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文本内容:
监理依据、监理工作目标
（一）（-）监理依据
1、适用的法律、行政法规及部门规章；
2、与工程有关的标准；
3、工程设计及有关文件；
4、本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同
5、双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据
6、执行中华人民共和国国家标准及建设部颁发的有关建筑工程、市政工程现行的规程、标准、规范、办法，及建设部、（某地区）省建设行政主管部门下发的有关建设工程监理方面的文件、规定；
7、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国民法典》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设标准强制性条文》等相关国家现行法律法规；《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）,《云南省建设工程监理规程》及有关规定；《建筑工程施工质量统一验收标准》（GB50300-2013）＞《云南省建筑工程施工质量验收统一规程》（DBJ5）T-23-2014）等国家及地方现行的建设标准、验收规范、质量检验评定标准、技术规范；设计图纸、监理合同、本工程地勘资料、施工合同及过程中变更文件
8、与项目有关的工程建设标准强制性条文（房屋建筑及市政工程部分）、工程施工及验收规范、工程勘察设计图纸及相关图集
9、工程建设监理合同及与该工程项目有关的其它工程建设合同
10、经批准的监理规划、监理实施细则、监理工作程序等
11、工程实施中输出的有关工程信息主要包括业主提供信息、承包人提供信息、工地会议信息、工程质量记录、图纸设计变更、外部环境的变更等建立和谐可靠的协调机制，处理好各方协调工作通过监理单位积极努力的协调工作，使整个建设体系处于高效运转状态，形成团结协作、效率优先、和谐共赢的体系，推进建设目标的顺利实现
7、监理服务目标监理服务满意率100%,合同履约率100%o确保按照投标承诺的总监理工程师及各专业主要监理工程师及时全面进驻施工现场坚持严格监理、热情服务、科学诚信、客观公正的原则，确保各项服务满足建设需要
8、环境保护监理目标符合国家和地方有关建设工地环境保护的法律、法规的要求监理依据、监理工作目标
（四）
一、监理人员分工情况总监全面主持监理部工作，负责工程质量、工程进度、投资控制和对外协调、对内制定规章制度等，把好施工技术和质量关；分项工程质量、进度、投资控制和对外协调，把好施工技术和质量关安装专业监理工程师全面负责该项目的管道安装方面的质量控制安全监理工程师全面负责工程的安全管理工作；监理员负责现场旁站工作；监理部任何成员（不含辅助人员）都必须遵守监理部的监理人员守则和各自的岗位责任考虑到各自岗位工作量的大小，必要时，造价、装饰、测量专监必须配合和协助监理组长的监理工作
二、监理部的职责和权限
（1）在总监理工程师领导下，经办总监理工程师职权内的监理业务工作，为总监理工程师审批文件作准备，办理报告和文件的审核批复，包括施工计划、支付证明、工程变更、费用索赔、工程延期等
（2）对监理业务工作进行领导和指导，编制项目监理规章制度，并检查督促执行情况，保证监理目标的实现
（3）组织协调各合同段施工活动，重点检查各段监理和施工工作，参加每个合同段竣工验收活动
（4）组织监理人员上岗培训
（5）组织处理重要技术和合同管理问题
三、总监理工程师的岗位职责总监理工程师直接对监理单位负责，我单位如若中标，将严格按照监理委托合同中业主所授予的权限，行使合同中规定的或者合同中必然隐含的权力，履行其合同规定的职责总监理工程师的岗位职责主要包括
（一）认真履行《工程建设监理合同》，执行国家颁发的有关规范和标准；
（二）确定项目监理机构的监理机构人员及岗位职责；
（三）主持制订监理规划，审批专业监理工程师编制的监理实施细则；
（四）组织全面实施监理规划及监理细则，协调工程实施过程中各方面的工作；
（五）根据工程进度及监理工作情况调配监理人员组织、检查、考核监理人员的工作，对不称职的监理人员及时进行调整，保证监理机构有序、高效地开展工作；
（六）主持召开工程监理例会；
（八）组织审核分包单位资格；
（九）组织审查承包人提交的施工组织设计、施工方案、进度计划等重要文件；
（十）审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令；
（十一）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；
（十二）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；
（十三）组织审查和处理工程变更，签署工程变更指令；
（十四）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；
（十五）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；
（十六）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收;
（十七）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；总监代表的岗位职责U!
（十八）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料总监代表在总监理工程师授予的权限内行使总监理工程师的部分职责和权力总监理工程师不得将下列工作委托总监代表
（一）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
（二）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员；
（三）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案
（四）签发工程开工令、暂停令和复工令
（五）签发工程款支付证书，组织审核竣工结算
（六）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔
（七）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收
五、建筑及结构工程师的岗位职责结构工程师主要负责工程结构技术管理工作及工程结构的质量控制工作，其工作直接对总监负责，工作的职责和权限由总监理工程师授予其岗位职责主要包括（-）在总监理工程师的领导下制订或审查土建结构各分部、分项工程监理实施细则；
（二）具体组织实施土建结构的监理工作；
（三）组织、检查和指导土建结构各驻地的质量控制工作；
（四）负责审查承包人提交的结构各分部、分项工程的施工技术方案和施工组织设计中本专业的内容，并提交审查意见；
（五）检查承包人质量保证体系的落实情况；
（六）指导土建结构各分项工程验收及隐蔽工程验收；
（七）负责进场工程材料（钢材、水泥、豉、砂、石、防水材料等）、构配件抽检和试验；
（八）负责结构监理工作实施情况的记录，提出结构工程质量评估意见，参与编写土建结构的有关监理报告;
（九）负责审核与结构专业有关的工程竣工验收资料，收集、汇总、整理本专业有关的监理文档资料；
（十）及时、全面地向驻地监理工程师报告其负责的监理工作情况及工程结构质量情况
（十）参与工程竣工预验收和竣工验收
六、合约、计量工程师的岗位职责合约、计量工程师主要负责合同管理和工程费用控制，其工作直接对总监理工程师负责，其具体工作职责和权限由总监理工程师授予其具体岗位职责主要包括
（一）针对本工程实际情况，在总监理工程师的领导下制订费用控制监理实施细则；（-）认真熟悉图纸，合同，事先进行工程造价风险分析，对工程造价最易突破的部分，最易发生费用索赔的因素和部位，提出防范性对策和预控措施（例如对施工现场的机械、人工、材料及设备进出场情况、气候等情况进行动态记录，并要求现场监理工程师必须将其纳入监理日志记录内容）；
（三）审查承包人提供的中间计量支付证明文件和竣工结算文件；
（四）审查承包人提交的工程变更中的工程量计算、单价分析等；
（五）负责对索赔事件进行调查，收集索赔资料，对索赔报告进行投资分析和审查；
（六）协助总监按合同条款调解合同争议；
（七）负责建立费用控制台帐，计量支付台帐，计划完成情况台帐等；
（八）经常检查工程量和工程款支付情况，对实际发生值与计划控制值进行分析，比较；
（九）及时了解和掌握市场价格信息，建立工程预结算和价格信息系统；
（十）定期向总监理工程师提交费用控制及投资完成情况报告；
（十一）根据合同审查工程竣工结算，提出审核报告
七、地质工程师的岗位职责
（一）在总监理工程师的指导下，负责本工程所有的地质工程质量控制，掌握工程中所有的地质情况，与其它专业监理工程师配合协调工作；
（二）负责编制地质工程监理细则；
（三）审核承包人提交的有关地质工程施工方案和施工技术措施；
（四）负责地质工程各分项工程验收及隐蔽工程验收；
（五）协助测量、合约、计量工程师做好工程的变更、计量工作；
（六）负责本专业监理工作实施情况的记录，提出地质工程质量评估意见，参与编写有关监理报告；
（七）负责审核与本专业有关的工程竣工验收资料，整理本专业有关的监理文档资料;
（八）及时、全面地向总监理工程师报告其负责的监理工作情况；
（九）完成总监理监理工程师安排的其它工作
八、测量量测工程师的岗位职责
（一）熟悉设计图纸要求，负责具体审查承包人编制的测量方案，检查承包人按图施工情况；
（二）根据国家规范标准，按项目总监的安排，负责检查复测各分部分项工程的标高、轴线尺寸、几何尺寸垂直度等情况，向项目总监提交工程测量质量监理情况报告，如有测量质量问题，应及时编写整改通知单，经项目总监签发，督促承包人落实整改；
（三）督促承包人对测量仪器、设备定期进行检校，仪器、设备须处在校检有效期内；
（四）旁站监督或现场复核，对测量方案、测量计算资料和成果有疑问时，可指令承包人复测校核当工程进度达到规定的要求时，督促承包人及时测量，及时上报测量成果，进行监理复查检测；
（五）审查监控量测方案，检查承包人施工监测的实施情况，检查监测点布设是否符合设计要求，监测点初始数据应精确可靠，记录真实完整；
（六）检查承包人施工监测的频率，是否按设计及规范要求实施；
（七）监测数据接近预警值或出现异常变化时，要及时通知有关各方研究分析，采取措施，保证基坑及周围环境（道路、地下管线、建筑物）的安全；
（八）依据管廊工程施工测量规范、技术规定，编写本工程的施工测量监理细则，并于开工前10天报总监理工程师审批；
（九）指令承包人在开工前编制完成完整的施工测量计划，审定批准施工测量计划，并报业主审批、备案日常监督承包人按计划实施测量作业，控制其投入的技术力量、仪器及操作方法；
（十）建立可行的审核程序，把测量放样作为必审工序加以监督；
（十一）建立测量报表、测量台帐及测量报告制度，指令承包人执行，并建立完整的施工测量档案；
（十二）检查承包人的测量结果，及时掌握所辖工点地面地下的测量现状，组织交接桩
（十三）及时记录监理日记，参加工地例会，向项目总监反映测量监理工作中存在的重大问题；
（十四）完成总监理工程师安排的其它工作
九、安全工程师的岗位职责（-）负责现场安全文明施工监督检查工作，直接对总监理工程师负责；
（二）审查施工组织设计中的安全生产保证体系及有关现场安全文明施工的内容，包括安全组织机构，有无专职安全员，区域安全责任人等，安全文明施工生产制度、本工程所拟采取的安全技术措施及安全技术操作规程，特种作业持证上岗等情况；
（三）督促参建商在（某地区）质量安全监督站办理安全监督手续；
（四）检查参建商的安全措施落实情况，针对施工中的不安全因素与安全工作中的薄弱环节进行研究并提出措施，并督促参建商整改，审查特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证；
（五）定期巡视检查施工现场，定期检查承包人的安全管理体系运行情况及安全内业管理资料，并将检查的结果记录在月报中，发现安全隐患应及时制止，并编发《安全隐患通知单》，情况记录在监理日记中，定期上报现场安全文明情况；
（六）负责在每周监理例会上通报安全监理情况，安全文明施工中存在的问题、安全隐患和要求的整改时限；对施工现场存在的安全问题整改不及时或不合格时，向承包人发整改通知单；
（七）评价承包人的现场安全文明施工情况，并提出奖罚意见；（A）参加每月安全检查，就存在的问题及安全隐患发出《安全隐患通知单》，并监督其按时整改完毕；
（九）完成总监理工程师安排的其它工作
十、计划工程师的岗位职责计划工程师主要负责计划控制管理工作，其工作直接对总监理工程师负责，其具体工作职责和权限由总监理工程师授予其具体岗位职责主要包括
