中国与非洲贸易合作发展的现状、问题及对策

中国与非洲贸易合作发展的现状、问题及对策作者陈霄来源《现代经济信息》年第期201416摘要近年来，随着中国与非洲交流日益密切，中非贸易额不断增长本文介绍了中非贸易的现状、剖析合作中存在的问题，提出解决问题的对策，以促进中非贸易发展关键词非洲；贸易；对外经济合作中图分类号文献标识码文章编号F740A

1001.828X201408-00-03近年来，中国与非洲的经贸合作关系日益紧密，这些关系包括无偿援助、双向直接投资、货物及服务贸易、承包工程合作、融资合作等其中，以货物贸易最为紧密、对中非经贸关系的贡献最大中国已成为非洲最大的贸易伙伴国家总结中国与非洲贸易合作情况，梳理其中的问题，对未来中非贸易乃至整体经贸合作的持续健康发展具有较为重要的意义

一、多角度观察中非贸易现状-绝对数量连创新高中非之间虽然远隔万里，但其交流的历史却是源远流长，从世纪开始，海上丝绸之路的16逐步发展沟通了东方大国和那个神秘的大陆西方资本主义殖民时期，非洲殖民地南非、毛里求斯等国使用的华工继续带动着中非贸易的进行而新中国成立后，尤其是非洲各国独立后，中非交流更为密切，但当时因中国经济基础较弱，双方合作以援助为主，直到改革开放、特别是年代以后，中非贸易才得以迅速增长，而第一次中非合作论坛的举办，为中非贸易902000发展安装了加速器，使之呈现井喷式增长从我海关统计来看见表一，年前仅列出部分2000年度数据，年，中非贸易额仅万，年破亿美元，年破亿美元，195012141981101994201997年破亿美元，年破亿美元大关，年破亿美元，年破千亿美元大关50200010020065002008年底已接近亿美元，达到亿美元经笔者计算，年间中非贸易年均2012200019851981-2000增长率为年间年均增长率达12%,2001-201234%-中非贸易占中国对外贸易比重、非洲对外贸易比重均持续上升随着中非贸易额的增加，中非贸易额占中国、非洲对外贸易的比重均不断增加中非贸易占中国对外贸易的比重从年的增加年的进口方面，年，中国从世

19901.4%

20125.1%,1990界进口亿美元，从非洲进口仅亿美元，从非洲的进口仅占中国进口总额的到

533.

53.

70.7%2012年，中国从世界和非洲进口分别增加至亿美元和亿美元，从非洲进口占中国进

18178.3113L7口总额的增长了个百分点出口方面，年，中国对世界和非洲的出口额分别为

6.2%,

5.51990亿美元和亿美元，中国对非洲的出口占中国出口总额的到年,中国对世界

620.

96.

91.1%,2012和非洲的出口额分别增加至亿美元和亿美元，中国对非洲的出口额所占的比重增

20489.

3853.2加到增长了个百分点

4.2%,

3.1从非洲对外贸易来看，中国作为非洲贸易伙伴的地位不断上升，作用持续增强，这与世界其他主要经济体形成鲜明对比表二整理了、、三年非洲与中国、美国、欧盟及199520052012世界的贸易统计情况无论从出口、进口来看，欧盟虽然是非洲第一大贸易伙伴，但其与非洲贸易所占比重均呈下降趋势，美国亦呈下降趋势而中非贸易在非洲对外贸易中所占比重却持续增加，贸易总额占比从年的增长到年的上升了个百分点,其中非

19952.0%

201213.6%,

11.6洲对中国出口占其出口总额的比重上升了个百分点，自中国进口占其进口总额的比重上升

13.4了个百分点

（三）中非贸易商品结构较为稳定从中非贸易商品结构来看，无论是哪个方向，近年来构成都是比较稳定的表三显示了、

1995、三年非洲与世界、非洲与中国贸易商品结构统计情况20052012从非洲对华出口来看，主要集中在燃料和矿产品，两者比重之和年为年为

200586.6%,2012其中主要的进口商品为原油和金属矿产中国从非洲进口的第一大产品为原油，进口的

79.5%,矿产主要包括铁、铜、钻石、镒等从非洲对全球出口角度对比来看，燃料和矿产品是非洲主要出口产品，但从表五可以看到，欧美发达国家是非洲资源类产品的主要进口方，其比重超过一半从非洲自中国进口来看，制造业产品占了绝对优势，年的占比达到具体商品种

201294.5%类集中在机电产品、纺织产品及农产品从非洲自全球进口角度对比来看，中国制造业产品优势逐渐提高，但尚未超过欧盟

（四）非洲总体对我贸易顺差、个体对我逆差从表一可以看出，中国在中非贸易中总体处于逆差地位，近年来，中国自非洲进口的增10速明显大于中国对非洲出口的增速，这主要由于中国经济快速增长，对资源类产品需求日益增长所致然而，从国别来看，除了南非、安哥拉、赞比亚等少数资源富集国，非洲大多数国家与我贸易中均处于大幅逆差的地位这主要由于非洲大多数国家当前经济发展较为落后，产业结构单一，工业制成品生产薄弱导致

