上海市重点工程实事立功竞赛活动文件资料汇总

关于开展年上海市重点工程实事立功竞赛活动的2010工作意见2010年，是上海举办世博会和全面冲刺完成“十一五”规划非常关键的一年依据党中央，国务院和市委，市政府一系列指示精神和工作部署，特殊是胡锦涛总书记在视察世博园区提出“六个确保”的要求，这是上海全面做好举办世博会的总动员令，也为全市建设者仔细开展好2010年市重点工程实事立功竞赛指明白方向为此，我们要求全市建设者开拓创新抓竞赛，求真务实促推动，不断提升立功竞赛工作水平，全面完成2010年上海举办世博会和重大工程建设现将2010年开展立功竞赛活动工作安排如下一，指导思想以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实胡锦涛总书记“六个确保”指示精神，以及市委，市政府一系列工作部署，结合上海实际，行业特色，企业特点，自觉实践科学发展观，坚持开创性，操作性相结合，开拓性，传承性相结合，围绕举办世博会和全面完成“十一五”规划总目标，进一步推动重大工程建设，努力发挥立功竞赛鼓舞人，激励人，凝合人的功能，确保举办好一届胜利，精彩，难忘的世博会和重大工程的全面完成二，主要内容依据胡锦涛总书记视察世博园区的指示，市委，市政府领导在2009年度市重点工程实事立功竞赛表彰大会上的讲话精神，以及市政府对2010年重大工程建设的安排，今年将开展“三强化，三展示”为重点的立功竞赛活动“三强化，三展示”就是强化世博会的保障工作，展示中华民族的绚丽文明，改革开放的辉煌成就和建设者的精神风貌；强化安全质量意识，展示建设者科技创新实力，上海的建筑精华和政府关爱民生的爱民精神；强化文明施工管理，展示上海的优美环境，市民的热忱好客和社会的和谐安详1,突出世博抓保障，建设管理创佳绩2010年，上海将举办世博会，时间之长，规模之大，来宾之多在我国历史上都是空前的世博会的各项保障，是今年上海各项工作中的中心工作和重中之重，也是重大工程建设的首要任务春节前，胡锦涛总书记视察了世博园区，并提出了“六个确保”的工作指示这是党中央，国务院对上海人民的殷切盼望和嘱托，也是全国人民对上海举办世博会的期望今年的立功竞赛活动首先就是要强化对世博的保障一方面，各建设单位要按安排，安全，优质建好世博工程和城市基础设施配套，确保这些工程按期投入运营另一方面，“600天行动安排”运行架构要全面转化为世博期间的保障，要从体制机制上为世博会各方面工作，建设，管理，运行作好充分的保障工作各赛区，各参赛单位要通过各项行之有效的保障工作，一要展示中华民族5千年的绚丽文明，展示全人类文明进步的优异成果；二要展示新中国成立60周年以来，特殊是改革开放30年的辉煌成就；三要展示我国各族人民为实现全面建设小康社会雄伟目标而团结奋斗的精神风貌要使世博会成为促进我国和世界各国经济文化沟通，增进我国人民及世界各国人民相互了解和友情，促进世界经济复苏和繁华的重要平台2,突出安质争一流，竞赛成果重突破今年，全市在举办世博期间，中心城区施工会适当减少，郊区施工增加较大市政府依据中央经济工作会议的部署，提出上海转变发展方式，加快实现“四个领先”的要求，今年关乎城市交通基础设施，社会事业，经济适用房建设，新型产业体系以及城市生态环境建设等重大工程建设仍安排了84个项目，重大工程建设仍非常繁重各赛区，各参赛单位务必全面，辩证地处理好安全，质量和进度的关系市重大工程建设必需把安全放在首位，这不仅是工程自身的管理水平问题，更关系到人民群众的生命财产安全，社会影响和稳定的大事要坚持预防为主的方针，坚决防止重特大安全伤亡事故，把安全隐患消退在萌芽中重大JL程建设百年大计质量第一各建设施工单位要从项目的科技创新中找技术支撑，仔细开展好质量零事故，管理零缝隙等立功竞赛主题活动，确保所承建的每项工程都是优质工程，传世佳作，并在高起点上凝合人才，激励斗志各赛区，各参赛单位要通过建成的城市标记性工程和民生工程，一要展示建设者的科技创新和精细化管理的实力；二要展示建筑精华的风采和“绿色元素”；三要展示市委，市政府关爱民生和世博会“城市，让生活更美妙”的主题要让重大工程建设安全第一，质量优先成为每个施工单位，每个建设者的工作理念和工作标准成为建设交通系统在城市建设中的一项优良传统

（七）加强基础管理，做好档案资料;

（八）听取各方意见，做好整改工作第三章评比系列和要求第十一条市立功竞赛评比分先进集体和先进个人两大系列（-）先进集体1,优秀单位（指机关，事业单位）2,优秀公司（指企业）3,优秀集体（指机关，企事业单位的下属部门）（-）先进个人1,建设功臣2,记功3,优秀组织者4,贤内助为完成市政府实事项目和重大工程建设，在开展立功竞赛活动中作出特殊贡献的单位，集体，经市立功竞赛领导小组审批，授予特定的荣誉称号第十二条各类先进的评比，要严格驾驭标准，坚持实事求是，向一线工人，基层干部，科技人员倾斜，同时要合理确定各个方面和各个层次的比例，对处级以上领导干部的评比要从严驾驭第十三条各类先进的评比，每年进行一次逢重大节点目标完成或其他特殊状况，可视情临时进行表彰（表彰名额计入年终评比的总数）特定荣誉称号的命名本着少而精的原则，可不定期进行评比标准由市立功竞赛办公室另行制定第四章评比程序第十四条市立功竞赛办公室依据当年实事项目，重大工程建设及立功竞赛活动规模，提出各类先进集体,先进个人的评比名额，及市人事局商定后，报市立功竞赛领导小组审批第十五条各类先进集体，先进个人的名额指标，依据各赛区当年担当的任务多少，难易程度和各项指标完成状况及参赛人数等，分解下达第十六条各类赛区和参赛单位要充分发扬民主，多方听取群众意见，按规定程序仔细做好评比工作第十七条各类先进的中报，评议审定（-）特定荣誉称号单位，集体的评比，由所在单位申报，综合赛区审核，举荐，经市立功竞赛办公室会同有关主管部门和单位评议，考核后，报立功竞赛领导小组审定

