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反恐知识普及义临课恐怖主是全球面的共同挑战,反恐工作需要全社会的共同参与本次程统绍义概规将系介恐怖主的基本念、特点与危害,解析中国反恐法律法体系,传应处帮识授防恐技能与急置方法,助大家提高安全防范意和自救互救能力目录认识恐怖主义1义义现状势了解恐怖主的定、特点、危害及全球,掌握中国的反恐形和法律权义务框架,明确公民在反恐中的利与恐怖活动与识别2动类习识别员为了解常见恐怖活型及特征,学可疑人、物品和行的方法,提识高警惕性和防范意防恐措施与应急处置3场识习发应则掌握不同所的防恐知,学突恐怖事件的对原和逃生自救技能,专业组了解反恐力量的成和作用国际合作与未来趋势什么是恐怖主义?法律定义本质特征华义质种极根据《中人民共和国反恐怖主恐怖主本上是一端政治义义过为法》,恐怖主是指通暴暴力行,具有明确的政治目的吓识态动过力、破坏、恐等手段,制造社和意形机,通制造恐慌达会恐慌、危害公共安全、侵犯人和社会混乱来到其目的,是对财产胁关类严身,或者迫国家机、国人文明和社会秩序的重挑际组织实现识,以其政治、意形战态张为等目的的主和行表现形式义现为袭击杀质险质络恐怖主可表爆炸、暗、劫持人、投放危物、网攻击种变极等多形式,并不断演出新的手段和方法,具有强的破坏性和危害性恐怖主义的特点极端暴力性1动极伤恐怖活通常采用端暴力手段,造成大量平民亡,制造社会恐慌恐怖分计牺达标子往往不后果,甚至不惜牲自己的生命来成目政治目的性2动识态试图过恐怖活背后通常有明确的政治、宗教或意形目的,通暴力手段迫让变现使政府或社会做出特定步或改有政治秩序宣传效应性3组织划袭击应响现传扩恐怖精心策,追求最大媒体效和社会影,借助代媒大恐众传递慌,向公特定信息国际化网络化4现义络联进组织传代恐怖主已突破国界限制,形成跨国网,利用互网行、宣、训较隐动招募和培,具有强的蔽性和流性恐怖主义的危害社会恐慌蔓延生命财产损失2制造社会心理恐慌,破坏正常社会秩序伤设1造成大量无辜平民亡,破坏公共施财产和私人经济发展受阻响资环经影投境,增加安全成本,阻碍3济发展5民族宗教冲突国际关系紧张间谐激化不同群体矛盾,破坏社会和4剧间响际加国家猜疑,影国合作与和平义仅胁财产还经济发团结际关严击恐怖主的危害是全方位的,不直接威人民生命安全,会对社会稳定、展、民族和国系造成重冲恐动导处惧状态蚀众终损个发环怖活可能致社会长期于恐,侵公对政府和社会制度的信任,最害一国家的整体安全和展境全球恐怖主义现状义动现组织络趋势显袭击极过联传络为动组织备近年来,全球恐怖主活呈出新特点恐怖网化、分散化明,独狼式恐怖增多;端思想通互网快速播,网成重要的恐怖活平台;恐怖武器装更加精良,作渐软标转针别袭击战手段不断翻新;恐怖分子逐向目移,对平民的无差增多东亚动发这动荡为组织间时极响欧发达临严义胁当前,中、南和非洲地区仍是全球恐怖活的高区,些地区的冲突与恐怖提供了生存空同,受端思想影,美等国家也面着峻的恐怖主威中国的反恐形势历史背景开临义胁东势这组织改革放以来,中国面的恐怖主威主要来自突等分裂力,些内袭击严财产曾在中国境制造多起恐怖事件,重危害人民生命安全和社会稳定当前形势过严厉击综内动近年来,通打和合治理,中国境恐怖活得到有效遏制然而,受国际义扩响边势复杂势恐怖主散蔓延影,境地区安全形依然,防范境外恐怖力渗透仍务是重要任面临挑战组织联传极发军趋势恐怖利用互网播端思想、展精神同盟的增强;恐怖分子回险袭击难预场关键础设动流风上升;独狼式以警;重要所、基施和大型活安保压力大发展趋势继续报进际中国将完善反恐法律体系,强化情信息工作,推反恐国合作,加强社会众识构面防控,提高公反恐意,建全方位、立体化的反恐防控体系《中华人民共和国反恐怖主义法》简介立法背景1为惩动义维护了防范和治恐怖活,加强反恐怖主工作,国家安全、公共安全和财产华义人民生命安全,《中人民共和国反恐怖主法》于2015年12月27日通过,2016年1月1日起施行主要内容2该条义义规义组织领导法共十章九十七,明确了恐怖主定,定了反恐怖主体制,应惩动规义报确立了防范、对、治恐怖活的基本制度,范了反恐怖主情信息、调查应处、对置等工作特点与意义3这专针义填补为是中国第一部门对反恐怖主的法律,了中国反恐立法的空白,坚实现惩则中国反恐工作提供了的法律依据,体了依法防恐、恐、反恐的原,维护义对国家安全和社会稳定具有重要意反恐怖主义工作的基本原则综合治理原则依法防范原则群众路线原则坚标规发动众持本兼治,加强社会依照法律定,尊重和保、依靠、凝聚群,设权维护组织建,防范和消除恐怖主障人,公民和形成全社会反恐的合力义础权严规执发动众的思想基和社会根源,的合法益,格范广泛群参与反恐工预动发办构线防恐怖活的生法和案程序,确保反恐作,共同筑反恐防规工作合法合国际合作原则积极开边边展双和多反恐应义合作,共同对恐怖主胁联宪威恪守合国章宗则权旨和原,尊重各国主领和土完整国家反恐怖主义工作领导机构国家安全委员会1决协调构最高策机国家反恐怖主义工作领导小组2专责领导协调构机国家反恐怖主义工作领导小组办公室3构日常工作机相关部委和专门反恐部门4职具体能部门义领导构统领导组织挥义职责义针组织协调国家反恐怖主工作机
