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医药领域腐败问题集中整治工作情况报告按照全县深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作统一部署,现就医疗领域专项整治工作阶段性成果公布如下
一、推进措施一是提高思想认识,强化组织领导对省、市、县专项整治工作会议精神和工作方案第一时间传达学习,明确整治重点和内涵要求联合相关单位印发方案,成立工作专班,对重点任务进行分解落实;同步制定本系统方案,将每项整治任务明确责任领导、责任股室,形成齐抓共管、紧密配合的工作合力二是广泛动员宣传,强化线索收集拓宽线索收集渠道,全县各医疗机构均在醒目位置张贴专项整治公告20余张,发布线索征集公告,利用网络、宣传栏、电子显示屏等全方位对外公开监督举报电话、信箱20余处,同时通过12345市民热线、县长信箱、信访举报及网络平台等渠道,鼓励医务人员、群众患者进行监督举报,广泛收集问题线索三是开展督导检查,强化责任落实在各医疗卫生单位自查自纠的基础上,采取职能部门联合督导、局机关综合督导、业务股室负责领域月督导等形式,对县镇公立医院、民营医疗机构、个体诊所进行全面监督检查
二、工作成效专项整治工作开展以来,召开全县动员部署会1次、局党委会专题研究3次、成员单位协调会议2次、系统内部工作推进会3次;通也是一次重塑医院行业形象的斗争,必须以刮骨疗毒的意志和决心来深入推进集中整治工作各科室清楚认识到医药领域腐败问题长期性、复杂性、专业性和隐蔽性等特征,坚持问题导向、突出重点环节、加强统筹协调,在行动上自觉把开展集中整治工作与业务工作、党风廉政建设、医德医风建设等结合起来,有针对性地开展集中整治工作,坚守医药行业的底线,厚植医院廉洁文化的沃土
2.注重实效,查找风险点各科室牢固树立“一盘棋”的思想,积极担当作为,负起科室廉洁行医第一责任人的职责,深入查找自身存在问题,建立工作台账,突出重点,强化监督,堵塞漏洞,躬身自省严肃工作纪律,自觉地接受组织监督、群众监督,形成整治工作合力,全力提升专项整治效能,坚决纠治医药领域腐败问题和不正之风,维护和保障广大人民群众健康权益,进一步提升群众就医获得感和满意度,确保医疗领域腐败问题集中整治工作取得实效
3.严肃执纪,长抓不懈坚持严的基调贯穿全过程,关注核心岗位,组织学习法纪条款,增强法纪意识,紧盯医药购销重点环节,坚决斩断腐败问题的利益链,彻底铲除腐败问题的“温床”;要紧盯关键少数,深挖细查权力寻租、利益驱动等问题,持续深化卫生健康系统全面从严治党、党风廉政建设警示教育大会暨医疗卫生领域突出问题专项整治动员部署会成果,用身边事教育警醒身边人,结合医院工作实际,持续发力,统筹推进集中整治自查自纠的“前后半篇文章二
4.监督护廉,铲除病灶紧扣“过度医疗”、“过度检查”、“吃回扣”、“开单提成”、“收红包”等重点问题,进一步完善并严格落实器械、药品、试剂、耗材等采购制度,同时医院同临床科室分别签订《抗菌药物合理应用责任状》,每月常态化对抗菌药物处方、医嘱进行点评,对发现问题及时整改强化行政查房、处方点评、公休日座谈会等制度,杜绝临床“指定”购药、“指定”检测等问题发生落实医患满意度评价制度,“零距离”听取患者意见,测评结果与个人绩效考核挂钩设立监督台、公开举报电话,加大线索收集、问题移交、监督检查力度,综合运用通报、约谈、警示、曝光等措施,坚决清除腐败问题“病灶二今年以来,已点评处方X份,形成廉政风险自查报告X份,拒收红包X例X元,无滥开抗生素现象发生党的二十大报告指出,要坚持受贿行贿一起查,惩治新型腐败和隐性腐败二十届中央纪委二次全会强调,坚决查处新型腐败和隐性腐败坚持受贿行贿一起查,加大对行贿行为惩治力度,营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚开展医药领域腐败问题集中整治是深入贯彻落实党的二十大精神,推进全面从严治党向纵深发展的重要举措,更是关乎人民群众切身利益,营造风清气正医疗环境的重要保障今后,我院全体干部职工将进一步提高政治站位,认真履行主体责任,以解决群众就医体验为重点,全面改善医疗服务质量,确保专项整治行动不走过场,取得实效,为建设营造风清气正的行业新风努力全国医药领域腐败问题集中整治感悟心得体会研讨发言2023材料据《**》报道,截至8月6日,全国已公开通报被查的医院党委书记、院长已达到168位,由于统计局限,这一数字实际上或许更多种种迹象表明,此次医疗领域反腐在力度和广度上都是空前的,是动真格的其实医院党委书记、院长被查,并不让人感到突然据人民日报健康客户端不完全统计,今年4月前,已有46位医院党委书记、院长被查,另有数