工程项目综合应急预案

_项目综合应急救援预案编制审核_________________________批准日期目录

一、总则3L1编制目的

31.2编制依据

31.3合用范围

41.4应急预案体系

二、危wei险性分析

61.1工程概况

三、机构与职责

62.1应急组织体系

四、预防与预警7

④非电工人员不得私自乱接、乱拉灯头路线，在灯头损坏时，应通知电工及时更换

⑤在危（wei）险场所施工，应使用安全电压照明普通照明灯具不能代工件行灯使用

⑥金属照明灯具外壳应作保护接零，室内灯具高度不低于

2.5m,室外不低于3m

⑦电工要熟悉所管辖范围内的用电设备及其配电设备的电气性能，坚持巡回检查制度，发现隐患及时处理

⑧进入设备的电源线应穿管保护，管口密封，防止油污或者水滴入管内.严禁任何带电路线通过设备防止导线绝缘损坏时设备带电

⑨当设备需带电进行试车或者检修时，必须由持证电工担任，并严格执行带电作业安全制度，采取有效的安全保护措施.挪移设备，必须断电⑩设备的保护接零（地）要连接坚固,引线截面要符合要求，不得采用

2.5mm2以下单芯铝线，接线端头应用螺帽，配以弹簧垫圈，当设备安装漏电保护器时，保护接零（地）必须保留⑪设备的保护接零由专用保护接零线提供，不得将设备的工作零线代替保护零线，更不允许利用设备本身代替工作零线⑫施工现场暂时用电必须采用TN-S系统，设置专用保护零线，要求使用5芯电缆线,配电系统采用“三级配电两级保护⑬必须做到“一机、一闸、一漏、一箱”、箱内无杂物、不积灰⑭配电箱制作要统一，做到有色标、有编号、内外油漆有防雨措施，门锁齐全⑮使用振动棒的操作人员戴绝缘手套，穿胶鞋，湿手不得接触开关，电源线不得有破损漏电⑷机械伤害预防措施

①电锯使用前应检查锯片是否断齿和裂纹现象，螺丝应上紧，传动部位防护罩装置齐全可靠，防护挡板安全装置要符合要求

②切断机运转正常方可断料，断料时，手与刀口距离不得小于15厘米，活动刀片前进时，禁止送料切断钢筋禁止超过机械的负荷能力

③切长钢筋有专人扶住操作时，动作一致，不得任意拖拉，切短钢筋须用套管或者钳子,不得用手直接送料

④弯曲机弯钢筋要紧贴挡板，长钢筋应有专人扶住，并站在钢筋弯曲方向的外侧，互相配合，不得拖拉，调头弯曲防止碰撞人和物，清理加油时，必须停机后进行

⑤电焊机应设在干燥地方，有可靠的接地装置，导线绝缘良好焊接前应根据截面调整电压,发现焊头漏电即将更换禁止使用

⑥严禁使用平刨和圆盘锯合用一台机电的多功能木工机具

⑦电焊机安装后应验收合格后方可使用，并做好保护接零

⑧所有机械必须做到“一机一箱一闸一漏一保，闸刀箱门锁齐全，传动部位防护装置齐全⑸模架支架坍塌预防措施

①设计荷载要计算全面、准确，不要漏项，结构变化等特殊部位要具体设计，各种构造节点图要详细

②设计时要考虑混凝土的施工方法、浇筑顺序这是保证模架均匀受力的重要措施

③尽量增加支模架与刚性主体连接

④按方案、规范布置水平、横向、纵向剪刀撑

⑤控制好立杆间距和水平杆的步距；高支模架的步距h以

0.9至

1.5m为宜，不宜超过

1.5m0

⑥必须按规范的要求设置扫地杆

⑦加强剪刀撑的设置

⑧严格控制可调顶托、底座的螺杆伸出长度

⑨要提高施工作业人员的素质模架的搭设专业性强、技术要求高，要加强作业队伍的培训教育，认真学习有关技术规范，作业人员持证上岗，以确保模架的搭设质量⑩要事前组织专家论证按规定，模板施工前应编制专项施工方案，有设计计算，并按规定组织专家论证，经审批后，方可进行施工⑪要重视技术交底工作班组施工之前，应由工程管理部对所有施工人员进行交底，使施工人员了解设计意图，明确“应该怎样做”，“为什么要这样做”⑫要严格按规范和专项施工方案进行施工⑬材料员要把好进场材料的质量关，不合格的材料严禁进入施工现场⑭按规范进行搭设，立杆的底座地基要能满足承载力要求⑮碗扣支架搭设完成后要按照设计要求进行预压，预压数据满足要求后方可进行役施工⑯浇筑混凝土时要派专人进行监控不要超负荷施工，发现支架沉陷、松动、变形等情况，及时采取有效的解决措施⑹火灾、爆炸事故预防措施