一、和指全国反恐怖主工作其主要包括制定国家反恐怖主工作方政策和重大部署;反恐怖义报义义应处导义决统义主情信息工作、反恐怖主安全防范工作、反恐怖主对置工作等;指地方反恐怖主工作;定和批准需要一部署的反恐怖主工作员为领导构进顶层设计统筹协调国家安全委会作最高国家安全工作机,对反恐工作行和,确保反恐工作与国家整体安全战略保持一致地方反恐怖主义工作机构省级反恐怖主义工作领导机构1统筹内省反恐工作地市级反恐怖主义工作领导机构2负责本行政区域反恐工作县级反恐怖主义工作领导机构3执务行具体反恐任基层反恐工作网络4层组织社区、村居等基级义领导构义领导构领导负责义职责贯彻实级决组地方各反恐怖主工作机在国家反恐怖主工作机的下,本行政区域的反恐怖主工作其主要包括落上反恐策部署;织协调报导级组织开传训练应处预时处发本地区反恐情信息工作;指和督促下反恐工作;展反恐宣教育和培演;建立健全反恐急置案;及置本地区生的恐怖事件层络线细过业单层组织实现基反恐工作网是反恐防的毛血管,通社区、村居、企事位等基,反恐工作全覆盖,形成群防群治的工作格局公民在反恐中的权利和义务公民权利公民义务•权义关识应•协关开义有了解反恐怖主工作相知和对技能支持、助国家机展反恐怖主工作•权举报动线获护奖励•发现动线时应时关关有恐怖活索,并依法得保和恐怖活嫌疑或索,当及向公安机或有部报•动财产损权赔偿门告因恐怖活受到人身、害的,有得到救助和•从应处挥检查调查询问•权诉服恐怖事件对置指,配合安全、等如遭受不当对待,有依法提出申或控告•传义极义为动帮不播恐怖主、端主信息,不恐怖活提供助义责既积极义务仅责反恐怖主是全社会的共同任每位公民是反恐工作的参与者,也是受益者履行反恐,不是法律要求,也是公民构线义任,对于提高社会整体反恐能力,筑全民反恐防具有重要意常见的恐怖活动类型纵火袭击爆炸袭击场设纵导在公共所或重要施故意火,致火灾和人员场2员伤利用爆炸装置在人密集区域或重要所制造爆1亡员伤炸,造成人亡和社会恐慌投放危险物3场质众在公共所投放有毒、有害物,危害公健康网络攻击7和生命安全络术击关键统传劫持人质利用网技攻信息系,播恐怖思想4绑员为质6架、劫持人作人,提出政治或其他要求暴力袭击5袭击设施枪袭击员场使用支、刀具等武器直接人或所础设实对交通、能源、通信等重要基施施破坏动样类还杀袭击辆击这动类恐怖活手段不断翻新,形式多化,除上述主要型外,包括自式、车冲撞、无人机攻等新型手段了解些恐怖活型及时发现胁其特征,有助于提高警惕,及和防范潜在威爆炸袭击主要特点常见手段袭击弹爆炸是恐怖分子最常用的手常见的爆炸装置包括自制炸、杀伤吓载弹弹段之一,具有力大、恐效车炸、人体炸等恐怖分简单实隐伪果强、制造、施蔽等特子可能将爆炸装置装成日常物选择员递点恐怖分子通常人密集品,如背包、行李箱、快包裹场枢纽杀袭击带的公共所、交通、政府机等,或者利用自式者携构标实进标等目施爆炸,以造成最大爆炸装置直接入目区域引员伤程度的人亡和社会恐慌爆预防措施场检查提高公共所安全力度;加强对爆炸装置原材料的管控;安装爆炸测设备发现况物探;对可疑包裹、无人看管物品保持警惕;可疑情立即报处应远卧护头警,不要自行置;遇到爆炸立即离,就地倒,保部纵火纵火特点常见手段防范措施纵袭击设火是恐怖分子常用的方式之一,具恐怖分子可能使用汽油、柴油等易燃液加强消防安全管理,确保消防施完好有实简单简烧实纵们畅有施、成本低、破坏性大的特点体,或利用易燃装置施火他效;保持疏散通道和安全出口通;对可选择员场选择处纵员为场恐怖分子通常人密集所、易燃建可能在建筑物出入口火,阻断逃疑人及行保持警惕;了解火逃生知实纵规时个识线发现筑物或森林等区域施火,以造成大生通道,或者同在多位置点火,增加,熟悉建筑物逃生路;火情立即员伤难难报贪财模火灾和人亡扑救度和逃生度警并撤离,不恋物投放危险物质危险物质类型险质剂恐怖分子可能投放的危物主要包括化学毒(如沙林毒气、芥子气等)、剂质这质过生物制(如炭疽杆菌、天花病毒等)、放射性物等些物可能通空径传围严气、水源、食品等途播,危害范广,后果重投放特点类袭击隐发现难传污状此具有蔽性强、、播快、染持久等特点投放后初期症显视积导规伤可能不明,容易被忽,一旦大面暴露,可能致大模亡和社会恐慌选择铁场员关键础设为标恐怖分子可能地站、商、水厂等人密集或基施作目防护措施场检查监发现质加强公共所的安全和控;对不明来源的物品保持警惕;可疑物现状应报发险质不要直接接触;出集体不明原因症立即告;一旦生危物投放,应现场湿质时立即撤离,用毛巾捂住口鼻,尽量不接触可疑物,并及就医劫持交通工具常见目标轮恐怖分子劫持的交通工具主要包括民航客机、客运列车、长途客车和船等大型公共这员严交通工具些交通工具上人密集,易于控制,一旦被劫持将造成重后果劫持手段胁带们恐怖分子可能使用暴力威、携武器或爆炸装置等方式劫持交通工具他可员发动袭击驾驶员挥能冒充乘客或工作人混入交通工具,在途中突然,控制或指员变击人,迫使交通工具改航向或用作撞武器应对策略检查严险进驾驶舱加强交通安全,防危物品入交通工具;提高、控制室安全防护级别应觉关围员为发应;乘客保持警,注周可疑人和行;一旦生劫持,保持贸从员挥寻时险冷静,不要然反抗,服安全人指,找合适机逃离或避国际合作报应动胁际各国加强情共享和安全合作,共同对跨国恐怖活威;完善国民铁标应处开联练协航、海运、路安全准和急置机制;展合反恐演,提高同应对能力袭击重要设施主要目标1袭击设构军设设电恐怖分子的重要施通常包括政府机、事施、能源施(如核设库坝设构站、油气管道)、水利施(如大型水大)、通信施、金融机、医这设严院和学校等些施一旦遭到破坏,将对国家安全和社会稳定造成重影响袭击方式2纵击络击种袭击设恐怖分子可能采用爆炸、火、武装冲、网攻等多手段重要们伪员访维员设内实袭击施他可能装成工作人、客或修人混入施部施,或从远击设者外部利用无人机、程攻等方式破坏施防护措施3设护设员备监加强重要施的安全防体系建,包括物理隔离、安保人配、控系统严验开检查查部署;格出入管理和身份核;定期展安全和漏洞排;制定完应预处员识训练善的急案和置流程;加强工安全意培和演网络恐怖活动主要表现形式危害性12络动络击络动导关键网恐怖活主要包括网攻网恐怖活可能致信息关键础设传统瘫痪数信息基施、播恐怖主系、重要据泄露或破义极义内组和端主容、网上恐怖坏、社会秩序混乱恐怖思想在织训为动络传导招募和培、恐怖活提供网上的播可能致精神同资术导军剧极倾金支持和技指等随着信盟增多,加端化向术发络间为络动还息技的展,网空已成网恐怖活具有跨国界、低动场隐恐怖活的新战成本、高蔽性等特点,增加了击难防范和打的度防范措施3关键础设护络间查时发现删加强信息基施安全防;加大网空巡力度,及和除义极义内络术应处恐怖主、端主容;提高网安全技水平和急置能力;加强国际击络动众络识传谣合作,共同打网