十家医院或定点零售药店因违规违法使用医保基金被罚5月份,国家卫健委等14个部门联合印发了《关于印发2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》,要求健全完善行风治理体系,重点整治医药领域突出腐败问题这是按照国务院组成部门和相关职能调整情况,纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席工作机制成员单位进行调整后,首次对纠风工作进行部署不仅力度空前,此次医疗领域反腐风暴也直击重点和难点据中国新闻周刊报道,中国医疗系统腐败问题主要集中在药品配送、设备探购、耗材供应、工程建设等方面,医院多付出的成本就转嫁到患者和财政身上此前,中央纪委国家监委网站披露一个案例一台进口价1500万元的医疗器械直线加速器,医院以3520万元买入,中间的回扣,居然被医院院长吃掉1600万元医疗机构的关键人物成为本轮医疗反腐聚焦的重点除了针对重点,此次医疗领域腐败更立足于源头治理7月28日,中央纪委国家监委召开动员会,部署纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治该动员会明确强调,要深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理如果说“三个全”彰显了源头治理的决心,那么在具体治理中,强调“加大执纪执法力度,紧盯领导干部和关键岗位人员,坚持受贿行贿一起查”,则体现了精准治理,既能通过集中力量查处一批医药领域腐败案件,形成声势震慑,又能通过治理实践为医药领域反腐提供经验面对本轮医疗领域反腐风暴,网友直呼大快人心其实,国家一直在强力推进医药领域反腐,而这次之所以备受关注,主要有两个原因,一个是,全领域、全链条、全覆盖治理,打掉了一批“医蠹”,让患者获得更实在的好处;另一个是,“注重腐败预防体系建设,切实铲除腐败滋生的土壤和条件”显然,堵住漏洞,才能有效防止钻空子;约束权力,才能防止吃回扣同时,加大监督力度,实现更高效监督,医药领域腐败才能逐渐减少腐败从来不会遵循“令行禁止”的规则,制度是治本之策治理医药领域腐败已经初现效果,这不会是终点步步深入,层层递进,实现标本兼治,才能正本清源,回归治病救人初心,让患者更有获得感医药领域腐败问题集中整治工作情况汇报深入开展以打击医药回扣等行业不正之风为主要内容的反腐纠风工作,通过三大“阳光”工程建设,着力构建透明化制约监督机制,提升患者和社会对医疗服务满意度今年上半年,全区基层医疗机构平均输液率、抗生素使用率、两联以上抗生素使用率和激素使用率(按人次数统计)分别为
13.36%、
22.44%.
3.04%和
1.59%,分别比去年同期下降
4.
5、和
0.99个百分点,基层医疗机构用药更加合理、规范具体做法是
一、抓住关键环节,推行“阳光采购”一是把好药品采购关坚持把药品采购岗位和药品选择岗位作为一级廉效风险点进行防控,基本药物全部实行省统一招标、统一采购、统一配送,采购人员做好定期轮岗,建立完善《新药采购制度》、《药品采购制度》和《药事管理与药物治疗学委员会工作制度》等,杜绝进药、用新药个人说了算、单位一把手说了算二是把好设备采购关编制耗材目录,对全区医疗单位医疗耗材进行公开招标,限价采购,限制目录外物品采购制订医疗设备年度采购计划,所有医疗设备采购均通过公开招标和政府采购渠道并实行电子档案登记联网,实时掌握医疗仪器设备的报废、采购和使用状态,报废设备统一处理三是把好基建工程关不定期组织重大工程项目负责人、工程管理人员参加预防职务犯罪讲座,加强对工程招标程序的监督,完善工程管理规范措施,严格落实工程监理、审计等各项规章制度,最大限度地预防基建工程中可能发生的腐败行为
二、创新技术机制,实施“阳光用药”一是狠抓处方点评,促进合理用药把输液率、抗生素、激素使用比例等合理、规范用药指标作为各医疗机构年终考核指标,并与医务人员考核挂钩,各医疗机构每月开展一次处方点评,对开大处方、不合理用药及药品超限超标使用违规行为进行督促整改卫生部门每半年对各医疗机构进行处方点评,点评结果进行全区通报今年上半年,各基层医疗机构已抽查X余张门诊电子处方,处方平均合格率X%,一般缺陷率x%,严重缺陷率x%o二是应用信息技术,提高用药水平逐步实施电子信息软件动态监测,规定用药权限,对经电子信息提示,处方使用不符合医学常规用药的,在局域网上进行公示,对多次违规的,给予点名批评,必要时暂停处方权、离岗培训,对发现违法线索的,由基建部门进行取证和立案调查三是建立不良事件报告制度,消除安全隐患该区全市率先在X镇中心卫生院试点推行医疗安全不良事件报告制度,委托专门公司设计医疗安全不良事件报告信息化平台,要求全院医护人员随时把工作中发现的医疗安全隐患录入信息系统,同时把不良事件分为医疗、护理、行风、其他四大类,相应成立四个整改小组,对上报的医疗安全隐患和薄弱环节,由各小组进行整改下一步还将把不良事件报告信息系统投放在医院外网,鼓励病人、家属及社会各界对医院管理进行“找错”和“挑刺”
