市委书记在全市平安城市建设推进会上的讲话

7^书记在全市平安城市建雌进会上的讲话同志们:深化“平安城市”建设，既是的群众利益、增进百姓福祉的现实需要，也是全面深化改革、力口快高质量发展的有力保障市委高度重视“平安城市”建设工作，研究出台一系列政策今天再次召开全市视频会议，就是要进一步动员全市上下，积嫩身共创“平安城市”的伟大实践，为推动城市高质量发展提供有力保障这里，魅强调几点意见

一、充分肯定崎，正视短板弱项近几年来，我们坚持底线思维，有效维护了大局持绕定，没有发生影响大局的安定稳定事件，我们始终推行社会稳定风险评估机制，建设社会矛盾多元化调解格局，探索建立社区网格化社会服务管理机制，创造出很多典型经验，涌现出一无比先进典型平安三率排名全省前列，市委对此是充分肯定的，对政法综治战线同志的工作是十分认可的在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我市平安建设基础仍然比较薄弱，面临的形势仍然比较严峻，矛盾问题多发易发的局面仍然没有得到根本改变T面翩1会矛盾与冲突交织叠加娥威，目前，我市处于高质量发展的关键时期，改革发展中的现实问题与历史遗留问题互相交织，经济领域的矛盾与社会领域的问题关联f透，社会矛盾不断加剧二是面临公共安全压力的挑战，开博犯罪活动仍在高位运行，违法犯罪形态发生新变化，打防管控压力增大，一些专项工作机制不健全，分工不明确，致使一些管理领域存在缺失和不到位，生产安全和突发公共安全事件的形势也不容乐观三是人民群众新期待与创新社会服务治理的挑战，尤其是随着网络技术的迅速发展，网络信息可控难度不断加大，一些敏感事件经网络炒作和媒体聚焦、放大后，迅速形成社会热点，演变成舆情危机

二、蟒改革创新，^目标要求既要着眼长远、整体推进，又要立足当前、突破重点，努力建设一个人民群众更满意的“平安城市”一方面，要坚翻■学的理念现代意义的平安，早已不是单纯的社会治安、信访维稳、安全生产、消防等领域的平安，而是拓展到政治安全、经济安全、文化安全、民生安全、就业安全、交通安全、食品药品安全等，是广义的社会管理、社会建设和社会生态系统平安工程所以，我们一定要像抓发展一样投入足够精力和人力、物力、财力抓稳定，达到民生保障健全、人际关系和谐、社会治安良好、公共服务优化、公平正义实现的高标准的大平安目标，让人民群众过上更安全、更体面、更有尊严的生活另一方面，要坚持依法的理念许多社会矛盾的产生，是由于执法不公、执法不严或不按规则程序办事引起的所以，我们必须坚持依法行政，懒！J严格执法、公正司法，规范执法程序，切实黜社会公平正义要以解决影响执法公正的深层次问题为重点，建立科学合理、规范有序的执法权力运行机制，完善错案追究和责任倒查机制，法司法权在阳光下运行要善于运用法治思维来谋划和推进平安建设各项工作，正确处理好打击犯^与保障人权、社会管理与服务群众的关系，把以人为本、执法为民的要求落实到平安建设的每一个方面、每一个环节要把引导人民群众依法表达诉求作为重要内容，鼓励群众通过调解、仲裁、诉讼等方式解决矛盾纠纷，实现定分止争，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围