恐怖活;增强公网安全意,不播不信恐怖分子的招募和培训招募途径培训内容组织过径员组织训内恐怖主要通以下途招募新成恐怖的培通常包括以下容•联传极诱•极识态输牺互网和社交媒体播端思想,引感染端意形灌,强化使命感和牲精神•场传极读发•训利用宗教所播端解,展信徒武器使用和爆炸装置制作培•过亲关发员络•报标侦通友系展新成,形成家族式恐怖网情收集和目察技能•经济诱胁•侦术利用利益惑或暴力迫强行招募秘密通信和反察技•针边缘进脑•环对心理脆弱、社会人群行精准洗特殊境生存技能•袭击术恐怖战和作战方法络间时极内视务关爱边缘开值观众防范恐怖分子招募需要加强网空治理,及清除端容;重社会心理服,群体;展正面价教育,增强公极时发现异为变对端思想的免疫力;加强社区工作,及常行和思想化恐怖主义的资金来源动贸业护犯罪活非法易外部支持合法企掩非法募捐其他渠道组织资动贸绑抢银贩卖资过构组织义恐怖的金主要来源于犯罪活、非法易、外部支持和非法募捐等渠道具体包括架勒索、劫行;毒品、武器和人口;走私文物和自然源;通慈善机或宗教名非法募集资组织业业动为资钱金;特定国家或的秘密支持;利用合法企和商活作金来源和洗渠道义资链环节过钱监资动冻结组织资产击关动组织资获切断恐怖主金是反恐工作的重要各国通完善反洗法律体系、加强金融管、追踪可疑金流、恐怖、打相犯罪活等措施,有效遏制恐怖的金取,削弱其动活能力如何识别可疑人员识别员应关异为节场热过紧张虑东张可疑人注以下常特征和行穿着与季、合不符,如炎天气穿厚重衣物;度、焦或警惕,不断西监员带过关频踩摄围环显协望,回避控或安保人;携与身份不符的物品或行李;对安保措施分注,繁点或拍敏感区域;与周境明不调场时间,如在学校、医院等所长无目的徘徊发现员时应质问时员关报详细可疑人,保持冷静,不要直接或接触,及向安保人或公安机告,提供尽可能的描述,包括体貌特征、着为记识别员应为种装、位置和可疑行等信息切,可疑人基于行特征而非族、民族或宗教信仰等因素如何识别可疑物品外观特征放置位置处置方法观过应别员发现时动可疑物品通常具有以下外特征包装特注意以下位置的可疑物品人密可疑物品,切勿触摸、移或打规则渍异认领设隐开远劝度或不;有油、常气味或声音;集区域无人的物品;公共施附近;立即离可疑物品,并阻他人靠电线电电处时员关报有暴露的、池或子元件;有不明蔽的包裹;重要建筑物入口、安全通道近;及向安保人或公安机告;描胁垃内发现经过从专业粉末、液体或晶体;包装上有威性文字旁的无人照看物品;圾桶或掩盖下的述物品特征、位置及;听围环显协调异员挥调查或符号;与周境明不的包裹、常包裹;交通工具座位下或行李架上长人指,配合疏散和;不要使用手时间认领讯设备发箱包或容器无人的物品机等通,避免意外触如何识别可疑行为反常的观察行为1设员场进异观记录摄远镜专业对重要施、人密集所或安保措施行常察、或拍;使用望、相机等设备进侦现显绘图记录员逻对敏感区域行察;多次在同一地点出但无明理由;制草或安保人巡线监路、控位置等信息异常的购买行为2购买电电购买大量或收集可用于制作爆炸装置的材料,如化肥、池、子元件、化学品等;不符职业专业设备险释合身份或需要的工具或;对危物品的用途提供模糊或矛盾的解;使用假身份现进或金行敏感物品交易可疑的准备行为3场复试检绕过带时间频换观在公共所反探安或安保措施;携的行李与停留不符;繁更外或身份;员换员场紧张异动与可疑人秘密接触或交物品;在人密集所做出、常的作,如不断摸索衣物或背包异常的通讯行为4个频换讯设备隐码语发异邮使用多一次性手机或繁更通;使用晦或代式言交流;收常件或包裹;络传义极义内亲联在公共网上搜索或播恐怖主、端主容;突然中断与友的正常系公共场所防恐知识入场安全日常防范紧急应对进场场场时场觉关围环发紧况时惊入商、影院、体育等公共所,在公共所保持警,注周境和生急情,保持冷静,不要慌应动检带员动态员过拥挤跑拥挤从挥员主配合安,不携管制刀具等危人;避免在人度的区域奔或;听广播指和安保人险时间导时选择物品;留意安全出口位置和疏散通道,长停留;看管好自己的随身物品,引,有序撤离;撤离合适的疏进进场从员电应帮做到一走,两看齐(走所,看不要替陌生人看管行李;听安保人散通道,不要使用梯;互相照,导况处动清出口和疏散指示);对无人看管的可引,遇到可疑情不要擅自理,及助老人、儿童和行不便者;撤离到安发现时报时报场组织练专业员疑物品保持警惕,后及告安保告;参与公共所的安全演全区域后,等待救援人指示员人交通工具上的防恐知识乘车前准备乘车中注意事项紧急情况处置应备过应项紧况应乘坐公共交通工具前做好以下准乘坐程中注意以下安全事遇到急情采取以下措施•选择规营单辆•应设备•从务员挥正交通运位的车熟悉安全出口、急位置保持冷静,听乘人指•观辆观异•观围环员•贸注意察车外是否有常注意察周境和可疑人、物品劫持事件中,不要然反抗•带险违•寻紧报不要携危品或禁物品找机会使用急警装置•饮•检证贵•记录关键为续调查线不接受陌生人食物或料配合安,保管好件和重物品信息,后提供索•个给•记紧联电话紧不要将人信息透露陌生人住急系人和急求助方式•讯设备畅时报异•寻时脱险保持通通,及告常情找适当机离危区域况工作场所的防恐知识日常防范应急预案紧急疏散事后恢复场实访应预责发紧况时启动应预结评损响开加强工作所出入管理,行客制定完善的防恐急案,明确生急情,迅速急事件束后,估失和影,记检查设处设应挥组织员导总结经验训登制度;定期安防施,确任分工和置流程;立急指案,人有序疏散;使用安全展心理疏工作;教,监报统员组备应资绘电协应预复保控、警系正常运行;对小,配必要的急物;制通道撤离,避免使用梯;助老完善急案和防范措施;修受进训识线图标残员损设环工行安全培,提高防恐意;逃生路,明安全出口和集合弱病人疏散;撤离至安全区域施和工作境;加强安全文化组织应练数滞设员识复妥善保管重要文件和敏感信息,防点位置;定期急演,确保后,清点人,确保无人留;配建,提高全安全意;恢正员为员应专业开产经营动止泄露;对可疑人和行保持警工熟悉对措施;建立与当地公合救援力量展工作,提供必常工作秩序,