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招标文件项目名称:年广告制作服务项目2023三投标文件的编写
9.要求
1.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
1.2投标文件、投标人与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文如涉及非中文内容的，投标人有义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的误解，都将由投标人承担
9.3投标文件的形式和效力
10.
3.1投标文件的形式投标文件分为电子投标文件、备份投标文件
11.
3.2投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、备份投标文件电子投标文件未按时解密，投标人已在规定时间内按规定方式提交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回；电子投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效
12.投标文件的组成▲
10.1提交的投标文件应分为资格文件、资信商务及技术文件、报价文件三部分多标项投标的，应分别上传资信商务及技术文件、报价文件资格文件、资信商务及技术文件如有报价的内容，其投标文件无效；
10.2报价文件如有资信商务及技术文件内容，其资信商务及技术文件内容评标时将作为无效内容
13.投标文件编制内容和要求
13.1资格文件编制内容和要求格式见第五章资格文件格式All.
1.1公司有效的营业执照扫描件；▲
11.
1.2投标代表委派书；▲
11.
1.3政府采购资格承诺函；▲
11.L4资格声明；A
11.
1.5无重大违法记录声明书；▲
11.
1.6信用信息记录查询（注本项内容由代理机构在资格审查现场完成查询，故不作装入资格审查文件要求）注
①资格审查不通过的，不进入下一阶段评标
②资格审查顺序为电子交易平台解密后自动生成的“投标（响应）文件签收登记表”名单顺序
11.2资信商务及技术文件编制内容和要求
11.
2.1资信及商务部分详见第五章格式
11.
2.2技术部分（包含但不限于）
1..
2.
2.1按招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容、格式的要求,及投标人认为有必要提供的其它文件；
11.
2.
2.2投标人需对照招标文件第三章招标要求所列的内容进行承诺；
12.
2.
2.3投标人认为有必要提交的其他资料文件；
13.3报价文件内容详见第五章格式H.
3.1投标报价要求▲投标人应在招标文件所附的投标报价表上写明投标报价投标人只允许有一个报价,采购人不接受有任何选择性的报价投标报价高于最高限价的作投标文件无效处理
11.
3.2投标相关报价明细表填写时应详细注明该表列举的费用及分项清单
12.投标文件排版、封面
12.1排版所有文字及表格建议采用黑色，正文字体采用宋体小四号字体，标题字体采用宋体小二号字体，页码应逐页连续编注
14.2封面按照招标文件第五章提供的格式制作封面
15.投标有效期A
13.1提交投标文件的截止之日起90天内有效
16.投标文件的签署及规定
16.1投标人应按招标文件规定的内容和要求编制投标文件，投标文件须清楚的标明“资格文件”、“资信商务及技术文件”、“报价文件”
16.2电子投标文件及备份投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章（投标文件格式有特殊要求的除外）U!履约保证金
15.1履约保证金无
14.3电报、电话、传真形式的投标概不接受五投标文件的加密、提交、修改和撤回
16.投标文件的加密
16.1投标人应当将资格文件、资信商务及技术文件和报价文件三部分分别导入相应位置，各文件之间不得混装；
16.2电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南进行加密
17.投标文件的提交A
17.1投标文件上传截止时间和地点详见本章前附表
18.2不予接收的电子投标文件情形⑴投标截止时间前未完成传输的电子投标文件；⑵未生成加密的电子投标文件；⑶在规定时间内未解密的电子投标文件或者解密不成功又未在规定时间内提交备份投标文件的
19.投标文件的修改和撤回
19.1在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文件
（1）电子投标文件补充、修改或撤回的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交；
（2）备份投标文件补充、修改或撤回的，代理机构以投标人在投标截止时间前提交的最后一份备份投标文件为准
18.2修改后重新提交的投标文件应按招标文件的规定编制、标记和提交▲
18.3在投标截止时间后,投标人不得修改、撤回已提交的投标文件▲
18.4补充、修改后的电子投标文件、备份投标文件内容均应相同六开标和评审
19.开标
19.1优先采用电子投标文件进行开标，电子投标文件未按时解密的，采用备份投标文件开标
19.2采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织开标会，投标人未安排人员到场的应准时在线参加产生的风险由投标人自行承担
19.3电子投标文件解密由代理机构工作人员开启电子投标文件解密通道，解密时限以政采云电子交易平台为准
19.4电子投标文件无法解密的，代理机构通过电子交易平台“异常处理”通道上传备份投标文件
19.5通过异常处理后解密成功的投标人不足三家的，按相关规定重新组织采购
19.6开启标书文件后，投标人可通过系统平台查看投标人名单
19.7投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可向采购代理机构提出回避申请，并说明理由，申请须由投标人代表签字或盖章
20.8按规定提交《政府采购活动现场确认声明书》（详见第五章格式）
21.9投标人对开标过程有疑义的，投标人代表在开标会议结束前可以通过现场书面或电子邮件的方式（）向采购代理机构提出申请，并说明理由，申请须由投标人代表签字或盖章
22.10开标会议结束
23.资格审查
23.1采购人或采购代理机构按资格要求和资格文件要求对投标人进行资格审查及记录，并通过政采云平台公布审查结果
23.2经资格审查合格的投标人不足三家的，按相关规定重新组织招标
24.评审流程详见第六章
25.投标文件的澄清
25.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会应当通过电子交易平台交换数据电文的形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正投标人的澄清、说明或者补正也应当采用电子交易平台交换数据电文的形式，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
25.2报价算术错误将按以下方法修正
（1）政采云系统填写的报价和上传的报价文件报价不一致的，以上传的报价文件为准
（2）报价文件中开标一览表（报价表）内容与报价明细表相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（3）报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；
（5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
（6）同时出现两种以上不一致的，按上述顺序修正；
（7）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；
（8）修正错误的投标报价，投标人应当通过电子交易平台交换数据电文的形式提交，调整后的投标报价对投标人具有约束作用若投标人不接受修正后的投标报价，则其投标将作为无效投标处理
23.对投标文件的比较和评估
23.1评审委员会根据招标文件规定的评审办法和标准、对符合性审查合格投标人的投标文件及澄清答复内容进行商务和技术评估，综合比较与评价，并按照平等、客观、公正的原则对投标文件进行综合评审和评分
24.评标报告评审委员会根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写评标报告，并推荐中标候选人，评审报告由评审委员会成员签字确认提交
25.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，可中止电子交易活动（-）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；
（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新组织采购
26.采购代理机构或评审委员会因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然灾害、断电、传播疫病等）原因造成电子交易活动无法正常运行的，将采取以下措施:⑴短时间内能消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审委员会在消除不可抗力因素后继续组织电子交易活动⑵长时间内无法消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审委员会将中止电子交易活动中止电子交易活动的，采购人应当重新组织政府采购活动