（二）区，县，局（集团公司）优秀单位的评比，由区，县，局（集团公司）中报，经市立功竞赛办公室会同有关部门评议考核后，报市立功竞赛领导小组审定

（三）其他优秀单位和优秀公司，优秀集体的评比，由所在单位申报，综合赛区举荐，经市立功竞赛办公室审核，平衡后，报市领导小组审定

（四）市级先进个人的评比，实行群众评议，组织举荐，逐级申报，逐级审批，公开公正的方法，由市立功竞赛领导小组审定

（五）市属赛区评比的各类先进集体，先进个人，凡隶属关系不在本赛区的，经所在单位的主管部门审核后，向市立功竞赛办公室申报第十八条当年评比表彰实施方案由市立功竞赛办公室拟订，报市立功竞赛领导小组审定下达各综合赛区（含赛区）申报市级各类先进名单和先进事迹材料，应按当年评比表彰实施方案规定的期限报市立功竞赛办公室第五章表彰，嘉奖第十九条市£先进余体，先进个人，在市政府批准召开的市立功竞赛年度总结表彰大会上赐予表彰第二十条市立功竞赛的嘉奖，实行“精神激励为主，物质嘉奖为辅”的原则详细嘉奖标准和方法，由市立功竞赛领导小组依据当年的实际状况另行规定第二十一条市级各类先进颁发的牌匾，奖杯，锦旗，奖章，证书等，由市立功竞赛办公室统一制作第二十二条市级先进集体，先进个人的登记表，进入单位和个人档案市级先进个人所在单位可依据本单位的实际状况，按管理权限赐予市级先进个人相应的待遇第二十三条市级以下的表彰和嘉奖，按管理权限由各类赛区，参赛单位参照市立功竞赛评比标准自行安排实施，并报市立功竞赛办公室备案第六章制约措施第二十四条获得市级荣誉称号的单位，集体如在连续两年评比中不能保持荣誉称号的，应予摘牌第二十五条被评为市级优秀单位，优秀公司，优秀集体的单位如撤并，改变名称或隶属关系，仍需保持荣誉称号的，由市立功竞赛领导小组重新确认第二十六条各级立功竞赛领导小组和办公室及其工作人员，在评比工作中，要廉洁自律，秉公办事第二十七条各级立功竞赛领导小组在评比中发觉弄虚作假，虚报成果等不良现象，要及时予以订正，并取消责任单位参与年度评比的资格，由主管部门对责任人视情节轻重赐予相应的处分第七章附则第二十八条各综合赛区（含赛区），可依据本规定结合本赛区实际状况制定实施细则，并报市立功竞赛办公室备案第二十九条本规定由市立功竞赛办公室负责说明第三十条本规定自发布之日起施行1996年8月16日项目部2010年立功竞赛活动安排依据沪竞字

（2010）第4号文件《关于开展2010年上海市重点工程实事立功竞赛活动的工作意见》的要求和上海市委，市政府一系列指示精神，为了更好的完成康梧路工程建设任务，为世博添彩，本项目部特拟定2010年重点工程实事立功竞赛活动安排一，指导思想以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实上海康桥建设集团布置的各项工作指标结合本工程实际，自觉实践科学发展观，坚持开创性，操作性相结合，开拓性，传承性相结合，围绕康梧路工程建设的总目标，努力发挥立功竞赛鼓舞人，激励人，凝合人的功能，聚焦“办世博”作贡献的各项工作中，主动营造心齐，气顺，劲足，人和的和谐氛围，确保康梧路工程建设全面完成二，参赛主题以“三强化，三展示”作为参赛主题，将立功竞赛活动及开展创建“市重大工程文明示范工地”和“市重大工程文明工地”工作以及开展“双优”活动紧密结合起来，进一步提高工程质量和重大工程文明施工管理水平三，工作目标创建“市重大工程文明示范工地”和“市重大工程文明工地”，达到上海市“环保，便民工地”要求四，设立活动领导小组X X项目部重点工程实事立功竞赛活动领导小组组长副组长组员五，实施步骤1,动员打算阶段（3月）组织全体职工仔细学习沪竞字