确保生活稳发现异时报关联动协开惕,常及告安机、消防部门的机制要信息和助定展学校的防恐知识校园安全管理实闭严卫进员进验视频监行校园封式管理,格门制度,对入校园人行身份核;安装控统查发现隐时处边系,覆盖校园重点区域;建立安全巡制度,安全患及理;加强与周联构护络社区、派出所的系,建校园安全防网安全教育纳规内师识开识讲将反恐安全教育入学校常教育容,提高生防恐意;展防恐知座、班题动识轻个会和主活,普及基本安全常;教育学生不信陌生人,不随意透露人和家庭导别极信息;引学生正确辨端思想,增强心理免疫力应急演练应预职责处组织应练紧制定校园反恐急案,明确各部门和置流程;定期反恐急演,如险训职员护应处应急疏散、避自救等;培教工掌握基本救技能和急置方法;建立学校挥紧况挥处急指体系,确保急情下指有序、置得当心理健康服务开关状况变设询为展心理健康教育,注学生心理化;立心理咨室,有需要的学生提供专业辅导问题关帮发发时开;加强对学生和特殊群体的注和助;生突事件后,及展心预帮师复理危机干,助生恢心理平衡居民社区的防恐知识居民防范意识社区安全管理识2提高居民安全防范和互助意设1完善社区安防施和管理制度信息报告机制况时报3建立可疑情及告渠道5应急处置能力社区联防联控发应提高突事件对和自救能力4络形成多方参与的安全网单线业务业辆进记社区是居民生活的基本元,也是社会安全的重要防加强社区反恐防范,需要物服企做好出入管理,对陌生人、可疑车行登;安视频监统进开检查隐组织识传识装控系,对公共区域行全覆盖;定期展安全,消除安全患;反恐知宣,提高居民防范意应识开关内员异况发现问题时业关报组织训居民当增强安全防范意,不向陌生人门;注社区可疑人和常情,及向物或公安机告;参与社区的安全培练动动边环线应险过构护络和演活;主了解周境和疏散路,掌握基本的急避技能通各方共同努力,建社区安全防网大型活动的防恐措施活动前准备1动办应进险评详细联动活主方行安全风估,制定的安保方案;与公安、消防等部门建立机制;对动场进查隐员进训岗职责应处活地行安全排,消除安全患;对工作人行安全培,明确位和急置程备应资序;准充足的安保力量和急物入场安检2设严场检属测设备检查实实购置格的入安程序,采用金探器、X光机等随身物品;行名制票和入场带险进场员进盘查设,核对身份信息;禁止携危物品、易燃易爆物品入地;对可疑人行重点;检关置多道安卡,确保安全万无一失现场管控3动现场够设显标识在活部署足的安保力量,保障秩序;置明的安全出口和疏散通道;加强重点区员护现场挥畅发况发现报域和敏感人的保;建立指体系,保持通信通;对突情做到早、早告、早处态扩置,防止事大应急处置4发发况时启动应预组织员踩开生突情,立即急案;人有序疏散,避免踏事故;辟救援通道,便于专业进时发权谣传续伤力量快速入;及布威信息,避免言播和次生灾害;做好后善后工作,包括员复救治、秩序恢等遇到恐怖袭击时的应对原则撤离()Run1优虑现场先考撤离隐蔽()Hide2时寻隐无法撤离找掩体蔽反抗()Fight3时组织万不得已反抗报警()Report4条许时报件允立即警求助救护()Aid5协伤员助自救互救袭击应尝试险选择带过电应寻坚隐墙锁关闭面对恐怖,首先快速撤离危区域,安全出口,不要携多物品,不使用梯如无法安全撤离,找固掩体蔽,如混凝土、柱子背后等,好门窗,灯设光,保持安静,置障碍物阻止歹徒接近隐时应关闭铃话况拨报简说况胁隐边为袭击结蔽手机声,保持通功能;可能的情下打110或119警,要明情和位置;如被直接威且无法撤离或蔽,可集体反抗,利用手物品作武器;束后,现场伤伤员进简单护专业配合安全部门工作,不在逗留,避免二次害;对行救,等待救援爆炸现场的应急处置伤员救护报警求助伤员进检查护紧急撤离对行初步和救;控制出拨畅动迅速躲避撤离到安全区域后,立即打
110、血、保持呼吸道通;不随意移脊暂评围环选紧电话报简说伤伤员污爆炸停后,迅速估周境,119等急警;清晰要地柱受的;用清水冲洗被染的发现应择线现场时发时间况肤抚伤员绪听到爆炸声或爆炸迹象,立即安全路撤离;撤离保持低明事件生的地点、、爆炸情皮和眼睛;安情,防止恐卧头护头态墙进电员伤况员扩专业疗员达就地倒,部朝下,双手保部姿,沿壁行;不要使用梯,和人亡情;按照接警人的指慌散;等待医救援人到颈积选择楼开动现场和部,尽量降低身体暴露面;利安全的梯或通道;注意避可示行,不要擅自返回;配合安墙桌坚为护关况线用壁、椅等固物体作掩,能的二次爆炸点和不稳定的建筑物;全部门提供有情和索开户帮残帮员避窗、玻璃等易碎物品;防止被助老弱病等需要助的人一同击溅伤爆炸冲波和飞物害撤离火灾现场的应急处置发现初期火灾1发现应报拨时围员势较初期火灾立即警,打119;同大声呼喊,提醒周人;如火小且有把握扑灭灭设进时应侧证,可使用火器、消防栓等施行初期扑救;扑救站在上风或风位置,保自身灭应贪财安全;如无法扑,立即撤离,不要恋物火场逃生2时应选择湿湿火灾蔓延,安全通道迅速撤离;逃生前用毛巾、衣物等捂住口鼻,防止吸入有雾弯进态为雾热电应毒烟;腰或匍匐前,保持低姿,因烟和气往上走;不要乘坐梯,使用安楼墙进雾关闭势全梯;摸行,避免在烟中迷失方向;身后的门,阻止火蔓延被困应对3围应间关闭湿湿缝减雾如被烟火困,退到相对安全的房,门窗,用毛巾或衣物堵塞门,少烟进发挥鲜艳电闪浇湿围环入;向窗外出求救信号,如舞衣物、手筒光等;用水衣物和周境,温卧楼降低度;俯地面,等待救援;不要盲目跳,除非万不得已特殊火灾处置4类处电应电类应不同型火灾有不同的置方法气火灾先切断源;油火灾不能用水扑救,使用氧碳灭质质选择灭剂纵袭击应干粉、二化火器;化学品火灾要根据物性合适的火;如遇火,时员动时关报同注意人安全和嫌疑人向,及向公安机告人质劫持事件的应对保持冷静1绪绑控制情,避免激怒架者表现顺从2绑险遵守架者指令,不要冒反抗观察记忆3细节为续侦查线留意,后提供索寻找机会4时脱险传递等待合适机或信息质应惧绪视贸尝试为人劫持事件中,被劫持者尽量保持冷静,控制恐情;不要直劫持者,避免眼神对抗;遵守劫持者的指令,不要然反抗或英雄行;不要做出