在农村占用耕地建房整治会议上的讲话5篇

在农村占用耕地建房整治会议上的讲话篇5篇1今天的会议非常重要借鉴于26号县委县政府召开双违整治工作推进会书记县长两个一把手亲自坐镇各乡镇党政一把手纪委书记分管领导土地所长村建主任等六名同志参加了会议可见此次会议的重要性不言而喻在乡镇严厉打击违法占地违法建房工作会议上的讲话今天的会议非常重要，，借鉴于26号县委、县政府府召开〃双违〃整治工作推进进会，书记、县长两个一把手手亲自坐镇，各乡镇党政一把把手，纪委书记，分管领导，，土地所长，村建主任等六名名同志参加了会议，可见此次次会议的重要性不言而喻近近一个时期，我乡非法买卖土土地，非法建设和非法采矿采采砂行为呈上升趋势，严重干干扰土地建设市场秩序阻碍碍乡村建设良性发展特别是是一些党员干部、国家公职人人员、村组干部、甚至执法执执纪部门人员参与实施非法买买卖土地，非法建设和非法采采矿采砂，严重干扰〃双违〃〃整治工作顺利进行在此，，我想强调以下两点

一、、充分认识打击〃三非〃工作作的重要性26日，县党委委、政府召开的〃双违〃整治治工作会议上指出包括我县在在内的几个县区被指定约谈，，由此可见我县〃双违〃整治治工作面临严峻挑到我县实施〃项目兴县〃的成效，直接关系到建设社会主义新农村，直接关系到经济社会可持续发展，绝不是权宜之计，而是一项长期的任务各乡镇、村委会、各有关部门一定要牢树立科学发展观，充分认识严格农村村民住宅建设管理的极端重要性，正确处理好长远利益与当前利益的关系，整体利益与局部利益的关系，正确处理好保护耕地与发展经济的关系,真正把思想和行动统一到县委、县政府的决策上来，全面扎实开展农村村民住宅建设管理工作，为保护好土地资源，建设社会主义新农村创造良好的保障机制

二、认真落实农村村民住宅建设管理的各项措施《**省农村村民住宅建设用地管理办法》和《**县农村村民住宅建设用地管理规定》是针对我县当前农村村民住宅建设管理存在的突出问题和薄弱环节，在统一规划、简化程序、减用、强化监督等方面，作出了具体明确的规定，提出了改革的措施为此，要重点把握以下几方面

1.统一规划就是要加强规划管理，要求村民住宅建设符合村庄、集镇规划和土地利用总体规划；鼓励村庄土地整理和旧村改造，鼓励自然村向中心村或中心镇集聚；鼓励统一规划、集中建设农村村民住宅小区为此，各乡镇、各村委会要按照统筹安排城乡建设的总体要求和〃控制增量、合理布局、集约用地、保护耕地〃的总原则，合理编制村庄规划和土地利用总体规划，并做好两项规划之间的衔接；未编制村庄规划或者已编制村庄规划但需要修改的，要抓紧组织编制或修改；经批准的乡镇土地利用规划和村庄规划应当及时公布，增加透明度，引导村民按规划进行建房，引导农民科学选址、合理建房、节约用地，引导农村建设住宅示范小区县建设局要做好住宅小区的总体布置，提供农村住宅通用图集和技术服务，引导农民按图施工建设，使住宅既美观实用，又与自然环境协调和谐

2.简化程序就是村民建房涉及农用地转用的，县政府按土地利用年度计划，分批次报市政府审批后，县政府直接批准在审批手续上将土地和建设部门的审批事项合二为一，方便农民办事，减轻农民负担为此，各乡镇和县国土资源局、建设局等有关部门要树立全局意识，加强协调配合，严格依照程序办事，切实提高服务水平；坚决杜绝松懈渎职、互相推诿、久拖不办的现象各乡镇要设立专门办文窗口，及时受理用地和建设申请、土地登记等报件，简化工作环节，方便群众办事