（一）协助总监完成进度控制管理体系文件的编写；
（二）参加业主方组织的进度控制协调管理会议；
（三）负责与业主相关部门的沟通协调和配合工作；
（四）参加总监办负责施工标段工筹会或调度例会；
（五）主持召开总监办进度控制专题会议；
（六）审查承包商提交的月、季、半年、年度及总体施工进度计划；
（七）定期或不定期检查并向总监汇报所负责标段进度计划的执行情况；
（八）与驻地监理工程师做好进度控制工作协调配合工作；
（九）审查承包商上报的有关进度控制的报告文件；
（十）参与调解合同争议，提出工期索赔处理意见；
（十一）负责进度控制阶段性总结工作；
（十二）负责收集整理总监办所负责标段项目进度控制的监理档案资料
十一、材料、试验检测工程师的岗位职责（-）了解工程整体情况，熟悉掌握工程所用材料、成品及半成品的品种、数量、规格、性能、质量标准，以及来源、运输、储存方式
（二）审查材料的验收、检验程序；建立监理独立检验的体系规定针对不同材料施工方抽验、监理见证取样、监理平行检验的方式、频率
（三）组织主持重要试验项目或进行抽查、复试
（四）对商品碎、防水材料等实行监理驻场监督
（五）检查原材料、构件、设备、生产厂商资质、供货渠道及承包方的仓储办法，保护措施
（六）定期或不定期抽查施工单位试验室，试验程序，操作人员水平，原始数据的可靠度，确保原始数据真实完整、准确
（七）做好试验记录，整理归档（A）建立工作台账，业务档案，随时提供本专业资料
十二、环境工程师的岗位职责（-）贯彻国家和（某地区）环境保护的有关法律、法规、政策和规章；
（二）依据监理合同和施工合同，依法对本施工区域单位和个人执行环境保护法规的情况进行监理控制工作；
（三）配合上级环保部门做好〃三查、二调、一收费〃〃三查〃即查污染和污染设施运行情况、查排污许可证执行情况（含限期治理项目）、查建设项目〃三同时〃执行情况；〃二调〃即环境污染事故的调查与处理、环境污染纠纷的调查与处理；〃一收费〃即排污收费;
（四）负责协调施工与政府部门的排污、监测、收费等工作；
（五）负责审核施工单位环保实施计划和投资应用情况，做到专款专用；
（六）配合相关部门对环境污染和生态破坏事件的调查，并参与处理相应的纠纷、索赔等事情；
（七）负责环境保护的知识宣传，总结交流环境监理工作经验；（A）负责上级主管和上级环境保护部门委托的其他任务；
（九）完成总监交派的其它工作；
（十）完成管理体系运行中有关的各项工作
十三、资料管理员的岗位职责资料管理工程师是在总监领导下，侧重总监办的综合管理工作，主要职责有
（一）全面了解合同及建设单位的要求，协助组织全体监理人员学习法律、法规制度
（二）贯彻监理人员行业道德规范
（三）督促、协助开好各类监理工作会，协调会，督促写好会议纪要并督促落实负责与建设单位联络沟通
（四）督促相关人员做好合同管理、工程变更管理、工程延期管理、索赔管理、信息管理及档案文件管理
（五）协助总监对监理人员进行定期考核
（六）协助总监完成资料管理及归档工作
（七）完成总监理工程师交办的其它工作
十四、驻地监理工程师的岗位职责驻地监理工程师在总监理工程师授予的权限内对各施工段的工作进行全面的管理，负责监理组的一切日常工作，其工作直接对总监理工程师负责齿位职责主要包括（-）在总监理工程师的领导下组织编制本施工段各分部、分项工程监理实施细则；
（二）具体组织本监理组的现场监理工程师实施各施工段的监理工作；
（三）熟悉图纸和有关设计文件，参加图纸会审，掌握设计意图及技术要求；
（四）负责审查承包人提交的本施工段各分部、分项工程的施工技术方案和质量保证措施，并向总监理工程师提交审查意见；
（五）负责签署各分项工程验收及隐蔽工程验收；
（六）负责进场工程材料（钢材、水泥、砖、砂、石、防水材料等）、构配件及设备抽检、试验与使用审批；
（七）协助造价工程师做好工程的计量工作；
（八）负责监理工作实施情况的记录，提出工程质量评估意见，参与编写本施工段的有关监理报告；
（九）及时、全面地向总监理工程师报告其负责的监理组监理工作情况及工程质量、进度情况；
（十）负责审核本施工段的工程竣工验收资料，整理相关的监理文档资料；
十五、驻地安全工程师工作职责
（一）现场监理要在驻地安全工程师的指导下，对所监理的作业面的安全生产情况实时检查，发现有不安全的行为或违章作业的行为应立刻制止，并及时向安全工程师和驻地监理工程师报告
（二）检查施工作业人员的安全防护用品、用具、设备是否配齐，功能是否正常，发现安全防护设施失效的立即上报；
（三）施工过程中如出现安全事故隐患应立即向安全工程师和驻地监理工程师报告，必要时可直接向总监报告；
（四）检查本专业施工中安全方案及安全技术措施的落实情况；
（五）将安全监理内容纳入监理日志记录内容
十六、现场监理工程师的岗位职责协助各专业监理工程师开展本专业的日常质量管理工作，行使检查和发现问题的职能，对主要的工序（如防水工程、钢筋工程、混凝土浇灌等）进行旁站监督，巡视工地，掌握各工序的具体进展情况，每天向本专业监理工程师汇报各工序的进展、工地质量状况等，其具体职责主要包括（-）在驻地监理工程师的指导下开展现场监理工作
（二）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录
（三）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证
（四）按施工图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录
（五）担任旁站工作，发现问题及时指出并向本专业监理工程师报告
（六）做好监理日记和有关的监理记录
（七）检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告第四节建立科学合理的监理组织的保证措施
一、建立科学合理的组织机构本监理项目实行总监负责制，总监全权代表监理单位负责对本项目监理机构的管理，负责对总监代表、驻地监理组长、专业监理工程师及驻地监-监理工作目标:工程质量目标依据《建设工程监理规范》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、勘察、设计文件及对施工项目进行的监理，其主要目的在于确保施工安全、质量、投资和工期等符合国家相关规定并满足业主的要求工程进度目标在确保质量和安全的前提下，以工程承包合同确定的总工期和里程碑工期为进度控制目标，督促和检查承包商按批准的进度计划施工，确保工程在合同工期前竣工工程投资目标通过进度款支付审查、工程变更必要性审查和准确计量等措施，督促施工单位在施工承包合同约定的金额内完成工程施工任务，将整个工程造价控制在计划投资范围内工程安全生产管理目标按照安全生产管理条例的要求，认真履行建设工程安全生产管理监督职责，杜绝工程无重大安全生产责任事故；轻伤事故发生率控制在3%以内安全文明施工目标符合国家和当地政府部门的有关要求监理依据、监理工作目标二监理总体工作思路1根据本项目的定位及重要意义，我公司将监理工作的理念定为意识要超前、思想要创新、服务要延伸〃，在这一理念指导下，总体工作思路为专项策划项目界面管理、专业设备和系统、关键技术、特殊工况、施工过程监理控制、监理项目部内部管理等理员的考核，驻地监理员负责对本合同段内的工程进行跟踪监督，遇到问题及时向有关专业监理工程师或驻地监理组长报告，配合专业监理工程师做好日常监理工作，专业监理工程师负责处理本项目、本专业的技术问题，经常巡视工地，监督检查驻地监理员的工作，及时向驻地监理组长报告工作情况，总监代表、驻地监理组长对总监负责在监理过程中，我们将充分发挥监理管廊的成熟经验，加强对重大技术方案和施工图纸的审查工作
二、配备专业齐全、管理有效、综合素质高的监理组织本单位拟派有类似工程经验，持有国家建设监理工程师注册资格的优秀总监理工程师担任该项目的总监，同时根据工程的需要，组建一个人员配备精干、专业配套齐全、懂经济、懂法律、懂管理的监理班子进驻现场负责项目监理工作，同时，根据招标文件、监理合同及实际需要，保证监理人员按需到位、思想到位、责任到位
三、实行监理人员岗位责任制实行总监工程师、总监工程师代表及各专业监理工程师、驻地监理员岗位责任制，按谁监理谁负责的原则，做到监理工作事事有人管、人人有专责、事事有标准、工作有检查
四、建立激励和约束机制建立激励和约束机制，大力推行廉政建设，为防腐拒腐，本单位制订有一套严格的规章制度，确保监理人员履职廉洁、公正、公平，为业主提供优质服务第五节推行标准化工程监理服务
一、监理组织机构标准化，完善管理体系，提升执行力
1.1项目监理组织结构标准化项目监理组织机构以〃机构设置精干，人员配备合理，驻地建设规范〃为设置原则，一般采用〃监理部专业（标段）监理组驻地监理工程师〃三级直〜〜线职能式管理模式建立项目监理组织机构，并进行科学分工，做到分工明确，职责清晰，相互配合，团结协作，协调运转，使监理工作横向到边，纵向到底，覆盖施工全过程，为标准化管理提供了可靠的组织保证
1.2人员配置标准化依据GB50319《建设工程监理规范》、《工程建设监理规程》规定，按照投标承诺和监理合同约定，经过全面考查、层层把关挑选由“老中青〃相结合，既有丰富的的现场建设管理、监理工作经验，又有渊博的专业知识，懂业务、会管理、有能力的骨干组建现场监理部并配备安全、质量、造价、合同、信息档案及水电、暖通等有资格证书的监理工程师，做到了专业配套，人员结构合理，为工程监理标准化提供了强有力的技术保障
1.3设备配置标准化为提升监理工作效率和服务质量，设置独立于施工单位之外的监理生活、办公区，配置齐全完善的生活、办公设施办公桌椅、计算机、复印机、打印机、数码相机、电话传真、网络及必要的生活用品（床被、厨具、洗衣机、空调等）和必要检测工具（水准仪、经纬仪、钢卷尺、游标卡尺等）等各种办公生活设施先进齐全，为高效地开展监理工作提供了可靠的基础保障
二、监理工作体系标准化，完善管理制度
2.1监理工作制度、流程标准化依据有关法律法规、规程规范的要求制定监理人员岗位职责、监理工作制度和工作流程主要监理人员岗位职责包括总监理工程师职责、总监理工程师代表职责、专业监理工程师职责、监理员职责等；主要监理工作制度主要包括项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理等方面监理工作制度；主要监理工作流程主要包括监理工作总体流程、质量控制工作流程、进度控制工作流程、造价控制工作流程、安全管理工作流程、合同管理工作流程、信息管理工作流程、组织协调工作流程等使监理人员有章可依，科学严谨，程序规范，使监理人员工作做到一把尺子，一个标准，公开、公正、公平，全身心投入工程建设
2.2监理策划文件标准化依据监理大纲、建设管理文件、设计文件等有关标准和要求，组织编制《监理规划》、《工程创优监理实施细则》、《专业监理实施细则》、《安全监理工作方案》等监理策划文件范本，做到格式统
一、内容齐全；结合工程特点，形成监理日志、监理月报、会议纪要、监理旁站记录、建设工程监理基本表式、施工报审文件审查意见、质量评估报告、监理工作总结等编制（填写）模板和要点使监理工作达到面面有法可依，事事有章可循，做到监理工作行为规范、作业标准
2.3监理内部管理标准化根据工程项目特点，制定详细的监理内部日常工作制度，主要包括
2.4度、休假制度、作息制度、卫生制度、用车制度、报销制度、监理工作礼仪等;并应制定监理人员考核管理办法（季度、半年、年度考核公平、公正原则对等交流〜〜〜记录）、培训交底管理办法等做到了用制度约束、用办法规范，使监理人员以〃廉洁、公正、公平〃为宗旨做好监理服务工作
三、监理过程控制标准化，明确责任
3.1超前预控、事前防范工程开工前，对监理人员进行细致分工，明确工作任务和计划，做到监理人员各尽其职、各负其责
（1）组织监理人员岗前培训，学习熟悉工程监理合同、施工合同、与本工程相关的其他合同和与本工程相关的法律法规、规范规程、强制性条文等，并组织安全专业知识考核，合格后方可上岗
（2）对施工单位上报的各类报审文件进行审查，重点对施工组织设计、施工方案、施工计划、分包单位资质、施工机械及工器具、施工管理人员和特殊作业人员资格等进行审查，提出书面审查意见，并做好登记台账
（3）组织专业监理工程师对施工图进行预审，重点关注各专业对接，汇总施工单位审查意见，报建设管理单位由设计单位予以答复，参加（组织）施工图设计交底和图纸会审，监督施工单位认真执行设计文件
（4）落实工程材料进场检查验收制度，重点对原材料、半成品、成品等进行见证取样、开箱检查，做到检查验收全面覆盖、项目齐全，保证各类材料质量100%合格后方可投入使用
3.2过程控制，重点把关通过有效的管控手段和方法，落实管理标准化措施，做到实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核
（1）认真开展监理日常巡视检查和旁站工作，落实监理职责制定日常巡视、旁站计划，明确巡视、旁站项目和责任人，填写巡视、旁站记录，做到日常巡视全面、旁站及时，提前发现问题、消除隐患
