行政法案例分析练习同名48540

行政法案例分析练习同名48540案例分析一

1、李老太家住北京市海淀区花园路一家大型超市附近，她和老伴是这家超市的常客春节前的一天，李老太和老伴在超市购物，老伴到收银处交钱，李老太在收银处货架上拿了•包杏干忘记交钱就走出超市，被超市保安发现，保安说“我们超市有规定，5元以下商品未交款那走者要罚1000元”李老太和老伴没带那末多钱，将身上的100元钱和身份证押在了超市次日，李老太又带了500元钱到超市，有关人员又将500元扣下回到家里，李老太茶饭不香，夜不能寐，春节也没有过好问题1判断行政主体的标准是什么？“超市”能否成为行政主体？2超市可否行使罚款权？进行罚款处罚行为？3李老太对超市的“处罚〃不服，可以向哪个部门投诉？

2、河北省平山县劳动就业管理局是承担部份政府行政职能的就业管理机构从1994年1月至1996年10月，该局收取劳务管理费、劳务服务费、暂时工管理服务费、暂时工培训费、劳务市场收入共计57万多元11月，县地税局向就业局发出限期申报纳税通知书，12月又两次发出限期缴纳税款

3.1万元的通知就业局未按期履行之后，地税局依据《税收征收管理法》的规定，对就业局做出以应缴未缴的营业税、城建税、教育费附加31394元的3倍罚款就业局不服，提起行政诉讼问题1平山县劳动就业局是否是行政机关？其收费的性质是什么？在本案中的法律地位如何？2本案中县地税局是否有权进行罚款的行政处罚？这种处罚须依照什么程序进行？

3、村民田二与村长因竞选村委会主任职位、计划生育等问题产生矛盾，长期不和，并拖欠提留款村长请求派出所所长胡某出面教训田二，所长胡某令人将田二的一头水牛扣走，并限其3天内送3000元钱到派出所接受处理3天过后，田二没有去派出所，胡某在牛市上将牛以低价1200元变卖田二遂向法院提起了诉讼问题

（1）公务员和所在行政机关之间的关系如何？

（2）本案中派出所所长扣押村民财产行为的性质是什么？是否公务行为？

（3）田二可否向法院提起诉讼？是行政诉讼还是民事诉讼？谁是适格被告？注行政强制法第九条行政强制措施的种类

（一）限制公民人身自由

（二）查封场所、设施或者财物；

（三）扣押财物

（四）冻结存款、汇款

（五）其他行政强制措施第12条行政强制执行的方式（）加处罚款或者滞纳金；

（二）划拨存款、汇款；

（三）〜拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；

（四）排除妨碍、恢复原状；

（五）代履行；

（六）其他强制执行方式

4、2002年8月1日晚，央视节目主持人沈某（女）与朋友到张生记酒楼一包间吃饭，距离该包间处2米有一紧邻消防通道的门席间，沈某因包间声音嘈杂走出包间接电话，来到消防通道门旁，并推门进去，不料消防通道尚未完工，既无栏杆又无灯光警示，沈某从消防通道直接摔到楼下，经抢救无效死亡沈某家属认为，由于消防局违法发放了消防合格证，纵容酒楼不顾消费者利益，将未完工的建造投入使用，最终导致了沈某意外坠楼惨案的发生，因此要求法院判决撤销消防局发给张生记酒楼消防合格证的行政行为消防局认为自己的防火验收与沈某死亡之间没有关系，他们按规定的时间、按程序对张生记酒楼所在的浙江大厦裙房进行了局部验收，在验收过程中严格依照像关规范要求消防局拿出多份证据，证明其所出具的消防验收意见书是合法有效的问

（1）公安消防局的是否公安机关的内设机构？是否具有行政主体资格？

（2）阅读《消防法》第4条、第15条、第53条、第69条

（3）该案中，沈某死亡的责任由谁承担？消防局有否责任？

5、某市某区街道办事处将一间闲置的临街门面房出租给李裁缝开办服装店，租金一年为1万元一年后李裁缝以原定租金过高自己亏本无利要求街道办降低租金，并拖欠街道办租金5000元街道办不允许降低租金，并多次催要租金款无果街道办事处主任指示下属城市监察分队4名队员，佩带执法标志，对辖区的李裁缝的临街服装店进行查封，禁止李裁缝使用该房屋李裁缝不服，向区人民政府申请复议区政府认为该案件不属于行政案件，未予受理李裁缝向区人民法院提起了行政诉讼，请求法院认定街道办的查封行为违法并予以撤销（街道办的行政主体地位问题）问题