3.减用就是要减少收费项目，村民在规划的住宅小区内建设住宅的，只收取土地证书工本费和房屋产权证书工本费，免收征地管理费、基础设施配套费、耕地开垦费和新增建设用地土地有偿使用费等行政事业性收费为此，各乡镇和村委会要把减轻农民负担、维护农民的合法权益和社会的安定稳定工作作为工作的出发点和落脚点，全面落实优惠政策和收费规定当前要特别防止出现有个别村委会在村民建房用地前就提前收费、默许村民建房的违法行为，以及擅自提高收费标准、搭车收费的问题，严格报批权限和程序，规范收费行为，严禁私下买卖自留地、承包地建设住宅县监察局、减负办、物价办等有关部门要不定期对各村委会的财务情况进行全面清查，发现问题及时纠正，并追究相关人员责任特别是在春节前要对村委会收取建房申请户费用的情况进行一次清查，凡是已收取的要责令村委会在春节前全部退还给村民

4.强化监督就是对未批先建、非法占地的，坚决予以拆除，恢复土地原状农村村民在原宅基地之外申请新建住宅的，其原有的空闲宅基地村委会或村集体经济组织收回，并结合村庄土地整理，重新规划后统一安排使用为此，各乡镇、村委会和县直有关部门要根据城镇化和新农村建设目标，按照集约用地的原则，组织制定旧村庄改造和零散住宅整理归并的总体方案，并按计划、分年度组织实施；要实行〃建新、退旧〃制度，经批准新建住宅后，建房户必须将原旧宅基地退交村委会统一安排使用，通过盘整逐步消灭〃空心村:今年每个乡镇都要确定1-2个村开展试点工作，探索旧村庄改造、零散住宅整理归并的途径和方式，总结、推广成功经验，力争用5-10年的时间使我县的农村面貌发生明显改变县耕地保护工作会议汇报发宣稿县耕地保护工作会议汇报发言稿同志们今天县政府召开全县耕地保护工作会议，主要目的是进一步统一思想认识，强化责任落实，狠抓违法违规用地整改，严守耕地红线对此次会议，XX县长高度重视，亲临会场指导，等会还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实，全力做好耕地保护工作卜面，我先讲三方面的意见一肯定成绩年，我县以违法违规用地整改为抓手，以保护红线为目标，强化责任，狠抓落实，耕地保护工作取得了一定成效，具体说，主要表达在如下三个方面一耕地保护责任有效落实成立了耕地保护工作领导小组和治理违法违规用地专项行动小组,出台了XX县耕地保护目标贵任考核方法和XX县耕地保护目标责任考核评分标准？，将年度耕地保护目标逐层分解到各镇村，把耕地保护目标列入镇党政主要领导离任审计的一项内容，县与镇镇与村共签订XXX份耕地保护责任书，逐级落实了责任二根本农田保护力度明显加大实施根本农田保护补贴，一年分别发放补贴资金XXXX万元XXXX万，元,对年耕地保护先进镇给予万元奖励共奖励个缜万元投入万元对XX镇XX村和XX村XX镇XX村等受灾严重的根本农田进行整治并复耕复种在全县上下共同努力下，年，我县耕地保有最XX万亩根本农田XX万亩,分别完成了市下达我县目标任务的xx%xx%°同时，加快高标准根本农IB建设，己完成XXXXXXXX等个镇建设任务XX万亩，今年XXXXXX等镇XX万亩建设任务己正式开工三治理违法违规用地有洋开展按照省政府治理违法违规用地专项行动的部署，我县在去年抓好违法，违规用地整改的根底上今年以共开展了XX次违法违规用地集中整改行动，撤除违法建筑XX万平方米，复耕XX亩，复绿XX亩，收缴罚款XX万元;完善临时用地和设施农用地手续共XX宗面积XX亩，组织材料报批用地XX亩；移送安部门立案侦查涉刑案X宗向法院申请强制执行案XX宗；申请财政没收案X宗约谈了耕地保护贵任落实不力的X个镇主要领导，追究有关人员纪律贵任X人二正视问题在肯定成绩的同时，我们要更加清醒地看到，我县耕地保护和整改治理力度及成效与省政府的总体要求和标准相比，仍有很大的差距，特别是月「1,在全省年度土地卫片执法监督检查警示约谈会上，我县是被警示约谈的个县区之-,充分暴露出我县在土地管理方面的突出问题一是