27.保密和评审过程的监控
27.1自开标时间起至中标结果公告发布时间止，凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料，且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评审过程无关的人员透露
27.2本项目开标、评审过程实行全程录音、录像监控，投标人在开标、评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正行为或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为，可能导致和其投标被拒绝七投标无效的情形
28.实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标投标人如有下列情形之一的，其投标将被拒绝，投标文件无效
28.1电报、电话、传真形式提交投标文件的；
28.2投标人未按招标文件规定的时间和地点提交电子投标文件的；
28.3未按招标文件规定要求签署、盖章的；
28.4不具备投标文件规定资格要求的；
28.5投标有效期不足的
28.6评审委员会在符合性审查中，有实质上条款的负偏离的
28.7投标文件含有采购人不能接受的附加条款的
28.8投标报价高于招标文件中规定的预算金额或者最高限价的
28.9招标文件中未要求，但投标人给予赠品、回扣或与采购无关的其他商品、服务的
28.10投标报价存在漏项或报价数量少于采购要求的
1.111评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人代表应在评审委员会规定的时间内通过电子交易平台提交说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标处理
1.1212投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，不在投标文件中予以特别说明的
1.133提供虚假材料谋取中标的
1.144在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的
1.155招标文件规定的其他投标文件无效情形八法律责任
29.投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任:
29.1提供虚假材料谋取中标的；
29.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
29.3与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；
29.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;
29.5在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
29.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；投标人有前款
29.1至
29.5项情形之一的，中标无效
30.投标人有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任
30.1向评审委员会或者评审委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；
1.12中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
1.33未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；
1.44将政府采购合同转包；
1.55提供假冒伪劣产品；
1.66擅自变更、中止或者终止政府采购合同投标人有前款第一项规定情形的，中标无效评审阶段资格发生变化，投标人未依照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额5%的罚款，列入不良行为记录名单，中标无效
31.投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动
32.有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任
32.1投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；
32.2投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；
32.3投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；
32.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府米购活动；
32.5投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；
32.6投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；
1.17投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为；
1.88不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
1.99不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
1.100不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
1.111不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
32.12不同投标人的投标文件相互混装九澄清、修改发布媒体
32.1针对潜在投标人提出的询问，采购代理机构一般在3个工作日内作出答复，如需澄清或修改的，采购代理机构将在投标截止时间十五日前将澄清或修改内容在浙江政府采购网.czt.zj.gov.cn/＞丽水市公共资源交易网.lishui.gov.cn/上予以公布，潜在投标人应自行关注网站更正公告等内容，采购代理机构不再一一通知
33.2潜在投标人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，投标人应向采购人提出十质疑
34.1投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构一次性提出各采购程序环节的质疑
35.2质疑的主要内容应符合《政府采购质疑和投诉办法》（94号令）规定以及浙江省和丽水市相关文件的规定质疑内容涉及保密事项，质疑投标人应提供有效的信息来源或有效证据
36.3质疑投标人可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑书（一式三份以上）以其他方式提出的质疑，采购代理机构可不予接受、答复
34.
3.1邮寄方式送达质疑书的，以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期
34.
3.2传真方式送达质疑书的，质疑投标人应当取得采购代理机构确认收到传真的意见，并及时将质疑书原件送达采购代理机构采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期
34.
3.3在质疑期限届满前，质疑书已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期
34.4质疑投标人提供的相关材料中有外文资料的，应将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息
34.5采购代理机构在收到质疑投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式答复质疑投标人
34.6质疑投标人捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购代理机构报告同级财政部门，由同级财政部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在指定的媒体上公告
34.7质疑函范本在浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）-下载专区中下载投诉
35.质疑投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，书面向同级政府采购管理办公室投诉投诉书范本在浙江政府采购网zfcg.czt.zj.gov.cn-下载专区中下载十二授予合同
36.中标结果公告及中标通知书
