招标管理办法试用

目部（公司）专业工程师对总承包单位所申报的材料询价表明细进行核对审查，审核材料的品牌、材质、型号、规格、用量等是否与图纸设计及我方产品定位要求相吻合，审核完毕后由项目经理签字确认后报计划预算部计划预算部根据项目部所报明细进行市场调研和询价，确定各种材料的最高限价并核实所报明细计价单位是否与预算计算规则相一致如某种材料价格市场变化较大，而又确实需要分批次供货，则由计划预算部每月发布一次价格限价信息提供给各项目部项目部根据计划预算部的限价，结合各自项目部对市场价格调查情况以及自身项目的成本控制指标，对材料价格进行批复如批价不高于限价，则由项目部自行批复；如批价高于限价，则项目部需将情况报给计划预算部，经批准后方可正式批价第十条计划预算部和各项目部均要安排专人（两人以上）对材料、设备的市场行情进行广泛而卓有成效的市场调研，并建立起材料、设备价格的信息库，信息库至少要包含各种材料、设备各个时间段的价格情况；主要材料、设备在市场上主要的供货商及其情况所列各种材料供货商均不应少于五家第十一条各项目部应对项目上已使用的材料的供货商进行评价，推荐有实力、信誉度好的供货商进入项目管理部编制的合格供应商名录进入合格供应商名录的在以后的项目上可不用对其进行考察工程招标管理办法（试用）第一条目的为保证建设项目的质量、进度，规范公司招标操作流程，做到公平、公正、和谐，充分发挥各部门的优质资源、信息互通共享、减少失误，以合理低价选择合作单位，维护公司的权益，特制定本管理办法第二条工程招标组织机构及其职责招标领导小组组长董事长副组长副总裁职责指导招标各执行部门的工作，负责招标计划、招标文件、投标单位考察结果、评标结果的审查批准，确定中标单位，并报总经理批准招标办公室项目部成员项目经理成本专业工程师设计人员及相关人员职责负责编制招标计划及招标文件、投标单位考察及资格审核，发标、开标、评标及资料归集整理等日常事务工作第三条招标范围及方式本办法合用于集团公司及各分公司的所有工程施工、甲供材料设备采购、甲方核价乙方供应的材料（如需指定品牌，原则应限定不少于三种同档次品牌供乙方选择）、监理委托等业务招标估计金额小于万元的可以直接进行不少于三家单位参预的比价程序直接报批附件六怖觑书（参考文本）（中标单位名称）经过（公司名称）招标小组的评标,现确定贵公司为我司（招标工程名称）中标单位，请贵公司接到中标通知后在小时内与（我公司接洽部门）接洽合同事宜特此通知联系人联系电话:批准:（公司名称）公章年月日第四条原则全面整体招标原则凡是符合招标条件的工程项目都要以招标方式确定合作单位；禁止将项目肢解或者化整为零，规避招标资质审查原则所有投标单位都要经过严格的资质预审，符合要求的投标单位才有资格参加项目投标透明公正原则招标过程必须有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通、信息共享，所有招标决策应在招标机构内集体公开决策充分竞争、合理低价中标原则每次招标都应有充分适量的投标队伍参预投标，公司应鼓励投标单位积极开展公平竞争，保证招标具有充分的竞争性，公司应选择具有充分竞争优势的单位中标廉洁奉公原则所有参预招标的相关人员应严格遵守公司员工守则和职业道德，保持廉洁，不得利用职务、职权之变谋求私利，不得与投标单位私下接触，不得接受投标单位的财物或者其他好处，不得影响招标小组进行客观公正的评价否则，按公司有关制度进行处罚,触犯国家法律者移送检察机关保密原则各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向，都是公司的重要机密，不得泄露或者作不当承诺；公司并且要求各投标单位对自己的投标资料保密第五条招标程序