可能被误为击动进尝试际关现过亲解攻的突然作;保持体力,适当食和休息;与劫持者建立人系,但不要表出度近时应记举类细节处环变时间寻线发同,尽可能住劫持者的外貌特征、言行止、武器型等;留意所境、位置化和流逝;在确保安全的前提下,找机会留下索或出求救信实动时卧头顶跑误认为为严员号;当警方施解救行,立即倒,双手放在,不要奔或做出可能被是劫持者的行,格遵循救援人的指令化学袭击的应对识别特征紧急防护专业救援袭击现怀袭击应湿专业达状化学通常伴随以下特征空气中出一旦疑遭遇化学,立即用毛巾救援到后,配合工作并告知症和雾状异颜闻异减质闭况药专业不明物或常色;到刺激性、或衣物捂住口鼻,少有毒物吸入;接触情;不要自行服用物;等待围员现泪污动员进污处疗常或不明气味;周人出流、咳气撤离染区域,尽量向上风方向移;人行去理和医救治;保存可能难肤恶呕脱污层污为续检测调查证嗽、呼吸困、皮刺痛、心吐等症去可能被染的外衣物,用大量清水被染的衣物,作后和的状动异属现蚀肤从护员议续;物常死亡;金表面出腐或冲洗暴露的皮和眼睛;不要触摸可疑物据;遵医人建,完成必要的后变变环现质专业观疗关关线色;植物迅速枯萎或色;境中出;迅速撤离到安全区域,等待救察和治;向公安机提供有索和不明液体或粉末援信息生物袭击的应对识别特征个人防护应对措施袭击袭击应护发现袭击应生物往往具有以下特点面对可能的生物,采取以下防一旦生物迹象,采取以下措•发传措施施不明原因的疾病集中爆或播•罩减•报关•节佩戴口,少吸入性感染立即告当地疾控中心和公安机非季性疾病突然增多•卫•专业员进观检查•现状保持手部生,勤洗手,避免触摸眼配合人行医学察和同一地区多人出相似症•嘱预药•发现喷口鼻按医服用防性物可疑洒装置或不明粉末•质•调查避免接触可疑物和感染者配合流行病学,提供接触史•接收可疑包裹或信件••关发护导•动异对可疑物品使用密封塑料袋隔离注官方布的防信息和指物常死亡•皂彻接触可疑物后立即用肥水底清洗核辐射袭击的应对核爆炸袭击产闪击热发现闪应趴头核爆炸生强烈光、冲波和高,光立即下,朝向爆炸反方向,护头屏击进双手保部和眼睛;利用地形、建筑物等障抵御冲波;爆炸后迅速入地下难关闭头减辐尘室或混凝土建筑物避,门窗;用厚衣物包裹全身,尤其是部,少射条远埃接触;在安全件下,尽快离爆炸中心区域脏弹袭击脏弹规质结质是指常爆炸物与放射性物合的装置,主要依靠爆炸散布放射性物爆应湿尘现场炸后用毛巾捂住口鼻,防止吸入放射性埃;迅速撤离,尽量向上风方向动脱层肤饮污移;去外衣物,用大量清水冲洗暴露的皮;避免用可能被染的水源和从专业员导进污检测观食物;听人指,行放射性染和必要的医学察放射性物质泄漏质没显发现放射性物泄漏可能有明感官提示,但会对人体造成长期危害可疑泄漏应报时间屏则护立即告;尽量保持距离,遵循、距离、蔽原;使用防面具和衣减专业员进个污处观疗物少暴露;配合人行人去理;接受医学察和必要的治;向公关关线安机提供有泄漏源的索和信息逃生自救技能发关时应弯进湿过滤雾层时绳掌握基本逃生技能对于突恐怖事件至重要火灾逃生,腰或匍匐前,呼吸毛巾烟;被困高建筑,可利用消防绳湿单绳辆应开带尝试开锤击索、逃生索或床等自制索逃生;被困溺水车中,迅速解安全,打车窗或用安全破车窗逃生;在地震或建筑物时应躲坚墙开悬倒塌,就近在固家具下或角,避挂物紧况样复苏伤员伤急情下的自救互救能力同重要学会基本的止血、包扎、心肺等急救技能;了解如何正确搬运,避免造成二次害;掌握类灭习简单术帮脱场紧线够险时各火器的使用方法;学的破拆技,助他人困;熟悉社区、工作所和家庭的急集合点和疏散路,确保能在危刻迅速撤离至安全区域基本急救知识心肺复苏创伤止血骨折固定发现骤应实袭击伤轻应则动伤员须有人心跳呼吸停,立即出血是恐怖常见害微出骨折原上不要移,必复苏认环检压伤净纱动时伤处夹施心肺确安全境后,血可直接按口,用干布或移需先固定;使用板、查应寻动应伤杂为临时反和呼吸;呼叫120并求毛巾包扎;大脉出血在口近志、木板等硬物作固定工压压压时带时应AED;胸外按(按深度5-6厘心端加止血,必要使用止血具;固定包括骨折部位的上下频钟关节开净米,率100-120次/分)与人工呼(每隔30分放松一次);对穿透;对放性骨折,先用干敷为续实伤异应异伤进头吸(2次)比例30:2;持施直不要拔出物,固定物并包料覆盖口,再行固定;部、专业达复围减颈损伤应头颈至救援到或患者恢自主呼扎周,少出血;注意防止休椎可疑者,保持稳伤员卧扭转动吸克,保持平,抬高下肢定,避免任何移烧伤处理烧伤应脱热立即离源;用大量冷水伤处钟温减轻冲洗15-20分,降并疼烧痛;不要用冰敷或冰水直接接触伤处酱间;不要涂抹牙膏、油等民严烧伤脱偏方;重不要自行撕粘在肤净皮上的衣物;覆盖干敷料,防补止感染;注意充水分,防止休克心理自助与互助恐怖事件的心理影响心理自助技巧心理互助方法导击现规营经历亲应恐怖事件可能致受害者和目者出急保持律的生活作息,确保充分休息和对恐怖事件的友,提供情感支持应应创伤应养药缓尝倾们谈论谈内性激反、后激障碍PTSD等心;避免使用酒精和物来解不安;和听,不要强迫他不想的容;问题状复忆试渐进个异应创伤理常见症包括反回事件、噩放松技巧,如深呼吸、性肌肉放松尊重体差,不同人对的方式不梦闪关场话题动释紧张亲帮们复联、回、回避与事件相的景和、等;适度运,放身体感;与友同;助他恢日常生活和社会系;绪过觉闭关伤情麻木、度警、睡眠障碍、易怒或交流感受,不要封自己;限制接触与事注警示信号,如长期抑郁、自想法、惊吓应这应创伤应关报专够过药时励们寻反等些反是正常的反,件相的媒体道;注于自己能控制度使用物或酒精等;适鼓他续时间过严响设标记数专业询动但如持长或重影日常生活,的事情,定小目;住大多人会求心理咨;参与社区支持活,形应寻专业帮时间复络求助随着自然恢成互助网反恐信息的收集与报告重点关注信息信息收集原则12应关时应则公民重点注以下可疑信息陌收集可疑信息遵循以下原场况观实观生人反常打探重要所安保情或注重客事,避免主臆断;不记录购买种进拍照;有人大量或收集可以民族、族、宗教等因素行歧发