违法用地规模较大扣除历史批临时用地设施农用地后，我县违法用地面积XXX亩，占全市违法用地总面积的XX%,违法用地在全省排名靠前，仅年度我县违法用地面积就比年度增加，了XX亩，反弹幅度高达XX%其中违法占用耕地XX亩，违法占用耕地占新增建设用地占用耕地的比例达XX%,远远超过XX%的问责比例二是违法用地特点突出我县年度土地卫片执法检查发现的XX宗违法用地中，住宅违法用地XX宗面积XX亩，分别占违法用地总宗数总面积的％和%:工矿仓储工程违法用地宗面积亩，分别占违法用地总宗数总面积的％和%;重点工程违法用地宗面积亩，分别占违法用地总宗教总面积的％和%深究问题的根，是我县对治理违法违规用地专项行动落实查处整改不力，多数违法用地整改不到位，综合分析起，造成我县土地管理工作如此被动的原因，我认为主要有如下三个方面一是思想认识不到位局部镇领导及干部对专项行动认识缺乏，重视不够，开会部署雷声大，实际行动雨点小，整改工作流于形式，严重影响了治理行动的整体进展和实际效果二是责任落实不力县政府虽然列出了整改清单，但各镇贯任不够明确，整改任务落空，应处罚的未处分，应拆能拆的未撤除，应复耕复绿的未复耕复绿，特别是对可以直接撤除的临时厂棚不敢采取撤除措施个别镇在整改正程中遇到阻力时，思想不解放，方法不灵活，措施无力，找至对农村占用水田建房〃睁一只眼闭一只眼〃，导致整改工作滞后三是依法用地意识不强个别镇政府依法用地意识淡薄，不顾耕地红线和土地法律法规底线，导致局部准入工程未批先建三强力整改上述分析说明，当前我县土地管理工作形势仍然相当严峻，根据省政府约谈会的要求，刀份将对我县进行整改验收，如果我们再不强力整治，后杲不堪设想，省国土资厅将按号令规定，直接报请省政府启动相关问责程序，并将暂停办理用地审批，扣减用地指标，这将会给全县经济社会开展带巨大的床力因此，全县上下对土地管理工作务必有个正确的认识，进一步强化工作责任感和紧迫感，以有力的措施扎实的作风抓好整改工作，确保月份省检查验收过关而对我县当前土地管理工作中存在的问题，我们必须抓住以下三个关键，强力推进整改一科学规划，切实抓好永久根本农HI划定划定永久根本农田是对第二次土地调查工作及县镇两级土地利用总体规划年的进一步深化和完善，县国土部门要立足现有工作根底，充分运•用农用地分等定级耕地质量调查等根本农田上图成果，结合调整完善土地利用总体规划和农村土地确权登记颁证，与县农业部门共同研究，指导齐镇进一步摸清底数明确任务，科学调整已有皋本农田划定成果，切实解决一些地区根本农田零碎分散规划调整频繁用地随意性旨目性建设占用多补划不到位等突出问题，提高全县根本农田的区位稳定程度集中连片程度，推进永久根本农田〃落地块明责任设标志建表册入图库〃，确保永久根本农田划得准建得好守得住此项工作时间紧任务重，县国土部门要做好统筹指导工作，制定周密的工作方案，各镇要结合实际，在全面查清根本农口土地质量和村组农户保护责任人等信息根底上，抓好根本农田保护标志牌和管理信息系统建设同时，各镇要抓住土地利用总体规划调整的机遇，主动与县国土部门对接，把近几年不合规的工程用地调整为符合土地利用规划的建设用地，切实为保障经济开展提供合法用地二铁腕整治，坚决打击违法违规用地行为篇5同志们今天我们召开全市农村乱占耕地建房问题整治工作动员部署会暨推进〃三个挂钩二迎检土地例行督察、启动国土空间规划编制工作视频会议，主要任务是学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，动员部署我市农村乱占耕地建房问题整治、2020年土地例行督察迎检工作，进一步推进〃增减挂钩〃〃增存挂钩〃〃增违挂钩〃三个挂钩工作，全面启动全市国土空间规划编制刚才，XX副市长传达了国家、省有关会议精神，市自然资源和规划局、市农业农村局通报了有关情况，并就有关工作进行了安排部署，市纪委市监委、市法院作了有关工作要求，讲得很好，我完全赞同F面，我强调几个方面的问题