（2）定期组织专项检查，如安全专项检查、质量专项检查、季节性专项检查等，明确检查程序，落实检查措施制定计划、编制大纲，组织检查、留存记录及照片，提出问题、督促整改，闭环管理、提升改进、记录完整；做到查疏忽、堵漏洞、排隐患，按照〃谁检查，谁签字，谁负责〃的原则落实责任
（3）定期组织召开监理例会，主要包括工地例会、安全例会、质量例会等，下发会议通知、拟定会议提纲、组织召开会议、编发会议纪要、督促事项落实；通过例会全面检查施工措施落实、解决存在问题、提出工作要求、安排重点事项
（4）对施工进度计划实施动态控制，利用报表、会议对进度实施情况进行检查，分析进度滞后原因，提出意见，督促采取措施落实要求，确保按照合同约定完成施工任务
（5）认真领会合同条款，严格按照合同办事，做好工程预付款、进度款及工程结算的审核工作，正确处理过程中的工程变更、签证，避免发生合同纠纷
（6）认真履行信息与档案管理职责，过程文件、记录同步分类整理、组卷，并定期组织专项检查，查漏补缺，做到信息与档案管理规范、统
一、同步、及时第六节监理工作管理制度监理机构内部管理制度适用于本工程质量控制、进度控制、费用控制、安全监督管理、合同管理、信息管理和综合协调等监理工作，要求监理机构全体人员认真执行本监理机构制定以下监理工作制度
一、项目监理部办公设施配备制度
二、现场办公室布置制度
三、现场监理工作纪律
四、廉政工作制度
五、挂牌上岗制度
六、监理工作考评制度
七、编写项目《监理规划》制度
八、编写项目《监理细则》制度
九、工地会议制度
十、监理工作日志制度
十一、设计监理阶段图纸审核制度
十二、施工图纸会审及设计交底制度
十三、施工组织设计（方案）审核制度
十四、工程开工/复工申请审批制度
十五、施工准备监理制度
十六、质量监控制度
十七、工程材料•/构配件/设备进场、检验制度
十八、隐蔽工程、检验批、分项、分部工程的验收制度
十九、单位工程、单项工程中间验收制度
二十、工程监理旁站制度
二十一、施工过程监理
二十二、工程质量与事故处理制度
二十三、设计变更处理制度
二十四、工程量计量证制度
二十五、工程款支付签审制度
二十六、工程索赔签审制度
二十七、进度跟踪及纠偏制度
二十八、工程安全督促检查制度
二十九、施工现场紧急情况处理制度
三十、工程协调制度
三十一、合同管理制度
三十二、工程监理巡视制度
三十三、监理月报制度
三十四、竣工验收制度
三十五、监理总结报告制度
三十六、保修期内质量问题的处理制度
三十七、项目监理工作总结制度
三十八、顾客反馈意见征求及回访制度以上制度的具体内容如下
一、项目监理部办公设施配备制度为保证项目监理办具备必要的工作条件，提高工作效率，特对办公设施的配备做出以下规定
1、监理办常备办公设施、文具用品根据人员数量配置及招标文件对监理工作条件的要求，配备办公桌椅、文件柜；计算机、打印机及相关的辅助设施；电话（传真机）、复印机；黑（白）板及彩笔；档案盒、文件夹；计算器；
2、监理办监理工作常用文件资料、表格
（1）公司规章制度和监理工作流程汇编；
（2）有关法规、规范、标准；
（3）函头纸、信笺纸、工程联系函；
（4）收、发文登记表；
（5）员工考核表、现场天气记录表；
（6）建筑材料取样送检授权书及见证卡；
（7）监理统一用表、工程监理月报表；
（8）监理日志；
（9）施工安全检查表；
（10）施工进度计划审查意见表；
（11）资料移交登记表；
（12）会议签到表、会议纪要表；
（13）旁站监理记录表；
（14）其它日常用表；
3、开展监理工作所必须的仪器、设备，公司视需要充分配置以上设施用品，各监理部要配备齐全，妥善保管；表格、文具等用品用完后及时补充；部分表格用固定的格式存入电脑，可随时调用
二、现场办公室布置制度现场办公室应随时保持清洁、整齐，窗明儿净，由项目总监或总监代表安排人员轮流值班打扫办公桌上不得堆放与工程无关的报刊或杂物；文件资料按公司制度分类存放，做到有条不紊；墙上规定张贴的图表，做到干净、整齐各监理部办根据现场办公条件，因地置宜，努力做出我公司的特色
1、挂牌（项目监理办公室标志牌）在现场办公室门口醒目的部位进行张挂，保持牌面清洁
2、室内张贴、张挂内容十框工程质量控制目标、工程概况、组织机构框图、监理工作总流程、总监岗位责任、专业监理工程师、监理岗位责任、建筑材料送检制度、旁站监理制度、工程例会制度、现场签证制度四表晴雨表、施工平面布置图、施工进度控制图、工程费用控制图有条件者可挂建筑总平面图、平面图、立面图、部面图及效果图，其它控制图表等
三、现场监理工作纪律
1、现场监理人员必须坚持〃守法、诚信、公正、科学〃的原则，处理好发包人或建管方、监理、承包方三者的关系；
2、现场监理人员必须遵守作息时间，如遇连续施工，则由总监另行安排值班人员；
3、监理人员进入工地必须衣着整洁，戴安全帽，并佩戴工作牌，不许穿运动短裤、背心、拖鞋上班；
4、现场监理人员应具有良好的修养，语言文明，待人礼貌，保持监理工作人中的良好形象；
5、现场监理人员必须服从安排，坚守岗位，不得擅离职守；
6、现场监理人员必须履行自己的职责，及时做好各种监理记录，如实填写各种报表，并按规定上报公司归档；
7、现场监理人员在连续施工轮流值班时，必须严格交接班制度，各负其责；
8、现场监理人员不参与工程承包商的施工组织管理，只履行监理合同所规定的职责；
9、现场监理人员在原则性问题上，必须要有坚定的立场，不为任何外界因素所左右；
10、现场监理人员在检查中发现问题，应找承包方管理人员或报告业主处理，避免直接与工人发生冲突；
11、现场监理人员必须遵守安全和文明施工的有关规定；
12、现场监理人员除正常下工地检查外，每天上班、下班前必须下工地作例行的巡视检查，发现问题及时报告处理;
13、现场监理人员不参与一切违法活动，不得留宿非直属亲属；14现场监理人员应遵守业主的有关规章制度
四、廉政工作制度根据建设部《关于在基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的条规，为做好工程建设的廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金和有效使用以及投资效益，监理应加强自身监理人员的廉政建设严格遵守党和国家有关法律法规及建设部的有关廉政规定严格执行本项目的合同文件，自觉按合同办事双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体利益，违反工程建设管理规章制度监理方及其工作人员不得索取或接受施工单位的礼金、有价证券和贵重物品，不得在施工单位报销任何应由监理方或个人支付的造价监理方及其工作人员不得要求和接受承包单位为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便
6、监理及其工作人员不得参与承包单位安排的高消费宴请和娱乐活动；不得接受承包单位提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品
五、挂牌上岗制度为了树立监理工程师的良好形象，增强员工的岗位意识，现对佩戴工作牌上岗的有关事项作以下规定
1、根据员工所处的岗位发放相应的工作牌
2、监理人员在工作时间必须佩戴工作牌上岗
3、项目总监负责监督监理人员挂牌上岗，监理部将不定期对各监理办人员挂牌情况进行检查如发现不按规定挂牌上岗的员工，首次进行批评，如多次发现违反本制度，公司将给予经济处罚，同时追究该项目办总监的责任
4、持牌员工必须保证工作牌的清洁，不得在牌面上添加文字、图像等
5、员工如因保管不当将工作牌遗失，须向公司人事行政部提出书面申请，写明遗失原因，方可补办，且须重交押金
六、监理工作考评制度
1、为了检查和控制公司监理工作质量，提高监理服务水平，特制定本制度
2、公司主管副总经理负责全公司监理工作质量检查项目总监负责本项目监理办各专业监理工程师监理工作质量的检查
3、公司检查1公司机关科室和项目监理部执行规章制度状况2项目监理办执行监理规划的工作质量状况3相关法律、法规、规程、规范和技术标准的管理状况4建设监理合同履行状况和监理档案、文件、资料的标准化管理状况5正常情况下，每季度进行一次例行检查填写《在建工程建设监理质量检查表》并写出《检查报告》，根据需要，可增加例外或特殊检查
4、项目监理部检查1项目总监每月检查一次专业监理工程师监理日志，及时检查值班记录并签认2项目总监每日检查一次专业监理工程师巡检，平行检和旁站监理执行情况，查阅旁站记录，检查情况记录在监理日记上3专业监理工程师的监理记录、表格填报要清晰、准确、及时，收发文记录要清晰4每星期召开一次项目监理布工作会议，检查工作，做好纠正和预防工作，记好会议纪要
5、监理业绩评价1监理实施过程中，通过监理工作会和例会，总结、检讨前期工作，及时改正不足，提高工作质量2通过公司每年两次监理工作质量检查和评分以及公司IS090012000一次内审对各项目监理部的检查，了解各项目监理工作质量状况3建设工程竣工移交后，通过监理总结，检查监理工作优劣，通过监理业务手册，获取业主和政府部门对监理工作检查评定
七、编写项目《监理规划》制度
1、监理规划是在监理单位接受业主委托后，编制的指导项目监理部全面开展监理工作的纲领性文件
2、本制度适用于各个阶段监理
3、项目总监组织编写监理规划，报监理公司审核，总工程师批准
4、监理规划的编写依据应包括1监理合同；2监理大纲；
（3）工程建设合同；
（4）工程项目外部环境调查研究资料；
（5）建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；
（6）与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；
5、监理规划应有明确的监理目标，包括质量目标、进度目标、投资目标、安全管理目标等，质量目标除保证总体质量等级为优良或以上外，还应分解到各个分部工程其内容必须包括以下各项
（1）工程概况；
（2）工程项目建设监理阶段、范围和目标
（3）工程项目建设监理工作内容；
（4）监理组织及人员配备计划；
（5）监理工作程序；
（6）主要监理措施控制方法；
（7）项目监理工作制度；
（8）监理设施
6、项目总监向总工程师提交监理规划，总工程师进行评审由项目总监或总监代表根据评审意见进行修改总工程师审批后，由项目总监（代表）送业主签收《监理规划》必须在工程开工后一个月内定稿
八、编写项目《监理细则》制度
1、监理细则是在监理规划的基础上，结合各专业工程具体情况和掌握的工程信息制定的指导具体监理业务实施的文件，监理细则仅适用于施工阶段
2、监理细则以设计图纸、总承包合同、补充协议及相应的规范、标准、法规为依据
3、监理细则应在相应工程开始前，由专业监理工程师编制，经项目总监理工程师批准
4、监理细则应包括下列主要内容
（1）专业工程的特点
（2）监理工作的流程
（3）监理工作的控制要点及目标值
（4）监理工作的方法及措施计划内容进度控制计划、质量控制计划、风险控制计划等计划方法关键影响因素识别好分析f预控玲调整计划实施项目前期开始，直至项目完成制度保证计划内容贯穿到监理日常工作中，形成专项制度组织保证总监、单体项目监理负责人作为关键控制点，形成整体控制网络服务延伸在策划和计划的基础上，拓展监理工作深度、广度纵向延伸提前介入，协助业主完成工程前期策划内容横向延伸发挥沟通和咨询能力，协助业主完成工程协调监理工作的指导思想
22.1以〃服务性、公正性、独立性、科学性〃为宗旨，在项目监理过程中依法维护建设单位的利益，确保取得最佳社会和经济效益
2.2从组织和管理的角度，采取经济、技术、法律等手段，公正行使权力，确保该项目的工期、质量、投资、安全四大目标的圆满实现
2.3严格按照国家及地方的有关规范、标准、法律、法规、公司的有关规章制度和业主在《工程建设监理合同》中授予的权力，督促承包单位实施项目建设，树立质量、安全控制第一，工期、投资并举的思想，确保实现业主的建设意图监理实施过程中应用的依据、标准、规范及法律文件
33.1适用法律中华人民共和国建筑法、合同法、国务院279号令《建设工程质量管理条例》、国家和
5、监理细则应以质量控制内容作为编写重点，质量控制中又以工序质量和物料质量检查最为关键，应成为监理细则的核心内容
6、项目总监组织监理人员实施监理细则，在实施过程中，监理细则应根据实际情况进行补充、修改和完善
九、工地会议制度
1、监理例会
（1）业主、承包人和监理机构通过监理例会进行信息交流和沟通协调解决存在的问题
（2）监理例会每周召开一次
（3）监理例会由驻地监理工程师主持，总监办派人参加，业主代表、承包人负责人、分包人负责人及其他有关人员应参加会议
（4）监理例会应包括下列主要内容1）检查上次例会纪要落实情况，分析未落实的原因；2）检查工程进度情况，确定下周进度目标；3）检查现场材料、构配件和设备供应情况，分析存在的问题；4）分析工程质量和工程技术方面的有关问题，明确主要改进措施需要整改的则明确整改责任人、整改时限5）讨论工程费用核定及工程款支付中的有关问题；6）讨论工程变更存在的主要问题；7）重点检查施工环境和施工安全等情况；8）讨论索赔问题；9）明确对进度计划和工程安全质量的要求等