现传视用于制作爆炸装置的材料;性判断;保持安全距离,不要直极动内预质问员记播端思想、煽暴力的容;陌接干或可疑人;尽可能时间观录细节时间生人长在敏感区域徘徊察;,如、地点、人物特发现资转账异辆护个可疑的集、等常金融征、车牌照等;保人安全,动谈论计划袭险调查关证活;听到有人或暴力不要冒跟踪或;保存相击动发现训练营录行;可疑的地或聚据,如照片、音、物品等场集所报告渠道与方法3发现动线过报拨专线电话报电话恐怖活索可通以下渠道告打反恐或110警;向当关关报过联举报线单地公安机、国家安全机直接告;通互网平台提交索;向所在位报报时应简洁况关键续调或社区安全部门告告清晰地描述情,提供信息,配合后查举报内个,保密容,确保人安全举报涉恐违法犯罪行为110全国统一报警电话时紧况报线24小接警,用于急情下告涉恐索12339全国反恐怖主义举报电话专举报义线门用于涉恐怖主犯罪索12377全国互联网举报电话举报络极内用于网涉恐和端容96110国家安全举报电话举报动用于危害国家安全的涉恐活举报违为时应详细员动时间为现辆涉恐法犯罪行,当提供尽可能的信息,包括涉嫌人的体貌特征、活地点、,可疑行的具体表,涉及的工具、车、应关证视频录记录险证物品等如有可能,当保存相据,如照片、、音、文字等,但不要冒收集据关关举报个严护举报权举报关规给奖励时公安机和有部门对人的人信息格保密,依法保人的合法益对有功的公民,按照国家有定予表彰和同,应恶举报虚举报类为构违应责当注意避免意和假,此行可能成法,需承担相法律任反恐专业队伍介绍公安特警武警部队处队备负袭击处发务12承担置城市恐怖事件和暴力犯罪的主力部,配担反恐怖、置突事件等任,具有快速反专业备过专训练应优势装和受门和强大火力国家安全机关医疗救援队伍负责报预调查获组织63现场疗伤员转务情搜集、警防范和破恐怖及其提供医救援和运救治服动活应急管理部门消防救援队伍负责发应综协调组织挥应54袭击现场灭处险质务突事件对工作的合,指急救承担恐怖火、救援和置危物等任援专业队协专业队处应专业术中国的反恐伍形成了多部门同、分工的体系公安部门的特警伍是置城市恐怖事件的主要力量,具有快速反能力和战技队为组规处标护务关负责报动预能武警部作国家反恐力量的重要成部分,承担大模恐怖事件置和重要目防任国家安全机情收集和恐怖活警类专业疗组个层义此外,各救援力量如消防、医等也是反恐体系的重要成部分,形成了一全方位、多次的反恐怖主工作体系,确保国家安全和社会稳定公安特警组织架构装备与技能主要职责关专业种队备进护备讯设职责处袭击严公安特警是公安机的一支警,由特警伍配了先的防装、通特警的主要包括置恐怖和级关队队队组备种术备弹挟质各公安机特警支、大或中、特武器和战装,包括防衣、重暴力犯罪事件;解救被持人;排除实统挥级负责头击枪击枪险维护动成,行一指、分的管理体盔、防爆盾牌、突步、狙步、爆炸物和危物品;大型活安全;队设击闪弹队员过专业护标员开制特警伍下防暴、狙、爆破、特光震撼等特警接受的格保重要目和重点人;展反恐防暴种专业组较专业术击处质传训队维护作战等小,具有强的性和斗技能、战射、爆炸物理、人解宣教育和培特警伍是城市公术养训备处处战素救、城市反恐等方面的培,具置各共安全和置恐怖事件的重要力量类发突暴力事件的能力武警部队性质与定位1队组军统领导挥武警部是中国武装力量的重要成部分,由中央委一和指武警队负袭击处发维权执卫标项部担着反恐怖、置突事件、海上法、保重要目等多务处任,是国家置恐怖事件的重要力量机构设置2队设总级总队级队县级队层级动武警部部、省、地市支和中等其中,武警机总队种队备状态时备执和特作战伍是反恐的主要力量,常年保持高度戒,随准务时设电专业负责关行反恐任同,武警有水、交通、森林、黄金等力量,相领卫域的安全保工作反恐职能3队职责处规袭击规武警部在反恐工作中承担着重要置大模恐怖事件;解救大质卫标开边动协模人劫持事件;保重要目安全;展境地区反恐怖行;助公安机关击动动卫开专业训练习打恐怖活;参与重大活安全保工作;展反恐和演,提实高战能力消防救援队伍组织体系反恐职能专业能力队综备应队队备专业消防救援伍是国家合性常急骨在反恐工作中,消防救援伍主要承担消防救援伍配了的消防救援装应统领导职责备干力量,由急管理部一消防以下,包括设总队队队队救援局下、支、大、中四•袭击发•类辆灭备级组织围内恐怖引火灾的扑救工作各消防车和火装体系,在全国范形成了覆盖•员•测仪设备乡络传统灭被困人的搜救和疏散搜救犬和生命探等搜救城的消防救援网除了的火务队还抢险•处•险检测处备任外,消防救援伍承担着救建筑物倒塌事故的救援置危化学品和置装处险项务•险剂险质•援、置危化学品事故等多任危化学品、生物制等危物的建筑物倒塌救援器材处•个护备置人防装和呼吸器•现场护•种爆炸的安全防和救援特破拆和救援工具•动场重大活和重要所的消防安全保障医疗救援队伍组织结构反恐职能12疗队卫牵疗队医救援伍主要由生健康部门在反恐工作中,医救援伍主要承头组县级现场疗伤员类建,包括国家、省、市、四担医救援、分救治、医疗级疗队疗转预务医救援体系国家医救援通运、心理干等任面对恐怖综专组袭击规伤疗队常依托大型合医院或科医院建,造成的大模亡,医救援疗专经验员组够现场开伤由医家和丰富的救援人伍能迅速部署救治点,展还紧员类处组织伤员转成各地区建立了急医学救援中分和初步置,并运负责内发疗进进时疗心,区域突事件的医救援至医院行一步救治同,医协调挥队还备应和指救援伍配了对化学、生物、辐伤专业术备核射等特殊害的技和装应急能力3疗队备动疗单术负压专业备够医救援伍配了移医元、野战手室、隔离病房等装,能在恶环开队员过专业应训规伤员劣境下展救治工作伍成接受的急救援培,掌握了大模处伤复苏疗队还备应置、特殊害救治、心肺、止血包扎等技能此外,医救援伍具对够为员预群体性心理危机的能力,能受害者和救援人提供心理支持和干反恐技术与装备现开进术备检测识别术测胁检测仪属测检代反恐工作离不先的技和装支持技方面,包括爆炸物探器、生化威、金探门、X光安机、毒品毒剂检测仪个护备弹弹头种备种枪快速等;人防装方面,包