一、关于农村乱占耕地建房问题整治工作，要提高政治站位,有序有力推进-深刻认识整治工作的重大战略意义开展农村乱占耕地建房问题整治工作是贯彻习近平总书记重要指示精神的政治任务，是落实党中央、国务院六稳〃〃六保〃的重要举措，是守牢耕地红线、维护国家粮食安全的决策部署，是遏制农村乱占耕地建房蔓延势头、保障农民合理建房的，，迫切需要X月X日和X月XX日国家和省先后召开会议对农村乱占耕地建房问题整治工作进行了安排部署各县市、各有关部门要认真学习领会切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，进一步提高政治站位，强化责任担当，精心组织力量，将农村乱占耕地建房问题整治工作抓实抓好二严格按照工作步骤有序有力推进整治工作按照省的统一部署，整治工作共分〃三个步骤四个阶段〃开展，其中，第一阶段持续到今年XX月底，主要是开展农村乱占耕地建房问题摸排工作，彻底查清底数，建立工作台账，并同步开展分类处置政策研究；第

二、三阶段为X年半时间，即XXXX年全年和XXX X年上半年，突出自查自纠和重点整治两个重点，；稳妥有序组织推进，分类处置到位第四阶段为XXXX年下半年，主要是检查复核及建章立制，建立长效机制，实行常态化监管，防止问题反弹当前的基础工作、重心工作就是摸排核实工作，请各县市、战昨天下下午，乡党委、政府紧急召开开领导班子扩大会议，商议重重新调整充实严厉打击违法占占地、违法建设工作指挥部全体同志要从思想上认识到到严厉打击〃三非〃工作的重重要性，积极投身该活动中去去

二、我乡严厉打击〃三三非〃工作问题严重我乡多多个地方具有严重非法采砂采采矿现象，其中周庙，神林、、干沟、达店、张湾、柳湾等等村组事态非常严重焦庄至至神林一带性质训I培技通沟患医参用守懂知到做规律法关相次其则原局讲够能养治悟觉身自高提面义主社国中平近真认髓精想思大九十会领刻深策政针方线路党持坚终始先首务任重强加把向一人本种多取采究研案个质素行进得心及笔文论育写撰老导引，累需作工求要时应适了为管和量观的新全起立树念理代现激式形积录记、习学勤师教励鼓更为恶劣，势势头猖狂从玉皇顶鸟瞰，被被破坏的多处地方惨不忍睹国庆节即将到来，一些非法法采砂采矿机构又蠢蠢欲动，，伺机操作，因此各部门要进进行严格督查，全面把关，坚坚决制止这种行为鉴于我我乡违法采砂采矿现象如此严严重，性质如此恶劣，全体领领导和同志们不仅要从思想上上认识打击这种违法行为的重重要性，更重要的是要制定严严密方案，采取具体措施乡乡双违整治办、乡纪委、国土土所、村建、集镇等各部门都都要切实行动起来，做好相应应各有关部门严格按照《XX市农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案》和今天会议上明确的工作目标、工作步骤、工作要求,精心组织、周密部署，集中人力、物力、财力，采取强有力措施，加快推进摸排工作，把省级下发的疑似问题图斑作为重点摸排对象，以点促面，结合巡查、举报、遥感监测影像等数据分析，扩大排查范围，实现摸排全覆盖各县市和市直部门要加强沟通、协同配合，建立健全信息互通、资源共享的工作机制，层层审核把关数据信息，确保采集数据的准确、严谨、规范，为下一步整治工作奠定坚实基础