（5）监理例会应由专人记录，并形成会议纪要，其内容应真实、简明扼要会议纪要应由会议相关方签字确认，最后由会议主持人签发，并应附有参加会议人员签字表
（6）纪要中提出的问题应在规定时间内予以解决
2、专题会议
（1）对施工中遇到的专项问题，监理机构应及时组织召开专题会议
（2）专题会议应对发现的安全、质量问题及时予以纠正，并对其他重大问题进行讨论
（3）专题会议应由总监理工程师或专业监理工程师主持，业主代表、承包单位负责人、分包单位负责人及其他有关人员应参加会议，必要时也可聘请有关专家参加会议
（4）专题会议应由监理人员作好记录，并形成会议纪要，与会单位主要人员签字，由总监理工程师签发
3、监理办内部会议
（1）项目总监理工程师或总监理工程师代表组织每周召开一次监理办内部会议
（2）总监办全体人员和驻地监理工程师等监理人员参加；
（3）会议总结本周监理工作，研究部署下周监理工作，传达公司和业主方的有关指示精神
（4）形成会议记录
4、驻地办会议
（1）驻地监理工程师每日组织监理驻地碰头会
（2）驻地和工区全体监理人员参加
（3）会议内容贯彻执行总监办安排和部署，总结当日监理工作，安排下个工作日监理工作
（4）碰头会要有文字记录
十、监理工作日志制度
1、要求各项目监理组建立监理工作日志；
2、总监理工程师负责建立项目监理工作日志并督促检查专业监理工程师严谨书写《监理工程师日志》
3、监理工作日志是详尽记录工程建设中各种情况的资料，是考核工程状况的依据应按我公司所制《监理工程师日志》的统一格式书写，叙述准确严谨，文字通顺清晰
4、各专业监理工程师分专业书写本专业《监理工程师日志》，若兼管多个工程，则按不同工程分别书写监理工程师日志，每个工程项目对应一本《监理工程师日志》
5、监理工程师日志应按规定统一存档
6、监理部定期组织检查监理工程师日志的记录情况
十一、设计监理阶段图纸审核制度
1、在设计监理阶段，总监应据设计工作进展情况分阶段组织设计图纸审核，上一设计阶段的图纸未经审核或审核不合格不允许进入下一设计阶段
2、初步设计阶段图纸审核要点所采用的技术方案是否符合总体方案的要求，以及是否达到项目决策阶段确定的质量标准
3、技术设计阶段图纸审核要求各专业是否符合预定的质量标准和要求
4、施工图设计阶段图纸审核要点a、使用功能及质量要求是否得到满足；b、是否符合有关设计规范的要求；c、是否达到规定的设计深度，满足施工的要求；d、说明是否完整、签署是否齐全，各专业图纸间是否协调
5、各设计阶段图纸审核完结，监理应出具书面的审核意见，呈送有关部门
6、设计图纸在设计院自审和监理审核的基础上，尚应按照有关规定报送政府相关部门审核，在政府部门审核合格后方可作为正式图纸用于工程施工
十二、施工图纸会审及设计交底制度
1、监理工程应先经图纸会审及设计交底，方可开工
2、各专业监理工程师应按总监理工程师规定期限内审阅本专业施工图，填写审图意见表，交总监理工程师
3、审阅施工图内容主要是图中是否存在错、漏、碰、缺，是否存在严重的技术经济问题，对特殊部位的质量要求和验评标准是否明确，设备的选型是否安全适用、可靠
4、审核图纸，采用分级负责制一般市政工程，由项目总监组织专业监理工程师审核大型市政工程结构复杂、特殊、重要的工程，由项目总监组织初审，报公司总工程师，由总工程师组织会审；各专业监理工程师具体进行审查、核对，并对审核的质量负责
5、总工程师或总监理工程师主持图纸会审，专业监理工程师分组与设计、施工、质监等单位的有关人员会审本专业图纸，并督促承建商做好图纸会审记录，向总监理工程师汇报图纸会审中提出的重要的修改意见
6、专业监理工程师负责审核承建商填写的本专业图纸会审记录表，总监理工程师负责审查会审记录表，督促承建商按建设行政主管部门统一规定和要求，送参加单位盖章由项目监理工程师统一发送有关单位
7、图纸会审由建设单位通知设计、监理公司、施工及设备供货等有关参加，由建设单位主持会审会议
8、图纸会审单及交底意见表应建立签收制度
十三、施工组织设计（方案）审核制度施工组织设计（方案）审查由项目总监组织，施工组织设计未经审查批准，不能同意正式开工施工组织设计审查会议应有甲方、设计、质检、施工单位参加，监理公司主持，会后要有会议纪要审批意见由项目总监签发
1、在工程项目开工前约定的时间内，承包商必须完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作，填写《施工组织设计/施工技术方案报审表》报送项目监理部
2、总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认需要承包商修改时，由总监理工程师签发书面意见，承包商修改后再报审，总监理工程师重新审查
3、已审定的施工组织设计（方案）由项目监理部报送建设单位
4、承包商应按审定的施工组织设计（方案）文件组织施工如需对其内容做较大的变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理部审核
5、规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理部对施工组织设计（方案）审查后，还应报送公司总工程师（监理单位技术负责人）审查，提出审查意见后由总监理工程师签发，必要时与业主协商，组织有关专业部门和有关专家会审
6、规模大、工艺复杂的工程、群体工程或分期出图的工程，经业主批准可分阶段报审施工组织设计（方案）；技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包商还应编制该分项、分部工程的施工方案，报项目监理部审查
7、承包商报给项目监理部的施工组织设计（方案）应有编制人、审批人签名，应有承包商负责人签字，并盖承包单位公章
8、施工组织设计（方案）审核的主要内容为
（1）施工组织设计（方案）是否有承包单位负责人签字；
（2）施工组织设计（方案）是否符合总承包合同要求；
（3）施工总平面图是否合理；
（4）施工部署是否合理，施工方法是否可行，质量保证措施，是否可靠并具备针对性;
（5）工期安排是否合理，是否能够满足总承包合同要求，进度计划是否能保证施工的的连续性和均衡性，施工所需人力、材料、设备与进度计划是否协调；
（6）承包商项目经理部的质量管理体系是否健全；
（7）安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定；
（8）季节性施工、专项施工方案是否可行、合理和先进
9、施工组织设计（方案）审核完毕后，应形成审核意见，并由总监理工程师填写《施工组织设计/施工技术方案报审表》的审核意见
10、《施工组织设计/施工技术方案报审表》应及时签发给承包商，并报送业主
十四、工程开工/复工申请审批制度
1、施工阶段承包商向监理单位报请开工和工程暂停后报请复工时应填写《工程开工/复工报审表》
2、如整个项目一次开工，只填报一次，如工程项目中涉及多个单位工程且开工时间不同，则每个单位工程开工都应填报一次
3、申请开工时，承包商认为已具备开工条件时向项目监理部申报《工程开工/复工报审表》，监理工程师应从以下儿个方面审核
（1）工程所在地政府建设主管单位已签发施工许可证；
（2）征地拆迁工作已能满足工程进度的需要；
（3）施工组织设计（方案）已获总监理工程师批准；
（4）测量控制桩、线已查验合格；
（5）承包商项目经理部现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；
（6）施工现场道路、水、电、通信等已满足开工要求
4、由于业主或其他非承包商的原因导致工程暂停，在施工暂停原因消失、具备复工条件时，项目监理部应及时督促承包商尽快填写《工程开工/复工报审表》报请复工
5、由于承包商原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，承包商填报《工程开工/复工报审表》并提交有关材料，总监理工程师应及时审核并签署复工报审表，承包商恢复正常施工
十五、施工准备监理制度
1、在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议
2、项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认
3、工程开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位
4、分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认
5、专业监理工程师应按要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认
6、专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料,，具备开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位
7、工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议
十六、质量监控制度
1、专业监理人员在施工过程中发生一般质量问题，可随时口头通知承建单位进行整改对较大质量问题或工程隐患应发书面整改通知整改通知由项目总监签署，应及时送达承建单位并办理签收手续当承建单位未经检验即进行下道工序作业时；
2、工程质量下降、未采取有效改正措施、或采取了一定的措施而效果不好继续作业时；擅自采取未经认可或批准的材料时；擅自变更设计图进行施工时；没有可靠的质量保证措施盲目施工，已出现质量下降征兆时；均应及时下达暂停施工指令
3、暂停施工指令由项目总监签署，但事先应报告业主同意项目总监对于下发的各类书面整改通知，事后都应记明承建单位整改的情况，保存归档
十七、工程材料/构配件/设备进场、检验制度专业监理工程师严格执行材料、设备见证检验和联合验收的规定，负责检查和审阅承建单位提供的材质证明和试验报告，对材质有怀疑的主要材料，应负责抽样复查，不合格的材料不准使用
1、进入施工现场的工程材料/构配件经承包商自检合格后，由承包商项目经理签章，向工程项目监理部申请验收
2、承包商对运到施工现场的设备，经检查包装无破损后，向项目监理部申请验收，并移交给设备安装单位
3、在工程材料/构配件使用前，承包商应向项目监理部填报《工程材料/构配件使用报审表》，应注明工程材料/构配件数量清单、质量证明文件（包括产品出厂合格证、材质化验单、厂家质量检验报告、厂家质量保证书等）、材料试验报告
4、对进场的大中型设备监理工程师要会同业主、设备安装单位共同开箱验收检验合格，监理工程师在报审表上签认，注明质量控制资料和材料试验合格的相关说明；检验不合格时，在报审表上签批不同意验收，工程材料/构配件/设备应清退出场，也可据情况批示同意进场但不得使用于原拟定部位
5、工程材料的抽样送检应见证抽样送检材料抽样送检见证人由项目监理部与业主协商后确定人选，并办理材料送检见证人卡
6、见证人会同承包商材料送检人员按规定的比例和方法对工程材料进行样抽样后与承包商材料送检人员共同将样品送到检测机构检测
7、不合格材料应按情况采取降级使用或退场处理，如退场应在见证人见证下退场并填写退场证明书，并盖承包商公章，报总监理工程师备案
十八、隐蔽工程、检验批、分项、分部工程的验收制度
1、隐蔽工程隐蔽前，承建单位应根据建筑工程质量检验评定标准自检合格，再将自检资料送监理单位监理单位在收到承建单位自检资料后，由专业监理工程师进行复查并报告项目总监，由项目总监组织，经复查无误后，方可办理隐蔽工程验收签证，对重要结构还应由设计单位会同验收，当工程不具备正式开工条件时，不办理正式签证手续隐蔽工程施工完毕，承包商按有关技术规程、规范、施工图纸先进行自检，自检合格后，填写《隐蔽工程检查记录表》附上相应的有关材料证明、试验报告、复试报告等，报送项目监理部
2、监理工程师收到隐蔽工程验收申请后首先对质量证明资料进行审查，并在合同规定的时间内到现场检查，承包商的专职质检员及相关施工人员应随同一起到现场
3、经现场检查，如符合质量要求，监理工程师在《隐蔽工程检查记录表》上签字确认，准予承包商隐蔽、覆盖，进入下一道工序施工如经现场检查发现不合格，监理工程师指令承包商整改，整改后自检合格再报监理工程师复查
4、检验批的质量按主控项目和一般项目验收
5、检验批及分项工程由监理工程师（业主项目技术负责人）组织承包商项目专业质量（技术）负责人等进行验收
6、分部工程由总监理工程师（业主项目负责人）组织承包商项目负责人和技术、质量负责人等进行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和承包商技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收
十九、单位工程、单项工程中间验收制度
1、必要的情况下，可以组织单位工程、单项工程中间验收
2、单位工程、单项工程的中间验收由总监理工程师组织
3、参加中间验组应包括业主、承建商、设计单位、质监单位、监理等单位人员