（2010）第4号文件《关于开展2010年上海市重点工程实事立功竞赛活动的工作意见》和《上海市重大工程文明施工管理考核方法（试行）》的文件精神，召开好全员立功竞赛动员会2,组织推动阶段（4—11月）一是公开承诺在施工现场显目位置张贴“施工金牌，文明施工承诺牌”和立功竞赛评比牌全体员工要比照活动总体要求，结合年初工作安排，确定个人立功目标，接受社会的监督二是开展活动采纳黑板报，宣扬栏等多种形式宣扬表扬立功竞赛活动中涌现出的先进事迹主动参及上级组织开展立功竞赛的各项活动3,检查考评阶段（2010年12月）对开展活动状况进行自查测评组织写好竞赛总结针对活动期间暴露的不足，仔细总结，主动整改建立活动机制，实行长效管理评比项目部立功竞赛活动先进个人，同时主动向上级申报先进个人六，主要措施1,抓住重点，施工管理创新佳绩在往年重点工程实施的基础上，紧紧抓住重点，仔细组织，细心施工，高质量地全面完成今年担当的重大工程施工项目，确保重大工程节点目标的实现；努力争创立功竞赛奖2,科技创新，施工质量创新水平贯彻落实“科技兴市”的战略，坚持科技创新，主动推广应用新工艺，新技术，新材料和新设备等“四新”成果，不断创出新成果3,突出亮点，立功竞赛活动创新特色依据重点工程不同特点和不同耍求，实行多种形式，深化竞赛活动，主动发扬在重大工程建设中形成的优良作风，使竞赛活动赛出风格，赛出特色4,坚持及开展“双优”活动相结合围绕重点工程立功竞赛活动，进一步拓展以工程项目为纽带的“双优”活动共建；扩大共建覆盖面，丰富活动形式，不断充溢竞赛内容在举办世博期间，结合市政府及建设行业相关部门颁发的各项文件，在文明安全施工方面下重手5,坚持及创品牌树形象相结合以“再创新业绩，谋求新发展，展示新风貌”为主题，塑造良好的品牌形象，企业形象，员工形象，弘扬企业精神，做到干一项工程，树一种精神，育一批人才，创一项品牌6,坚持及弘扬先进相结合加强对重点工程立功竞赛活动中涌现出来的先进集体，先进个人进行宣扬报道，提倡学习先进,崇尚先进的良好氛围，以“身边人，身边事”教化，激励员工激昂精神，开拓创新我们要主动通过深入开展以“三强化，三展示”为重点的立功竞赛活动，引领广阔员工在工作中建功立业，团结一样，落实责任，紧扣节点，扎实工作，弘扬先进，培育模范，不断实现安全生产,文明施工和工程质量的提高和超越以饱满的精神风貌，卓越的工作业绩，充分呈现廉明高效，诚恳守信，服务人民，奉献社会的行业新风，着力创建一个安全，通畅，整齐，有序的运行环境，为办世博，创和谐作出新贡献XX建设工程XX项目部2010年3月立功竞赛管理网络图XX工程XX工程二标项目部二一O年六月目录文1立功竞赛规划文2立功竞赛组织网络图文3立功竞赛岗位责任制文4立功竞赛日常检查表（安全，文明，思想）文5关于康梧路二标开展立功竞赛活动的通知文6立功竞赛活动领导小组名单文7立功竞赛活动考核评比标准文8文明施工社会监督员意见书XX工程二标项目部立功竞赛组织网络图

二、项目副经理立功竞赛岗位责任制三\项目总工立功竞赛岗位责任制

四、办公室主任立功竞赛卤位责任制五\班组长立功竞赛岗位责任制六\工人立功竞赛岗位责任制项目经理立功竞赛岗位责任制项目经理对单位立功竞赛活动全面负责其内容有1,仔细贯彻执行国家安全生产方针，政策，法律，法规，把立功竞赛内容列入单位管理的重要议事日程，主持每月立功竞赛工作会议，批阅上级有关立功竞赛方面的文件，签发有关立功竞赛工作的重大确定2,负责落实各级立功竞赛岗位责任制，督促检查副经理和下属各部门抓好立功竞赛工作；3,健全立功竞赛管理机构，定期听取各部门关于立功竞赛活动的工作汇报，及时探讨解决或审批有关立功竞赛中的重大问题4,加大对立功竞赛活动的人力，物力，财力的投入，保证立功竞赛各项经费的实施5,加强对各项立功竞赛活动的领导，确定立功竞赛方面的重要奖惩，及时表彰在立功竞赛活动中表现突出的单位（部门）和个人，惩处在立功活动中表现不主动，出现问题的单位（部门）和个人项目副经理立功竞赛岗位责任制1,贯彻上级关于立功竞赛活动的各项规定和要求，在安排，布置，检查，总结，评比的同时，安排，布置，检查，总结，评比立功竞赛工作；监督检查分管部门对立功竞赛活动的执行状况2,组织制定修订分管部门的立功竞赛评比安排，并仔细组织实施3,组织本单位范围内的立功竞赛检查，落实问题的整改4,组织安全生产竞赛活动，总结推广立功竞赛中的先进阅历，嘉奖先进单位和个人，做好宣扬报道5,负责本单位立功竞赛活动考核工作6,定期召开立功竞赛工作会议，分析施工中的动态，及时解决立功竞赛活动中存在的问题项目总工立功竞赛岗位责任制1,组织开展立功竞赛活动的安全生产，工程质量技术探讨工作，主动采纳先进技术和措施2,对立功竞赛活动中的工程质量负总责，抓好工程科相关人员的责任落实，确保工程质量合格3,审查单位安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行；4,组织新工程，新装置，新设备以及技术改造项目的设计，施工和投产时，做到安全卫生设施及主体工程同时设计，同时施工，同时投产5,参及，帮助立功竞赛活动的其他工作办公室主任立功竞赛岗位责任制1,详细负责立功竞赛活动的实施，把竞赛各项活动列入议事日程2,组织制订并实施单位立功竞赛规划，实行多种多样形式的竞赛活动3,组织对职工进行立功竞赛宣扬教化，调动职工自觉投入竞赛活动的工作主动性；并定期组织立功竞赛评比考核；组织并参与每周一次的立功竞赛讲评会4,组织立功竞赛检查，落实隐患整改5,组织建立立功竞赛管理网络，充分发挥每名官兵，职工在立功竞赛中的作用6,负责组织学习传达上级关于立功竞赛活动的文件指示精神，并负责督促落实7,负责好立功竞赛新闻宣扬报道工作，保证投稿数量，质量8,完成领导赐予的其他工作任务班组长立功竞赛岗位责任制1,贯彻执行项目部关于立功竞赛的各项规定和要求，全面负责组织本班组的立功竞赛活动2,组织职工学习并贯彻执行本单位立功竞赛规划，教化职工在做好本职工作的同时，主动投入到立功竞赛活动中，做出突出成果3,组织并参与立功竞赛活动，坚持班前讲，班中督促，班后总结4,负责对新工人（包括实习，代培，临时用工）进行立功竞赛教化5,负责班组工程质量，安全文明施工工作的检查，发觉问题及时消退，并报告上级；对上级单位提出的问题，马上组织整改6,完成项目部及工区交办的其他工作任务工人立功竞赛岗位责任制1,自觉投入到立功竞赛各项活动中，仔细学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业2,仔细参与项目部，工区，组班组织的立功竞赛教化活动3,细心作业施工，严格执行安全操作规程和劳动纪律，做好各项记录4,正确操作，细心维护设备，做好工程质量，安全文明生产5,上岗前必需按规定着装，戴好安全帽等个人劳动防护用品；6,有权拒绝有损立功竞赛活动的各项违规工作，对他人这样行为加以劝阻和制止7,完成项目部及工区，班组长交办的其他工作任务关于开展X义工程立功竞赛活动的通知各班组为了加快城市建设步伐，进一步强化路桥建设管理水平，保证康梧路拓宽改建工程二标建设任务快速优质完成经项目部探讨，由项目部组织开展康梧路拓宽改建工程二标立功竞赛活动，详细实施方法如下一，指导思想贯彻落实上海市委，市政府，市建委，市政局各项要求，围绕沪太马路V标建设总体目标，通过开展立功竞赛活动，充分激发全体建设者的主动性，主动性和创建性，团结拼搏，奋勇争先，以质量创优为中心，以科学管理为重点，重质量，促进度，抓安全，创效益，树典型，出人才，为加快上海市建设步伐，促进上海经济和社会发展建功立业二，竞赛范围康梧路二标项目部各班组和全体建设者三，竞赛内容以“比工程质量，促施工进度，讲安全文明”为主要内容，建设精品工程，树立文明施工形象，确保安全无事故四，竞赛时间2009年12月至2011年2月，为期12个月五，组织领导为加强领导，成立沪太马路拓宽改建工程V标立功竞赛活动领导小组，负责探讨制定竞赛活动方案和动员部署，总结表彰等竞赛活动的全面工作领导小组下设竞赛办公室，详细负责竞赛活动实施细则的制定，组织实施，督促检查，考核评比，发布信息等日常工作办公室成员由办公室主任周奇峰,工程技术科科长倪圣辉，工程质量科张冬森等的相关人员组成办公室设在项目部办公室各参赛班组也要相应建立竞赛组织领导机构，并报竞赛办公室六，评比考核