（三）认真贯彻落实中央和省对整治工作的部署要求各县市、各有关部门要加强领导、压实责任、强化保障，深入研究、准确把握政策规定，突出整治重点，分步分类、依法依规、实事求是抓好整治工作一是坚决遏制增量，分步处置存量对XX XX年X月X日国务院整治工作电视电话会议后发生的乱占耕地建房行为，要采取〃零容忍〃态度从严从快处理，该拆的拆，该没收的没收，该复耕的限期复耕这是中央下的军令状，必须严格执行到位对农村乱占耕地建房的存量，严格按照〃三个步骤四个阶段〃有序有力化解二是突出整治重点整治工作要坚持实事求是、依法依规、分类处置的原则，把强占多占、非法出售等恶意占地建房行为同村民自建自住且是唯一住房以及农村管理用房、产业用房占用耕地等情况区别对待、稳妥处理市自然资源和规划局、市农业农村局和市法院等部门要加强政策研究，对复杂问题进行会商，并主动向上对接报告，向各县市提出明确的指导意见，既要保障好农民合理的建房需求，又要坚决遏制农村乱占耕地建房这一乱象三是建立长效机制多渠道向群众宣传《土地管理法》《农村土地承包法》等法律法规，全面宣传引导群众依法依规管理使用土地，积极争取群众的理解和支持通过网络、媒体、电话等方式，拓宽土地违法行为的监督举报渠道，鼓励社会、公众、媒体参与监督、主动举报各县市要统筹纪委监委、公安、自然资源、农业农村、法院等部门形成执法合力，综合运用行政、法律、纪律等手段，定期不定期开展联合检查，对违法违规占地建房行为要依法依规严肃处理，坚决遏制农村乱占耕地建房乱象，守住耕地保护红线，筑牢我市粮食安全基石

二、关于〃三个挂钩〃工作，要采取有力举措，扭转被动局面〃增减挂钩〃〃增存挂钩〃〃增违挂钩〃等〃三个挂钩〃工作,是当前自然资源管理的重要工作，是保障重点建设项目落地，助推XX经济高质量跨越式发展的重要抓手目前，由于各方面的原因,〃三个挂钩〃工作存在重视不够、推进不力、进度缓慢、参差不齐、在全省排位靠后等问题，形势十分严峻各县市、各有关部门要迅速采取有力措施，加快推进〃三个挂钩〃工作，从根本上扭转排位靠后的被动局面-加快推进〃增减挂钩〃工作要坚持问题导向，紧扣自然资源部门脱贫攻坚政策支持，聚焦拆旧复垦复绿重点地区和薄弱环节，补短板、强监管，集中力量打好城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区旧房及设施拆除、土地复垦复绿等工作各县市政府要全面履行主体责任加强统筹协调与虽化自然资源、农业农村、财政、发改、扶贫、审计等部门职责，形成工作合力，加快增减挂钩项目验收进度，确保圆满完成〃增减挂钩〃各项工作任务

（二）强力推进〃增存挂钩〃工作要以处置批而未供土地、处置闲置土地、开发利用已供土地、土地开发利用动态巡查等工作为主抓手，多渠道、多形式开展〃增存挂钩〃工作根据全省国有建设用地供应及开发利用监测监管情况通报显示，XXXX年前三季度，我市已供土地开竣工违约率（超期未开工和超期未竣工）为XX.X%,未达到〃控制在XX%以内〃的要求；土地动态巡查率为XX.X%,未达到XXX%的要求各县市、各有关部门要认真贯彻国家、省关于增存挂钩〃的决策部署及《通报》要求，严格按照〃坚决果断、循序渐进、有理有节、分类推进、以用为先〃的原则，实行分类指导、〃一地一策〃，灵活运用多种手段化解矛盾和问题，加大批而未供土地消化利用和闲置土地分类处置力度,加快盘活存量建设用地，切实提高土地资源利用效率要严格落实开竣工申报制度和失信联合惩戒制度，切实降低已供土地开竣工违约率，在处置政策上，要严格依法依规，按照规定的调查、处置程序办理，处置依据要充分，不留后患，确保按时完成〃增存挂钩〃各项工作任务

（三）合力开展〃增违挂钩〃工作要认真贯彻最严格制度、最严密法制保护自然资源的要求，结合年度和季度卫片执法检查等工作，加强日常监管，及时有效遏制自然资源违法行为各县市政府要建立政府主导、部门参与、内部联动的工作机制，坚持问题导向，以规范查处违法行为和推动查处整改落实到位为重点,增强执法合力，强力推进自然资源违法违规查处整改工作全面开展违法土地清理整治，确保历年卫片执法整改率达XXX%,X XXX年度违法占用耕地比例控制在XX%以内要建立健全〃大棚房〃问题清理整治后续监管机制，规范农用地管理，XX月底前处理率达XXX%,确保高效完成〃增违挂钩〃各项工作任务