4、中间验收应按工程验收要求审核各项技术资料，并须实测实量
5、中间验收完毕后，总监理工程师组织中间验收会议，并形成会议纪要分发各单位
6、中间验收合格的单项工程，应发给中间验收合格证明书
7、中间验收合格，且须移交业主使用的项目，尚应办理移交使用的有关手续
8、工程报验单
二十、工程监理旁站制度
1、旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动
2、在实施旁站监理工作中，如何确定工程的关键部位、关键工序，必须结合具体的专业工程而定具体见本投标文件监理旁站方案
二十一、施工过程监理
1、在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签
2、专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认
3、专业监理工程应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检
4、总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查对隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站
5、专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工
6、对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果
7、监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表
8、项目监理机构应按程序进行工程计量和工程款支付工作
9、项目监理机构应依据总承包合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范对策
10、项目监理机构应按总承包合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付
11、未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合总承包合同规定的工程量，监量人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请项目监理机构应安下列程序进度控制
①总监理工程审批承包单位报送的施工总进度计划；
②总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划；
③专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；
④当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施
12、专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施当实施进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施
13、总监理工程师应组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及总承包合同，对承包单位报送竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收对存在的问题，应及时要求承包单位整改整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告
二十二、工程质量与事故处理制度
1、工程质量问题是由工程质量不合格或工程质量缺陷引起，在任何工程施工过程中，由于种种主观和客观原因，出现不合格项或质量问题往往难以避免
2、工程质量问题的处理程序
（1）当发生工程质量问题时，监理工程师首先应判断其严重程度
（2）对需要加固补强的质量问题，或质量问题的存在影响下道工序和分项工程的质量时，应签发《工程暂停令》，指令施工单位停止有质量问题部位和与其有关联部位及下道工序的施工
（3）施工单位接到《监理通知》后，在监理工程师的组织参与下，尽快进行质量问题调查并完成报告编写
（4）监理工程师审核、分析质量问题调查报告，判断和确认质量问题产生的原因
（5）在原因分析的基础上，认真审核签认质量问题处理方案
（6）指令施工单位按既定的处理方案实施处理并进行跟踪检查
（7）质量问题处理完毕，监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量问题处理报告，报建设单位和监理单位存档质量问题处理报告的主要内容包括A.基本处理过程描述B.调查与核查情况，包括调查的有关数据、资料C.原因分析结果D.处理的依据E.审核认可的质量问题处理方案F.实施处理中的有关原始数据、验收记录、资料G.对处理结果的检查、鉴定和验收结论H.质量问题处理结论某地区省有关工程建设的法律和法规、国家和某地区省有关工程建设的技术标准、规范和规程等、国家有关工程建设强制性标准、某地区省市建筑工程安全管理规定
3.2监理依据建设工程委托监理合同、施工承包合同、材料设备定货合同；经有关部门批准的该工程项目文件和设计文件及工程设计施工图；岩土工程勘察报告；图纸会审纪要；设计工程变更；审定的施工组织设计或施工方案；有关部门批准的工程标底或经业主确认的施工预算；建筑工程施工质量验收统一标准，地方现行的工程质量监督文件以及有关政策性文件等执行中华人民共和国国家标准及建设部颁发的有关建筑工程、市政工程现行的规程、标准、规范、办法，及建设部、某地区省建设行政主管部门下发的有关建设工程监理方面的文件、规定等《中人民共和国建筑法》；《中人民共和国合同法》；《建设工程质量管理条例》国务院279号令；《建设工程监理规范》GB50319-2013；《工程建设标准强制文件》；《建设工程监理规范》GB50319-2013；冀建监［199刀209号《某地区省工程建设监理实施管理办法》；与本工程建设有关的现行各分部、分项工程质量验收规范；《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013；《工程测量通用规范》GB55018-2021；《混凝土质量控制标准》GB50164-2011；《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2015《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-
20144、国家现行对工程质量通常采用按造成损失严重程度进行分类，一般质量事故、严重质量事故、重大质量事故、特别重大事故
5、工程质量事故处理的程序
（1）工程质量事故发生后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并要求停止进行质量缺陷部位和与其有关联部位及下道工序施工，应要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场同时，要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报，并于24小时内写出书面报告
（2）监理工程师在事故调查组展开工作后，应积极协助，客观地提供相应证据，若监理方无责任，监理工程师可应邀参加调查组，参与事故调查；若监理方有责任，则应予以回避，但应配合调查组工作
（3）当监理工程师接到质量事故调查组提出的技术处理意见后，可组织相关单位研究，并责成相关单位完成技术处理方案，并予以审核签认质量事故技术处理方案，一般应委托原设计单位提出，由其他单位提供的技术处理方案，应经原设计单位同意签认技术处理方案的制订，应征求建设单位意见
（4）技术处理方案核签后，监理工程师应要求施工单位制定详细的施工方案设计，必要时应编制监理实施细则，对工程质量事故技术处理施工质量进行监理，技术处理过程中的关键部位和关键工序应进行旁站，并会同设计、建设等有关单位共同检查认可
（5）对施工单位完工自检后报验结果，组织有关各方进行检查验收，必要时应进行处理结果鉴定要求事故单位整理编写质量事故处理报告，并审核签认，组织将有关技术资料归档
（6）签发《工程复工令》，恢复正常施工
二十三、设计变更处理制度
1、设计变更应由总监理工程师组织处理
2、设计变更提出可以是设计、承建商、监理或者业主等
3、设计变更按提出更改问题内容分级管理
4、设计变更必须由设计单位作出施工修改图或设计变更通知单，才能实施工程施工
5、较大规模的设计更改应由设计或业主提出，经监理组织有关单位协商，确认分级管理权限，限额以上或重大使用功能修改应报原审批机关批准
6、经有关部门批准的设计变更，由设计单位将更改的图纸或通知送交业主，再由业主转发监理、承建商、质量监督等单位
7、设计变更效力等同原设计图纸，应按图纸性质分类归档
8、设计变更通知
二十四、工程量计量制度
1、计划内工程量为甲方和监理工程师批准的按施工图纸施工的工程以及按图纸会审意见或按增减工程量审批制度批准的项目的工程量
2、已完成的计划内工程量经监理工程师检验质量合格后，施工单位向甲方代表和监理工程师提交已完工程量报告，甲方代表和监理工程师接报告后七天内按设计图纸核实，并在计量前24小时通知施工单位；施工单位应为计量提供便利条件并派人参加施工单位收到通知不参加计量，计量结果有效，作为工程款支付的依据
3、甲方代表和监理工程师收到施工单位报告后七天内未进行计量，从第八天起，施工单位报告中开列的工程量即视为被确认，致使施工单位未能参加计量，计量结果无效
4、对施工单位超出设计图纸范围和因施工单位原因造成返工的工程量，监理人员不予计量
5、招标时的工程量与实际施工中的工程量不符时，施工单位应在事件发生后14天内作出工程量增加核定单，经现场工程师认可作为计价依据
6、监理工程师和甲方代表对报告内工程量共同进行计量核实并签字确认，监理工程师起审核作用，甲方代表起审定作用
7、技术经济审查重点a.该项目按合同规定是否合理；b.该项目签证工程量是否准确；c.限额以上签证必需同业主协商后再签，并由业主代表附签后方可生效
8.有关隐蔽工程签证应及时去现场复核
9.各专业的技术签证资料均需总监理工程师复核签字后，方可发送承建商
10.所有资料均按规定存档
二十五、工程款支付签审制度
1、每个月25日至月底或其他规定的时间，承包商申报本月完成工程量，填报《中间支付申请表》、《工程款支付汇总表》等有关表格，说明承包商认为这个月他应得的有关款项
2、监理工程师对承包商提交的付款申请进行全面审核，修正或删除不合理的部分，计算付款净金额
3、监理工程师在计算付款净金额时，应扣除该月应扣除的保留金、预付款、违约金等若净金额小于合同规定的期中支付的最小限额时，监理工程师不需开具任何付款证书
4、总监理工程师根据合同条款规定和审核的工程款项，签发《工程结算审查表》，报送业主
5、总监理工程师应督促业主按合同规定的时间支付工程款，避免由于支付款项拖延而引起的索赔
6、工程款支付的条件
（1）质量合格是工程支付的必要条件
（2）符合合同条件
（3）变更项目必须有监理工程师的变更通知
（4）支付金额必须大于期中支付证书规定的最小限额
二十六、工程索赔签审制度
1、工程索赔事项由总监理工程师主持
2、索赔方可以是承包商，也可以是业主
3、索赔是工程承包合同履行中，当事人一方因对方不履行或不完全履行既定的义务，或者由于对方的行为使权利人受到损失时，要求对方补偿损失的权利索赔分造价索赔和工期索赔
4、承包商向业主的索赔内容
（1）自然条件与人为障碍引起的索赔A.地质条件变化引起的索赔；B.工程中人为障碍引起的索赔
（2）工程变更引起的索赔
（3）工期延期的造价索赔A.工期索赔；B.延期产生的造价索赔
（4）加速施工造价的索赔
（5）业主不正当地终止工程而引起的索赔
（6）物价上涨引起的索赔A.对固定总价合同不予调整；B.按价差调整合同价；C.用调价公式调整合同价
（7）法律、货币及汇率变化引起的索赔A.法律改变引起的索赔；B.货币及汇率变化引起的索赔
（8）拖延支付工程款的索赔
（9）业主的风险
（10）不可抗力
5、业主向承包商的索赔内容
（1）工期延误索赔
（2）质量不满足合同要求索赔
（3）承包商不履行的保险造价索赔
（4）对超额利润的索赔
（5）对指定分包商的付款索赔
（6）业主合理终止合同或承包商不正当地放弃工程的索赔
6、项目监理部处理造价索赔应依据下列内容
（1）国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规；
（2）本工程的总承包合同文件；
（3）国家、部门和地方有关的标准、规范和定额；
（4）总承包合同履行过程中与索赔事件有关的凭证
7、当承包商提出造价索赔的理由同时满足以下条件时，项目监理部应予以受理
（1）索赔事件造成了承包商直接经济损失；
（2）索赔事件是由于非承包商的责任发生的；