1.依据康梧路拓宽改建工程二标立功竞赛考核评分标准（附件二），各参赛单位建立健全竞赛台帐，定期自查

2.竞赛办公室比照考核评分标准，每月从施工进度，施工质量，安全生产，文明施工四个方面进行检查，讲评

3.依据上海市建委，市政协会有关要求，沪太马路拓宽改建工程V标现场安全文明施工措施费现场考评工作一并列入本次竞赛活动之中七，表彰嘉奖

1.依据精神嘉奖及物质嘉奖相结合的原则，依据每月检查结果颁发流淌奖杯及奖金

2.工程竣工后，通过总结验收，表彰贡献特殊突出者，授予立功竞赛活动先进班组和先进个人荣誉称号，并赐予嘉奖附件一康梧路拓宽改建工程二标立功竞赛活动领导小组和竞赛办公室名单附件二康梧路拓宽改建工程二标立功竞赛活动考核评比标准X X工程二标立功竞赛活动领导小组和竞赛办公室名单组长副组长成员义义工程X X工程二标二一O年六月三十日XX工程二标立功竞赛活动考核评比标准（月）单位总得分一，施工进度方面序号考核内容评分标准标准分扣分得分检查施工单位是否编制施工总进度安排，分部工程进度安排和月进度安排内，每缺一项扣5分；未经监理审批的，每缺一项扣5分1施工进度安排编制状况20关键线路上的工序，比安排少完成0^10%,扣0~10分；比安排少完成10%、20乐扣10〜30分；比安排少完成20%~30乐扣30~50分;比安排少完成30%以上得分（前期影响未能在施工单位要求的期限内解决，评分时将予以考虑）2月进度安排完成状况503施工单位人，机，料的配置状况检查施工单位人，机，料的配置及打算能否满足进度安排要求，不能满足则扣30分30总计工程质量方面序号考核内容评分标准标准分扣分得分质量保证体系健全，按规定配足专职质检员，各质保体系不落实扣5分；专职质检员不配足或质检员和施工员混岗扣5分；不挂牌上岗扣5分；质类人员挂牌上岗检制度不上墙扣5分110严格按技术规范和设计要求进行施工，运用材料不严格遵循规范，图纸，工之要求进行施工扣5分；运用不合格材料扣5分；发生一般质量事故扣质保证明齐全，检验合格，监理的日常质量检验5分；发生重大质量事故取消当季评奖资格；返工一次扣3分；工序质量评定达不到优质，仅为合和省，市质检站抽检均为优良，无质量事故格，每次扣2分220工地原始记录及时规范，质检报告及试验资料精资料收集不及时扣5分；填写错误查实一次扣3分；内业资料达不到要求视情扣分；弄虚作假得0确，齐全，各种数据精确，完整，内业资料整理分，并通报指贡340及时规范明确质量创优目标，制定创优实施安排，原材料无创优目标，安排或已有但未上墙扣10分；标准试验，验证试验，每缺一次扣5分；器具逾期未4是否按规范要求进行标准试验，验证试验，器具标定每件扣3〜5分30是否按期进行计量标定总计三，安全文明方面序号考核内容评分标准标准分扣分得分施工组织设计中无安全措施或未经审批扣10分；无针对性安全技术交底扣4分；安全措施未落1安全技术交底10实扣6分未健全安全检查制度扣5分，存在事故隐患未按规定整改扣5分，无安全教化制度扣1分；无职工三级教化和针对性的安全教化或不全扣