①施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程

②根据施工的具体情况制定消防方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项安全制度和操作规程

③在作业场地内不得存放油漆、油品等易燃易爆物品，工程材料应用阻燃材料

④工程场地内严禁吸烟，使用各种明火作业应开具动火证并设专人监护

⑤作业现场要配备充足的消防器材

⑥施工期间工程内使用各种明火作业应得到施工单位项目经理部安质部的批准，并且要配备充足灭火材料和消防器材

⑦严禁在施工现场内存放氧气瓶、乙快瓶,

⑧施工作业时氧气瓶、乙燃瓶要与动火点保持10米的距离，氧气瓶与乙燃瓶的距离应保持5米以上

⑨严格对明火作业进行安全把关，施工前开具动火证并设专人监护施工现场要配置充足的消防器材⑩作业人员必须持上岗证，到项目安质部办理动火证，并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵每日对工程场地进行安全巡检及时消除事故隐患⑺起重吊装作业预防措施

①吊装作业必须配备司索工、信号工，操作手、司索工、信号工必须有操作证，并持证上岗

②坚持“十不吊”原则a.超负荷不吊；b.指挥信号不明，光线不明，分量不明不吊；c.吊索和物件捆绑不牢、不平衡，不符合安全规定不吊；d.歪拉斜挂，埋在地下物件或者吊挂重物直接加工时不吊；e.安全装置不灵不吊；f.挨近高压线又无可靠安全措施不吊；g.物件上站人或者物件上浮放有活动物品不吊；h.带棱角快口物件未垫好不吊；i.易燃易爆物品不吊；j.六级以上强风无防护措施不吊⑻其他

4.2预警行动项目部针对可能发生的事故（高处坠落、触电、火灾、支架坍塌、起重伤害等）进行分级并确定预警和响应的条件、程序，接到可能导致安全事故的信息后，根据其严重程度逐级启动相应的应急预案具体的预警条件在各专项应急预案中明确项目部在监控或者收到相关的安全预警信息后，当这些安全预警信息达到相应的预警条件时，要即将启动项目部安全事故综合应急救援预案或者专项预案项目部应急救援机构接到安全事故信息和指令后，要即将按既定方案采取应对行动，有效遏止事故，防止事故蔓延和扩大；当本项目部的应急救援资源无法满足救援需要时，或者事故有可能涉及到外单位的人员、设施的安全，应请求应急升级,启动上一级预案，依此类推，直至启动政府预案

4.3信息报告与处置⑴事故发生后或者有可能发生事故时，目击者有责任和义务即将报告施工现场负责人⑵施工现场负责人调查掌握情况后，按照事故的严重程度，对可能发生人员重伤及以上级别的安全事故，即将启动本项目部现场应急预案实施自救，并通报项目部应急救援指挥部第一副指挥长、各成员部门以及应急工作组负责人针对可能出现死亡或者重伤1人及以上的事故，由项目负责人上报集团公司应急救援指挥部⑶报警网络当地政府公司安全生产部门箭头说明:事故应急救极信息中心项目建设单位息报告流程项目监理单位⑷对于项目部出现蛔毛负有责可人能浮现的人员死亡、3人重伤、痢且接畅济顿失100万元以上级别安寺事故，上项目里的应急救援资源无法满足救援需要时,或者事故有可能涉及到外单位加入3全、事设故油的安全时,可在报告上级单位、相关单位的同时，直接向当地政府及其潮学内粤上应急救援队伍报告请求救援直接向当地政府及其部门、专业应急救援队伍请求救援⑸为了能最快的联系到相关人员，我部将制作联络表，并将其进行公示具体的人员名单及联系方式见附件1:《项目部应急自救指挥部主要成员及通信联络表》⑴对施工现场作业人员及周围群众采用口头、喇叭等报警方式对上级单位和当地政府、供电部门、外部救援机构采用固定值班电话、手机、传真等报警方式⑵施工现场发生火灾事故时，同时拨打火警电话:119⑶事故现场如有人员伤亡时，同时拨打急救中心电话120⑷施工现场以电话方式报告后，随后用书面材料以传真或者电子邮件的方式报告公司应急救援指挥中心⑴事故发生的时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡；⑵事故发生单位名称，事故现场项目负责人姓名；⑶工程项目和事故险情发展事态、操纵情况，紧急抢险救援情况；⑷事故原因、性质的初步分析；⑸事故的报告单位、签发人和报告时间⑴事故发生后，对发生人员死亡或者重伤1人及以上级别的安全事故，半小时之内由项目负责人向集团公司应急指挥救援中心报告同时，根据事故中伤亡人员人数和可能造成的损失，按照当地政府要求分别向当地县级以上人民政府、当地建设行政主管部门、当地安全生产监督部门等将事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过和采取控制措施情况做出报告⑵自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报