三、关于土地例行督察迎检准备工作，要主动作为，抓实抓细各县市、各有关部门要切实履行责任，全力支持配合国家自然资源督察成都局做好土地例行督察各项准备工作，根据督察工作要求，及时制定工作方案细化工作举措，认真对照督察重点，组织开展自查自纠，充分做好迎接督察的各项准备工作

四、关于国土空间规划编制工作，要因地制宜，科学布局国土空间规划是一个地方空间发展的指南，是各类开发保护建设活动的基本依据各县市、各有关部门要从全局高度充分认识建立国土空间规划体系的重大意义，主要负责人亲自抓，认真落实政府组织编制和实施国土空间规划的主体责任要牢固树立规划意识，做好国土空间规划顶层设计，充分发挥国土空间规划在规划体系中的基础性、前置性作用要按照经济社会发展提出的国土空间开发保护要求，发挥国土空间规划体系在国土空间开发保护中的战略弓I领和刚性管控作用，统领各类空间利用要加强统筹协调，部门之间密切配合，明确责任分工，做到一张蓝图干到底，切实从体制机制上解决规划类型过多、内容重叠冲突、审批流程复杂、周期过长等问题，建立全市统

一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系

五、关于压实责任、狠抓落实的问题各县市要加强组织领导，严格属地管理，逐级压实责任，比照省级、市级组织领导方式，组建、完善工作机构，建立健全工作方案，细化工作措施，明确时限要求务必做到指挥前移、重心下沉，定期不定期听取工作情况汇报，研究解决具体问题各级有关部门要在党委政府的统一领导下，按照法律法规规定和部门职能职责，各司其职，密切配合，加强行政和司法衔接，建立完善联合处置机制，形成统筹推进土地管理的工作合力要严格执行党的政治纪律和政治规矩，加强监督检查，强化跟踪问效,按时保质抓好各阶段工作任务，决不允许搞上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止对弄虚作假、整治不力、问题严重的县市和部门要进行约谈问责，对重大典型问题要公开通报、挂牌督办请纪检监察机关加大监督执纪问责和监督调查处理力度，为工作开展提供纪律保障要在〃大棚房〃、违建别墅整治专项行动取得成效的基础上，保持定力，守住坚持，做到思想不松懈、责任不松动、工作不松劲，健全完善长效工作机制，持之以恒将以上四项重点工作一抓到底、抓出成效同志们，农村乱占耕地建房问题整治、〃三个挂钩〃、土地例行督察迎检、国土空间规划编制是当前土地管理的四项重点工作,各县市、各有关部门要主动担当、积极作为，上下联动、统一步调，以高度负责的政治责任感和时不我待的紧迫感做好土地管理这篇大文章，为我推动市经济高质量跨越式发展保驾护航工作全乡上下团结一致，，坚决抵制和清除违法采砂采采矿行为，将违法采砂采矿的的势头扼杀于萌芽之中训踣技通沟患医参用守置知到做规律法关相次其则原局讲够能养治悟觉身自高提面义主社国中平近真认髓精想思大九十会领刻深策政针方线路党持坚终始先首务任重强加把向一人本需作工求要时应适了为管和量观的新全起立树念理代现激式形种多取采究研案个质素行进得心及笔文论育写撰老导引，累积录记、习学勤师教励鼓篇2在农村土地综合整治工作会议上的讲话在农村土地综合整治工作会议上的讲话