4、8分未开展班前安全教化活动扣5分；无记录扣2分2安全检查及安全教化10模板支撑，基坑支护，脚手架等未按规范，标准，要求进行施工，有一项扣5~10分；开放道路施工无专人交通管理和指挥交通扣5分安全标记不全或运用非标标记每发觉一处扣2分；每发觉一施工人员未按规定穿戴防护用品扣2分3现场施工作业安全10运用安全装置不全的设备和设备无保养制度扣2~10分特种工未持证上闵每发觉一人扣2分；用电设备不符合“三级配电二级爱护”要求的扣10分，未做到“一一机，一闸，漏，一箱”的每一处扣3-5分4安全用电和设备管理20未挂牌施工扣5分不规范或名牌不洁扣2分；沿线单位邻居出入口不安全畅通每处扣2分；围栏设施不统一，连续，整齐，有破损分别扣1分；施工临时排水措施不力，有积水扣2-5分爱护公用管线措施无效，发生事故扣3To分5现场文明20生活区围栏封闭不整齐扣1分；无灭鼠灭蝇措施扣1分；食堂，厕所，宿舍不符合卫生要求扣5〜10分；宿舍内有烧煮和乱拉电线各扣2分，施工扰民造成后果扣4分，焚烧有毒，有害物质扣2分6环境卫生303,突出文明办世博，惠及群众促和谐今年的重大工程建设，特殊是市中心的施工工地，要进一步强化文明施工管理，要在过去成果的基础上，创新文明施工的新做法，尽可能减少对城市运行的影响，尽可能地减少噪声，减少扬尘，减少扰民强化文明施工管理还要擅长结合新一轮三年环保安排，进一步改善水环境和空气环境质量，进一步加强混凝土，旧沥青固废综合利用，进一步推动节水，节电，节油，节地，节材等工作各参赛单位要从制度建设，技术推广，节能治理，目标考核等入手，结合创建文明工地，把节能降耗减排落到实处，促进城市生态环境持续改善，经济社会可持续发展，进一步惠顾广阔市民群众各赛区，各参赛单位要通过创建文明工地和节能降耗减排，一要展示上海的优美环境和城市形象，为上海举办一届胜利，精彩，难忘的世博会创建一个优美的环境；二要展示上海市民的热忱好客，笑迎天下客的传统中国礼仪；三要展示上海城市和社会的和谐安祥和良好的人文环境要让每一个文明工地成为城市的一扇窗户，成为新时期节能降耗减排的排头兵，成为上海城市一道靓丽的风景，使每一个到上海参观世博会的中外友人都感到上海既环境优美，文明和谐，又朝气勃勃，充溢活力三，工作要求市委，市政府对2010年的市立功竞赛活动提出了“三个强化”的工作要求，强化世博保障工作，强化安全质量意识，强化文明施工管理为此，我们在今年开展立功竞赛活动中要努力做到1,立功竞赛活动要坚持以世博保障为己任，确保上海办成一届胜利，精彩，难忘的世博会向世界人民呈现精彩纷呈的世博盛会，兑现向国际社会的庄重承诺，是党中央，国务院交给上海的历史重任，是13亿中国人民的热切期吩，也是我们每一个建设单位，每一个建设者的神圣使命和光荣责任各赛区，各参赛单位务必依据胡锦涛总书记确保场馆设施建设和布展如期完工，确保运营服务保障全面到位，确保安保工作万无一失，确保外事工作落实到位，确保新闻宣扬有声有色，确保社会氛围文明祥和的工作要求，从制订世博保障的立功竞赛规划，活动措施，应急预案，工作责任人，目标考核等入手，把世博保障的各项工作切切实实落到实处，让党中央，国务院和市委，市政府满足，让广阔市民放心2,立功竞赛活动要坚持把重大工程建设安全第一，质量优先放在首位，堵绝重大伤亡事故，建成的工程经得起历史的考验安全第一，质量优先是重大工程建设一个永恒的主题特殊是今年世博会工程和城市基础设施配套，以及今年要开工的一批重大工程，都是一些比过去的工程技术要求，工程关联度，生态环境爱护等要求都高在市中心搞建设，现代化程度越高，意味着对管理的要求也越高这就要求各赛区，各参赛单位要从思想保证，技术措施，精细化管理，应急预案等方面开展好立功竞赛活动，通过行之有效的竞赛主题活动，从使命感中找责任，从科技创新中找活力，从持续改进中找突破，从优化，细化，量化中找提高，确保安全工作总体受控，防止发生重特大安全伤亡事故，确保承建的每一项重大工程都是优质工程，传世佳作，并经得起历史的考验，充分展示建设者的敬业精神和聪慧才智，充分展示市重大工程建设的上海水平，上海标准，上海精神3,立功竞赛活动要坚持以人为本，惠及群众，构建好和谐社会创建和谐社会，确保社会文明安祥的核心是以人为本立功竞赛活动要在坚持传统的社区共建,警民共建，优化服务保障，社会监督参及等工作同时，各级领导要工作前移，深入基层一线，站在市民的角度，注意群众的感受，关切群众疾苦，为群众多办实事，化解冲突，让广阔市民既参及重大工程建设，又是600天整治成果和美妙生活的享用者，真正做到在共建中共享，在共享中共建，最大限度维护好,实现好，发展好广阔群众的根本利益这样构建和谐社会，营造文明安祥才会有真正保障，上海举办世博会才会有最广泛的群众基础和良好的社会氛围2010年全市的重大工程建设目标已经明确，立功竞赛活动要紧紧围绕全面落实，自觉践行科学发展观和市委，市政府全力办成一届胜利，精彩，难忘世博会的中心工作，激昂精神，努力工作，完善机制，丰富内涵，强化导向，再立新功，用600天行动打造精彩，用平安和谐铸造胜利，用欢乐温馨实现难忘，圆满完成2010年举办世博和重大工程建设任务上海市重点工程实事立功竞赛领导小组办公室2010年3月11日总计1,安全生产责任制；2,制定各工种安全操作规程；3,按要求签订安全生产协议书；4,配备专（兼职）安全生产责任制及规章制度安全员必保项如有一项不合格不参及评奖目安全生产目标管理1,制定安全管理目标和考核规定；2,进行安全责任目标分解文明施工社会监督员意见书受监督单位XX工程二标监督范围存在的问题及意见文明施工社会监督员（签字）年月日整改措施负责人年月日复查，消项复查人上海市重点工程实事立功竞赛领导小组文件关于印发《上海市重大工程立功竞赛先进评比方法》及《上海市重大工程立功竞赛先进评比工作实施意见》的通知有关委办局（集团总公司）,区县综合赛区，重大工程赛区及参赛单位现将市重点工程实事立功竞赛领导小组办公室修订的《上海市重大工程立功竞赛先进评比方法》及《上海市重大工程立功竞赛先进评比工作实施意见》印发给你们，请仔细贯彻落实上海市重点工程实事立功竞赛领导小组二四年八月十六日上海市重大工程立功竞赛先进评比方法第一章总则第一条为使上海市重大工程立功竞赛先进评比工作科学化，规范化，制度化，依据市政府《上海市实事重点工程立功竞赛管理暂行规定》（沪府发