三、紧盯维节点，突破重点难点平安建设涉及社会方方面面，我们必须有效突出重点，着力攻克难点，逐步打牢平安基础，稳步提升工作水平一要注重在化解社会矛盾领导干部要结合大兴调查研究，深入基层、深入企业、深入一线，对群众反映的热点问题要亲自过问、抓紧解决，依法、公正、公平解决信访问题，切实的群众利益要进一步健全大调解工作体系，坚持情报信息定期研判、治安形势定期分析、矛盾纠纷定期排查等工作机制,全面把握、准确分析、及时解决影响社会安定稳定的突出问题要充分发挥乡镇、村矛盾纠纷排查化解的主体作用，做到早打喳、早发现、早调处、早化解，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，力争做谭不出村、大事不出镇、矛盾纠纷不上交”二要注重重点群体翳要切实解决好斓人口子女入学、就业培训、医疗卫生、安居住房、社会保障等实际困难和问题以优质的服务、和阍I定的环境吸引更多的外来人员到城市投资创业、定居生活要加强对刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员、具有肇事肇祸倾向的精神病人等除人群的服务管理，有效预防和减少个人极端事件的发生要大力开展对留守1遑、孤寡、空巢老人等嬲困难群体的救助关爱活动，努力让每一个群体、每一狗¥众都能享受^经济发展和社会建设的成果三要注重保障公共安全要更加注重对发生在群众身边、影响群众安全感的多发性侵财性犯罪的防范打击，确保群众社会治安满意度再有新的提升要认真落实网络舆情处置“路线图”，加强网络监管，建立健全网上重点人员信息库，严密网上有害信息监管和查处机制，提高对网上煽动指挥、网下串联行动事件的处置能力，着力防止网上捐去活动向现实社会发展，防止现实社会捐去活动通过网络蔓延，确保不发生有重大影响的网络安全事件要进一步落实重大突发事件应急处置“路线图”要求，对重大群体性事件，领导干部要第一时间靠前指挥，依法依规、公开透明处置，在这里特别强调一下安全生产工作，我们一定要汲取教训，牢固树立安全发展理念，深化安全生产隐患的大排查,努力防患于未然，坚决杜绝重特大事故的发生四要注重夯实基层基础平安建设的重心在基层，关键和难点也在基层要坚持工作重心下移，扎扎实实地抓基层、打基础，在健全基层基础工作机制、整合力量上下工夫，在调动基层干部积极性h出新招，砖高基层执法能力上见实效特别要大力推进乡镇（街道）综治信访维稳中心规范化建设，切实发挥好社会治安联防、矛盾纠纷联调、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创的作用，使之真正成为维护社会和谐稳定的第一道稳固防线

四、强化组织领导，压紧压实责任各级各有关部门一定要提高政治站位，强化政治意识，切实把进一步深化“平安城市”的各项工作抓紧、抓实、抓好，以实际行动打牢平安基础,维护长治久安一要抓好组织领导各级党委、政府要充分发挥缴全局、协调各方的作用，加大对基层一线支持力度，在机构编制、人员配置、技术装备、经费保障等方面积极创造条件,提供有力支持,确保各项工作的顺利开展二要抓好责碟实目标嗨确定，关键在于落实要进一步调高工作标准，瞄准更高目标，加大督查力度，搞好工作指导，确保各项决策落到实处、重点工作进展迅速、工作氛围筋浓厚各县（市、区）、各乡镇（街道）要认真分析辖区内工作特点，找准短板，完善措施，切实做到心中有数各部门要发挥主动性、激发创造性、突出实用性，包昔施创新、机制完善、方式螃上，出新招、求实效，集全市之力、造人民之福、保城市平安这方面，任何地方、任何部门不得敷衍塞责、推勘t皮对工作失职、渎职引发影响稳定重大问题的，将严肃追究有关领导和相关人员的责任三要抓好典型培育近年来我们在平安建设的各个领域进行了许多探索，作了不少尝试，建立了许多机制，积累了很好的经验各级各相关部门要进一步梳理总结，并逐步修订、完善、提升，形成一套完善的平安^建、目标管理、科学考评长效机制结合我市当前工作实际，要重点挖掘行业系统平安^建、治安防范、安全生产等方面的典型经验，总结进一步抓好公共安全、平安建设等方面的特色亮点，加强典型培育，加强学习推广，提升我市抓综治平安工作的整体能力和水平同志们，平安建设只有起点，没有终点我们一定要以勃魄满的热情、更加旺^的斗志、更加有力的措施，为维护全市社会大局和定，推动全市高质量发展，奋力谱写新篇章做出新的更大贡献！。