36.1采购代理机构将在浙江政府采购网.czt.zj.gov.cn/、丽水市公共资源交易网http:〃Issggzy.lishui.gov.cn/上发布中标结果公告中标结果公告内容不包括国家秘密、商业秘密
37.2发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书
38.授予合同时变更数量的权力
39.1采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可经同级政府采购管理办公室批准直接与中标人签订补充合同，补充合同需交由同级政府采购管理办公室备案，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%
38.签订合同
38.1中标人自中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同
38.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据
38.3中标人不遵守招标文件和投标文件的要约条款及所作的承诺,擅自修改报价或在中标通知书发出之日起30日内，借故拖延、拒签合同者，采购人有权取消该投标人的中标资格按有关法律法规中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动
40.4质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的,应当中止履行合同中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日
39.采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对投标人履约情况进行验收，并出具验收书验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况
40.本项目采购人可根据实际需要邀请第三方专业机构及专家或参加本项目的其他投标人参与验收其他投标人应遵守诚实信用、实事求是的原则，在验收期间积极配合采购人组织的验收工作，不得影响或阻扰验收工作的正常进行参与验收的一切费用，原则上由投标人自行承担十四政府采购政策
41.关于中小企业参与政府采购活动的规定
42.1本项目专门面向中小企业采购
41.2本项目对应的中小企业划分标准所属行业其他未列明行业
41.3中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业国务院批准的中小企业划分标准具体见工信部联企业［2011］300号
41.4中小企业应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》
41.5根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014）68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件
41.6根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库［2017H41号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》
41.7按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业
41.8供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
（2020）46号）规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任十五其他事项
42.解释权
42.1本招标文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的，解释权属采购代理机构
42.2采购代理机构对决标结果不负责解释
43.采购代理服务费由中标人支付代理服务费，费用按下表服务类收费标准的80%计取，中标人在中标公告发布之日起5个工作日内向采购代理机构一次性付清中标金额（万元）货物招标服务招标100以下
1.5%
1.5%账户名称开户银行账号:第三章采购需求、采购预算指导价▲采购预算价（最高限价）人民币陆拾肆万贰仟壹佰元整（¥
642100.00）,投标人报价超出采购预算的，按无效报价处理
二、采购内容及参数序预估数单价最高限号项目工艺参数单位备注量价（元）1围墙画面520喷绘布平方50018包括25米登高车安装/550喷2高空安装画面平方5042绘布靠墙安装铁架加喷绘3*3镀锌方管焊接靠墙安装3平方20070单面牌加550喷绘布后支撑70镀锌圆管挖洞混凝道路警示及秸秆禁烧4土浇筑安装，3mm铝板背后横平方30436牌档正面腹3M反光膜包括2760不锈钢圆管加不锈钢铁皮个村加8个不锈钢落地安装广告5封底uv打印挖洞混凝土浇筑平方50513社区安装、牌安装广告牌运1厘米pvc加UV到各行政村输、设计、6平方60148各村宣传栏画面跟换公开栏更换税票2厘米pvc造型切割等所有费7平方50230UV打印结皮2厘米pvc板切割造型用各1厘米pvc造型切割项目制作8平方300143UV打印结皮1厘米pvc板切割造型数量黑胶户外写真打印后到各行为预估数9户外写真海报平方20046量，实政村公开栏粘贴际制作根10铁皮字烤漆1毫米厚铁皮字烤漆平方100213据采购人
1.5毫米厚钛金字围边5厘米11钛金字/不锈钢字米50300实际制作数量为122厘米PVC字烤漆2厘米结皮PVC烤漆字米
502351.5pvc造型切割贴准13结皮
1.5pvc板切割造型平方150194UV打印14户外写真腹KT板户外写真腹KT板包边平方2005815手工墙绘手工墙体彩绘平方300130红布横幅穿竹片悬挂6米/条1690厘米横幅米3001417150厘米横幅红布横幅穿竹片悬挂6米/米30022条18墙面铁皮发光字镀锌铁皮骨架LED发光字米10033819楼顶不锈钢发光字不锈钢骨架LED发光字米50445楼顶发光字后支撑钢204号角铁桁架焊接平方50183架25米登高车8小时/天使用费21登高车使用费天4172522红色背心志愿者背心包括印字件1002823彩色打印A4大小铜版纸激光打印张1000224黑白打印A4大小复印纸打印张
10000.325无线胶装A4本55858毫米厚透明亚克力uv背喷26亚克力UV打印平方5028327易拉宝80cm高200cm铝制易拉宝个5010428不锈钢铜牌40*60金属腐蚀块
30148291.5米铝合金海报架
1.5米高可开启式海报架个
491541.5米高棒木框加玻璃面、木30木质相框平方150179工板底涤棉12安材料，宽40*高30c、无底无侧、白色一面丝网印31定制帆布袋个15005字袋子黑色底，黑色手提室内软膜灯箱包括型材及灯32软膜灯箱平方100278组该宣传栏为多窗口组合，宣传栏总高度为
2.8米，长度要求造根据实际制作单个窗体
1.2型美观、高*
2.4宽4号角钢龙骨、各村（社）定制宣传栏适合户外33带窗、液压阀前开启、
1.2米501100设计、制作、安装环境、厚镀锌钢板造型切割、环氧画面更底漆防锈、汽车漆上色、混新方便凝土挖洞浇筑安装要求造立体多层2厘米pvc板叠力型美观、各村（社）党建文化墙口、亚克力双面党员风采插34平方150290符合党建设计、制作、安装卡盒设计规格为5米文化，要*
1.5高求标准党旗、权利、义务等标准元素该小品为网格内容加创意小品组合，网格内容需考虑更要求造型换方便小品总高度为3米，各村（社）定制现代社美观、适合长度6米4号角钢龙骨、L235区网格分布图小品设个811975户外环境、厚镀锌钢板造型切割、环氧计、制作、安装画面更新底漆防锈、汽车漆上色、混方便凝土挖洞浇筑安装备注包括27个村加8个社区安装、运输、设计、税票等所有费用各项目制作数量为预估数量，实际制作根据采购人实际制作数量为准
三、工期要求
3.1接到采购人通知后按采购人要求的时间内完成广告的制作及安装
3.2实施地点采购人指定地点
四、付款方式合同生效及具备实施条件并收到成交人开具的发票后7个工作日内支付合同金额的40%作为预付款；费用按季度支付，预付款将在第一季度支付中扣除，上季度费用于次季度第一个月10日前凭成交人提供的正式发票支付上季度的费用
五、验收要求本项目制作、安装完毕组织验收，根据合同进行数量验收和质量验收，比对实物数量、型号等，是否符合采购要求
六、质保期
6.1质保期1年，保质期间如出现安全事故（若鉴定是成交人责任的），由成交人负责，不可抗拒因素除外在质保期内非人为破坏因素引起的维修、保养均由成交人承担，合同内的所有产品要求提供上门服务（磋商文件另有规定除外）
6.2质量保证期内如出现故障、破损等，供应商在接到电话后，十分钟内响应，并保证市区半小时内、乡村一小时内抵达现场处理并解决问题，现场不能修复的，提出修复方案征得采购人同意
七、其他要求▲
7.1施工安装过程中，各有关人员人身安全及财产安全问题由中标人自行解决,采购人概不负责
7.2服务期限内成交人接到采购人单个委托后，根据采购人需求设计及制作方案,成交人应积极重新调整方案至采购人满意为止；并保证施工制作周期如期进行
8.3投标人可以自行实地踏勘，采购人不统一组织，如不进行现场踏勘的，所产生的风险供应商自行承担
7.4知识产权
7.
4.1采购人在使用非成交人的设计成果时，应征得成交人同意
7.