五、应急响应

4.1响应分级按照安全事故中的人员伤亡和经济损失严重程度，应急响应分为I级响应、II级响应、III级响应

4.2响应程序普通伤害事故首先发现者大声呼救一条件许可紧急施救一报告联络有关人员一实施应急救援一保护事故现场一事故调查处理重大事故（重伤1人及以上级别的事故）首先发现者紧急大声呼救，同时可用手机或者对讲机即将报告项目部安全领导小组成员一条件许可紧急施救一报告联络有关人员（紧急时立刻报警、打求助电话）一组织指挥救援T必要时向社会发出救援请求实施应急救援，上报有关部门，保护事故现场等一善后处理事故发生图94应急行动通程图被人员发现⑴如有能力组织救援，及时启动项目梆应急救援预案内部逐级上报

（2）项目部应急救援指挥部通矢作组，在手手头一切工作，立艮IW立，阕艮事故情况，附艮据事「对事故初步.类别、危害程度、范围和可控情况，应急指挥部提出具体意见总指挥宣布应急状态⑶各应急工作组到位并开展工作报告上级应急救援指应急响应开始⑷向上级报告，必要时,y青求相邻可依托机构、屣中由心部一门外和部机田文持分析原因监控量测广发时与有失方面联系O口⑹当施工现土易控制的模板支架工程安全事故时，且已超出项部应急救援的能力,施立处即理启.，阚本项目部应急预案，并报:与集团公司应急救援指挥中心，请求启动铸儡调整处理方案观察处理效果⑴事故及险蔽生后项目部在报告的同时，按照项目部制定砥急预案开展自救尽快组织抢救伤/员成，应判急定处里卜族用巾才能造成的领算处，.%方取案拮施,防止事故扩大，并保护好现坳Y恢复正常施工⑵按预案规定职责明确各应急工作组救援任务，开展救援一旦事故或者预警发出，将组织调配、征用本项目或者协作单位抢险救援队伍,调配应急救援物资、装备、器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资，以及占用场地⑴抢险车辆赶往事发现场和急救车辆护送伤害人员到达医院的途中，按交通规则正确驾驶车辆，避免交通事故发生⑵在疏散人群过程中，要选择开辟专用安全通道，合理有序引导撤离，防止相互麟栋或者二次事故受到伤害⑶在现场抢救伤员的过程中，要正确施救，避免盲目抬运拖拉，防止使受伤人员再次受伤或者加重伤害程度⑷参加应急抢险救援的工作人员，应当装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备，事故现场应当进行必要的技术处理处理支架坍塌现场，要慎用工程机械⑸对周边单位、居民造成危（wei）险时，总指挥应指派警戒保卫组与当地主管部门、周边单位和居委会等相关部门联系，向其介绍紧急情况和避险建议若项目部没有能力、无法采取措施组织救援和无力控制事态时，应扩大应急，并及时向集团公司、政府、供电部门、社会应急救援机构（如