（3）承包商已按照总承包合同规定的期限和程序提出造价索赔申请表，并附有索赔凭证材料
8、承包商向业主提出造价索赔，项目监理部应按下列程序处理
（1）承包商在总承包合同规定的期限内向项目监理部提交对业主的造价索赔意向通知书
（2）总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料
（3）承包商在承包合同规定的期限内向项目监理部提交对业主的造价索赔申请表
（4）总监理工程师初步审查造价索赔申请表，符合本制度第7条所规定的条件时予以受理
（5）总监理工程师进行造价索赔审查，并在初步确定一个额度后，与承包商和业主进行协商
（6）总监理工程师应在总承包合同规定的期限内签署造价索赔审批表，或在总承包合同规定的期限内发出要求承包商提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知，待收到承包商提交的详细资料后，按本条第
4、
5、6款的程序进行
9、当承包商的造价索赔要求与工程延期要求相关联时，总监理工程师在作出造价索赔的批准决定时，应与工程延期的批准联系起来，综合作出造价索赔和工程延期的决定
10、由于承包商的原因造成业主的额外损失，业主向承包商提出造价索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与业主和承包商进行协商，并及时作出答复
11、当索赔达不成一致意见时，可提请上级主管部门或仲裁部门调解仲裁，总监理工程师应按实际情况提供有关证明资料
12、当索赔协商达成一致意见时，由总监理工程师签发索赔证明
二十七、进度跟踪及纠偏制度
1、施工进度计划（包括总进度计划、专业工程分包进度计划）由承包商编写，监理工程师审查通过后，即作为工程项目的实施进度计划
2、总监理工程师或总监代表负责整个工程项目的进度跟踪与纠编，各专业监理工程师负责本专也工程施工的进度跟踪与纠偏，各区段监理组负责相应区段和及区段内各单位（子单位）工程的进度跟踪与协调
3、监理工程师必须在施工进度计划实施之前对影响工程项目施工进度的各种因素进行分析，提出保证施工进度成功实施的建设性建议，实现主动控制，主要考虑以下几方面
（1）工程建设相关单位的影响不仅仅是考虑承包商的因素，还要考虑政府、业主、设计单位、物资供应部门、运输、通讯、供电等部门的影响，监理工程师发挥协调作用，并在进度计划安排中对无法控制的因素留有足够机动时间；
（2）物资供应的影响；
（3）资金的影响；
（4）设计变更的影响；
（5）施工条件的影响；
（7）承包商管理水平的影响
4、监理工程师随时对工程形象进度进行检查，每周工程例会前时已完成的工程项目、工程量进行汇总，同时审查承包商的进度周报，对本周的工程进度进行评价，在工程例会上进行通报，通报内容有
（1）工程形象进度本周完成工程量，累计完成工程量，计划完成工程量；
（2）进度偏差；
（3）造成进度偏差的原因分析，一般应从几方面分析A.承包商的劳动力、材料、设备投入的数量及承包商的施工管理；B.业主应提供的设计图纸、材料和设备；C.设计变更的影响；D.自然条件（水文、地质条件、周围环境、气候等）；E.其它协作单位的影响
（4）提出纠偏意见，在工程例会上进行讨论；形成统一意见后，由各相关单位进行实施，监理工程师监督执行
5、监理工程师每月在《工程建设监理月报》中对工程形象进度进行描述、确定进度偏差、分析偏差原因、提出纠偏措施，与相关各方进行讨论，统一意见后由各单位执行
6、进度比较可采用横道图比较法、S型曲线比较法、香蕉曲线比较法、前锋线比较法、列表比较法等技术方法
7、进度控制应采用组织措施、经济措施、合同措施、技术措施和信息管理措施，具体措施内容在监理方案和进度监理细则中予以明确
8、若进度偏差较大，工期拖延严重或影响因素无法消除，应责成承包商调整进度计划，监理工程师对调整的进度计划进行分析、审查，提出建设性意见
9、总监理工程师应定期向监理公司汇报工程进度的实施情况
二十八、工程安全督促检查制度
1、工程施工必须确保安全进行
2、总监理工程师应及时督促施工单位严格按安全标准组织施工，采取必须的安全防护措施，消除事故隐患
3、安全检查的主要内容a、高空作业的安全措施；b、外墙脚手架要搭安全挡板，架设安全网，必须佩带安全帽带各种安全措施；C、关键岗位是否按有关规定持证上岗；d、用电安全；e、检查、核实既有管线是否受施工的影响，并确保安全
4、施工单位在动力设备、输电线路、地下管道密封防震车间、易燃易爆地段以及临近交通要道附近施工时，施工开始前应向监理工程师提出安全防护措施，专业监理工程师有义务及时检查安全情况，并做好记录后填写《安全检查及隐患整改通知》，经总监理工程师审核签认后发给施工单位
5、总监理工程师应及时检查落实安全措施
6、总监理工程师应协助安全监理站做好安全管理工作
7、安全检查及隐患整改通知单
二十九、施工现场紧急情况处理制度
1、施工现场出现紧急情况后，必需迅速逐级报告
2、现场出现紧急情况后，专业监理工程师应根据情况，采取有效措施，避免事态扩大，尽可能减少或避免人员伤忘，减少财产损失
3、出现紧急情况后，专业监理工程师应尽快通知总监理工程师
4、总监理工程师应立即通知业主、承建商负责人并报公司，立即赴现场处理
5、公司应按具体情况分类上报有关部门并赴现场协助处理
6、总监理工程师应协助有关单位组织善后处理
7、有关单位组织调查处理，总监理工程师应协助做好调查
8、公司应组织有关人员调查原因，认真研究，吸取教训杜绝同类事故发生
三十、工程协调制度
1、监理工程师如果能较好地进行组织管理，影响参与工程建设各有关方面有机配合，可使监理工作的实施和工程项目的施工顺利进行，有利于达到预期的目标
2、监理工程师的重要工作之一就是组织好协调工作，在工程项目施工之前，即需明确各专业监理工程师的协调责任，分层次、分类别进行协调，总监理工程师做总协调一般需协调的关系可分为以下二类1项目监理部内部的协调包括人际关系、组织关系、需求关系的协调2工程项目参建单位之间的协调包括业主、总承包商、各分包商、设计单位、监理工程师及政府有关部门的关系协调
3、工程项目有多家承包商进行施工时，监理工程师应督促业主、总承包及分包商签订现场施工配合协议，要求各相关单位相互协作
4、监理工程师应对施工现场出现的质量、进度、投资、安全文明施工、交叉作业中的相互配合、成品保护等问题进行积极的协调
5、监理工程师组织管理时应提前明确要协调的内容、需协调单位、需采取的措施等各专业监理工程师在现场作出协调后，有关结果及形成的文件应报总监理工程师或总监代表审核、确认
6、监理工程师应定期对协调工作的方式和效果进行总结和调整，以使协调工作收到更好的效果
7、监理工程师可采用以下几种协调方式，也可以结合使用
（1）会议协调，有以下儿种会议方式A.开工准备会议对工程开工前各方准备工作是否就绪、需要继续完成的准备工作进行协商与明确，各方相互熟悉，确定联络方式，工作程序等，会后形成会议纪要B.工程例会由总监理工程师或总监理工程师代表主持，一般参建各方均参加，定期召开（一般每周一次），对工程施工过程中的质量、投资、进度、安全文明施工、协作等工作进行检查与安排，会后形成会议纪要C.专题会议由总监理工程师或总监理工程师代表组织召开，对工地出现的各种紧急情况进行讨论、协调例如专业工程分包商进场协调会、成品保护的协调等，业主代表及施工的相关方参加会议，会后形成会议纪要D.项目监理部工作会议由总监理工程师主持，定期召开，对监理工程师的人际关系、组织关系和工作需求进行安排与协调，对项目监理工程师的监理工作实施情况进行检讨，交流监理工作和施工现场情况，消除工作中的矛盾和冲突，统一意见，形成会议纪要属于非正式的方式，适用于小范围的、频率较高的交流A.采用面对面交谈和电话交谈的方式，可以保持信息畅通、及时，更容易在工作中得到别人的协作和帮助B.走访或邀方外部单位与工程外部的政府有关部门、相关单位进行沟通，介绍工程情况，了解他们的意见，甚至邀请到现场参观或指导，以统一意见
（3）书面协调不需要或不适合会议方式和交谈方式进行协调时，又需要准确地表达意见时，采用以下几种书面方式A.书面报告、指令、监理工程师通知等比较正式严肃的书面文件B.信函、备忘录、情况通报、工作联系单书面文件等C.交谈后的记录或口头指令的书面确认
（4）情况介绍通常配合以其它方式，作为其他协调方式的辅助手段，使别人提前了解情况，使之能提前做好相关的准备
三十一、合同管理制度
1、工程监理的重要内容之一是合同管理，项目监理部进行合同管理的主要负责人-总监理工程师应在监理规划时即组织建立合同管理制度，资料员负责保管合同
2、项目监理部进驻现场后，应及时收集与工程相关的合同，并与业主联系，掌握工程项目的合同结构（分包商数量、分包专业项目、项目合同标段的划分等），编制合同管理台帐，详见附表《合同管理台帐》
3、总监理工程师组织熟悉和研究合同内容，充分理解合同内条款，对合同中有明显违背国家和地方有关法律法规、规范标准的内容及明显不合理之处，书面向合同签订双方予以指出，提醒注意修改
4、根据合同内容检查项目部的工作制度，重点关注与合同内容联系较为密切的工程变更处理、现场签证、工程计量、工程款支付、索赔处理、合同争议等工作制度
5、在工程建设过程中，监理工程师应定期检查合同履行状况（附表《合同协议执行情况检查记录》）
6、根据合同进行工程管理，处理合同争议和索赔事项，按照合同规定审核工程变更、现场签证、计量、工程支付事项
7、在工程竣工验收后，对合同文件及时进行收集、整理、存档
8、在监理过程中，遵守监理工程师职业道德，不向无关方泄漏合同内容，以免损害合同签订各方的利益
三十二、工程监理巡视制度
1、为保证各工地监理工作的顺利开展，及时纠正监理工作中的偏差，解决监理工作中存在的问题，公司应对所监理项目实施技术监控，并作巡回检查；
2、总工、技术部负责人每月对项目监理部工作进行一次巡回检查，并作不定期抽查
3、对现场出现的工程事故及重大技术问题，总监及技术部负责人须及时到场进行处理；
4、巡视工作的主要内容为
（1）现场监理工程师的职业道德及工作表现；
（2）劳动纪律及挂牌上岗执行情况；
（3）有关技术资料的整理情况；
（4）工程质量、进度、费用控制、安全文明施工、工程拨款等情况；
（5）协助解决现场监理人员的实际困难
5、现场监理负责人应如实地反映工程情况，对把握不准的问题尤其应及时向公司总部请示、汇报；
6、负责巡视工地的人员均须填报监理巡视工作报告表，此报告将作为巡视人员年终考核的依据；
7、监理部应将检查情况加以整理成文，下发各工地以资交流，并作为各工地考核评比依据；
8、项目监理办对巡视情况必须做详细记录，以便更好地指导下一步的工作
三十三、监理月报制度
1、监理月报由总监理工程师组织编制
2、监理月报应包括以下主要内容
（1）本月工程概述；
（2）本月工程形象进度；A.本月实际完成情况与计划进度比较；B.对进度完成情况及采取措施效果的分析
（3）工程质量A.本月工程质量情况分析；《建筑工程文件归档整理规范》GB/T50328-2014《建筑工程工程量清单计价规范》GB50500-2013《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ1-2008；《市政道路工程质量检验评定标准》CJJ1-90；《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008；《城市道路照明工程施工及验收规程》QJ89-2001；《园林绿化工程施工及验收规范》CIJA3-82-2012；《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015；《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2011；《道路交通标志和标线第2部分道路交通标志》GB
5768.2-2022；《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》建城2002221号；《城市工程管线综合规划规范》GB50289-2016；《城市综合管廊工程技术规范》GB50838-2015等监理目标
44.1质量目标
4.
1.1单位工程一次验收合格率100%,确保工程质量达到合格标准项目监理部通过工程实施阶段全过程的检查、监督和管理，排除与制止影响工程质量的各种不利因素，以现行施工验收规范、工程质量验收统一标准等为依据，督促施工单位科学管理、精心施工，最终提交出符合工程设计图纸、技术规范、使用要求和验收标准的工程
4.
1.2质量控制以现场监理为重要手段，按照工程项目的工序先后或施工材料的不同，对施工现场的各项工序或施工材料，进行严格的试验检测，以确保工程质量要求
4.
1.3施工质量控制措施是施工质量控制体系的具体落实，主要是对施工各阶段及施工中的各控制要素进行质量上的控制，从而达到施工质量目标的要求施工阶段的质量控制措施主要分为三个阶段，事前控制阶段、事中控制阶段、事后控制阶段，并通过这三阶段来对本工程各分部分项工程的施工进行有效的阶段性质量控制
4.2工期目标
4.