一、施工、采购招标程序前期准备阶段招标计划的编制和审批项目部在每月日前根据施工进度计划编制出下月《材料、设备采购及施工招标计划表》，计划要满足招标方案编制时间、招标工作时间和合理的生产周期时间，并提出技术标准及质量要求、施工队伍或者材料设备的最迟进场时间经招标办公室汇总后报相关部门及招标领导小组批准后实施市场考察及投标单位的选择根据公司批准的《材料、设备采购及施工招标计划表》，对外发布有关招标信息，且各相关部门及合作单位均可推荐投标单位对初次参加投标的单位，应组织相关人员进行考察，考察人员不得少于三人（且分属不同部门），为做到有目的、有针对性的考察，考察结束后填写《供应单位考察记录表》；经评审合格的单位初步选为入围投标单位，且应优先选择与我公司合作良好的单位，经公司招标领导小组批准后准予投标招标文件的编制项目部在考察投标单位的同时编制《招标文件》中前附件、招标范围、技术、施工管理部份的内容成本处根据工程部门提供的技术要求及确定的招标方式，组织编制招标文件的经济部份（工程量清单及控制价或者标的）；招标文件应完整、系统，全文表述准确，对于涉及双方利益的经济条款，应在招标文件中表述清晰，避免事后发生纠纷《招标文件》编制完成且经招标办公室会签后，与《入围投标单位明细表》共同报公司招标领导小组审核，经审核合格的《招标文件》方可对外发放如擅自对外发放未经批准的招标文件，公司招标领导小组可认定本次招标无效发标与招标答疑招标文件由项目部直接发放给投标单位为保证投标单位履行其投标承诺，公司可根据实际情况收取一定的投标保证金招标答疑由项目部组织对施工单位提出的疑问书面解答，避免理解差异如有必要现场踏勘的，由项目部负责组织接标投标单位应在招标文件规定的日期之前将投标文件送交至指定的地点，不按时回标视为废标，接标人应予以记录开标在开标日前两天，根据招标项目需要选出相关人员，经招标领导小组允许后，组成标评标小组，评标小组成员由工程、成本、设计、财务等部门人员组成；评标小组在拆标前应对全部投标文件的密封性、标志及有效性予以确认，不合格的应视为‘无效标处理；开标后审查相关资料的完整性、有效性，应包括单位名称、投标报价、工期、质量标准、付款方式、优惠条件、售后服务承诺及相关内容；评标评标小组对有效标书的投标价、工期、质量标准、付款方式、优惠条件、售后服务承诺等评价项目进行对照分析，如遇到投标文件表述不清，细微错误但不违背招标文件的本质精神，或者其他任何需澄清或者明确的内容，评标小组可对投标人进行质询或者二次商谈然后依据招标文件规定的评标原则分别给出评审意见，填报《评标定标意见会签表》，并提交审批最终确认中标单位下列情况不应确定中标单位，应重新招标投标单位相互串通投标；投标单位向招标成员行贿，废除该标后不足三家；投标单位以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，废除该标后不足三家；开标后发现所有投标皆不满意；如各标价皆高出预期，不在合理报价范围之内发放中标通知书最终确认中标单位后的日内，项目经理应组织招标办公室有关人员与中标单位就合同条款进一步商谈确认，合同谈判达成一致后，向中标单位发出经招标领导小组批准的中标通知书，并将中标结果以书面形式通知其他投标单位合同签署项目部根据与中标单位商谈的合同条款拟定相应合同，组织合同会审和签订投标结束后，项目部应指定专人做好项目招标资料（招标文件、投标文件、承包商考察结果审批表、开标记录、评标定标意见会签表、相关会议记要等）的采集、整理、归档、保管工作

二、监理招标程序同施工招标程序（必须公开招标的按当地市区有关规定）第六条考核与奖惩全体招标人员应当严格遵守本制度，切实维护公司的整体利益对在招标过程中发现重大问题，积极采取补救措施，使本公司避免重大经济损失以及在经济纠纷处理过程中，避免或者挽回重大经济损失的，予以奖励有下列情况之一的，根据情节轻重追究有关责任人的行政、经济直至法律责任在招标过程中，违反本管理办法，玩忽职守，给本企业造成损失的；在招标过程中，利用职权和工作之便，索贿受贿，徇私舞弊，导致企业的利益受到伤害的注、所有员工应严格按此文件要求执行、若认为本文件有不合理之处应及时向公司提出修改意见附件《招标流程图》《月份招标计划》《招标文件及入围单位审批表》《开标记录》《评标定标意见会签表》《中标通知书》附件一招标流程图每月日前项目部提报招标计划至招标办公室20项目部发放中标通知书，进入合同签订流程件二W秋明赫项目名称编制时间:暂估造价或招标类标段划计划发标主办部门及协办部门及责工程名称主要技术标准招标方式序号者数别分日期开标时间进场时间责任人任人量施工采购核价招标办公室会签招标领导小组会签注项目部上报时如部份项目无法确定，可暂时空着，待共同确定后填入主要技术标准可另附表附件三开标记录项目名称目标成本标的或者控制价投标单位名称报价（费率）技术标准（型号）最低付款方式工期、质量承诺其他优惠条件售后保修承诺废标情况及原因开标人会签注可根据招标情况另行制定，但至少应包含以上内容第7页共10页附件四招标文件及入围单位审批表工程项目名称编号经办部门经办人与公司合作入围单位名称参与标段实力综合评价情况推荐部门招标文件内容摘要招标办公室会签招标领导小组会签注实力综合评价应从技术实力、管理水平、经济实力、资信状况等方面作综合评价附件五评标定标意见会签表项目工程名编号称经办部门项目部经办人招投标概况说明招标办公室（评标小组）意见会签招标领导小组意见会签注评标过程文件应附后。