4.2成交人必须是设计方案的原创作者，并依法享有著作权成交人保证提交的设计方案为首次发表且不会侵犯任何其他人的知识产权（著作权、商标权、专利权等）经发现成交人的设计方案已被其他地方使用，采购人有权终止合同；若发生由此造成的任何纠纷，一切法律责任及给采购人造成的损失由中标人承担▲
7.5本项目施工安装过程中如遇场地尺寸限制等问题，广告大小有变动的，成交人需随时满足采购人要求，中标单价将不再做任何调整，由此产生的投标风险均由成交人自行承担第四章政府采购合同合同编号______________采购人（以下称甲方）中标人（以下称乙方）根据招标文件采购编号（）在—年—月一日进行采购，确定（乙方）为中标人甲乙双方依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规和招标文件的要求，在平等自愿的基础上,同意按照下面的条款和条件，签署本合同
1.合同文件下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下a.本合同书b.中标通知书c.中标人响应文件（含澄清内容）d.变更补充文件e.招标文件（含澄清修改文件）
2.服务内容
3.合RI金额本合同金额为（大写）元（¥元）人民币
4.付款方式合同生效及具备实施条件并收到成交人开具的发票后7个工作日内支付合同金额的40%作为预付款；费用按季度支付，预付款将在第一季度支付中扣除，上季度费用于次季度第一个月10日前凭成交人提供的正式发票支付上季度的费用
5.工期要求
5.1项目工期接到采购人通知后按采购人要求的时间内完成广告的制作及安装
5.2实施地点采购人指定地点
6.使用合同文件和资料
6.1没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条文、计划、图纸或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围
6.2没有甲方事先书面同意，除了履行本合同之外，乙方不应使用
6.1条款所列举的任何文件和资料
6.33除了合同本身外，
6.1条款所列举的任何文件是甲方的财产如果甲方有要求，乙方应在完成合同后将这些文件及全部复制件归还给甲方
7.知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权，如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用
8.不可抗力
1.1如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，受不可抗力影响导致合同义务延迟或不能履行的一方不承担责任，但应尽快以传真方式将不可抗力事件结束或消除的情况通知另一方，并立即继续履行合同义务，合同的期限也应予相应延长
8.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以传真通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信邮寄或派人送达另一方如果不可抗力影响时间超过合同规定的期限的，合同任何一方均有权以书面通知终止合同
9.税费
1.1根据国家现行税法对甲方征收的与合同有关的一切税费均由甲方负担
9.2根据国家现行税法对乙方征收的与合同有关的一切税费均由乙方负担
10.违约终止合同
10.1如果乙方有下述违约行为或采购文件中规定的其它违约行为的情况，甲方可以向乙方发出书面违约通知，全部或部分地终止合同，在这些情况下，并不影响甲方向乙方提出的索赔1乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的最终限期内提供全部或部分服务项目；2乙方未能使合同的服务项目达到合同附件规定的最低服务要求；3乙方未能履行合同规定的其它义务细微义务除外，且乙方在收到甲方发出的违约通知后30天内或经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其违约行为
11.2在甲方根据第
10.1条款规定，终止了全部或部分合同，甲方可以依其认为适当的条件和方法向乙方或其他人购买与合同被终止部分同种的服务项目，乙方应对甲方购买同种服务项目所超出的费用负责而且乙方还应继续执行合同中未终止的部分
11.其他情况终止合同
11.1如果乙方破产或发生资不抵债的情况，甲方可在任何时候以书面通知终止合同，而不给对方补偿该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的补救措施的权利
11.2如果甲方认定乙方在竞标、采购和合同执行等过程中有腐败或欺诈行为，甲方有权在任何时候发出书面通知终止合同
11.3如果合同履行过程中出现危害国家利益和社会公众利益的，甲方有权在任何时候发出书面通知终止合同
12.转让和分包
12.1乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务
13.合同的协商变更与修改
13.1甲方可以以书面方式向乙方发出变更要求，协商在本合同的一般范围内变更事项，合同修改书应由双方授权代表签字，具有合同的法律效力
14.争端的解决
1..1合同实施或与合同有关的一切争端应依据《中华人民共和国民法典》并通过双方协商解决如果协商不能解决争议，则采取以下第种方式解决争议:
14.
2.1向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；
15.
2.2向1也仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁
14.3在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同其他部分应继续执行
15.通知
15.1本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或传真的形式发送，而另一方应以书面或传真形式确认，回复对方
16.2通知以送到日期或通知书的生效日起为生效日期，两者中以较晚的一个日期为准
16.鉴于甲方将按照本合同向乙方支付款项，乙方在此保证全部按照合同的规定向甲方提供服务并修补缺陷鉴于乙方将按本合同规定提供服务并修补缺陷，甲方在此保证按照合同规定的时间和方式向甲方支付合同价或其它按合同应支付的金额
17.其他约定事项
18.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行
19.本合同一式肆份，具同等法律效力，双方各执两份甲方乙方名称（印章）名称（印章）年月日年月日负责人（签字或盖章）负责人（签字或盖章）第一章公开招标公告项目概况:2023年南明山街道广告制作服务项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）＞丽水市公共资源交易网（）采购公告附件中自行获取采购文件，并于2023年8月9日09:00（北京时间）前提交（上传）响应文件
一、项目基本情况项目编号浙金丽招2023111号项目名称2023年南明山街道广告制作服务项目采购方式公开招标预算金额（元）
642100.00最高限价（元）
642100.00采购需求见招标文件第三章采购需求数量1单位年简要规格描述见招标文件第三章采购需求备注无合同履约期限见招标文件第三章采购需求本项目（否）接受联合体投标
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.未被信用中国”网站（www.creditchina.gov,cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov,cn）列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（注本项内容由代理机构在资格审查现场完成查询）
3.落实政府采购政策需满足的资格要求供应商为中小企业/小微企业；
4.本项目的特定资格要求无
三、获取招标文件
1.时间发布公告之日至2023年8月9日09:00,每天上午00:00至12:00,注本合同仅作示范文本，具体以双方签订的正式合同为准，合同内容不得违背本招标文件实质性要求第五章投标相关文件格式资格文件格式资格文件封面米购编号项目名称投标文件名称资格文件投标人名称（CA签章）投标人地址:Al.公司有效营业执照或其他有效证件要求提供有效的营业执照或其他有效证件扫描件，图像清晰投标人盖章（CA签章）日期投标代表委派书▲
2.（代理机构名称）我单位（投标人）现委派本单位在职职工（姓名及联系电逼以我方的名义参加就贵方组织的（采购项目名称）（采购编号）项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评审、签约等具体事务和签署相关文件我方对投标人代表的签字或盖章事项负全部责任本委派书自签署之日起生效，在撤销委派的书面通知送达贵方以前，本委派书一直有效投标人代表在委派书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效投标人代表无转委托权，特此声明投标人盖章（CA签章）日期_______________________颦标人代表身份证件扫描件:正面反面政府采购资格承诺函A