119、人员营救在调查研究的基础上控制

120、110等）报告,请求启动他们的应急救发生危（wei）险源援预案在调查研究的基础上必要时扩大应急及时抢险、救援，开通恢复施工V清理现场善后处理现场正常道路交通秩序应急结束⑴各专业应急救援组将救援发展情况及时报告指挥部，当安全事故现场得到有效控制，可能导致次生、衍生事故的隐患得到消除，伤亡人员全部救出或者转移，设备、设施处于受控状态，达到上述条件后由各专业应急救援组组长向应急救援总指挥报告，由总指挥或者副总指挥下达指令，宣布应急救援终止，应急结束⑵应急结束后，由项目总工组织编写应急救援工作总结报告各小组向项目总工移交本组在工程抢险过程中的现场记录和证据材料，然后及时移交给事故调查组

4.3处置措施M保护、封锁现场（城市道路有影响的还要及时封闭），扩大应急通知项目部有关人员，报告当地政府图05应急处置次序图在生产过程中，由于危（wei）险因素的影响，会可能发生一些人员伤害事故遇有伤害事故时，必须迅速采取急救措施，否则就会使事故扩大、造成严重后果,常见的救护措施如下⑴创伤止血救护出血常见于割伤、刺伤、物体打击和碾伤等如伤者一次出血量达全身血量的1/3以上时，生命就有危（wei）险因此，及时止血是非常必要和重要的遇有这种创伤时不要惊慌，可用毛巾、纱布、工作服等即将采取止血措施如果创伤部位有异物并不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口如无把握就不要随便将异物拔掉，应即将送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物,以免发生大出血措手不及⑵烧伤急救处理

①在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛这时伤员很容易发生休克，危及生命所以烧伤的紧急救护不能延迟、要在现场即将进行基本原则是泯灭热源、灭火、自救互救烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或者伤员自己侵入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大

②衣服着火时应即将脱去，用水浇灭或者就地躺下，滚压灭火冬天身穿棉衣时,有时明火熄灭，但存在暗火，衣服如有冒烟现象应即将脱下或者剪去，以免继续烧伤身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗⑶吸入毒气急救

①一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒

②如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果遇有此种情况，救护者一定要保持清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救救护者施救时切记，一定要戴上防毒面具将中毒者抬至空气新鲜的地点后，即将通知救护车送医院救治⑷触电急救遇有触电者施救人员首先切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘物挑开电线在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或者潮湿的东西挑电线把触电者抬至安全地点后，即将进行人工呼吸其具体方法如下

①口对口人工呼吸法方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌向上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸畅通另一手将伤员鼻孔捏紧,此时救护者先深吸口气，对准伤员口部用力吹气吹完气后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施

②如吹气时伤员胸臂上举，吹气住手后伤员鼻口有气流呼出，表示有效每分钟吹气16次摆布，直至伤员自主呼吸为止

③心脏按压术方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下1/3部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3〜4cm每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止

4.1重大危wei险源、危wei险因素监控

74.2预警行动

134.3信息报告与处置14

五、应急响应

155.1响应分级

155.2响应程序

155.3处置措施

175.4信息发布

215.5后期处置21

六、保障措施

226.1通信与信息保障

226.2应急队伍保障

226.3应急物资装备保障

226.4经费保障

236.5事故区域管理及其他保障

236.6医院求助电话及行车路线23

七、培训与演练

237.1培训与演练

238.2奖惩23

八、附则

231.1术语和定义

248.2应急预案备案

269.3维护和更新

①骨骼受到外力作用时，发生彻底或者不彻底断裂时叫做骨折按照骨折端是否与外相通，骨折分为两大类即闭合性骨折与开放性骨折前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折普通伤情比较严重遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救

②为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好暂时固定、暂时固定应注意以下事项a.如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定b.不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经c.固定动作要轻盈，最好不要随意挪移伤肢或者翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛d.夹板或者简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或者代替品垫好，以防局部受压e.搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送⑺眼睛受伤急救发生眼伤后，可做如下急救处理:

①轻度眼伤如眼睛进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗

②严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物

③见到眼球鼓出或者从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，这样做十分危（wei）险，可能会把能恢复的伤眼弄坏

④即将用消毒纱布盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则

⑤做出上述处理后，即将送医院再做进一步的治疗⑻脊柱骨折急救脊柱骨俗称背脊骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可拯救的后果特殊是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能对于脊柱骨折伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤员仰躺无担架、木板需众人用手搬运，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久瘫痪的严重后果