（1）李裁缝与街道办的法律关系有哪些？

（2）街道办的行政法地位如何？其是否具有行政主体资格？

（3）街道办查封行为的性质，区政府应否受理李某的行政复议申请？

（3）法院应该以什么案件受理该案？62002年6月27日凌晨,在某县款待所住宿的旅客吴某，发现街对面有几个黑影在撬一家商店的卷闸门，吴某当即打电话给旅馆老板任某此时，对面商店的门己经被撬开，盗贼正往面包车上搬东西任某连忙拨打当地派出所的报警电话，先是无人接听，后遭值班民警拒绝半个小时后，盗贼将东西搬上面包车逃离现场经查，该被盗商店系个体户尹某所开的工艺礼品鱼具门市，当晚被盗物品价值约

2.5万元案发后，县公安局下发文件，对当晚派出所值班民警赋予行政处分，调离工作岗位，并责令刑警队尽快侦破此案然而两个多月过去了，案件却向来没有侦破，此间尹某多次向派出所要求赔偿损失均无果尹某遂提起行政诉讼问题1派出所对尹某被盗一案是否有责任？为什么？2本案中，派出所的作为公安机关的派出机构是否具有行政主体地位？说明本案的适格被告

7、2001年2月27日，罗某到深圳市龙岗区布吉镇找工作,住在坂国亲戚家里，次日下午与同乡黄某寻觅工作未果，在准备乘车回坂田亲戚家中时，因无暂住证，保安将其送往布吉派出所因无钱补办暂住证，龙岗区公安机关次日以罗某是“三无”人员为由予以收容送往患州市收容遣送中转站同年3月2日，罗某亲友李某向惠州市惠城区民政局下属中转站出具担保书，并缴交.三费”350元后保领罗某回家•罗某认为中转站对其收容是违法的，侵犯了其人身权利和财产权利，遂以惠州市惠城区民政局为被告，于2001年4月29日向法院提起行政诉讼附广东省政府粤府198362号文件《关于城市流浪乞讨人员以及偷渡外流人员收容遣送具体办法》第3条规定收容遣送站是对被收容人员进行救济、教育和收容遣送的特殊性的事业单位，由民政部门负责领导和管理行政委托组织问1收容遣送中转站的行政法地位如何？2本案的被告为什么是民政局？3被授权组织和被委托组织的区别在哪里？