[1996]39号），制定本方法第二条本方法适用于市重大工程建设和城市管理的相关参赛单位和个人第三条上海市重点工程实事立功竞赛领导小组办公室（以下简称市立功竞赛办）详细实施先进评比表彰工作各赛区负责向市立功竞赛办举荐各类先进名单第四条评比基本原则

（一）公开，公允和公正采纳市民评判，社会评价和科学数据评定等做法，提高评比的透亮度（-）突出市重大工程建设先进集体名额向市重大工程参建单位倾斜•，先进个人名额向参及市重大工程的优秀建设人员倾斜

（三）注意科技含量从事工程项目技术含量高，施工难度大的单位，以及优秀科技人员应优先举荐第二章评比系列第五条市立功竞赛评比设先进集体和先进个人两个系列

（一）先进集体1,金杯公司2,金杯集体3,优秀公司（单位）4,优秀集体金杯公司为优秀公司（单位）中的最高荣誉称号；金杯集体为优秀集体中的最高荣誉称号

（二）先进个人1,建设功臣2,记功3,优秀组织者第三章评比条件第六条先进集体评比条件金杯公司和优秀公司（单位）的评比对象原则上应具备独立的法人资格，金杯集体和优秀集体的评比对象为非法人机构，如项目部，班组或科队等

（一）金杯公司1,连续3次或累计5次被评为优秀公司（单位）荣誉称号的，方具有评比金杯公司的资格；2,优质，高效，全面完成市重大工程建设和管理任务，当年担当重大工程年产值达到2亿元以上，或重大工程年产值占企业年产值的30%以上；3,主要经济技术指标在同行业中处于领先地位；4,坚持科技创新，科技成果突出；5,开展立功竞赛活动特色显明，效果显著；6,精神文明建设和争创市文明工地，效果显著；7,工程质量，安全生产成果突出

（二）金杯集体1,连续3次被评为优秀集体荣誉称号的，方具有评比金杯集体的资格，但在当年市重大工程建设中作出杰出贡献的可破格举荐；2,重大工程建设和管理成果突出；3,主要经济技术指标在同行业中处于先进水平；4,依靠科技进步，推广应用“四新”成果，效果显著；5,开展立功竞赛活动具有特色，效果显著；6,精神文明建设和争创市重大工程文明工地，成效突出；7,工程质量，安全生产成果突出

（三）优秀公司（单位）1,领导班子高度重视，组织网络健全，相关制度完备；2,立功竞赛活动有安排，有主题，有特色，有检查，有考核，有总结；3,竞赛宣扬形式多样，竞赛气氛深厚，发动面广，员工参及率高；4,全面完成市重大工程建设和管理任务，质量，安全，技术，工期，效益和科研等主要经济技术指标达到行业先进水平；5,贯彻“便民，利民，为民”的宗旨，坚持“集中，快速，文明”施工管理，环境爱护和综合治理成效显著，市民满足度高，行风测评名列前茅

（四）优秀集体1,营造良好竞赛氛围，主动开展竞赛活动，取得显著成效；2,精彩完成市重大工程建设和城市管理任务，主要单项经济技术指标或管理指标，处于同行先进水平；3,主动开展岗位练兵，技术比武和科研活动，员工素养明显提升第七条凡有下列状况之一的，当年不能申报评比金杯公司，金杯集体，优秀公司（单位）和优秀集体（-）领导班子成员发生犯罪案件或严峻违纪行为，受到惩罚的;

（二）发生死亡事故，经市有关部门认定负有责任的；

（三）在工程质量，安全生产方面发生重大问题，并造成严峻后果的；

（四）违反文明施工或文明服务有关规定，造成严峻社会影响的；

（五）经营亏损的；

（六）职工队伍出现不稳定因素，造成肯定影响的第八条先进个人评比条件（-）建设功臣具备以下条件之一的，可评为建设功臣1,在确保市重大工程的质量，安全，工期，文明施工等方面，作出突出贡献的；2,在市重大工程设计或施工方面，注意科技创新，推广应用“四新”成果，达到国内领先水平的；3,在开源节流，降本增效，提高生产效率等方面，作出突出贡献的；4,在美化市容市貌，优化投资环境，改善市民生活质量等城市管理方面，作出突出贡献的；5,在处置重大突发事务或消退安全隐患中，实行有效措施，避开人员伤亡或财产损失的

（二）记功具备以下条件之一的，可赐予记功1,在确保市重大工程的质量，安全，工期，文明施工等方面，作出贡献的；2,在市重大工程建设中，主动推广应用“四新”成果或开展技术攻关，取得较大的经济和社会效益的；3,在开源节流，降本增效，提高生产效率等方面，作出贡献的；4,在提高市民生活质量和美化城市环境等城市管理方面，作出贡献的；5,在处置突发事务或消退安全隐患中，实行措施，避开人身伤亡或财产损失的