5.4信息发布应急救援指挥机构指定项目部负责人事故的信息发布工作在信息发布过程中，严格遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、及时准确的报导事故发生、发展的过程所有对外发布的报导，须由项目部报请集团公司办公室应急指挥部审定后方可在媒体上发布

5.5后期处置应急救援结束后，对于被事故损坏的建造物和设施、装备需由项目部工程抢险救援组委托专业部门进行检测评估，经加固或者拆除，满足安全生产条件后，方可进行恢复或者生产恢复方案由事故单位提出并组织，由工程抢险救援组配合实施，消除事故及其救援过程留下的隐患，防止事故“死灰复燃”善后处置工作包括人员安置、补偿，稳定员工思想，生产恢复、重建，污染物采集、清理与处理等事项，分别由后勤工作组和抢险救援组负责，尽快消除事故（事件）影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证企业稳定，尽快恢复正常秩序安全事故（事件）发生后，物资部应及时采集证据，与保险公司取得联系，尽快开展保险受理和理赔工作⑴事故发生后，事故调查组和责任单位应按“四不放过”的原则，认真查清事故经过，分析事故原因，深刻吸取事故教训，制定事故防范措施，防止类似事故发生⑵应急响应结束后，有关单位应做好预案的持续改进，负责采集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料由应急事故抢险组和事故现场救护组负责对应急预案演练和实际执行情况进行评审，对应急预案的符合、有效、合用性进行评估和总结，找出不足并提出改进意见和建议，并将总结报告报送至集团公司应急救援指挥部申请修订

六、保障措施

6.1通信与信息保障

6.2应急队伍保障项目部配备四名急救人员，且均经过培训，具体名单见附件3《项目部急救培训人员》附件4《义务救援队人员名单》

6.3应急物资装备保障由设备保障组负责组织购置、储备抢险救援所需各类应急物资材料、工程机械、运输车辆，配置应急指挥通讯器材和装备，储备地点为项目部应急物资专用仓库应急物资装备的数量见附件2《项目部应急物资设备清单》

6.4经费保障应急经费用于突发公共事件应急管理工作机制日常运作和保障、信息化建设等所需经费项目部建立专项应急科目，做到专款专用，如应急基金等，以保障应急管理运行和应急反应中的各项活动开支

6.5事故区域管理及其他保障部和专业应急救援组要根据事故性质和波及的区域，将应急救援区域划分为事故中心区域和事故影响区域

6.6医院求助电话及行车路线名称地址联系电话

七、培训与演练

7.1培训与演练

7.2奖惩⑴对在本项目应急救援工作中做出显著成绩的单位和个人，将推荐至公司赋予表彰和奖励⑵因参加应急救援受伤、致残或者牺牲的人员，其医疗、抚恤待遇按照国家有关因公（工）受伤、致残或者牺牲的规定办理对于未按规定要求做好事故应急救援准备工作的，擅自动用应急救援设备物资的，不依法履行安全生产责任、存在事故隐患不及时采取管理措施，拒不执行应急指挥部、上级行政主管部门或者警方的通知、指示、命令的，发生或者扩大安全事故及造成其他严重后果的生产经营单位和有关责任人，按企业、国家有关规定进行处罚，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任

八、附则

8.

1.1突发公共事件指蓦地发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏，影响和威胁经济社会稳定和政治安定的，需要由政府组织动员社会各方面力量应对的紧急事件突发公共事件包括自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件

8.

1.2急预案指针对突发公共事件事先制定的，用以明确事前、事发、事中、事后的各个进程中，谁来做，怎样做，何时做以及用什么资源来做的应急反应工作方案

8.

1.3总体应急预案指国家或者某个地区、部门、单位为应对所有可能发生的突发公共事件而制定的综合性应急预案

8.

1.4专项应急预案指国务院或者地方政府的有关部门、单位根据其职责分工为应对某类具有重大影响的突发公共事件而制定的应急预案专项预案通常作为总体预案的组成部份，有时也称为分预案

8.

1.5应急处置指对即将发生或者正在发生或者已经发生的突发公共事件所采取的一系列的应急响应措施

8.

1.6专项指挥部指依据法律、法规规定和应急处置工作需要，经市政府允许设立的，对有关专项突发公共事件实行统一指挥协调的各专项应急指挥部、领导小组、委员会等机构

8.