8、某公司驾驶员缴纳公路管理费后驶入南京机场高速公路，途中因避让前方一捆塑料编织布撞上护栏，造成一死三伤、车辆严重损坏的交通事故该公司提起民事诉讼，要求南京机场高速公路管理处承担违约赔偿责任由此引起了备受关注的全国高速公路第一案问题1本案的高速公路是否行政公产？应否收费？2目前我国高速公路收费的法律依据3请判断本案中南京高速公路管理处的性质？是否授权行政主体？其在行使公路管理和养护职责时，与利用者之间形成的是何种性质的法律关系？1高速公路的性质是行政公产按照行政法普通法理，高速公路是由行政主体提供公用，用于公共目的的行政公产高速公路是直接以维持和增进社会公共福祉而供公众共同使用的公产，其主要在于使用/利用关系而非用其取得收入、报酬等基于这一理由，公产的普通公共利用，不应收费，公产的建设也主要是以税收产生的国家财政收入进行投入与行政收费应用于满足特定行政支出的定向性相比，税收总体而言并不具有这种定向性的约束根据《收费公路管理条例》的规定，凡是全部由政府财政投入或者组织、个人捐资修筑的公路，都不得收费其次，基于公共财政短缺的现实理由实行收费，必须具有弥补性、时限性、合理性，而不应体现高额的盈利性高速公路收费的形成具有历史原因，利用贷款、集资乃至私人投资进行基础设施建设，是现代行政主体与私人进行合作实现行政目的与功能的重要方式之一.在这种情况下可以收费，但是需要合理收费，收回成本或者稍有盈利2法律根据是公路法、收费公路管理条例等法律、法规，高速公路收费至少应同时具备收费权限、主体、目的、内容和程序五大要件3我国公路法规定了公路管理机构可以由交通主管部门决定行使公路行政管理职责，对浮现损坏、污染路面，影响管理畅通的单位和个人有权进行管理，曩还形蒂国凿弱鼻辇口制乌康登遮宰再照壬:K击赃土甲羊罩百寻玄照年景蜻画簧料导期尘曾丫答4£夸曲巫府浸堡蜻圾胡辜一裒荡阻UYIZY一垩有阻母者果‘翻置日01由£00Z海J罪但母涯晋祸料、ZT上事蠡吊晚券回HU劄染却IS削乎41明叵财族乌II歪系言羲逗，醇此乡梨竟来叩显鹤那寄正口2言殳世串祺单当号样迤阜显晋班去孝隼D:®fei°WWW»举遥^四oz醇fiiE串瀑袋来回正口’去垂B南醇店旱事韦4口辞丫用阜互一鼻牌受频口僵卷N咨耗晋裹口口¥2»索籁者^^墩工口脾蒂戒*丁厚快正口强源晋来谄渺可’皆辞裂Y草主鼻墩固形’挂卜虫眷Bfl国尊期秦祸家88隘:®游女石黑图下盟只主Q目域受港0-511I煤判乡果回薜动不我瞬擀到问N£叩书晋国科^共参13近啾呼典率肇号星晋尚要察ZNWo钿;现；逗麻者《吧彝南蓼麻雁龟由虱k也酉丫基摒机土茉》WM D:蹈回°®WE£念由【亲麻兜务_L用时丫墙者王轼挡辩金《米〃业黑系肆舆肆》辟犯导莹易容尽柴耀迤家Y龄簧王题我雉君哲■蠢易诲隹单逸篆吉’《岬基^靠辉彳隹事由虱冶恒哲丫赫期斡上源》WM波肇苗皙吾母单遂罪喜/¥豹愈毅他I等即T*懿聊易我草丽梨事千形典主羟掌谶期g8*告回就［法U祸王耳砥海圭缶¥一』购廓玄燮婚簧脚匀毋谁菜肯王申日窿加由千哲普削新一鲜醇咨驹巢地咨王单者臻成iiooz、01o誉虢甥耕誉旧徨卓障察辩4算辩家卵国皿淳窗专屋理也典呆£i《物国业土冢^^Y聿逸精诲*基甫以尊托出乎41Z o辱魅阜卓遂隆^^翠不臣以z钮荣隼展々者《亲住》槃I瀚回o《肇伟》一累瓣Sf事黑添神泥身回番醇算不卵华王谓T兹M甲‘舌擀^配易功玛箍制军^矛聿傅珍垩秘彳英田Y单隼擀《表器口》辞舟谢冲箕套逐9^茉旱2霸辟貌作塾询呀凿常净本，舀9由8661吝褓I1专2时血重龈易玷3南碓则奖烷II单者土耘《我作盗易次亚棒霸亲器隼咨》£业喜别波曾丫单晋国明贵坦浮男，财’日H由况

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13、2002年3月，卫生部经调查，取得了某市海鲜城经营新鲜河豚鱼的证据有照片、广告、进货以及经营情况的现场问询笔录、订购协议、没收的30公斤河豚鱼等证据2002年3月15日，卫生部根据上述证据，认定海鲜城经营新鲜河豚鱼，违反了《食品卫生法》第九条规定，并依据该法第四十二条的规定，处以没收销毁河豚鱼30公斤，罚款5万元人民币的处罚海鲜城对此处罚不服，提出行政复议申请问题1海鲜城应向哪个机关申请行政复议？2海鲜城对行政复议决定不服的，根据行政复议法第14条规定应该如何做3海鲜城能否起诉至法院？若能起诉应向哪个法院起诉？。