三、完善惩防体系,构建“阳光监管”一是强化廉政责任制落实每年与33家医疗卫生单位签订廉政建设责任书,并进一步细化完善党风廉政建设和反腐败工作责任书内容,由2011年5项36条扩充为为今年的6项68条进一步完善药品设备采购、公务用车管理、工程建设等制度规范,强化医疗机构党风廉政建设责任制执行情况监督检查和责任追究完善医德考评制度,把医德医风与职称晋升、执业医师资格、绩效考核等进行挂钩,在逐步推行的廉洁行医承诺制度中设立了医德医风考评,并建立医德档案二是深化惩防体系建设围绕工程建设、药品(耗材)采购、资金管理、人事管理、处方管理等重点岗位、重点部门和重点环节,梳理权力风险点138个,制定防控措施63条深入实施卫生系统行风整治和测评工作,创新性建立了局级行风监督员、外来优秀务工人员和优秀大学生三支行风监督员队伍,今年以来召开3次行风监督会议,在暗访和调查基础上,对各医疗机构行风建设情况进行反馈,对存在问题进行汇总评议整改三是深化党务院务公开明确各医疗卫生单位党务院务公开目录和办事指南,对公开范围、公开内容和公开形式进行规范多形式开展《廉洁从政若干准则》学习宣传贯彻活动,严格落实“四条禁令”等规定,医疗卫生单位干部廉洁意识、责任意识不断增强制定出台了卫生系统信访“三级联动”责任机制,进一步加强系统内部信访工作的研究部署、分类指导、分析预警和督查考核工作医药领域腐败问题集中整治工作情况报告县纪委监委立足职责定位,充分发挥监督执纪作用,打好”组合拳”,以强有力的监督推进医疗卫生领域专项整治工作向纵深发展及时传达学习,突出一个“快”字县纪委监委及时召开医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作安排部署会,传达省州相关会议文件精神,联合相关部门成立县纪委监委医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作领导小组,认真落实上级纪委监委基层医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作要求,保障工作扎实推进,在范围上突出了一个“全”字,在时效上突出一个“快”字专题进行部署,讲求一个“实”字制发《县医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作方案》,聚焦21条重点整治问题开展“拉网式”排查,对专项整治工作进行专题部署,通过“室组乡(镇)”片区协作联动,紧盯重要节点、重点领域开展交叉检查,着力精准发现问题将基层医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作分步有序推进,强化与财政、市监、审计等专业化监督的力量整合,形成工作合力加强政治监督,强化一个“严”字坚决贯彻习近平总书记关于医疗卫生领域的重要批示精神,制发《县医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作蹲点监督方案》,以日志式汇报做深做实蹲点监督,健全完善纪委监委牵头抓总、职能部门组织实施的工作机制,推动监督、监管、整治同向发力,确保专项整治有力有序有效开展截至目前,开展监督检查3轮次用好第一形态,注重一个“常”字坚持抓早抓小,用好第一种形态坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重这一要求,深化运用监督执纪“四种形态”,重点运用第一种形态,做到宽严相济、精准得当,发现问题,露头就打,注重一个“常”字发布《关于受理全县医疗卫生领域作风及“微腐败”问题的通告》,公布监督举报方式,拓宽举报渠道,有效遏制当前基层医疗卫生领域违纪违法案件易发、高发问题医疗卫生领域专项整治自查自纠报告我科在院内各级领导的支持与关心下,于20X年5月1日正式成立在科室逐步发展过程中,我科边自查,边整改,力求做到“全面自查,不留死角”,全力为病人创造良好的就医环境我科存在的问题自查整改如下
1、病历书写不够完善我科近2个月以来,通过交班的时间及上班空闲时间,组织全科医务人员对病历中存在的问题进行深入的探讨和研究,并认真学习新农合的法律法规,将病历中存在的不规范问题全面整改,使现行病历得到全面的改观