1.7应急工作机构指突发公共事件应急委员会办公室和各专项应急指挥机构的日常办事机构

8.

1.8监测指通过各种方式、方法观测采集有关突发公共事件的信息并进行分析处理、评估预测的过程

8.

1.9发公共事件重大信息指对本地区可能造成重大影响的有关突发公共事件信息，包括单独或者与其它因素一起可能引起突发公共事件发生的各种类突发公共事件隐患；本地区可能、正在或者已经发生的突发公共事件的性质、严重程度、影响范围等和泼及范围可能扩大的有关情况；其他地区可能、正在或者已经发生的，并可能会对本地区的生命财产、生态环境、社会秩序等造成重大影响的突发公共事件的有关情况；其它地区可能、正在或者已经发生的，由于本地区具备与其他地区相似的环境、因素等情况，本地区也可能发生的突发公共事件的有关情况等预警指根据监测到的突发公共事件信息，依据有关法律法规、应急预案中的相关规定，提前发布相应级别的警报，并提出相关应急措施建议应急状态指为应对已经发生或者可能发生的突发公共事件，在某个地区或者全市范围内，政府组织社会各方力量在一段时间内依据非常态下的有关法律法规和应急预案采取的有关措施和所呈现的状态先期处置指突发公共事件即将发生、正在发生或者发生后，事发地人民政府和专项指挥部在第一时间内所采取的应急响应措施应急保障指为保障应急处置的顺利进行而采取的各项保证措施普通按功能分为人力、财力、物资、交通运输、医疗卫生、治安维护、人员防护、通讯与信息、公共设施、社会沟通、技术支撑以及其他保障应急联动指在突发公共事件应急处置过程中，市、县市区人民政府及其部门联合行动，必要时，与军队、武警部队联动，互相支持，社会各方面密切配合、各司其职、协同作战，全力以赴做好各项应急处置工作的应急工作机制扩大应急指突发公共事件危害、影响程度、范围有扩大趋势时，为有效控制突发公共事件发展态势，应急委员会等机构或者单位通过采取进一步有力措施、请求支援等方式，以尽快使受影响地域、领域恢复到正常状态的各种应急处置程序、措施的总称次生、衍生事件是指某一突发公共事件所派生或者因处置不当而引起的其他事件耦合事件是指在同一地区、同一时段内发生的两个以上相互关联的突发公共事件后期处置是指突发公共事件得到基本控制后，为使生产、工作、生活、社会秩序和生态环境恢复正常所采取的一系列善后处理行动

8.2应急预案备案应急预案经审核修订完善后，由项目负责人颁布后报监理部备案

8.3维护和更新若浮现如下情况，必要时进行修订

8.4制定与解释本预案由项目安质部负责制定与解释，并监督执行

8.5应急预案实施本预案自颁布日起执行，至本工程竣工退场结束附件附件1项目部应急自救指挥部主要成员及通信联络表附件2项目部应急物资设备清单附件3项目部急救培训人员附件4义务救援队人员名单附件1项目部急救联络电话表1项目部应急救援指挥部主要成员及通信联络表序号姓名应急救援小组职务联系电话123578910111314邦马序号救援机构或者相关部门电话上1火警1192急救中心1203项目部4质安站5其他附件2项目部应急物资设备清单应急救援物资设备清单材料、设备序号单位数量规格型号存放地点责任）、联系电话名称1234567/2121314151617181920212324252627303132附件3项目部急救人员名单附件4义务救援队人员名单序号姓名;立急职务职务联系电话1组长队长2副组长副队长3副组长副队长4副队长

568.5应急预案实施26附件26附件1项目部急救联络电话27附件2项目部应急物资设备清单28附件3项目部急救人员名单错误!未定义书签附件4义务救援队人员名单29综合应急救援预案

一、总则

1.1编制目的为确保中铁十一局集团汉江重工有限公司项目施工顺利进行，快速、及时地处理工程建设期间发生的各种突发性事故，最大限度地减少伤亡和财产损失，按照“统一指挥，快速反应、各司其职、协同配合、以人为本、减少危害”的原则和“安全第

一、预防为主”方针，建立统

一、规范、有序、高效的应急救援体系规范项目部安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护职工群众的生命安全和社会稳定

1.2编制依据⑴《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国主席令第69号⑵《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号⑶《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号4《特种设备安全监察条例》国务院令第549号⑸《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局