3.我单位一一（投标人全称）参与（项目名称）（项目编号）投标活动，郑重承诺具备下列条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（包括行贿犯罪记录）
6.开标截止时间前未被“信用中国”网站（www.creditchina,gov.cn）＞中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（注本项内容以代理机构在资格审查现场查询为准）如有虚假，采购人可取消我单位任何资格（投标/中标（成交）/签订合同），我单位对此无任何异议特此承诺!注
（1）参加政府采购活动的时间是指投标人参加本项目的政府采购活动时间（具体以投标截止时间为准）
（2）本承诺函必须提供投标人盖章（CA签章）期资格声明▲
4.（代理机构名称）（投标人全称）系中华人民共和国合法企业,经营地址O我（负责人名字）系（投标人名称）的负责人,我方愿意参加贵方组织的（项目名称及采购编号）的投标为便于贵方公正、择优地确定中标人以及投标产品和服务，我方就本次投标有关事项证明如下（-）名称及概况
1.企业名称_____________________________________________________银行开户名称.开户银行_____________________________________________________账号_______________________________________________________企业详细地址____________________________________________________传真________________________________________________________电话________________________________________________________
2.负责人姓名_______________________________________________
3.项目联系人姓名职务电话手机
4.注册地址____________________________________________________
5.注册资金____________________________________________________自有资金____________________________________________________企业人数人
6.企业性质
7.主要经营地点____________________________________________________如有派出机构，请列出名称及详细通讯地址如下投标人盖章（CA签章）日期无重大违法记录声明书▲
5.（代理机构名称）我方参与的（采购项目名称）（采购编号）项目的投标活动，我方郑重声明，我方参加本项目投标活动前三年内无重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定我方对此声明负全部法律责任特此声明投标人盖章（CA签章）日期企业类型声明函
6.中小微企业声明函
6.1本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下
1.（标的名称）,属于;承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业，三选一进行承诺）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任注
（1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报投标人盖章（CA签章）日期残疾人福利性单位声明函
6.2本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库
（2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）本单位对上述声明的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任投标人盖章（CA签章）日期_______________________监狱企业证明
6.3注须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件投标人盖章（CA签章）H期________________________下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
2.地点（网址）浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）,丽水市公共资源交易网（.lishui.gov.cn/）公告附件
3.方式自行下载获取⑴获取流程浙江政府采购网一用户入驻/登录一用户登录一项目采购一获取招标文件管理；⑵未在浙江政府采购网注册成为正式供应商的，请注册完成审核成功后登录获取；⑶在浙江政府采购网采购公告附件中以“游客”身份（或丽水市公共资源交易网）获取的招标文件仅供阅览；潜在供应商未按上述第⑴条方式获取招标文件的不得对招标文件提起质疑投诉；
4.售价0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交投标文件截止时间2023年8月9日09:00（北京时间）
2.投标地点（网址）
（1）电子加密投标文件在“政府采购云平台”上传提交，“电子加密投标文件”成功上传提交后，投标人自行打印投标文件接收回执；⑵备份投标文件备份投标文件是否提交由投标人自行决定，如不提交的，当电子投标文件无法解密时，将导致无备份投标文件而失去投标资格如提交备份投标文件的，应在投标截止时间前将系统最后生成的具有电子签章的备份投标文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱（）,并在邮件中注明项目名称及投标人名称
3.开标时间2023年8月9日09:00（北京时间）
4.开标地点
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日
六、其他补充事宜
1.投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他资信商务及技术文件格式资信商务及技术文件封面米购编号项目名称投标文件名称资信商务及技术文件投标人名称（CA签章）投标人地址:
（一）资信商务部分投标声明书L浙江金穗工程项目管理有限公司（投标人全称）系中华人民共和国合法企业,经营地址我（法定代表人或负责人名字）系（投标人名称）的负责人,我方愿意参加贵方组织的（项目名称）（采购编号）的投标为便于贵方公正、择优地确定中标人以及投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重承诺如下
1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的
2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件，并真实提供相关材料
3、提供投标人须知规定的全部投标文件，包括
①电子投标文件；
②备份投标文件（注是否提交由投标人自行决定，如不提交，本条可删除）
4、如果我方中标，将派出（姓名及身份证号码），作为本项目与采购人联系的项目实施负责人，联系手机号码在项目实施过程中，并承诺项目实施负责人不更换，若确需要更换的，书面征得采购人同意后才准予更换
5、我方的投标有效期自提交投标文件的截止之日起如天内有效
6、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料
7、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件的澄清或修改文件（如有）、参考资料及有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求
8、我方不是采购人的附属机构，并未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务
9、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定投标人有下列情形之一的，处以采购金额5%以上10%以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任
（一）提供虚假材料谋取中标、中标的；
（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
（三）与采购人、其它投标人或者采购代理机构恶意串通的；
（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（六）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的
10、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务
11、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切不利后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任与本次投标有关的一切正式往来信函请寄地址邮编电话传真投标人盖章（CA签章）日期投标人参标申请表