2、感控不够规范我科认真听取院感控办提出的宝贵整改意见,组织全科人员进行院感知识培训学习,并进行考核;巩固医护人员的医院感染预防与控制意识,并积极组织以我科护长X、手术护士X为主的科内感控组,进行不定期的巡查,切实做好院感控制工作
3、病区卫生脏乱科内X主任组织医务人员按轮班顺序打扫各自办公室;各间病房及过道由护士监督护工人员认真清扫,医务人员对在院病人叮嘱提醒,对于个别病房没有污物桶给予及时的补充,通过这些举措,使我病区焕然一新今后,我们将继续完善科内存在的诸多问题,规范我们的服务工作,加强相关知识的学习,提高我们的综合素质,以适应现阶段医疗卫生服务工作的重点要求与发展,同时,严格遵守服务规范,从各个过各层面督导检查,发现问题7个,其中整改到位4个,正在整改2个,移送纪检监察机关1个,指导完善修订制度4个;累计收集群众各类问题及意见建议75件,其中涉及医疗人员不合理用药、不合理检查问题2件,已答复2件
三、下一步打算我们将认真贯彻落实关于医疗领域专项整治的部署要求,进一步压实责任,突出整治重点,全面开展线索大排查,以“刀刃向内、刮骨疗毒”的坚定态度持续深入开展专项整治工作,以实际行动着力解决一批群众看病就医方面的急难盼愁问题,为推动全县卫生健康事业高质量发展塑造风清气正的良好环境方面促进医疗服务工作发展,如有不足,请上级领导提出宝贵意见全国医药领域腐败问题集中整治感悟心得体会研讨2023发言材料据国家医保局2022年8月通报,2017年至2021年5月,广州3家药企与下游50多家药品代理商串通,对87种药品用虚高价格采购原料药的方式套现,并向下游代理商转移巨额资金,其中部分资金用于行贿医务人员或特定关系人,开展药品违规促销此次医药反腐坚持“受贿行贿一起查”,也有助于源头治理,从根本上净化医药领域的不正之风鉴于当下很多所谓的“学术会议”存在利益输送的嫌疑,风暴一起,很多学术会就暂停了,还有甚者,不少医药群都解散了有媒体调查核实,近日,有包括中华医学会血液学分会、陕西医学会、广西医学会等8家举办方发出相关学术会议延期的公告医药领域腐败问题直接危害国民生命健康,若不及时遏止腐败之风,不仅会败坏医药行业的风气,加剧老百姓“看病难”“看病贵”,也会部分抵消经济社会发展带给民众的红利对此,必须重拳出击,严肃整治,还民众一片净土一方面,要及时总结这一轮医药反腐中一些好的做法,将其固定下来,使之常态化,形成长效机制,长久发力既然这个领域的腐败有一个长期形成、演化的过程,则治理也就不要指望一蹴而就,而是要立足长远,长治久安另一方面,针对“一把手”,要强化监督,并推动实行轮岗制度;针对污点医护人员,不妨探索建立“医疗卫生系统行贿、受贿不良记录数据库”,建立和完善对行贿人、受贿人的从业禁止处罚制度医疗卫生事业关乎每一个国民的民生福祉,也牵涉千家万户的切身利益期待这一轮反腐行动,铲除多年积累的沉疳痼疾,交出一份让公众满意的答卷医药领域腐败问题集中整治工作情况汇报为深化落实医疗服务行业腐败问题专项整治工作要求和任务清单,持续推进清廉医院建设,营造风清气正医疗环境,提高人民群众就医获得感和满意度,我院迅速召开动员部署会,强化政治自觉,实行项目化推进,扎实开展专项整治工作逐级夯紧压实整治责任强化组织领导,第一时间召开党委会研究部署,成立专项整治工作专班,制定了《开展医疗服务行业腐败问题专项整治工作重点任务及责任分工》,明确牵头领导、责任科室和时间进度,责任到人7月23日下午,医院组织召开推进清廉医院建设暨医疗服务行业腐败问题专项整治工作部署动员大会,近X名医院中层以上干部参加了会议,传达了宁波市推进清廉医院建设工作电视电话会议和市卫生健康系统医疗服务行业腐败问题专项整治工作部署会精神,纪委书记葛琳对专项整治工作进行重点讲解,党委书记X强调了具体工作要求,进一步统一思想,形成有布置、有措施、有检查、有结果的闭环管理责任链条
二、迅速行动落实风险排查按照整治重点,纪检监察室将宣传动员和自查自纠融合推进,在布置廉政教育、谈心谈话任务的同时,制定《医疗服务行业腐败问题专项整治个人自查表》,要求全院职工认真针对整治六大问题逐一排查;下发《X医院医疗服务行业腐败问题专项整治风险问题排查表》,要求相关部门针对2022年市委巡察委党委反馈的涉及医院的问题、2022年委党委对各医院内部巡察反馈的问题及十八大以来接受各级审计、专项检查等反馈问题整改落实情况进行一次全面梳理,查漏补缺,逐项销号