[2022]17号1《建造施工模板安全技术规范》GJ162-20228~9ToTT12u14壬46耳IS1920212223《安全防范工程技术规范》GB50348-20043《建造施工高处作业安全技术规范》JG80-19914《特种设备安全技术规范》TSGZOOO1-2004《建造施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-20226《建造施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ166-2022《建造工程施工现场供用电安全规范》GB50194-938《建造工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2022《塔式起重机安装、拆除、使用安全技术规范》JGJ196-202210《建造施工承插型盘扣件钢管支架安全技术规程》JGJ231-2022《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-

2022111.3合用范围本预案合用于下列安全生产事故灾难的应急救援工作:重大工伤事故、易燃易爆品、机械伤害事故、起重吊装事故、基坑坍塌、物体打击、高空坠落、触电、火灾等根据事故灾难或者险情的严重程度由应急小组组长决定是否启动应急预案,组织应急救援，超出项目部应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援

1.4应急预案体系项目部目部项-目■I项一目-部部防项汛目防双预项高空部方应急预项目触应急预项目部支架坍塌应项目部起聿伤害项应目部基坑坍塌应急项目部应急干案体系图.部预案顶案急预案预案防汛防台风现饱体打击现场高空坠落现场消防现场处置,油电现场处城■支架坍塌现「机械、设备现案本处项置舄章预案体处系置力案/三个类方别场处置方案方案场处置方案场处置方案案:项目部综合应急预案一专项应急预案，现场处置方案基坑坍塌现场处置方案项目总工程师审核、项目经理批准后发布，报监理和业主备案项目部总工程师审核、项目经理批准后发布，报监理及业主备案143现场处置方案是根据本标段的风险评估及危（wei）险性控制措施逐一编制的，力求做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置由本项目部根据自身特点制订并发布实施，报监理备案表01项目部应急救援预案清单预案编号分类应急救援预案名称01综合应急预案安全生产事故综合应急救援预案02-1高空坠落安全事故专项应急救援预案02-2消防安全事故专项应急救援预案02-3触电安全事故专项应急救援预案02-4支架坍塌安全事故专项应急救援预案专项应急预案no«起重伤害安全事故专项应急救援预案026基坑坍塌安全事故专项应急救援预案02-7防洪防台风专项应急救援预案高空坠落安全事故现场处置方案消防安全事故现场处置方案触电安全事故现场处置方案支架坍塌安全事故现场处置方案03现场处置方案物体打击安全事故现场处置方案起重伤害安全事故现场处置方案基坑坍塌安全事故现场处置方案防汛防台风现场处置方案

1.5应急工作原则

二、危wei险性分析

2.1工程概况项目对应工程实际情况

2.2危wei险源与风险分析⑴施工用电⑵机械设备⑶易燃易爆物品及动火作业⑷支架搭设安全⑸高空作业⑹深基坑工程7其他

三、机构与职责

3.1应急组织体系第二副指挥长（项目书记）指挥部成员项目副职领导、项目部各职能部门（工程管理中心、安质环保部、财务部、物资设备部、综合办公室）负责人具体人员名单及联系方式见附件1:《项目部应急救援指挥部主要成员及通信联络表》编写事故应急救援工作总结报告人员的疏散，将在危（wei）险的各人员进行疏散到安全的地方，并做好安全警戒工作支援其他抢救小组的工作，保护事故现场，阻挠与抢救无关人员进入施工现场，当事故有危及周边单位和抢救

四、预防与预警人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作

4.1重大危（wei）险源、危（wei）险因素监控

4.

1.1监控方式重大危（wei）险源、危（wei）险因素的监控由所在项目部负责进行，监控方式要坚持技术监控为主，人工监控为辅的原则凡能够采用仪器、仪表等技术监控措施的重大危（wei）险源、危（wei）险因素，要建立完善技术监控手段，全天候掌握和控制重大危（wei）险源、危（wei）险因素变化参数，保证重大危（wei）险源、危（wei）险因素的安全可控；对不具备技术监控手段和措施的重大危（wei）险源，要制定可靠的人工监控方式，定期检查、不定期巡查确认，及时发现和解决浮现的问题和隐患具有重大危（wei）险源、危（wei）险因素的项目，要根据重大危（wei）险源、危（wei）险因素的辨识、评价结果和规范规程确定主要监控的方法、参数、指标，重大危（wei）险源、危（wei）险因素须全部登记建档，不定期巡查结合定期监测、检查和评估，并如实做好记录重大危（wei）险源、危（wei）险因素项目须有专门的应急救援预案、安全运行控制措施、日常的检查、隐患管理制度根据重大危（wei）险源、危（wei）险因素的风险特性采取相应的组织和技术措施，明确作业岗位及管理人员在浮现异常情况时的反馈、报告和处置方案，有效控制重大危（wei）险源、危（wei）险因素的触发因素和扩大因素⑴高空坠落预防措施