2.1严格执行招标文件、监理合同及与工程相关的施工合同工期，确保本工程于合同B.本月采取的工程质量措施及效果
（4）工程进度款情况A.工程量审核情况；B.工程量审批情况及月支付情况；C.工程款支付情况分析；D.本月采取的措施及效果
（5）本月参建方施工活动资料；
（6）本月参建方提出的问题及监理方答复
（7）监理方活动资料处理问题简述及统计
（8）本月各方（建设单位、设计单位、承建商等）和项目监理办发、收文及处理结果
（9）本月监理工作简报A.对进度、质量、工程款支付安全文明施工监理等方面情况的综合评价；B.本月监理工作情况；C.有关本工程的意见和建议；D.下月监理工作重点
（10）安全文明施工监理月报；
（11）工程照片
3、监理月报内容力求文字简炼，对上述月报内容叙述完善，图文并茂，文字应用电脑打印对当月工程项目重大活动（首次例会、开工、主体封顶、交工、领导视察）及关键部位质量，现场安全文明施工动态等应在月报中及时反映
4、监理月报在下月随同项目考勤表报公司及建设单位
三十四、竣工验收制度项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告
1、竣工验收应按国家和地方政府有关文件要求进行组织
2、总监理工程师负责组织竣工初步验收按照规范要求，从几方面审查承包商的竣工报告和竣工资料
（1）详细核查承包商提交的质量控制资料，
（2）审查单位（子单位）工程所含分部（子分部）、分项工程质量的汇总评定结果
（3）审查单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程有关安全和功能的检测资料是否完整
（4）组织抽查主要功能项目是否符合相关专业规范的规定
（5）组织观感质量的检查验收，签署意见
（6）审查承包商提交的《单位工程竣工初验报告》
3、结合监理工程师在工程建设过程中的监督、检查及观察记录，提出工程质量评估报告，独立、客观地对工程质量作出评定
4、收集勘察、设计单位提出的《质量检查验收报告》，邀请建设、勘察、设计、质监、施工等相关单位进行初步竣工验收对发现的问题，书面通知承包商进行整改，监理工程师在对整改结果进行检查确认后，方可由总监理工程师签署意见同意承包商提交竣工验收申请报告
5、总监理工程师组织核查承包商提交的《单位工程竣工报告》后，呈报建设单位组织竣工验收
6、监理工程师参加由业主组织的竣工验收工作，以工程质量评估报告形式独立发表竣工验收意见
7、对正式验收中发现的问题，监理工程师书面指令承包商进行整改，整改完成并经监理工程师检查通过后，各方重新验收，直至验收合格后，监理单位法人代表及总监理工程师在《建筑工程竣工验收报告》中签署监理单位的验收意见
8、工程竣工后一个月内，总监理工程师组织编写工程项目的监理工作总结报告，并组织监理工程师整理出监理工作资料后，移交给业主送档案馆存档
三十五、监理总结报告制度工、总监理工程师须根据工程项目情况在《监理方案》中确定合理的例行监理报告的时间间隔，一般应包括建设工程监理月报、阶段性监理工作总结、工程竣工后的监理工作总结、工程质量评估报告
2、监理月报每月1至5日由总监理工程师或总监代表组织编写工程监理月报，对上月工程施工情况及监理工作进行总结，具体内容及编写方法见WI〜13《监理月报制度》
3、阶段性工程监理总结报告对于规模较大或各阶段施工任务分别发包的工程项目，总监理工程师组织编写各阶段的监理工作总结报告，一般应分为桩基工程、地基基础工程、主体工程等阶段，并包括以下内容
（1）阶段工程概述简要描述参建单位、工程自然条件、工程地质条件、设计内容、工程量、合同内容、工程三大目标及完成情况介绍；
（2）监理部组织机构及工作时间；
（3）关于工程质量、工程进度、工程造价及合同和信息管理的执行情况；
（4）独立的工程质量评估及分析；
（5）工程投资的控制情况及分析；
（6）工程进度的控制情况及分析；
（7）有关的工程形象记录资料、照片等；
（8）工程中存在问题和遗留问题的处理意见和建议；
（9）取得的经验和应吸取的教训；
（10）需说明的其它问题
4、工程初步验收之前，总监理工程师须组织编写《工程质量评估报告》，一般包括以下内容
（1）工程项目建设概况介绍，参加各方的单位名称、负责人
（2）工程检验批、分项、分部、单位工程的划分情况
（3）工程质量验收标准，各检验批、分项、分部工程质量验收情况
（4）地基与基础分部工程中，涉及桩基工程的质量检测结论，基槽承载力检测结论；涉及结构安全及使用功能的检测结论；建筑物沉降观测资料
（5）施工过程中出现质量事故及处理情况，验收结论
（6）结论本工程项目（单位工程）是否达到合同约定；是否满足设计文件要求；是否符合国家强制性标准及条款的规定
5、工程竣工验收后的监理工作总结报告在工程项目竣工验收后一个月内，总监理工程师须组织编写工程项目的监理工作总结报告.a、工程概况;b、监理过程的情况；C、取得的成绩；d、存在的问题；
6、监理工作总结报告应报总工程师签章后送业主一份
三十六、保修期内质量问题的处理制度
1、在保修期内出现的质量问题应及时处理
2、质量问题的处理应由该项目总监理工程师主持
3、总监理工程师接到质量问题的反映后，应组织承建商到场调研分析
4、保修期内出现的质量问题，应明确造成的原因和责任，若在多家相关单位，应量化承担的责任
5、总监理工程师在明确责任的基础上，发出保修期内的保修通知单，要求承建商一周内进场整改
6、若承建商不在规定期限或者按规定质量保修，应通知业主另择承建商整改，造价从保修费中扣除
7、保修期内的重大问题应向总工程师书面报告
三十七、项目监理工作总结制度
1、监理工作总结由各项目监理办负责人编写；
2、按项目的进展谓况，须分别编写阶段性监理工作总结（如基坑支护施工阶段、基础施工阶段、主体施工阶段）和工程竣工监理工作总结
3、项目监理工作总结的内容应包括
（1）工程概述
（2）工程实施情况
（3）监理工作开展情况
（4）资料及信息管理工作
（5）经验、教训与建议
4、阶段性监理工作总结内容相对简明扼要；工程竣工监理工作总结要求编写详尽，采用数据必须准确，内容必须真实充分展示监理办的工作业绩与工作水平；
5、阶段性监理工作总结要求在该阶段验收时提交，作为办理中间验收的监理资料工程竣工监理工作总结要求在工程竣工验收时完成，作为向业主和质监站的文字汇报材料；
6、监理工作总结作为公司考核项目监理办及项目监理负责人的重要依据
三十八、顾客反馈意见征求及回访制度
1、公司承接监理业务后，经营部负责制订监理工作业主反馈及回访计划，一般至少每年进行二次顾客意见反馈征求活动且每个项目监理工作期间不少于两次，工程项目竣工且监理工作结束后，公司经营部负责组织至少一次的回访
2、反馈征求意见活动，由公司总工程师、管理者代表、经营部长、监理部长及其它相关人员组成，工程竣工后的回访活动由以上人员及总监理工程师参加
3、顾客反馈意见征求及回访以两种方式进行
（1）口头的由公司总工程师、管理者代表、监理部长、经营部长及其它相关人员向业主代表征求工作意见
（2）书面的:在口头征求意见的同时，以标准表格方式请业主代表填写书面反馈意见，并于一周内取回
4、顾客反馈意见分为两部分
（1）对项目监理部监理工作的意见征求
（2）对主要监理工程师的工作意见征求，主要反映德、勤、绩、能四方面
5、回访活动于工程竣工后三个月之内进行，保修期内视情况可不定期回访
6、竣工后的回访内容有以下几方面
（1）对工程项目建设期间监理工作的满意程度及改进意见；
（2）观察工程情况，访谈业主及具体使用人员，了解使用情况；
（3）就工程情况与业主交换意见，产生问题参与签定质量责任；
7、顾客反馈意见及回访活动的结束由经营部整改汇总后，IS09000办公室进行分析，提出改进工作措施，报管理者代表批准执行，形成的所有书面意见由办公室保存
三十九、资料管理制度
1、总监理工程师对本监理项目的资料管理工作全面负责
2、总监代表和驻地监理工程师分别具体负责总监办、驻地办的资料管理工作，资料员具体进行资料管理的实施
3、资料员应认真做好资料的收发登记和传阅审签传递工作、分类归档工作、保管和借阅管理工作
4、资料员应建立资料管理台帐，每月进行一次电子文档备份
5、资料员负责每季度最后一个月25日将专业监理工程师资料台帐复制备份
6、资料员每月25日将本月收发资料清单打印输出，发监理工程师传阅
7、有关安全质量的重要文件和会议通知应以最便捷的方式及时通知驻地监理工程师或总监理工程师
8、总监代表和驻地监理工程师负责对资料员的业务指导和考评工作
9、总监办和驻地监理工程师每月全面检查一次监理和施工单位的资料管理工作第七节对监理人员工作纪律、职业准则
一、监理人员工作纪律1）遵守国家的法律和政府有关条例、规定和办法等；2）认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任；3）坚持公正的立场，公正地处理有关各方的争议；4）坚持科学的态度和实事求是的原则；5）在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务；6）不得损害他人名誉；7）不泄露所监理的工程需保密的事项；8）不在任何承包单位或材料设备供应商中兼职；9）不擅自接受业主额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬
二、监理人员安全守则1）监理人员进驻现场应遵守施工现场规定的安全和保卫制度；2）进入施工作业区必须戴安全帽并扣好帽带；3）不擅自进入无安全措施的作业区；4）不准在起吊重物下停留或行走；不准在脚手架或防护栏上休息；不准在高处向下抛投物件；5）严禁在禁烟区内吸烟；6）现场办公室内不许使用电炉、灯泡取暖或烘物
三、监理人员职业道德1）维护国家的荣誉和利益，按照〃守法、诚信、公正、科学〃的准则执业2）执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责3）努力学习专业和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平4）不以个人名义承揽监理业务5）不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职6）不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法7）不收受被监理单位的任何礼金8）不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项监理人员“八不准”U!9）坚持独立自主地开展工作1）不准向承包商透露应保密的项目信息；2）不准向业主和承包商介绍、推荐施工单位；3）不准向业主和承包商介绍、推销建筑材料；4）不准参加承包商组织的宴请和娱乐活动；5）不准接收承包商的奖金、奖品、礼金、礼品及各种补贴；6）不准参加承包商组织的旅游、休假活动；7）不准参加由供货方主办的设备及建筑材料采购活动；8）不准私自借用承包商的汽车、摩托车等交通工具；违反上述规定者，由当事人作出书面检查并视情节轻重给予调离、辞退直至开除的处分，触犯党纪、政纪者，按规定从严处理第八节项目监理人员内部管理办法
一、项目监理人员内部管理目标根据所监理工程的特点、目标及我公司要求，制定对项目监理部人员的交底、考勤、考核、培训等管理办法，通过项目监理部人员有效的管理，进而提高监理工作水平，保证监理工作的顺利实施，以实现项目监理工作目标
二、项目监理人员内部交底管理办法为保证监理工作的有效实施，在监理工作正式开展之前，项目总监应组织和主持项目监理部内部的交底工作，向项目监理部成员介绍监理工作中的任务、职责、计划、措施及监理工作内容、方法、要求等
（一）、职责L总监理工程师负责项目监理内部交底工作，负责编写《内部工作交底提纲》并组织和主持监理工作内部交底；检查落实监理进场前后应做的准备工作
2.监理人员