三、统筹结合注重纠建并举为保证整治活动有序开展,动员部署会上专班召集人X强调,要坚持系统观念,运用系统思维,把专项整治与贯彻落实党的二十大精神、主题教育、推进清廉医院建设、大型医院巡查、全省不合理医疗检查专项治理行动等工作结合起来,贯通融合、一体推进、同频共振坚持问题导向,纪检监察室对清廉医院建设进行再梳理,拟定了《2023年X医院清廉医院建设重点任务清单》,把整改落实作为关键落脚点,对标对表、深查深改、立改真改,通过专项整治固化一批制度成果,确保制定措施管长久、整改问题不反弹,确保专项整治取得良好政治效果、纪法效果和社会效果年医疗卫生机构开展党风廉政建设和反腐败工作2023剖析报告根据县纪委《关于开展对近期全国医疗卫生机构腐败问题频发反思暨我县医疗卫生机构党风廉政建设工作和反腐败工作现状摸底调研的通知》要求,县卫生健康局对县内公立医院(*医院)开展党风廉政建设和反腐败工作情况调研现将全县县级公立医院党风廉政建设及反腐败工作调研情况剖析报告如下:
一、县级医院党风廉政建设及反腐败工作现状
(一)党风廉政建设及反腐败工作开展情况我县县级公立医院在开展医疗管理的同时,注重开展党风廉政建设及反腐败工作,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与医院的各项业务工作、医德医风建设同安排、同部署,严格落实党风廉政建设责任体系,成立了主要负责人任组长、其他班子成员任副组长、各科室负责人为成员的领导小组,健全完善了医院党风廉政建设和反腐败工作责任体系,明确风险隐患各医院制作了核心权力清单及运行流程图,监督责任链条式传导图,主要负责同志能够自觉履行主体责任,积极带头严守纪律,严负其责,切实加强党员干部教育管理监督,班子其他成员能够认真履行党风廉政建设和反腐败职责,对分管的重点岗位、重点人员监督提醒,增强了不敢腐、不能腐、不想腐的意识各医院坚持民主集中制原则,在重大决策、人事任免、大型设备购置、大额资金使用等方面坚持做到民主、透明、公平、公正,认真落实“三重一大”和主要负责人“六个不直接分管”制度,确保各项规章制度落实到位同时,按照纪检监察组和县卫健局党委要求,组织院内全体党员观看《*严重违纪违法案件警示录》《心存侥幸“赌”人生,监管缺失“责”难逃》等警示教育片,开展了党员干部和公职人员参与赌博、干预和插手市场经济活动、干预司法等问题自查承诺,开展了春节、“五一”、中秋、“十一”重点节日纠“四风”、树新风活动,认真贯彻执行中央八项规定精神,严肃整治“酒杯中的奢靡之风”,使县级医疗机构党风廉政建设和反腐败工作得到有效进展
(二)药品集中采购制度执行情况我县县级公立医院以《医疗机构药事管理规定》《药品管理法》《医疗器械管理条例》等政策为依据,各医院均成立了药事管理委员会,组成人员为班子成员、临床科室、财务科、医务科、护理部及药剂科主任,并根据规定时限对人员进行调整,药事管理委员会负责药品采购、调剂、调整药品品种、协调供应企业等事宜;需采购的药品严格按照《国家基本药物目录》和《国家医保药品目录》采购,非目录内药品一般不予采购使用,目前除部分药品未执行网采外,其他所有药品均实行网上采购医院积极参加国家、省际联盟组织的药品带量采购工作、积极引导和鼓励临床科室使用带量采购药品,国家谈判药品做好药品采购、销售和货款支付管理工作促进医院合理用药,降低患者医疗费用,杜绝临床滥用药品现象的发生
(三)医疗耗材购销制度执行情况
(四)关键岗位人员管理情况医院严格贯彻落实《药品管理法》《医疗器械管理条例》等规定,始终坚持从资质合法合格、质量稳定、价格合理的企业采购使用,坚决执行药品、医用耗材网上集中采购,积极倡导临床科室优先使用国家基药,国家、省际联盟带量采购药品,要求科室要经常组织大家学习《医务人员医德医风规范》《加强医疗卫生行风建设“九不准”》《医疗机构从业人员行为规范》等有关文件
二、存在的问题
(一)党风廉政建设及反腐败工作方面廉政文化宣传氛围不够浓厚虽然平时加大了对全体干部职工党风廉政建设的培训教育力度,但宣传力度不够,形式单一“一岗双责”意识不够强在平时工作中,主要领导和班子成员对业务工作安排部署的较多,抓党风廉政建设的自觉性、主动性还不够制约和监督机制不够健全完善,在执行过程中还不够严格、制度的刚性不足
(二)药品集中采购制度执行方面药事管理环节流程不够优化,衔接不够流畅,影响临床供应与药学服务开展各医院药品带量采购不够及时,未按规定完成采购合同中药品采购数量,个别药品回款不及时,未按规定时限(30天)支付药款部分配送企业配送不及时、不确认配送或确认后又拒绝配送,造成配送率不高,影响了医疗机构临床药品使用
(三)医疗耗材购销制度执行方面制度修订审批不够及时规范制度落实不够到位管理人员、工作人员业务能力有待提高个别科室试剂耗材储存条件要求较高,直接送到科室,由科室与实务库管员联合验收,相对不够规范个别试剂耗材科室急用,供应商提供验收资质不够全面,影响及时验收
(四)关键岗位人员管理方面分管领导临床及行政工作繁忙,对药械管理平时督查不足,每年仅召开*次药事管理会,药品目录更新替补不及时药械库虽实行了账物分开管理,但是人员多为兼职,有时造成个别药品断档管理人员综合业务能力有待提高,对药械管理相关法律法规不够熟悉,对临床药品使用情况掌握不全,对计划制定、采购点配、验收入库、药品储存等环节管理不够细致个别药品科室急用,供应商提供验收资质不够全面,影响及时验收