括防衣、防盔、防刺服、防爆盾、防化服、防毒面具等;特作战装方面,包括特视设备术讯设备械、非致命武器、夜、战通等术发脸识别统为统数员识别预此外,智能化反恐技也在迅速展,包括人系、行分析系、大据分析平台等,用于可疑人和警;排爆机器人和远设备险环侦处应讯统极况挥畅拟训练统员无人机等程操控,用于危境下的察和置;急通系,确保在端情下的指通;模系,提高反恐人的实这术备战能力些技和装大大提升了反恐工作的效率和安全性国际反恐合作执法合作情报共享联击动2合打跨国恐怖活换组织员报1交恐怖和人情技术交流术经验3分享反恐技和5政策协调能力建设制定共同反恐战略和措施4开训展反恐培和援助义际应过边边开过际组织联构恐怖主是全球性挑战,需要国社会共同对各国通双和多机制展反恐合作,主要包括通国刑警、合国反恐机等平台共享恐怖分动报开联执动击组织开发术备训术势子信息和活情;展合法行,打跨国恐怖;共同和分享反恐技和装;提供反恐培和技援助,提升弱国家的反恐能力际临义织联为动袭击难预近年来,国反恐合作面新的挑战,包括恐怖主与跨国犯罪的交、互网成恐怖活新平台、独狼式恐怖以防等各国需要加强合作,完际应这时应权顾权标构络善国反恐法律框架,共同对些挑战同,当在反恐合作中尊重各国主,兼安全与人,避免双重准,建更加有效的全球反恐网反恐国际公约际经义际约构较为际这约从动进义规缔约为为预国社会已制定了一系列反恐怖主国公,建了完善的反恐国法律框架些公不同角度对恐怖活行定和制,要求国将特定恐怖行定刑事犯罪,并采取措施防、惩关为禁止和治相犯罪行这约际协报际约积极约义务内执些公建立了国合作机制,包括引渡、司法助、情交流等,确保恐怖分子无法逃避法律制裁中国已加入了几乎所有主要的反恐国公,履行公,完善国立法,加强法合作,际击义际现础进针络义义动规与国社会共同打恐怖主未来,国社会需要在有法律框架基上,一步完善对网恐怖主、独狼式恐怖主等新型恐怖活的法律制联合国在反恐中的作用制定全球战略联过为统该合国于2006年通了《全球反恐战略》,全球反恐斗争提供了一框架战略包括四大决义条预击义设支柱解恐怖主蔓延的件;防和打恐怖主;加强国家反恐能力建;确保尊重人权联审查该实况变义胁和法治合国定期战略施情,确保其与不断化的恐怖主威保持一致建立专门机构联设个专构员员义执合国立了多反恐门机,包括安理会反恐委会、1267制裁委会、反恐怖主这构负责监员决议况协调术行局等些机督成国履行反恐情,全球反恐工作,提供技援助,进际构联促国合作,共同建了合国反恐机制的核心框架推动国际合作联为进报执术过专合国各国反恐合作提供了重要平台,促情共享、法合作和技援助通议训项设计划帮员别发联门会、培目和能力建,助成国,特是展中国家提高反恐能力还组织络协调资合国与区域密切合作,形成全球反恐网,各方源和力量解决根源问题联调应义仅击动还决导义合国强全面对恐怖主,不要打恐怖活,要解致恐怖主蔓延的问题贫发达权过进发根源性,如困、不、政治排斥、人侵犯等通促和平展、跨文化话宽预极传从头减义对、宗教容和教育普及,防端思想播,源上少恐怖主滋生的土壤中国参与国际反恐的努力区域合作机制全球多边合作技术与经验分享积极别积极联际导积极经验术为中国参与区域反恐合作,特是在上中国支持合国在国反恐中的主中国与各国分享反恐和技,组织员紧决议发训备海合作框架下,与成国建立了密作用,全面履行安理会反恐,参与制展中国家提供反恐培和装援助通组织设联构过举办讨训术的反恐合作机制上合立了地区反定全球反恐战略中国向合国反恐机反恐研会、培班和技交流活构举联习专资联组动帮关还恐怖机,定期行合反恐演,建立派遣家,提供金支持,参与合国,助有国家提升反恐能力中国报联动织训设项时专际维动了情共享和合行机制此外,中国的反恐培和能力建目同,中派遣反恐家参与国和行,在冲突还过亚经组织东论坛际组织协开为际通太合、盟地区等多国与国刑警保持密切合作,共同打地区助展反恐工作,国和平与安边动发击动贡献平台,推区域反恐合作深入展跨国恐怖活全做出反恐与人权保护平衡安全与人权反恐中的人权保障时护应别权反恐工作中的核心挑战是如何在保障国家安全的同保基本人在反恐工作中,当特注意保障以下利权过导过宽度的反恐措施可能致公民自由受到不当限制,而于•权权则预袭击寻权生命和人身安全禁止酷刑和不人道待遇松的政策可能无法有效防恐怖找安全需求与人保•权获审护间临课题正当法律程序保障嫌疑人得公正判之的平衡点,是各国反恐工作面的共同•隐权个应规义应进私采集、使用人信息当合法、正当中国的反恐法律明确定,反恐怖主工作当依法行,尊重•达应为论权维护组织权实表自由反恐不成限制合法言的理由和保障人,公民和的合法益任何反恐措施的施须则•视权应针不受歧反恐措施不对特定民族或宗教群体都必有法律依据,遵循必要性和比例原实践坚严击动时权临时须中国在反恐中持依法反恐,格按照法定程序打恐怖活,同注重保障公民基本利反恐工作中的限制措施必是时间监级内训执员执必要的、适度的、有限制的,并受到有效督各反恐部门加强部管理和教育培,确保法人依法文明法,尊重和保权障人反恐与宗教问题区分恐怖主义与宗教尊重宗教信仰自由义个概应恐怖主与宗教是两不同的念恐反恐工作当尊重公民的宗教信仰自义种极为宪怖主是一端政治暴力行,而各由中国法和法律保障公民的宗教信导宽组织应大宗教普遍倡和平与容恐怖仰自由,任何反恐措施不干涉公民正义动极动时动应利用宗教外衣,曲解宗教教,煽常的宗教活同,宗教活当在为这内进进端思想和暴力行,与真正的宗教精法律框架行,不得利用宗教行危驰须权神背道而在反恐工作中,必明确害国家安全、社会秩序和公民益的活义为动应沟区分恐怖主与宗教,避免将两者混政府部门加强与宗教界的通和谈现话维护谐一,防止出宗教偏见对,共同宗教和防范宗教极端主义极义义础它义圣动宗教端主是恐怖主的思想基之一歪曲宗教教,鼓吹暴力战,煽民严谐预极义族仇恨,重危害社会和与安全防和抵制宗教端主,需要加强宗教政策法规传开观导义应宣,展正确宗教念教育,引宗教与社会主社会相适;支持宗教界抵制极发挥导端思想的努力,宗教正面引作用反恐与网络安全网络恐怖主义的威