一、要认清形势，提高思想认识土地问题始终是现代化发展进程中带有全局性、根本性、战略性的重大问题，作为土地问题核心内容之一的农村土地综合整治，既是破解当前和今后一个时期建设用地难题、解决项目落地问题的‘主渠道〃；也是改善农村整体面貌、建设社会主义新农村的〃总抓手；还是实行城乡统筹、促进城乡一体化的‘大平台〃；更是贯彻落实科学发展观的一项重要战略举措李卫宁市长在日前召开的全市农村土地综合整治现场会议上指出，加快推进农村土地综合整治工作正当其时、正值关键、正合要求，充分表明了嘉兴市对农村土地综合整治工作的重视从嘉善来看，我县的用地历经了土地等项目，供应等需求阶段；项目等土地，需求保障阶段；项目争土地，供应引导需求阶段和整旧建新，集约节约四个阶段，充分说明土地资源越来越稀缺，今后我县的土地供应将越来越少同时，由于土地红线严格控制、用地规划严肃性、卫星遥感全覆盖监测、领导问责机制等因素的影响，土地的使用将越来越严因此大家一定要树立〃惜土如金〃的意识，研究〃用土有方〃的措施，探索〃增土有法〃的办法从目前全县农村土地综合整治情况来看，我县土地综合整治工作还存在一些问题和不足，突出表现为推进速度还不够快一是20XX年XX50亩建设用地复垦速度不快今年年初县政府下达给各镇建设用地复垦任务是XX50亩，截止目前，通过复垦验收亩，完成总复垦面积的15%,加上已竣工未验收复垦面积33亩，也只完成复垦面积的18%;已动工复垦面积亩，仍有亩土地未动工二是20XX年批准的综合整治项目复垦速度不快全县获批的5个整治项目，规划复垦面积1760亩、搬迁农户2277户、建新安置用地XX06亩，截止目前，共搬迁农户153户，仅占应搬迁总户数的％；复垦面积16亩，仅占应复垦总面积的％;建新和拆旧增减挂钩面积倒挂541亩而且，各镇之间进展也不平衡，部分镇目前对项目的实施还处于观望阶段，没有具体的、实质性的动作为此，加快土地综合整治显得尤为迫切一方面，如果土地复垦无法推进，大量的建新用地将成为违法用地，这会直接影响我县〃两分两换〃用地的合法性，进而影响整个统筹城乡综合配套改革的进程；另一方面，如果土地复垦无法推进，一系列后续的工作就没法展开，银行的贷款就无法以土地出让收益来归还因此，大家一定要提高认识，增强紧迫感和责任感，把农村土地综合整治作为〃一把手〃工程，扎扎实实做好各项工作