2.投标人名称统一社会信用代码投标人地址注册日期注册资金投标人网址E-mail负责人联系电话手机联系人联系电话手机主营项目兼营项目本单位申请参加下列采购项目的投标采购编号项目名称备注\1234代理服务费支付承诺书
3.浙江金穗工程项目管理有限公司如确定我公司为该项目中标（成交）人，我公司承诺在中标（成交）公告发出之日起5个工作日之内向贵公司按招标文件约定一次性支付代理服务费逾期未支付的，贵公司有权就此事项向我公司提出赔偿，我公司愿意承担由此产生的全部赔偿责任注代理服务费收取账户信息账户名称浙江金穗工程项目管理有限公司丽水分公司开户银行浙江稠州商业银行股份有限公司丽水莲都小微企业专营支行账号
16602012010090001769.其他4除招标文件规定的要求外，投标人还可以提供如下证明材料:⑴资信商务评标办法要求的其他资料;⑵投标人认为可以证明其资信商务方面的其他材料，但不得出现报价
（二）技术部分.项目理解1投标人盖章（CA签章）期.项目重难点分析针对重难点的应对策略2投标人盖章（CA签章）期实施方案
3.投标人盖章（CA签章）期设计方法
4.投标人盖章（CA签章）日期________________________选用主材
5.投标人盖章（CA签章）日期________________________质量保证措施
6.内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载
2.其他注意事项政采云平台注册注意事项1）供应商未在浙江政府采购网（.czt.zj.gov.cn/）注册成为正式供应商，需前往注册；2）本项目成交供应商未注册成为浙江政府采购网”正式供应商”的，将无法实现该项目合同备案及付款，由此造成的不利影响由供应商自行承担；3）营业执照注册地为浙江省内的供应商请咨询注册地公共资源交易中心（或采购中心），营业执照注册地为浙江省外的供应商请咨询浙江省政府采购中心
七、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系.管理制度及工作流程7投标人盖章（CA签章）日期工期进度
8.投标人盖章（CA签章）日期人员配置
9.施工安装措施
10.投标人盖章（CA签章）期验收方案1L投标人盖章（CA签章）期突发事件应急措施
12.投标人盖章（CA签章）期代理机构浙江金穗工程项目管理有限公司电话传真0578-212818售后服务
13.投标人盖章（CA签章）日期_______________________合理化建议
14.投标人盖章（CA签章）日期_______________________.投标人认为需要提供的或评分办法要求提供的其他资料（不15得出现报价）三报价文件格式报价文件封面米购编号项目名称投标文件名称报价文件投标人名称（CA签章）投标人地址:报价书（开标一览表）L米购编号:项目名称:报价金额单位人民币元序号采购内容▲最高限价投标报价小写2023年南明山街道1642100元广告制作服务大写注
1.投标报价应包含设计费（方案设计、初步设计、施工图设计以及后续服务配合的所有费用等）、材料费、人工费、加工费、运输费、安装费、税金等一切费用安装并验收完成后，质保期按投标供应商承诺期限，质保期内非人为破坏因素引起的维修、保养均由中标人负责投标报价时自行考虑采购人不再另行支付其他费用▲
2.投标报价高于最高限价的，报价文件作无效标处理投标人盖章（CA签章）日期分项报价表
2.采购编号项目名称分项报价表内容要求
1.总计金额必须与开标一览表报价相同▲
2.所有单项报价均不得为0,否则作无效标处理
3.报价表格式由供应商自拟投标人盖章（CA签章）日期四中标人公告内容米购项目采购编号:中标人名称中标人负责人中标人地址中标标的内容单位数量单价中标金额合计服务要求注
1.中标人应根据其投标情况填写该表，并保证其与投标文件内容的一致性、正确性和真实性；
2.填写该表不代表中标人已具有中标人资格本表只作为中标结果公告内容的一部分，进行公告使用；
3.本表内容涉及较多，中标人可以适当增减表格行数，以保证表格内容的完整；
4.评审结果排名第一的中标人在评审结束后2个工作日内将该表格及项目投标文件电子文档刻录成光盘或将电子文档提交给代理机构的项目负责人未按时提交规定内容造成后果由中标人自行承担
5.中标结果公告内容如涉及中标人的商业秘密等法律法规规定可以不予公告的情形，中标人应另附书面说明，如未事前书面说明造成的后果由中标人自行承担五现场确认声明书浙江金穗工程项目管理有限公司本人经由（公司名称）法定代表人（负责人），合法授权参加2023年南明山街道广告制作服务项目（采购编号浙金丽招2023111号）政府采购活动,经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下
一、本单位与采购人之间口不存在利害关系口存在下列利害关系A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）
二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位口与其他所有供应商之间均不存在利害关系口与（投标人名称）之间存在下列利害关系A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况_________________________________________________
三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律
四、我发现和供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系（负责人或委托代理人签名）年月日注
1.投标人认为有利害关系和需要回避的人员，应提供相关证明材料，与本声明书一同提交由采购代理机构和财政监督部门负责询问核查
2.投标人根据解密后交易平台公布的投标人名单及信息，通过现场或邮件方式提交《政府采购活动现场确认声明书》，提交时间在名单公布后的20分钟内第六章评标办法和细则根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择中标人，特制定本办法一总则
1.1为最大限度地保护各当事人的权益，评审委员会应严格按照招标文件的技术、资信及商务、报价要求，对投标文件进行综合分析评价并编制评标报告评审专家必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评标的任何活动
1.2本次评审方法采取百分制综合评分法，按总得分由高到低顺序排列并推荐中标候选人；总得分相同的，按报价得分由高到低顺序排列；总得分和报价得分均相同的，按技术部分得分由高到低顺序排列；以上得分均相同的，由采购人抽签确定排名（即第一抽出人为第一名，以此类推）评审委员会按总得分从高到低推荐中标候选人，由采购人确定本项目中标人二评审委员会
2.1评审委员会
2.
1.1成员由采购人代表和评审专家组成五人及以上单数，除国务院财政部门规定的情形外，评审专家由采购代理机构在政府采购专家库中随机抽取评审委员会对投标文件进行符合性审查、询标、评价和推荐中标候选人
2.
1.2职责严格按政府采购法律法规的有关规定执行，评审专家应按招标文件规定的评审要求、评审程序、评审内容、评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任
2.2评审专家的评审情况和评审意见受监督人员和采购代理机构审查，如发现评审专家的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，可要求评审专家进行书面澄清和说明第二章投标人须知前列表序号须知项目内容、要求和时间1项目名称2023年南明山街道广告制作服务项目2采购人丽水市莲都区人民政府南明山街道办事处3采购代理机构浙江金穗工程项目管理有限公司4米购方式公开招标组织方式分散采购采用资格后审投标人获取招标文件或提交投标文件不表明已获5资格审查方式取投标资格开标会上通过资格审查的投标人才具有投标资格6投标有效期提交投标文件的截止之日起90天内有效
1.只有通过电子交易平台“潜在供应商”栏获取招标文件的投标人才能对招标文件提出质疑（质疑时间详见前附表），否则不予受理7招标文件质疑
2.质疑期限为自招标公告期限届满之日（招标公告届满日为公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构一次性提出质疑招标文件澄清或8投标截止时间15天前，发布网址同招标公告发布网址修改时间接收人浙江金穗工程项目管理有限公司提交投标文件截止时间（即投标截止时间）2023年8月9日9时00分提交投标文件地点
（1）电子投标文件投标截止时间前在政采云平台完成电9投标文件提交子投标文件的传输提交；
（2）备份投标文件如提交备份投标文件的，应在投标截止时间前将系统最后生成的具有电子签章的备份投标文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱（）,并在邮件中注明项目名称及投标人名称三评标程序
3.1符合性审查评审委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应通过符合性审查不足三家的，除采购任务取消情形外，按相关规定重新组织招标
3.2资信商务及技术文件评审
3.