三、问题原因剖析通过实地调研,对照发现的问题,深刻分析问题产生的原因,主要有以下三个方面
(一)思想认识上不到位落实党风廉政建设责任制,党政领导班子、领导干部,特别是主要负责人是关键卫生行业属性明显,主要负责人都是医疗技术专业人员,缺乏党政部门行政经验和思想修养,重医疗轻党建的思想普遍存在,对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识有的不想抓,认为提升医疗质量和业务收入是务实的,党风廉政建设是次要的,没有站在政治高度和全局看待问题,并且简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作,有的不真抓,出于自身原因,觉得出力不讨好,有的只喊口号,没有实际行动;被动应付了事,有的不会抓,对党风廉政建设责任制不学习、不了解,对如何抓、怎么抓不去深入思考,将落实责任制与单位中心工作、业务工作割裂开来,没有融入到日常业务工作中去
(二)理论学习上不主动医疗单位人员学历层次普遍较低,政治理论修养不足,思想认识有差距,对廉洁自律方面的知识学习抓得不紧,注重抓业务,对党风廉政建设工作过问较少,导致措施不到位、责任落实有漏洞、制度建设不完善学习被动应付,上级部门安排的学,不安排不学,没有把党风廉政建设学习融入日常工作,忙于业务、忙于医疗.,导致理论素养不足,廉洁自律意识模糊
(三)责任追究上不严格存在“管得住的看不到,看到的管不住二条条管理鞭长莫及,往往从维护稳定、顾全大局的角度考虑,多以批评教育、经济处罚为主,出现遮盖捂掩、大事化小、小事化了的现象,没有严格按照有关纪律制度执行
(一)强化主体责任牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党组织总体部署定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况,及时解决党风廉政建设中的重大问题,定期向局党组、县纪委派驻纪检组汇报班子成员,特别是主要负责人要做到工作亲自部署、重大问题亲自过问、种好“责任田”,其他班子成员要根据分工认真履行党风廉政建设责任制
(二)强化思想认识以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持党风廉政建设和反腐败斗争,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要举措,坚持严的主基调,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,坚决遏制医疗领域腐败现象,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,从思想源头上预防腐败,推动各项工作依法依规进行
(三)强化“一把手”监督严格规范领导干部特别是“一把手”行为正面清单做到全面具体,为履职提供正向指引;负面清单详细罗列明令禁止事项,亮明“警戒线”,避免踩红线、闯雷区;强化教育培训,让“一把手”知晓权力有界,清楚那些事情必须做、那些事情不能做,促进领导干部持续改进作风;严格执行“一把手”不直接分管立项审批、招投标、资金拨付等工作和工程研究“末尾表态”制度,有效构建“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力医药领域腐败问题集中整治廉洁行医自查报告今年以来,按照各级机关的部署,在全国范围内开展治理医药购销领域商业贿赂工作,我作为医院的党总支书记、院长,积极响应卫生部、省、州、县的统一部署和要求,通过召开医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作会议,反复学习,加深领会,充分认识此次专项治理工作的目的和重要意义联系自身的工作实际,对照有关文件精神进行自查,做到边学习、边检查、边核实
一、在全院深入开展治理医药购销领域商业贿赂工作
1、加强领导,抓好组织协调为了切实做好反商业贿赂工作,切实加强对治理医药购销领域商业贿赂专项工作的组织领导我亲自挂帅,组建工作专班,负责日常工作,分管领导具体抓,落实责任人,公布举报电话
