研发投入、生产效率等包括价格、质量、服务等附加限制性条件的类型结构性条件（如剥离资产）要求经营者剥离部分资产，以降低市场集中度，维护市场竞争行为性条件（如开放平台或技术）要求经营者开放平台或技术，以促进市场竞争，鼓励创新公平竞争审查制度公平竞争审查制度是指在政策制定过程中，对政策措施可能产生的竞争影响进行评估，确保政策措施符合公平竞争原则，维护统一开放、竞争有序的市场体系该制度旨在防止行政垄断和地方保护主义，促进市场公平竞争，提高资源配置效率，激发市场活力公平竞争审查制度的实施需要政府部门、专家学者和社会各界的共同参与政府部门要加强对政策措施的竞争影响评估，专家学者要提供专业支持和咨询，社会各界要积极参与监督和反馈，共同推动公平竞争审查制度的有效实施，为市场公平竞争提供制度保障公平竞争审查的目的防止出台排除、限制竞争的政策措施通过事前审查，确保政策措施符合公平竞争原则，避免对市场竞争产生不利影响维护统一开放、竞争有序的市场体系通过防止行政垄断和地方保护主义，维护全国统一的市场，促进市场要素自由流动，提高资源配置效率公平竞争审查的适用范围市场准入和退出1对市场准入和退出政策进行审查，确保各类市场主体能够公平参与市场竞争产业发展2对产业发展政策进行审查，避免产业政策过度干预市场竞争招商引资3对招商引资政策进行审查，防止地方政府为吸引投资而采取不正当竞争手段招标投标4对招标投标政策进行审查，确保招标投标过程公平公正，避免串标、围标等行为政府采购5对政府采购政策进行审查，确保政府采购过程公平公正，避免歧视性待遇经营行为规范6对经营行为规范进行审查，确保经营行为符合公平竞争原则，保护消费者和经营者的合法权益资质标准等7对资质标准等进行审查，确保资质标准公平合理，避免设置不必要的市场准入壁垒公平竞争审查的基本流程咨询第三方意见进行自我审查政策制定机关可以咨询专家学者、律师1政策制定机关对拟出台的政策措施进行、行业协会等第三方意见，获取专业支2自我审查，评估其竞争影响持提出审查结论评估竞争影响4政策制定机关根据评估结果，提出审查政策制定机关根据自我审查和第三方意3结论，并根据审查结论对政策措施进行见，对政策措施的竞争影响进行全面评修改或调整估竞争政策的实施竞争政策的有效实施需要强有力的执法机构、完善的执法手段和程序，以及各部门之间的协调配合只有这样，才能确保竞争政策能够真正发挥作用，维护市场公平竞争，促进经济健康发展同时，竞争政策的实施还需要不断适应新的市场环境和发展需求，不断完善和创新，以应对新的挑战和问题竞争政策的实施不仅仅是政府部门的责任，也需要企业、行业协会、专家学者和社会各界的共同参与和支持企业要自觉遵守竞争法律法规，行业协会要加强行业自律，专家学者要提供专业支持，社会各界要积极参与监督和反馈，共同推动竞争政策的有效实施，为市场公平竞争提供保障竞争政策执法机构国家市场监督管理总局地方市场监管部门行业监管部门的职责负责全国反垄断和反不正当竞争执法工负责本辖区内反垄断和反不正当竞争执负责本行业内竞争行为的监管，制定和作，维护市场公平竞争秩序法工作，维护本辖区内市场公平竞争秩实施行业竞争规则，维护本行业内市场序公平竞争秩序执法手段和程序调查权处罚权行政和解执法机构有权对涉嫌垄断执法机构有权对构成垄断执法机构可以与涉嫌垄断和不正当竞争行为进行调和不正当竞争行为的经营和不正当竞争行为的经营查，收集证据，了解情况者进行处罚，包括责令停者达成和解协议，责令其止违法行为、没收违法所改正违法行为，并赔偿损得、罚款等失宽大制度对于主动报告垄断协议并提供重要证据的经营者，执法机构可以给予宽大处理，减轻或免除处罚竞争政策的跨部门协调反垄断委员会的作用部门间的信息共享和执法协作反垄断委员会负责协调各部门之间的反垄断工作，研究制定反垄各部门之间加强信息共享和执法协作，共同打击垄断和不正当竞断政策，指导反垄断执法争行为，维护市场公平竞争秩序竞争政策与行业监管的协