2.1评审委员会依据招标文件的规定，对各投标人的资信商务部分进行评审，对客观分应统一意见后统一给分
3.
2.2评审委员会依据招标文件的规定，对各投标人的技术部分进行独立评审，对各投标文件进行比较和必要的澄清，若有演示（或述标）、样品要求和技术文件评审同步进行，演示（或述标）顺序为电子交易平台解密后自动生成的“投标（响应）文件签收登记表”名单顺序，并根据审查、澄清、演示（或述标）、样品等情况结合评审办法进行独立打分；
3.
2.3各投标人的资信商务及技术得分，为各评审专家对该投标人的评分汇总后的算术平均数
3.4通过政采云平台公布各投标人的资信商务及技术得分，开启有效投标人的报价文件
3.5报价文件评审
3.
5.1评审委员会依据招标文件的规定，对各投标人的报价的符合性进行审查，必要时可要求投标人对其报价做出澄清、说明；
3.
5.2报价修正；
3.
5.3政府采购政策价格扣除；
3.
5.4评审委员会根据投标人的报价和评审标准，计算各投标人的报价得分
3.6评标结果
3.
6.1评审结果汇总，投标人结果排序；
3.
6.2起草评标报告，确定中标候选人；
3.
6.
2.1评标报告应包括以下内容
（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
（2）投标人名单和评审委员会成员名单；
（3）评审方法和标准；
（4）资格审查记录；
（5）开标记录和评审情况及说明，包括无效投标人名单及原因；
（6）评审结果，确定的中标候选人名单
（7）其他需要说明的情况，包括评审过程中投标人根据评审委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评审委员会成员的更换等
3.7评标报告由全体评审委员会成员确认后提交
3.8评审结束后，由电子交易平台自动生成评审结果，采购人确定中标人后2个工作日内，发出中标通知书，并在相关媒体上公告中标结果等相关信息四评标一般规定
4.本评标办法采用综合评分法，总分100分
4.1资信商务及技术权重为85%,分值为85分
1.
1.1资信商务部分权重为1%,分值为1分,评委在规定的分值内统一打分
4.
1.2项目技术部分权重为84%,分值为84分,评委对各投标文件的技术标经充分审核、讨论后，在规定的分值内由评委单独评定打分如果某个单项的打分超过所规定的分值范围，则该张打分表无效
4.2报价权重为15%,分值为15分，由评委按各投标人的报价统一计算
4.3评审专家在规定的分值范围内独立打分，评分保留1位小数五评标办法和细则
5.1资信商务及技术分值为85分，权重为85%o
5.
1.1资信商务部分分值为1分，权重为1%,由评审委员会成员统一打分分值序号评审内容评分细则（分）投标人自2020年1月1日至投标截止时间止（以合同签订时间为准），实施过类似项目业绩，每提供1个得
0.2分，本项最高得1分注L提供合1业绩0~1同原件扫描件加盖公章导入资信商务及技术文件中，否则不得分
2.是否属于类似业绩由评标委员会根据合同的内容、特点以及与本项目的类似程度等进行认定技术部分分值84分，权重为84%,由评审委员会成员独立打分分值序号评审内容评分标准（分）投标人针对本项目的工作目的、工作任务、工作内1项目理解容的理解、认识和熟悉程度等，由评委在分值范围0~5内打分项目重难点分根据投标人提供的项目重难点分析，由评委在分值范围内打分，0~5分析针对重难点2010〜的应对策略根据投标人针对项目重难点提出的应对策略，由评委在分值范围内打分，0~5分根据投标人针对本项目提供实施方案的可行性、针3实施方案05〜对性等内容，由评委在分值范围内打分根据投标人的设计理念及思路，是否构思新颖，立意独特，寓意深刻，特点鲜明，富有创意等，由评委在分值范围内打分，0~5分4设计方法010〜根据供应商提供的技术方法及实现手段，是否合理、可行，由评委在分值范围内打分，0~5分根据供应商选用主材材质等，由评委在分值范围内打分，0~5分5选用主材0-10根据供应商选用工艺水平、选材质保等，由评委在分值范围内打分，0~5分根据投标人针对本项目的服务质量保障措施是否合理、可行，以及是否具有针对性，包括组织措施、6质量保证措施05〜机制措施、政策保障措施的，由评委在分值范围内打分管理制度及工7根据投标人制定的管理制度及工作流程的规范性、0~5作流程可行性、完整性，由评委在分值范围内打分根据投标人服务工作计划安排及进度保障措施的合8工期进度05〜理性、准确性，由评委在分值范围内打分根据投标人提供的整体人员配备方案，是否拥有完善的服务团队，团队人员配置及职责分工是否明确，9人员配备计划0〜5以及配备人员综合素质、是否满足采购需求，由评委在分值范围内打分施工安装措施10投标人针对本项目的安全文明施工方案、安装措施、05〜安保措施等内容，由评委在分值范围内打分根据投标人提供的针对本项目制定的验收方案是否11验收方案05〜合理、严谨，由评委在分值范围内打分根据投标人提供的应急预案，对突发性事件所采取突发事件应急的相关应急预案是否完善、有效，应急保障措施是120~5否适用、可行，由评委在分值范围内打分措施根据投标人提供的后期维护服务方案、措施、技术力量、配合响应、等服务承诺，由评委在分值范围13售后服务内打分，0〜5分0-7质保期承诺招标文件规定为1年，投标人承诺每增加一年加1分，最高得2分根据投标人提出的针对本项目的合理化建议，由评14合理化建议02〜委在分值范围内打分
5.3报价分值为15分，权重为15%,由评审委员会根据以下内容统一打分:
5.
3.1报价评分应在投标报价范围口径一致的评标价基础上进行属招标文件不清楚引起的报价内容和口径不一致的，则按有关规定统一调整投标报价内容和口径，计算出投标人的最终评定价属投标人失误造成的报价差错和遗漏，不得调整▲
5.