（三）优秀组织者优秀组织者应从赛区或参赛单位组织立功竞赛活动的有关人员中举荐具备以下条件之一的，可评为优秀组织者1,思想重视，责任心强，主动组织开展立功竞赛活动，做到目标明确，内容丰富，形式多样，注意实效；2,深化竞赛活动，创新组织体系，丰富工作内涵，取得明显成效的；3,围绕立功竞赛目标，解决重点，难点，热点问题，取得明显成效的；4,注意竞赛日常管理，严把评比举荐关，在基础工作和阅历总结方面作出显著成果的第四章评比程序第九条市立功竞赛办依据当年市重大工程建设的规模和参赛范围，会同市人事局提出先进集体和先进个人的评比名额指标，报市立功竞赛领导小组审批第十条市立功竞赛办依据评比原则，综合担当市重大工程的建设规模，科技含量，社会效益和竞赛实效等因素，将先进名额安排给各赛区第十一条各赛区依据安排名额，实行自下而上，逐级上报的方式，评比举荐先进集体和先进个人第十二条被举荐为先进集体的，由市立功竞赛办组织检查考核，征求有关部门意见后，报市立功竞赛领导小组审批被举荐为先进个人的，经市立功竞赛办审核后，报市立功竞赛领导小组审批被举荐为金杯公司，金杯集体，优秀公司（单位）和建设功臣的，还须通过媒体公布，现场告示等形式公示，广泛听取意见第五章表彰和嘉奖第十三条立功竞赛评比表彰每年进行一次个别有重大影响的市重大工程完成时，确需表彰的，可向市立功竞赛办申请表彰，其名额计入年终表彰总额第十四条先进集体，先进个人在市政府召开的市立功竞赛年度总结表彰大会上予以表彰第十五条各类先进的嘉奖实行精神和物质嘉奖相结合的原则记功和优秀组织者的物质嘉奖按委,办，局，集团，区县先进个人的标准执行建设功臣的物质嘉奖应高于此标准嘉奖费用由举荐单位负责落实第十六条奖杯，奖牌，奖章和荣誉证书，由市立功竞赛办统一设计，制作第六章附则第十七条本方法由市立功竞赛办负责说明第十八条本方法自发布之日起实行，《上海市重点工程立功竞赛各类先进评比方法》（沪竞字

[2002]第1号）同时予以废止上海市重点工程实事立功竞赛领导小组办公室二OO四年八月十一日上海市重大工程立功竞赛先进评比工作实施意见为进一步规范上海市重大工程立功竞赛工作的组织管理，切实完善公开，公允和公正的评比机制，不断提高竞赛评比活动的有效性和透亮度，依据《上海市重大工程立功竞赛先进评比方法》（以下简称《评比方法》），结合立功竞赛工作实际，特提出以下实施意见一，评比材料各参赛单位应主动主动向所属赛区和市立功竞赛办，供应能够正确反映本单位开展立功竞赛活动真实状况的评比材料年初供应1,参赛单位登记表；2,年度创建规划年终供应1,年度立功竞赛活动过程资料；2,承建重大工程项目清单；3,相关指标完成状况；4,中途检查及年度总结；5,先进事迹材料；6,参赛单位申报表二，年产值统计《评比方法》第三章第六条先进集体评比条件

（一）金杯公司2中的“年产值”，是指按参赛单位上年10月1日起至本年9月30日止的各月产值累计总额三，优秀公司（单位）评比优秀公司（单位）由各赛区详细负责评比举荐工作各赛区应结合本赛区实际状况，依据《评比方法》第三章第六条

（三）的条件，在体现和涵盖下列内容要求的前提下，细化制订出相应的考评标准（检查评分表），报市立功竞赛办备案后实施1,领导重视，组织健全

（1）领导班子高度重视党政领导担当竞赛领导小组组长，高度重视立功竞赛活动，并赐予大力支持

（2）组织网络健全设立竞赛组织机构，人员配备到位，遇有变动能及时调整

（3）相关制度完备建立竞赛例会制度，检查考评制度，并正常开展活动；建立竞赛激励机制，并和奖惩挂钩2,目标明确，推动有力

（1）有安排围绕全市年度竞赛活动目标要求，制订年度竞赛活动安排，并经公司（单位）竞赛领导小组或职代会审议

（2）有特色针对热点，难点问题，结合行业实际，开展竞赛活动竞赛主题显明，竞赛工作特色明显

（3）有检查采纳自查，互查，抽查和明查暗访等形式，全面，及时驾驭竞赛活动状况，中途有检查，年终有考核

（4）有总结及时总结竞赛阅历，主动推广竞赛成果，既有阶段性小结，又有年度总结3,宣扬发动，全员参及

（1）竞赛宣扬形式多样及时上报竞赛信息和简报，通过采纳发放竞赛资料，制作影音图片资料等形式进行宣扬鼓动，重视舆论宣扬和新闻报道

（2）竞赛气氛深厚现场悬挂旌旗或横幅，设立宣扬栏，制作竞赛铭牌等，竞赛活动气氛热情

（3）发动面广，员工参及率高员工普遍知晓争创目标，竞赛主题和活动内容等方面状况，并能主动参及4,指标领先，成效突出

（1）全面完成市重大工程建设任务按时保质完成重大工程建设任务，或为重大工程建设供应优质服务°

（2）主要经济技术指标达到行业先进水平质量，安全，技术，工期，效益和科研等方面指标经有关部门考核认定，处于行业先进水平5,诚恳守信，文明施工

（1）贯彻“便民，利民，为民”的宗旨以人为本，以德为先，诚信经营落实便民措施，搞好共建活动

（2）坚持“集中，快速，文明”施工和管理主动争创文明工地或文明窗口，坚持文明施工，力争做到不扰民，少扰民，自觉接受社会监督

（3）环境爱护和综合治理成效显著坚持可持续发展和科学发展观，环保意识强，措施得力应急预案完备，应急措施到位，综合整治成效显著

（4）市民满足度高，行风测评名列前茅市民反映良好，社会投诉率低，有关投诉处理及时，相对人满足程度高注意行风建设，测评结果位居前列四，否决指标1,安全责任认定《评比方法》第七条