2、开展宣传,提高思想意识结合学习党章、社会主义荣辱观教育,组织全院干部职工学习治理医药购销领域商业贿赂方面有关文件材料,广泛宣传党和国家有关政策和法律法规,提高全社会对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,形成反对商业贿赂的良好社会氛围加强对全院医务人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,增强其自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线
3、统一思想,制定切实可行的实施方案为了确保治理医药购销领域商业贿赂专工作不走过场,落实到实处,结合我院实际,制定了切实可行的治疗商业贿赂实施方案具体分为四个阶段思想发动、学习教育阶段;征求意见,自我剖析阶段;运行机制
(四)强化责任追究进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道,利用上级交办、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道,广泛收集医疗领域腐败问题线索,重点抓容易滋生腐败的医药、器械采购,工程建设、重点岗位人事、医疗质量等环节,完善监管制度、严肃查办腐败案件,惩治违纪违法党员干部和公职人员,建立健全监督和制约长效机制,从源头上预防和治理腐败问题,为“十四五”全县卫生健康各项工作稳步有序开展提供坚强保障31整改规范,建章立制阶段;总结完善,巩固成果阶段前阶段工作已初见成效,正在对下阶段工作内容认真抓落实
4、严格整治,让利于民我院根据上级要求,组织专班对各科室自查自纠情况进行了认真检查,并对检查存在的问题进行了认真整改重点对医药购销领域、工程建设领域的采购、招投标进行清查,并制定了严格的采购程序取消开单提成,严禁“吃请”和收受“红包”,让老百姓从中得到实惠
二、严查细找,认真对照,狠抓落实认真学习《关于开展全区医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知》精神,《执业医师法》、《反不正当竞争法》、《刑法》、《政府采购法》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《医务人员收受红包、回扣暂行处分办法》和卫生部“八严禁、八不准”规定等对照有关法律法规,边学习边开展“救死扶伤、全心全意为人民服务”、“八荣八耻”和“四职”(职业道德、职业技能、职业纪律、职业责任)等大讨论活动一是对照X省医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作实施方案
1、作为院领导,在药品、设备和耗材等采购活动中,我从未收受生产经营企业及其经销人员以及各种名义给予的财物或回扣行为
2、作为医生,在临床活动中,我从未收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为
3、严格财经政策,医院不接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,遵守行政事业财务会计制度,不私设小金库
4、在基建工程、物资采购、招标等活动中,阳光采购,公开招投标,从未收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为二是对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中“廉洁从政行为规范”六大条三十小条,廉洁行医,诚实待人,自己均无违纪情况三是对照领导干部“五不允许”和“四大纪律、八项要求”的执行情况,认真遵守党纪、政纪的相关规定,本人没有违纪四是按照领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任的情况,自己严格遵守规定,没有违犯五是对照《党风廉政建设责任制考核细则》,自己分管科室均无违纪违规情况六是落实好我院党风廉政建设责任制工作,制定了一系列关于党风廉政建设方面的责任制、实施办法和责任书,并带头遵守各项规定积极配合其他领导抓好全院干部职工的理想信念教育、警示教育、法律法规教育、职业道德教育等七是积极参加领导班子民主生活会,敢于开展批评和自我批评,不怕丑、不护短,直截了当,不遮遮掩掩,以认真负责的态度,确保民主生活会的高质量八是积极推进政务公开工作,自觉参加民主评议干部活动,接受群众对自己的评议、监督,吸纳群众意见,规范自己的行为总之,自己在深入开展医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作中,按照上级有关部门的要求,能坚持讲原则,不讲关系;讲真理,不讲面子;讲党性,不讲私情能严格要求,严格管理,严格监督,自