二、中非贸易发展中存在的问题及分析结合上述数据和现实情况，对于中非贸易，我们需要关注以下两点长远、结构性问题-当前中非贸易基本依靠资源禀赋差异，对中非经贸关系发展有一定负面影响根据赫克歇尔・俄林理论H-0理论，资源、要素禀赋差异是国际贸易发生的决定性因素，一国应分工生产密集使用其相对丰裕要素的商品，并将其出口中国劳动力资源众多，而非洲能矿资源丰富，从前文所列数据来看，非洲对华出口主要是能矿产品，中国对非出口主要是工业制成品，这与理论预测结果具有较大的吻合度进一步地从上文表中数据来看，中国对H-0非洲的资源产品依赖度有上升趋势，燃料一项占非洲对华出口的比重自年的上升至199519%年的另一方面，中国工业制成品以价格优势不断抢占非洲市场，较欧美国家而言，其201260%,市场占有率不断上升尽管欧美国家仍是非洲能矿产品的主要进口国，非洲普通百姓的确也需要价格便宜的制成品，但这样的贸易模式仍可能弓起一些误解和担忧一是西方国家对我“新殖民主义，掠夺资I源的抨击和贬低，导致中非贸易甚至中非整体经贸合作的环境面临恶化二是非洲自身工业化进程可能因我大量制成品进入而受阻，这已经引起不少非洲国家的关注，他们采取贸易保护主义措施保护本国产业的发展，从而导致中非贸易摩擦日益增多三是石油、矿产毕竟是不可再生资源，加之目前全球环保压力加大，新能源异军突起，依靠传统能源消耗的经济发展模式总要面临转型，中非贸易需要在各自经济发展的过程中寻找新的增长点-中非贸易总量仍处于较低水平尽管近十年以来中非贸易额增速很快，但在各自对外贸易中的比例仍比较小，以年为2012例，中非贸易额占中国对外贸易总额比重小于与欧盟的与美国的甚至低于与

5.1%14%,

12.5%,拉丁美洲的中非贸易额占非洲对外贸易额比重亦低于主要原因可以归结为以下几

6.8%,20%点一是非洲自身经济发展水平较低，出口产品单

一、进口能力亦有限；二是中非之间交往毕竟比欧盟国家要晚了许多；三是中国企业对非洲国家及市场尚缺乏了解，对其风险掌控不够、开拓信心不足、经营手段有限；四是随着欧美国家债务危机发展、全球经济结构的调整，非洲市场将成为发达国家、新兴发展中国家重要角逐地，日益激烈的竞争在一定程度上牵制中国在非洲对外贸易中的影响力

三、政策建议基于当前双方贸易的优势，从上文所分析的问题出发，我们需要采取多种政策措施推动中非贸易持续健康发展-促进非洲进口方面一是要进一步为非洲产品放开国内市场为改善中国与非洲大部分国家贸易逆差状况，有关部门应落实好与中国建交的非洲最不发达国家税目产品输华免关税待遇措施，同时研究将95%其逐步扩大至并与非洲各国协商完善有关操作细则，保证该措施切实促进非洲国家出口创97%,汇二是要完善促进非洲非资源类产品宣传平台，经营好义乌非洲商品展销中心，吸引更多非洲参展商入驻，为其宣传、推介提供更多的优惠政策和便利-调整中国出口方面一是要进一步规范市场秩序，加强质量检验监督，尤其要杜绝劣质产品向非洲出口；二是提升我产品质量和档次，通过打造品牌效应、加强营销渠道建设等途径，逐步改善我产品“低质低价”形象；三是妥善处理贸易摩擦，指导涉案产品的企业积极应诉，而不因非洲国家市场规模有限、损失不如欧美国家大而消极退出申诉国市场三促进双方贸易便利化方面一是落实好年中非合作论坛第五届部长会议的有关举措，通过援助、融资等手段，帮2012助非洲国家改善海关、商检的设施条件，提高其清关效率；二是加强中国与非洲国家政府质检、海关、税务、认证、标准化等部门的对口合作，建立相应的合作机制；三是研究、跟进世界贸易组织巴厘岛协议关于贸易便利化“单一窗口”的具体落实工作四整体推动中非经贸合作优化方面以投资替代中国部分制造业产品对非洲出口利用非洲工业化初期的机遇，结合我国产业升级的需要，对非洲国家进行绿地投资，生产劳动密集型产品，降低中国对非洲出口产品中较为低端制造业产品的比重这不仅是改善中非贸易结构的有效途径，也是深化中非互利合作、帮助非洲实现发展的必由之路

四、总结与展望中非贸易总体规模虽小，但增长迅速，双方贸易结构互补性强，发展潜力巨大，但也存在模式单

一、结构不平衡的问题中国政府可采取促进进口、调整出口、推动贸易便利化等手段，推动中非贸易迈上更高的台阶，同时，通过对非投资合作，带动双边经贸合作结构整体优化和可持续发展参考文献许斌.国际贸易.北京大学出版社，

[1]

2009.⑵中国与非洲的经贸合作白皮书.人民出版社，

20132013.[31UNCTAD Handbookof Statistics

2013.。