调特殊行业的竞争规则针对特殊行业（如金融、医药等）制定和实施竞争规则，维护市场秩序，促进健康发展竞争中性原则的应用在行业监管中，坚持竞争中性原则，确保各类市场主体能够公平参与市场竞争竞争政策的国际维度随着经济全球化的深入发展，竞争政策的国际维度日益重要国际竞争政策合作、域外适用以及与其他主要经济体的比较，都对我国竞争政策的制定和实施产生了重要影响加强国际合作，借鉴先进经验，才能更好地应对全球化带来的挑战，维护我国市场公平竞争秩序在经济全球化背景下，企业之间的竞争不再局限于国内市场，而是扩展到全球市场因此，竞争政策也需要具备国际视野，关注国际竞争动态，加强与其他国家和地区的合作，共同维护全球市场公平竞争秩序，为企业发展创造良好的国际环境国际竞争政策合作双边合作协议与其他国家和地区签订双边合作协议，加强在反垄断和反不正当竞争领域的合作，共同打击跨境垄断和不正当竞争行为多边框架下的合作（如）OECD,ICN积极参与、等多边框架下的合作，与其他国家和地区分享经验OECD ICN，共同推动全球竞争政策的发展域外适用对外国企业在华行为的规制中国企业海外并购的反垄断审查根据反垄断法，对外国企业在华从事的垄断和不正当竞争行为进对中国企业海外并购进行反垄断审查，防止其通过并购形成市场行规制，维护我国市场公平竞争秩序支配地位，损害全球市场公平竞争秩序中国竞争政策与其他主要经济体的比较美国反托拉斯法美国反托拉斯法历史悠久，执法力度强，对全球反垄断执法具有重要影响欧盟竞争法欧盟竞争法体系完善，对成员国具有约束力，对欧洲市场公平竞争具有重要保障作用日本反垄断法日本反垄断法注重维护中小企业利益，对大型企业具有较强的约束力竞争政策对经济的影响竞争政策对经济的影响是多方面的，包括促进市场效率、推动创新、保护消费者利益和优化产业结构等通过维护市场公平竞争，竞争政策可以激发企业活力，提高资源配置效率，促进经济持续健康发展因此，竞争政策是市场经济的重要组成部分，是实现经济高质量发展的重要保障在经济全球化背景下，竞争政策的作用更加重要通过加强国际合作，借鉴先进经验，完善国内竞争政策，可以更好地应对全球化带来的挑战，维护我国市场公平竞争秩序，为企业发展创造良好的国际环境同时，竞争政策还可以促进产业结构升级，推动经济转型升级，实现可持续发展促进市场效率资源优化配置降低市场进入壁垒竞争政策通过维护市场公平竞争，促进资源向效率更高的企业流竞争政策通过打破行政垄断和行业壁垒，降低市场进入门槛，鼓动，实现资源优化配置励更多企业参与市场竞争推动创新1激励企业研发投入竞争政策通过维护市场公平竞争，激励企业加大研发投入，提高产品和服务质量2促进新技术和新商业模式的应用竞争政策通过打破行业垄断和壁垒，促进新技术和新商业模式的应用，推动经济转型升级保护消费者利益促进价格竞争提高产品和服务质量竞争政策通过维护市场公平竞争，促进价格竞争，降低商品竞争政策通过激励企业创新和提高效率，促进产品和服务质和服务价格，让消费者获得更多实惠量的提升，满足消费者多样化需求优化产业结构促进产业升级淘汰落后产能1竞争政策通过激励企业创新和提高效率竞争政策通过市场机制，淘汰落后产能，促进产业向高端化、智能化、绿色化2，促进产业结构优化升级方向发展竞争政策案例分析通过对具体案例的分析，可以更深入地了解竞争政策在实践中的应用和效果这些案例涵盖了互联网平台、医药行业、汽车行业等多个领域，涉及垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中等多种行为，为我们提供了宝贵的经验和启示通过对这些案例的学习和研究，可以更好地理解竞争政策的内涵和精神，提高竞争意识和合规意识，为企业发展创造良好的竞争环境同时，也可以为竞争政策的制定和实施提供参考，促进竞争政策的不断完善和发展案例互联网平台反垄断1二选一行为的规制大数据杀熟问题的处理对互联网平台利用市场支配地位，强制商家