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督积极规范医药购销和医疗服务秩序,力争解决损害群众利益的突出问题,不断促进医药卫生事业健康发展既有效治理医药购销领域的商业贿赂问题,又维护医疗机构和医务人员的稳定,保持正常的医疗服务秩序医药领域腐败问题集中整治工作情况汇报为深入学习贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题重要指示批示精神,认真落实中央、省、市、县有关决策部署,开展医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作,是一次去除医院顽瘴痼疾的雷霆行动,同时也是一次重塑医院行业形象的斗争全院上下要高度重视,统一思想行动,各科室切实扛起主体责任,充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性,保持清醒头脑,增强忧患意识现将有关整治情况汇报如下
一、及时部署,落实责任
1.召开全体职工动员大会为了让全体职工人人知晓、人人参与,分别于X月X日、X月X日分批召开医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作动员部署会,及时传达会议精神和上级要求,宣读了《X医院医药领域腐败问题集中整治工作方案》,并对如何贯彻落实会议精神进行了具体安排和部署
2.成立以党支部书记为组长的工作领导小组,通过三次修订,形成切合本单位实际的实施方案,明确了医院五大类25项整治内容、整治措施和整治目标,明确了整治工作时间同时还制定了清廉医院建设实施方案,并成立工作专班,班子成员和科主任层层签订责任书,立下廉洁“军令状”
3.先后召开院办公会、院务会、重要岗位人员工作会4次建立由党支部书记主抓,分管领导具体负责的工作机制,明确工作重点,细化责任分工,夯实工作责任形成了主要领导负总责、分管领导各负其责、科室层层落实的长效机制
4.通过重点科室和重点岗位人员廉政谈话、领导干部上讲台、科主任“清廉医院我代言”廉政承诺、“家庭助廉”等活动,筑牢清廉底线,增强防腐“免疫力
二二、加强宣传、营造氛围L制作宣传栏、利用LED显示屏进行宣传,营造声势和氛围;
5.在单位显著位置、重点科室、电梯内张贴宣传海报;
6.拍摄短视频、微电影、小品、情景剧等,弘扬“医者仁心、廉洁为本“清风正气;
7.设置举报箱,公开投诉举报电话,畅通信访举报渠道,拓宽举报途径,让广大人民群众广泛关注、广泛参与、积极举报违纪违规行为,形成强大的震慑力
8.逐级召开院办公会、院务会、全院职工大会、各科室晨会、党支部会议,层层推进,不断强化和学习专项治理“微腐败”工作的精神实质让全院职工及时理解专项治理“微腐败”工作重要性和必要性
9.开展警示教育,着力加强思想政治建设,组织医务工作者认真学习党纪党规、法律法规以及党的二十大精神,坚持正面典型引导、反面警示教育双向发力,组织观看《榜样》、《平凡英雄》等教育专题片和《零容忍》《贪利之祸》等警示教育片,组织学习《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》教育干部职工自觉在廉洁自律上追求高标准,远离违规违纪“红线”在全院切实形成“人人关注、个个参与”的浓厚氛围
三、深入开展、自查自纠
1.撰写自查报告,查找自身问题全体干部职工针对自身岗位开展了专项治理“微腐败”自查,深入剖析自身存在的问题和整改措施,形成个人自查报告特别是对重点科室、重点岗位人员不符合要求的自查报告“回炉重造二通过自查共查找问题X余条
2.多渠道收集意见建议一是通过临床科室、职能部门、门诊向就医人群、服务对象发放专项治理“微腐败”征求意见建议表,广泛听取和征询服务对象对医院“微腐败”的意见建议二是在门诊一楼大厅设置举报箱、公布举报电话,接受群众对“微腐败”问题的举报三是在住院病区召开病员、病员家属座谈会、认真听取他们看法、诉求和期望,同时通过电话回访收集服务对象提出的意见建议四是听取行风监督员、上级领导提出的意见建议共收集意见建议X余条
3.开展专项治理“微腐败”点评会、恳谈会一是班子成员间抛开面子进行相互批评,亮短揭丑、提建议意见,共收集意见建议X条;二是重点科室、重点岗位及党员开展点评会和恳谈会,大家以实事求是的态度,紧密联系思想和工作实际,开门见山,直奔主题,一针见血、触及灵魂,认真地进行检查剖析,每人提出意见建议X条通过点评会、恳谈会共收集意见建议X余条、扎实推进、深入整改
1.提高认识,加强整改开展集中整治工作,是一次去除医院顽瘴痼疾的雷霆行动,同时。
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