3.2投标报价高于最高限价的作投标文件无效处理
5.
3.3报价得分计算:⑴评标价二各投标人的有效报价;⑵评标基准价二进入报价评分的各投标人有效评标价中的】低评标价⑶评标价等于评标基准价的得15分，其他投标人的报价得分按下列公式计算:报价得分二（评标基准价/投标报价）X报价权重义
1005.4本项目最终得分工资信商务及技术得分+报价得分六评审纪律和要求
6.1评审专家必须公平、公正评审，遵纪守法，客观、廉洁地履行职责
6.2评审专家在评审开始前，应关闭并上交随身携带的各种通信工具
6.3评审专家在评审过程中，未经许可不得中途离开评审现场，不得迟到早退
6.4评审专家和工作人员不得透露评审过程中的讨论情况和评审结果
6.5评审时，评审专家须按招标文件规定的程序、条件和标准，对投标人投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效投标文件的,可询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回
6.6采购人、采购代理机构不得向评审委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明
6.7采购代理机构应当为评审专家提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿，并严格按规定程序组织评审专家有步骤地进行项目评审，对各评审专家的评审情况和评审意见进行合理性和合规性审查，对明显畸高、畸低的重大差异评审情况（其总评分偏离平均分30%以上），提醒相关评审专家进行复核或书面说明理由
6.8评审专家在评审过程中不得将自己的观点强加给其他评审专家，评审专家应自主发表见解，对评审意见承担个人责任
6.9评审结束后，评审委员会应向采购代理机构提交项目评审报告评审报告是采购人确定中标人的合法依据，评审委员会应当如实、客观地反映评审情况,按招标文件的评审办法和细则的规定推荐中标候选人，说明推荐理由，并重点对中标候选人的技术、服务和价格等情况进行评价和比较如排名第一的投标人报价为最高报价的，评审报告中须对其报价的合理性等进行分析和特别说明
6.10评审专家应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他评审专家评审，并在评审报告上签字；如对评审报告有异议的，可在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意
6.11评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密评审委员会在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告
6.12招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评审委员会应当停止评审并向采购代理机构说明情况
6.13评审专家应当配合采购代理机构答复投标人提出的质疑
6.14评审专家应当配合财政部门的投诉处理工作
6.15评审专家有如下行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款
6.
15.1明知应当回避而未主动回避的；
6.
15.2在知道自己为评审专家身份后至评审结束前的时段内私下接触投标人的；
6.
15.3在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；在评审过程有明显不合理或者不正当倾向性的；未按招标文件规定的评审方法和标准进行评审的
6.
15.6上述
6.
15.1至
6.
15.5行为影响中标结果的，中标结果无效
6.16采购代理机构可对各评审专家的专业技术水平和职业道德素质等情况进行评价，并可将评价意见在评审结束后2个工作日内反馈给财政部门，财政部门以此作为对评审专家的考核管理依据
6.17政府采购评审专家未按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动政府采购评审专家与投标人存在利害关系未回避的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动政府采购评审专家收受采购人、采购代理机构、投标人贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动政府采购评审专家有上述违法行为的，其评审意见无效，不得获取评审费；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任10履约保证金无开标时间同投标截止时间11开标地点），浙江政府采购网一用户入驻/登录一用户登录一项开标时间及地点目采购一开标评标一进入开标大厅评标报告经采购人确认后2个工作日内，中标公告在浙江政府采中标结果公告及购网.czt.zj.gov.cn/、丽水市公共资源交易网http:〃12Issggzy.lishui.gov.cn/媒体上发布,并同时发出中标通知书中标通知书评标办法和细则13详见本招标文件第六章中标通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政14签订合同府采购合同浙江政府采购网.czt.zj.gov.cn/15发布媒体丽水市公共资源交易网.lishui.gov.cn/本项目采购文件的解释权属于浙江金穗工程项目管理有限公司16采购文件解释
1.电脑、网络（供电子投标文件解密和澄清答疑使用）；
2.电子投标文件解密CA锁（即原编制电子投标文件加密的CA投标人解密硬件17锁）；准备
3.其他配套设施如打印机、扫描仪等一总则
1.适用范围
1.1招标文件适用于本次所述项目的采购行为（法律、法规另有规定的，从其规定）
2.定义
3.1“采购人”系指丽水市莲都区人民政府南明山街道办事处
1.2“投标人”系指符合本项目投标人应具备的资格要求，依法获取招标文件并参与项目投标的供应商
1.3”采购代理机构”系指浙江金穗工程项目管理有限公司
1.4“负责人”系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人
1.5”投标人代表”系指投标人委派的负责项目投标、开标、评审、签约等具体事务和签署相关文件的人员
1.6“合同”系指甲乙双方签署的规定甲乙双方权利与义务的协议，以及所有的附件、附录和招标文件所提到的构成合同的所有文件
1.7“产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括虚拟产品），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等
1.8“服务”系指投标人按招标文件规定应承担的送货上门、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务
1.9本文件所指的公章均指投标人的CA电子章（投标文件格式有特殊要求的除外）
2.10系指实质性要求条款
3.投标人基本要求
3.1符合第一章公告第“二”条规定；
3.2投标人应遵守有关的法律、法规和规章条例
4.联合体说明
4.1本项目不接受联合体
5.特别说明§A
5.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动▲
5.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动
5.3投标人自行承担所有与投标有关的全部费用二招标文件说明
6.招标文件的构成
6.1招标文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款招标文件由下述部分组成
6.
1.1招标公告
6.
1.2投标人须知
6.
1.3采购需求
6.
1.4政府采购合同
6.
1.5投标相关文件格式
6.
1.6评标办法和细则
7.
1.7与本项目有关的招标文件澄清、答复、修改、补充的内容
8.投标人的风险
8.1投标人应认真阅读招标文件中的所有条款投标人没有按照招标文件的要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝
8.1招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分
8.2依法获取招标文件的投标人应认真阅读招标文件，如有疑问应于招标文件规定的时间前向采购代理机构（可传真）提出澄清申请采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在投标截止时间15日前，在“浙江政府采购网http:〃zfcg.czt.zj.gov.cn/、丽水市公共资源交易网.lishui.gov.cn/”发布更正公告，并对其具有约束力不足15日的，采购代理机构有权顺延提交投标文件的截止时间。
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