（二）“发生死亡事故，经市有关部门认定负有责任的”是指申报金杯公司，优秀公司（单位）的建筑施工单位在本年度的建筑施工过程中出现以下状况之一

（1）涉及3级事故（重大安全事故）（含）以上；

（2）对4级事故（一般安全事故）负有主要责任；

（3）超出上级主管部门明确规定的安全事故责任指标；

（4）年产值10亿元以上的公司对一般安全事故负有次要责任超过3起，或年产值10亿元以下的公司对一般安全事故负有次要责任超过2起事故认定标准，按市安全生产监督管理局，市建设工程安全质量监督总站的有关规定执行2,不稳定因素《评比方法》第七条

（六）“职工队伍出现不稳定因素，造成肯定影响的”中的“不稳定因素”主要指存在下列状况

（1）拖欠工程款；

（2）拖欠民工工资；

（3）欠缴职工“四金”；

（4）群体上访五，公示应公示的各类先进举荐名单，由市立功竞赛办统一组织公示公示时间为两周公示期内，对公示对象有异议的，可以书面等形式向市立功竞赛办反映市立功竞赛办组织有关赛区进行调查核实，提出处理意见六，工作纪律1,各赛区和参赛单位必需按《评比方法》和本实施意见要求，实事求是地申报举荐各类先进凡发觉评比材料严峻失实，虚报竞赛成果等行为者，一律取消参评资格并在下一年度相应减少该单位所属赛区的先进名额2,伪造材料，弄虚作假，骗取各类先进的单位和个人，经市立功竞赛办查实后，报市立功竞赛领导小组批准，撤消其所获奖项，并及时收回奖杯，奖牌，奖章，荣誉证书，停止享受有关待遇3,参与各级评比的工作人员，要严格遵守评比纪律凡在评比工作中营私舞弊的，进行通报指责七，附则1,各赛区应依据《评比方法》及本实施意见相关要求，结合行业特点和竞赛实际，制订各自的实施细则，并报市立功竞赛办备案2,本实施意见由市立功竞赛办负责说明3,本实施意见自发布之日起实施上海市重点工程实事立功竞赛领导小组办公室二OO四年八月十一日上海市人民政府批转市重点工程实事立功竞赛领导小组制订的《上海市实事重点工程立功竞赛管理暂行规定》的通知上海市人民政府上海市人民政府批转市重点工程实事立功竞赛领导小组制订的《上海市实事重点工程立功竞赛管理暂行规定》的通知上海市人民政府各区，县人民政府，市政府各委，办，局市政府同意上海市重点工程实事立功竞赛领导小组制定的《上海市实事重点工程立功竞赛管理暂行规定》，现转发给你们，请依据执行上海市实事重点工程立功竞赛管理暂行规定第一章总则第一条依据中华人民共和国宪法第42条第三款“国家提倡社会主义劳动竞赛，嘉奖劳动模范和先进工作者”的规定，为使本市实事重点工程立功竞赛活动进一步科学化，规范化，系统化，制度化，制定本规定第二条上海市实事重点工程立功竞赛（以下简称立功竞赛）以建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线为指导，以促进上海“改革，发展，稳定”为准则，保障市政府所确定的实事项目和重点工程建设任务的完成，推动本市的物质文明和精神文明建设第三条担当当年市实事项目和重点工程建设的单位（包括外地单位）都应结合本单位的实际，参与所在赛区的立功竞赛，在质量，安全，进度，科技，效益，文明施工，规范服务等各个方面，开展形式多样的立功竞赛第二章组织形式和管理第四条在市政府的领导下，建立上海市实事重点工程立功竞赛领导小组（以下简称市立功竞赛领导小组）市立功竞赛领导小组由负责市实事项目和重点工程建设的委，办，局（集团公司）和市总工会,团市委，市妇联及有关新闻单位领导组成，设组长1人，副组长若干人领导小组下设上海市实事重点工程立功竞赛办公室（以下简称市立功竞赛办公室）第五条市立功竞赛领导小组是组织开展市立功竞赛活动的决策机构；市立功竞赛办公室是该领导小组的办事机构，负责立功竞赛的规划制定，指导协调，机构设置，督促检查，评比表彰等项工作第六条担当市实事项目和重点工程建设任务的有关委，办，局（集团公司），区，县，应成立实事重点工程立功竞赛综合赛区，设领导小组和办公室，并报市立功竞赛领导小组审批市主管部门直接实施建设的特大型实事项目和重点工程，以建设单位为主，会同参建单位组建赛区（属综合赛区级），成立领导小组和办公室，并报市立功竞赛领导小组审批第七条各委，办，局（集团公司），区，县综合赛区可依据各自的实际状况，设立分赛区，建立领导小组和办公室，组建状况报市立功竞赛办公室备案各级立功竞赛领导小组及其办事机构依据担当的实事项目和重点工程，做好竞赛的规划制定，组织实施,督促检查，考核评比，总结表彰各级立功竞赛领导小组实行分级负责制即分赛区向综合赛区负责；综合赛区向市立功竞赛领导小组负责；市立功竞赛领导小组向市政府负责第八条外省市在沪参与市实事项目和重点工程建设的单位，参与所在赛区的立功竞赛第九条立功竞赛所需的各种经费由参赛单位（含各类赛区）负责C第十条立功竞赛日常管理

（一）制定竞赛规划，落实工作目标；

（二）建立健全组织，落实责任单位和责任人；

（三）加强思想政治工作，做好组织发动；

（四）开展调查探讨，总结推广阅历；

（五）宣扬先进典型，发挥激励作用；

（六）组织督促检查，搞好考核评比；。