二、要明确目标，突出工作重点下一阶段工作，总体要求是要明确目标任务，加大推进力度、加快建设速度，全力开展农村土地综合整治具体来说，就是要〃围绕一个目标，明确两大要求，强化三项保障〃围绕一个目标〃到XX年，在整治项目规划期限的三年内，全县争取立项开展18个整治项目，搬迁农户数及复垦面积达到两个〃一万〃，即全县搬迁户数一万户、复垦面积一万亩的总目标到20XX年底，要做到〃三个必须〃，即必须完成建设用地复垦任务XX50亩，必须完成批准，的5个农村土地综合整治项目30%的复垦面积共302亩必须完成各镇农村土地综合整治项目全覆盖，其中有条件的镇可以立项上报两个〃明确两大要求〃一是要加快进度加快XX50亩建设用地复垦进度这是县政府下达给各镇的任务，在年初都与各镇签订了责任书，这是完成市下达xxoo亩目标任务的重要复垦对象之一；也是下一步各镇破解土地要素制约的重要途径，土地复垦越多，建设用地面积就越多，发展空间也越大为此，对于XX50亩建设用地复垦，各主体要强化〃早复垦早使用、多复垦多使用〃理念，按照各自复垦的目标任务，进一步加大力度，加快推进速度加快5个农村土地综合整治项目建设进度涉及复垦土地面，积XX06亩，按照推进复垦的阶段性要求20XX年要完成复垦面积的30%,即复垦302亩,这是个硬任务，必须按时完成，如果综合整治项目的30%复垦任务完不成，县国土局将抵扣涉及的主体在其建设用地复垦中新增的土地指标，即以自己复垦新增的土地指标抵扣项目使用的周转指标为此，各镇要对照工作目标任务，细化工作方案，制定工作计划，落实专人负责，加快项目推进速度国土部门要对批准的农村土地综合整治项目采取定期督查，定期向县委县政府报告、向全县通报项目实施情况；XX月份还将召开全县农村土地综合整治工作现场会，实地查看5个整治项目的进展情况和建设用地复垦情况加快第二批XX个整治项目报批进度各镇要加快完成调查摸底，特别是天凝、西塘、魏塘、陶庄要取早日组织报批二是要提高质量土地综合整治、土地复加快完成前期的调查摸底工作，并抓紧编制项目规划设计，争垦、卫星遥感整改复耕中都涉及土地质量问题，各镇、有关部地转用与增收进行专项督查，其中抽F8个土地开发力口口门要严把项目建设质量关9月XX日上海督察局将对嘉兴农用项目，日前县国土局走了几个现场点进行抽查，发现有的地块未种植农作物，杂草丛生；有的地块中存在积水；有的地块上建筑垃圾未清除完毕，等等为此，各镇一定要树立〃行百里者半九十〃的理念，不可有任何松懈、麻痹和动摇，要实实在在以工作的量和质取得上级对我们的信任，以高标准、严要求强化项目管理，在确保耕地总量不减少的前提下，进一步提高整治复垦的质量〃强化三项保障〃一是规划保障在推进农村土地综合整治过程中，国土部门要加快编制实施农村土地综合整治专项规划要加强规划之间配套衔接，抓住新一轮土地利用总体规划修编机遇，做好与土地利用规划的对接工作要与新市镇、新社区建设、土地流转等工作结合，以规划引领项目建设二是资金保障农村土地综合整治是一项系统工程，资金投入是关键要坚持政府主导、多元投入，积极构建稳定的资金投入机制一方面，要加大财政资金支持力度按照〃资金性质不变、管理渠道不变、统筹使用〃的思路，把村庄整治资金、农田水利建设和中低产田改造资金等相关涉农资金整合起来，用于扶持〃两新〃工程建设中的农村土地综合整治，以发挥各项资金的叠加效益另一方面，要加快融资进度要抓住有利篇3在全县农村村民住宅建设管理工作会议上的讲话同志们今天，县政府召开全县农村村民住宅建设管理工作会议，规模大、规格高，就国土资源管理工作中一个单项工作召开这么大型的会议是前所未有的，这充分说明县政府对农村村民住宅建设管理工作的高度重视会前，县国土资源局等有关部门组织人员多次前往省市有关部门咨询政策、多次前往兄弟县区参观考察、多次深入镇村调研座谈，林县长也多次听取农村村民住宅建设管理情况汇报；之后，根据《**省农村村民住宅建设用地管理办法》，经县长办公会议研究通过，出台了《**县农村村民住宅建设用地管理规定》，这也是目前全省县区唯一出台的一份县级村民住宅建设用地管理规定；我叫办公室给与会人员每人复印一份，希望大家认真学习领会刚才，**、**、**同志分别就我县农村村民住宅建设用地、规划管理等工作作了很好的讲话，这些意见我都同意，也希望大家回去后认真传达学习在此，我强调三点意见

一、充分认识农村村民住宅建设管理的重要性和紧迫性土地是最重要的生产要素之一，城市的发展、项目的实施、投资的落位、人民生活的提高、农村面貌的改变，无一不同土地发生关系我国人多地少，又面临全面推进工业化、城镇化的阶段，土地问题始终是发展中的一个带有全局性、战略性的重大问题当前，农村村民住宅建设处于无序的局面，各级也曾对农村村民建房进行全面整治，但靠强制拆除这单一的手段，只是一种治标不治本的手段，我们经常会遇到这样的一种情况，就是有的房子被拆除后过段时间它又盖了起来之所以会产生这种现象，这其中有着深层次的原因一是镇村两级未能切实负起对本辖区国土资源管理的职责，认为国土资源部门垂直管理了，国土资源管理工作就只是国土资源部门一家的事了；二是体制上的问题，大多数群众认为，既然土地已承包到户，村一级就无权管理和处置；三是一直以来〃以罚求大求派的观念冲突；五是执法力量的薄弱和昂贵的执法成本；六是镇村规划滞后，等等农村村民住宅建设秩序混乱的局面再次引起了各级政府的重视，国务院于20XX年12月出台《关于深化改革严格土地管理的决定》中明确提出〃要进一步加强村镇建设用地管理〃，省政府也于20XX年12月正式出台了《**省农村村民住宅建设用地管理办法》，该办法对于解决农村村民建房无序问题，促进新村建设，保障科学、合理、节约用地具有重大而深远的意义特别对我县来说，意义相当重大，因为它直接关系。