二选一的行为进行对互联网平台利用大数据技术，对不同消费者实行差异化定价的“”规制，维护市场公平竞争，保护商家和消费者的合法权益大数据杀熟问题进行处理，维护消费者知情权和选择权“”案例医药行业垄断协议2原料药领域的价格垄断1对原料药生产企业达成垄断协议，操纵价格，损害下游制药企业和消费者利益的行为进行查处医疗器械招标中的串标行为2对医疗器械企业在招标投标过程中串通投标，操纵中标价格，损害采购单位和消费者利益的行为进行查处案例汽车行业纵向垄断协3议固定转售价格行为的处罚汽车配件供应限制问题对汽车生产企业与经销商协议固定转对汽车生产企业限制汽车配件供应渠售价格的行为进行处罚，维护经销商道的行为进行调查，促进汽车配件市自主定价权，保护消费者利益场公平竞争案例经营者集中案例4跨国公司并购审查对跨国公司并购涉及中国市场的经营者集中进行审查，评估其对市场竞争的影响，维护中国市场公平竞争秩序附加条件批准的典型案例对部分经营者集中附加限制性条件批准，以降低市场集中度，维护市场竞争，保护消费者利益竞争政策的未来发展趋势随着数字经济的快速发展和全球化的深入推进，竞争政策面临着新的挑战和机遇如何应对数字经济带来的竞争问题，如何协调竞争政策与创新政策，如何在全球化背景下维护国家利益，都是竞争政策未来发展需要重点考虑的问题在未来，竞争政策将更加注重维护市场公平竞争，保护消费者利益，促进创新发展，推动经济高质量发展同时，竞争政策还将更加注重国际合作，加强与其他国家和地区的交流与合作，共同应对全球化带来的挑战，维护全球市场公平竞争秩序数字经济时代的竞争政策挑战大数据和算法的竞争影响1如何评估大数据和算法对市场竞争的影响，防止其被用于操纵市场、歧视消费者等不正当行为平台经济的反垄断规制2如何对平台经济进行反垄断规制，防止平台企业利用市场支配地位进行不正当竞争，维护市场公平竞争秩序竞争政策与创新政策的协调知识产权与反垄断的平衡如何在保护知识产权的同时，防止知识产权被滥用，限制市场竞争，损害消费者利益鼓励创新与维护竞争的统一如何在鼓励企业创新的同时，维护市场公平竞争，防止创新被用于排除竞争对手，损害市场公平竞争秩序全球化背景下的竞争政策应对贸易保护主义如何应对贸易保护主义，维护多边贸易体制，促进国际贸易健康发展推动国际竞争规则的制定如何参与国际竞争规则的制定，维护国家利益，促进全球市场公平竞争秩序竞争政策与可持续发展绿色竞争政策的探索竞争政策促进社会公平1如何将竞争政策与环境保护相结合，促如何利用竞争政策，促进社会公平，缩进绿色产业发展，推动可持续发展2小贫富差距，实现共同富裕总结竞争政策的核心要点维护公平竞争的市场环境促进经济效率和创新保护消费者利益和社会福利通过反垄断、反不正当竞争等手段，维通过市场竞争机制，促进资源优化配置通过维护市场公平竞争，确保消费者能护市场公平竞争秩序，为各类市场主体，激发企业创新活力，提高经济效率和够获得合理的价格和高质量的产品和服创造公平竞争的环境创新能力务，提高社会福利水平对企业的建议1建立竞争合规体系2提高市场竞争力企业应建立健全竞争合规体系企业应通过技术创新、管理创，加强对竞争法律法规的学习新和服务创新等方式，提高自和理解，提高竞争合规意识身市场竞争力，在市场竞争中取得优势3合法合规经营企业应严格遵守竞争法律法规，不得从事垄断、不正当竞争等违法违规行为，维护市场公平竞争秩序结语竞争政策与经济高质量发展竞争政策是经济体制改革的重要内容，强化竞争政策基础地位对于推动经济高质量发展具有重要意义通过维护市场公平竞争，促进资源优化配置，激发企业创新活力，竞争政策可以为经济高质量发展提供强劲动力在未来，我们要继续加强竞争政策的制定和实施，不断完善竞争法律法规，强化竞争执法力度，加强竞争政策与其他经济政策的协调配合，为经济高质量发展创造良好的市场环境同时，我们还要加强国际合作，借鉴先进经验，共同应对全球化带来的挑战，维护全球市场公平竞争秩序。