胁术发络间为动场组织联传极随着信息技的展,网空已成恐怖活的新战恐怖利用互网播端员筹资划袭击击关键础设络动思想、招募成、集金、策和攻信息基施网恐怖活具有跨国隐给带别界、低成本、高蔽性等特点,反恐工作来新的挑战特是对能源、金融、交通等关键础设络击严经济损基施的网攻,可能造成重的社会混乱和失网络反恐措施应络义胁综关键础设护对网恐怖主威,需要采取合措施加强信息基施安全防,提高抗攻击络间监测查时发现处义极义能力;加大网空和巡力度,及和置恐怖主、端主信息;建立络应预响应发处络间健全网安全急案和机制,提高突事件置能力;完善网空治理法律法规络务责击联进资资转,明确网服提供者的安全管理任;打利用互网行的恐怖融和金移活动国际合作络义际应应络报网恐怖主是全球性挑战,需要加强国合作共同对各国建立网反恐情共享实现时报联处开络术机制,涉恐信息的及通和合置;展网反恐技交流与合作,共同提高网络动统际络规则击络义识协反恐能力;推建立一的国网反恐,形成打网恐怖主的全球共;调络标络联击络各国网安全政策和准,消除网恐怖分子利用的安全真空;合打跨国网恐组织络团怖和网犯罪集反恐与社会治理源头治理1预极传防端思想播系统治理2构建全方位防控体系综合治理3协联动多部门同依法治理4严格依法反恐共同治理5全社会参与义关须从头预义识态开值观极传进经济发反恐怖主与社会治理密切相,反恐工作必融入社会治理体系源上防恐怖主,需要加强意形工作,展正面价教育,防范端思想播;促展和社会公平,消除义团结谐构环恐怖主滋生的社会根源;加强民族和宗教和,建包容多元的社会境构础过络险评预预测预预建立体化社会治安防控体系是反恐的重要基通科技防控、人防物防、网格化管理等手段,形成全方位、无死角的社会面防控网;建立健全涉恐风估和警机制,提高警防场隐动设发挥层组织动员关围能力;加强重点所、区域的安全管理,消除安全患;推平安社区建,基在反恐中的作用;全社会参与反恐斗争,形成人人心、支持、参与反恐的良好氛未来反恐趋势恐怖主义发展趋势1义现趋势组织络趋势组未来恐怖主可能呈以下恐怖网化、分散化加强,独立小和独袭击备级获规杀伤络间狼式增多;恐怖分子武器装不断升,可能取大模性武器;网空为场络动袭击标从标软标转针成重要战,网恐怖活增多;恐怖目硬目向目移,对平民的别袭击组织扩响军无差增加;恐怖借助社交媒体大影,吸引精神同盟反恐技术发展2术创发数术动预识别反恐技将不断新展人工智能、大据分析技将在恐怖活警、嫌疑人发挥识别术应检验证中更大作用;生物特征技将广泛用于安和身份;无人机、机器人等备险环侦处测术险质检测装将更多用于危境察和置;新型探技将提高对爆炸物和危物的卫监统动能力;星控和全球定位系将加强对恐怖分子活的追踪反恐战略调整3调视头预极传际未来反恐战略可能有以下整更加重源治理,防端思想播;加强国合作,紧络权护络间建立更加密的全球反恐网;注重平衡安全需求与公民利保;完善网空治理规则络韧众应袭击资,加强网反恐;增强社会性,提高公对恐怖的能力;整合多方源,构建全方位立体化的反恐防控体系公民参与反恐的方式增强反恐意识保持警惕观察12应动习识关规识觉关围环员公民主学反恐知,注反恐政策法,提高安全防范意通在日常生活中保持警,注周境中的可疑人、可疑物品和可疑过训练习应险为紧电话报参加反恐培、演,学急避和自救互救技能,增强面对恐怖行熟悉所在区域的安全出口和疏散通道,了解急呼叫和警袭击应员间应讨论应预紧别员场设边应发现异的对能力家庭成之当和制定急案,明确在急方式特是在人密集所和重要施周,更提高警惕,况联况时报情下的系方式和集合地点常情及告配合安全检查及时举报线索34觉场枢纽检查动证发现线应时关关报拨自配合公共所、交通等地的安全,主出示身份件,接涉恐可疑索,当及向公安机或有部门告可以打检设备检查带违险报电话举报电话过络举报受安,不携禁品和危物品理解和支持反恐安全措施,110警、12339反恐或通网平台提供信息提这带应积极维护线应详细时间为即使些措施可能来一定不便,也当配合,共同公共安全供的索当尽可能准确,包括、地点、人物特征、行描述关键举报给奖励等信息对有功的公民,国家将予表彰和反恐知识学习资源权威读物视听资源网络平台阅读华类传纪录视义领导组办推荐《中人民共和国反恐怖各反恐宣片、片和教学国家反恐怖主工作小公义关规读频应主法》及相法律法解;,如《全民反恐》《反恐安全教室网站;公安部、急管理部等部义识节电视众《反恐怖主知手册》《公民防育》等系列目;中央台和地门官方网站和微信公号;中国识电视专题节权类恐基本知》等官方出版物;国家方台播出的反恐目;公长安等威安全新媒体平台;办权构发关开设专题反恐、公安部等威机布的安、消防等部门制作的安全教育短各地公安机的反恐网页传这资视频这视资观这识反恐指南和宣材料些料提些听源形象直,便些平台定期更新反恐信息和知,统识记忆龄动习线询务供了系、准确的反恐知,是公于理解和,适合不同年段人提供互学和在咨服习习民学的重要参考群学实践培训举办识讲各地的反恐知座和技能培训业单组织;社区、学校、企事位练动队开的反恐演活;消防救援伍验馆红放日和安全教育体;十字会训课过实践提供的急救培程通体验训练实际应和技能,提高对能力,习识补是学反恐知的重要充总结共筑反恐防线,共创平安社会提高认识1义胁了解恐怖主威和危害掌握技能2习护应处学防恐防和急置能力积极参与3义务配合反恐工作,履行公民共同行动4构线建全民反恐防过识习们认识义类严胁义项复杂艰务通本次反恐知普及学,我到恐怖主是对人和平与安全的重威反恐怖主工作是一长期、、巨的任,需要全社会共同参与每位公应识护发现况时报民都当提高反恐意,掌握必要的安全防技能,在日常生活中保持警惕,可疑情及告义仅关专业队责责业个紧构线让们反恐怖主不是国家安全机和伍的任,更是全社会的共同任只有政府、企、社区和人密配合,才能筑起牢固的反恐防我携手行动维护财产为设谐环,共同国家安全、社会稳定和人民生命安全,建更加和、安全、美好的社会境而努力。
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