①在本工程项目的施工过程中，在支顶架搭设、顶板上、梁面上的各种临边作业等地方易发生高空坠落伤亡事故为了避免高空坠落事故发生，采取以下措施进行预防

②施工人员进入施工现场时，必须戴好安全帽，系好安全帽的下额带，以防止发生高空坠落事故时，帽飞人落同时，施工人员所戴的安全帽必须是符合现行规范《安全帽及其试验方法》的要求

③所有在2米以上无防护措施且有坠落危（wei）险的施工作业必须带好安全带,安全带应高挂、低用施工人员所使用的安全带必须符合规范《安全带检验方法》的要求

④在主体工程施工阶段，必须在结构物四周搭设钢管架进行立面防护，架体的立面必须采用密目网进行防护，架体高度不得小于

1.2m

⑤在水平结构物上预留20cm—150cm的洞口，必须采用硬质板材进行防护；超过150cm及其以上洞口，在洞口四周必须设置安全防护栏，高度不得低于

1.2m

⑥电梯井口必须安装固定的安全防护栏

⑦楼梯口在分层施工阶段时必须用钢管搭设暂时防护栏杆，顶层楼梯口施工完成后必须设置防护栏杆

⑧从事高空作业的人员要定期进行体检，凡经医生诊断不适合高处作业的人员不得从事高处作业⑵物体打击预防措施

①认真贯彻文明施工管理规定，材料堆放整齐、平稳，作业场地及时清扫，每天做到工完场清

②在计划安排上要尽量避免立体交叉作业，确需进行立体交叉作业时，应事先采取隔离防护措施

③施工工程挨近必须通行的道路时，应在道路上方搭设坚固、密封的防护棚，防止落物伤害行人

④临路施工周边，应用架板、小眼立网与竹席密封，防止糖硝、石块、螺钉等较小物体坠物伤人

⑤为了防止坠物伤害头部，安全规程明确规定进入施工现场的所有人员，必须戴好符合安全标准、具有检验合格的安全帽，并系牢帽带，否则，不得进入施工现场

⑥高处作业人员应配带工具袋，使用的小型及小型材料、配件等，必须装入工具袋内，防止坠落伤人

⑦清理的梁面杂物，应集中放入垃圾桶或者斗车内，并及时吊运到地面，严禁从窗内往外乱投掷物料

⑧搭设或者拆除支架时，必须在作业区域设置警戒区，并由专人负责警戒，严禁无关人员穿越警戒区拆除的架料、扣件，必须堆放整齐，统一吊运地面，严禁从高处向下投掷架管、架板、扣件等翻架板时应事先清扫板上杂物

⑨上下传送材料，特殊是易滑的钢材，绳结必须系牢,防止材料散落伤人⑩钢模板比较光滑，在临边外安装和拆除钢模板时,其下方应设危（wei）险警戒区，作业人员应站立在平稳的架板上，不得站在钢管、方木上作业⑪圆盘锯上必须设置防护罩，防止锯下木料被锯齿弹飞伤人⑫在现场进行钢绞线张拉时，必须在张拉周围设置危（wei）险警戒区，任何人不得进入，张拉作业人员应在防护有效范围外进行张拉，防止钢绞线断裂飞出伤人⑶触电事故预防措施

①施工暂时用电,路线导线或者电缆不能随地拖拉,以防意外事故发生

②配电箱内电器绝缘外壳,不能因高温而变色、裂纹、缺损、且无带电体外露，必须设有专用工作和保护接零端子

③箱内接线，必须罗列整齐，不得有松动，各电源支路应有标志铭牌，以保证在紧急情况下，准切当断电源。