（1）收集有关工程监理依据性文件和资料；
（2）参与项目总监组织的内部交底工作；
（3）配合总监理工程师做好开展现场监理工作必须的准备工作
3.其它部门
（1）公司总工程师负责审查《内部工作交底提纲》
（2）公司技术部必要时对项目监理部内部工作交底进行指导，并参加交底工作
（二）、工作程序项目监理内部工作交底流程为L总监理工程师编制《内部工作交底提纲》；
2.公司总工程师负责审查《内部工作交底提纲》；
3.总监理工程师主持交底会议；
4.总监理工程师布置要求；
5.各专业监理工程师汇报，公司技术部指导；
6.讨论解决存在的问题；
7.总监理工程师进行会议总结；
8.形成会议记录
（三）、交底时机施工监理的内部工作交底时间应在施工图会审和施工组织设计审查以后进行，一般考虑监理进场工作前3〜5天为宜，以保证交底内容减少可变性，更具有针对性
（四）、交底依据1•监理合同、施工合同、施工招投标文件；2,监理规划、监理过程控制程序、相关的监理实施细则；
3.项目立项文件、施工图、设计文件（包括设计图纸、设计说明书、设备及主要材料清单、概算书）
（五）、交底准备L在正式进行工作交底前，项目总监理工程师应编写《内部交底提纲》，并经公司总工程师审核4,参加内部交底会议的项目监理组成员应整理好监理准备工作情况和存在问题的汇报材料，准备在会上作汇报
（六）、交底内容
5.工程概况工程规模、特点、设计要求和施工布置等情况；
6.合同规定合同目标耍求的重要条款及建设单位期望要求与监理权限；
7.工作计划总体工作计划、任务、时间、职责和措施等安排；
8.监理准备收集资料、编制资料、审核资料、物资配备、验评范围确定；
9.前期控制原材料、半成品、构配件加工质量检查、参与施工技术交底、施工准备实地调查；
10.监理重点器材设备质量、隐蔽工程、基础工程、季节性施工等；
11.监理典型表式及有关质量记录的使用要求
（七）、交底方法L交底通常采用会议方式项目总监理工程师组织所属人员并约请监理公司技术部有关人员参加，并由总监理工程师主持12总监理工程师布置工作要求后，各专业监理工程师汇报监理准备工作情况和存在问题，通过讨论解决，公司技术部提出补充指导意见13项目总监理工程师综合会议讨论情况作总结14指定人员用项目会议专用记录本进行记录，并履行签到手续，内部工作交底会议记录内容包括（内部工作交底记录由项目监理部保存备查）
（1）交底工程名称；
（2）交底时间、地点、记录人（签字）；
（3）交底内容的记录（总监主讲）；
（4）监理人员的准备工作情况汇报记录和与会人员讨论记录；
（5）交底会议最终确定事项的记录（总监总结）
三、项目监理人员考勤办法为严肃纪律，提高工作效率，保证各项监理工作的顺利完成，根据公司的有关规定，结合项目监理部的具体情况，特制定本项目监理人员考勤办法，项目监理部所有人员应遵照此执行
（一）、人员考勤基本规定
1.所有监理人员必须向建设单位请假且经批准同意后方可离岗；
2.总监与总监代表不得在同一时段请假，且总监每月至少在岗27天；
3.各专业监理工程师同一时段请假人数不超过1人，各监理员同一时段请假人数不超过1人；
4.各专业监理工程师及监理员请假期间，公司安排相应专业人员暂时顶替，用于顶替的人员资格、业绩和信誉不得低于被代替者，并送建设单位备案;
5.监理人员应自觉接受建设单位对人员是否在岗的抽查；竣工日交付通过审核承包人编制的总进度计划、关键线路进度计划及月阶段施工计划，及时检查、调整、纠偏，使进度计划更加合理、可控，并与总计划目标和承包人的施工能力相适应同时制定相对应的监理控制性进度计划，在保证质量的前提下，实现工期目标为确保按期交付使用，监理在控制的时候严格按照制定的工期时间进行控制，根据动态控制原理的要求，将总工期分解到各个专项工程上，确定施工关键节点的控制时间，明确关键线路，制定各自的进度计划，形成施工进度控制的目标体系，根据实际情况不断地调整进度计划，采用组织、经济、技术、合同手段，保证进度计划的实现
1.3投资目标确保工程总投资不突破计划投资，力争节约在施工监理过程中，将以公司造价咨询部为技术依托，通过现场监理工程师的努力工作，积极建议推广使用新工艺、新技术、新材料；严格控制〃检验批〃、〃分项〃、〃分部〃工程质量，避免返工浪费，力争使工程总造价合理降低，同时，本着严谨务实、认真负责的态度，协助建设单位实现预期的投资目标确定施工各阶段造价控制目标，以工程承包合同中确定的工程合同总价和业主下达的投资计划为造价控制的总目标认真审核承包人编制的项目总费用，年度、月度、费用计划，并监督实施通过对工程质量、工期、施工工艺、施工技术力量、机械设备、技术措施费用进行比较审核，提出改进意见，努力促使人力、物力、机械设备、材料、技术、资金等审查要素的优化组合，充分发挥各审查要素的作用，提高综合效益
1.4安全文明目标杜绝三级以上重大事故，重伤及死亡事故控制为零，抓好文明施工，争创省市级安全文明工地监理工程师做到层层把关，实行安全控制和文明施工目标责任制，严格按规章制度办事预防为主，健全保障机制，消除安全隐患同时，注重环境保护和现场面貌综合管理，坚持两手抓、两手都要硬明确和落实各级管理人员安全文明施工责任制，有关人员职责要制订上墙，便于经常对照检查，执行和落实要立足现场，随时掌握安全文明施工的动态和情况，及时处理突发事件，把事故苗头消除在萌芽状态
6.总监或总监代表请假应事先上报公司批准；
7.严格考勤制度，总监理工程师（代表）负责全体监理人员的考勤工作；
8.每月5日前，项目监理部将上月考勤表上报公司及建设单位，作为发放工资、奖金和业绩考核的依据
（二）、工作时间规定
1.项目总监（或其代表）进场后七天内制订作息时间计划，作息时间计划必须经建设单位审批；
2.工作时间可根据现场施工状况及天气情况适当灵活调整；
3.在通宵旁站等连续工作后，须保证旁站人员休息时间；4•每周上班时间不得少于6天，轮休计划尽量考虑在周
六、周日安排轮休
（三）、迟到、早退、旷工的规定1,上班迟于作息时间计划中的上班时间为迟到；2,下班早于作息时间计划中的下班时间为早退；
3.旷工:
（1）未经项目总监（或其代表）批准，监理人员擅自离开工地现场;
（2）未经项目总监（或其代表）批准，迟到、早退时间超过2小时;
（3）未经项目总监（或其代表）批假不上班；
（4）未向项目总监（或其代表）按时销假；
（5）未向项目总监（或其代表）办理延假手续，不上班;
（6）项目总监（或其代表）负责对迟到、早退、旷工进行监督
（四）、请假要求L病假两天以上须县级以上医院出具的诊断意见;
2.事假不得影响现场监理工作的正常进行；
3.请假一天，由项目总监（或其代表）批准请假单，报建设单位备案;
4.请假一天以上，须公司批准；
5.项目总监因公外出一天以上报公司批准；
6.项目总监请假由公司及建设单位批准；
7.假期结束后，必须向公司按时销假
（五）、员工自我考勤L监理机构成员如实填写《员工自我考勤表》；
2.《员工自我考勤表》报项目总监（或其代表）审核；
3.审核后的《员工自我考勤表》月底报公司
（六）、公司负责对项目监理部考勤进行抽查
1.抽查点
（1）抽查点员工自我考勤、监理日记、晨会、巡视记录、监理资料；
（2）从抽查点核实考勤的真实性
2.监理日记抽查
（1）日记填写是否连续；
（2）日记内容是否与其它抽查点相符；
（3）日记内容是否真实
3.晨会签到表抽查
（1）项目总监（或其代表）组织晨会签到；
（2）因值班轮休未签到，由项目总监（或其代表）备注说明;
（3）晨会签到表月底报公司
4.监理资料抽查
（1）公司技术部考核前查阅现场监理资料；
（2）涉及考勤考核的监理资料；
（3）监理函件；
（4）监理工程师通知；
（5）会议纪要；
（6）其它资料
（七）、配套表格L《员工自我考勤表》；
5.晨会记录表；
6.现场巡查记录；
7.请假单（监理机构成员）、确保项目监理人员到位的措施U!为提高监理工作水平，规范监理行为，保证现场监理人员到位，加强对工程监理人员从业管理，解决目前工程监理人员不到位、人员从业管理不规范等问题，我公司特提出以下措施
（一）、对总监理工程师的任命和授权工程监理项目实行总监理工程师负责制，公司任命和授权本工程项目总监理工程师只担任本工程项目的总监理工程师，不得同时兼任其他项目的总监理工程师
（二）、建立严格的监理人员考勤制度为严格工作纪律，提高出勤率，项目监理部应建立严格的考勤制度对病假、事假及探亲假等作出具体规定监理人员离开施工现场均须办理请假手续项目监理部将每月的考勤情况向公司及建设单位报告
（三）、采取人性化管理为保证监理人员坚守工作岗位，减少员工休假次数，公司决定采取监理人员家属定期探亲制度，并为家属探亲提供后勤及费用支持
（四）、做好后勤保障为保证现场监理人员安心工作，保持监理人员的稳定，提高监理人员的工作积极性，公司决定提高监理人员的待遇和福利，并完善各项后勤设施，改善生活和住宿、餐饮条件，配备空调、电视、电脑、书报、棋牌、健身器材、卡拉0K等，并组织经常文化娱乐、体育、休闲等活动
五、项目监理人员考核办法
（一）、考核目的公司成立检查组，负责定期考核项目监理部人员，考核结果与考核人员的薪资挂钩通过考核，保证和促进监理工作质量，提高监理工作水平
（二）、考核周期每月考核一次；不定期进行专项考核
（三）、考核原则
1.考核实行百分制；
2.考核得分=100一考核合计扣分；
3.绩效考核系数=考核得分+100；
4.考核层次划分为监理员、监理工程师、总监代表、项目总监；
5.考核得分为负值时，按零分计；
6.总监代表的考核执行项目总监考核表；
7.每月考核情况公开
（四）、考核范围
1.监理员、监理工程师的考核范围为考勤、廉洁、办公及工作纪律、质量控制、安全管理、进度控制、投资控制、函件、资料管理、设计变更、经济签证、其他、总监评价、连带责任、检查扣分、特殊考核共十六项；
2.项目总监的考核范围为考勤、廉洁、办公及工作纪律、质量控制、安全管理、进度控制、投资控制、函件、资料管理、设计变更、经济签证、其他、上级评价、连带责任、检查扣分、特殊考核共十六项；
3.根据不同时期的工作情况，考核内容可以进行适当调整
（五）、特殊考核L监理机构人员受到不廉洁投诉时，公司责成公司迅速组织调查投诉情况属实的，当事人当月考核零分，总监和其他人员有包庇行为的，当月考核零分；
4.发生质量、安全事故，监理人员未曾发出预控监理函件，相关人员、项目总监当月考核零分；
5.执法大检查中由于监理工作的原因，不能顺利通过，全部人员当月考核零分；
6.质检、安检或政府其他部门的专项检查中，监理工作被批评的，全部人员当月考核扣10-100分；5,合同约定监理费未收回，项目总监当月考核扣10分，其他人员当月考核扣5分；
7.监理机构的工作被政府有关部门通报批评，全部人员当月考核零分；
8.监理机构的工作被政府有关部门通报表扬，按照《员工创新奖励制度》进行奖励；
9.监理人员的工作和行为受到业主投诉或要求撤换，当月考核零分；10未按规定提交工作总结，相关人员当月考核扣10分
（六）、绩效考核奖金计算
1.公司根据考核得分计算当月绩效考核奖金、工资总额；
2.绩效考核奖金=绩效考核系数x（基本工资+学历工资+职称工资+资格工资+岗位工资+工龄工资）考核扣分说明
1.扣分值无活动范围的，按扣分标准扣分；
2.扣分值有活动范围的，根据情况酌情扣分
六、项目监理人员日常巡视检查管理办法
（一）、日常巡视检查监理工作范围对施工现场的巡视、检查、检验、验收、实物计量、协调等工作，均属于日常巡视检查监理工作
（二）、日常巡视检查监理时间要求监理人员每日必须上、下午各巡视检查一次，累计巡视检查时间不少于三个小时
（三）、监理员巡视检查监理工作责任
1.保证巡视检查时间；2,填写有关记录；
3.发现问题，立即向项目总监报告；4,拟写整改（预控）监理通知，报项目总监批准后发出；5•跟踪落实
（四）、专业监理工程师巡视检查监理工作责任L保证巡视检查时间；6,填写有关记录；
7.发现问题，及时处理并向项目总监报告；
8.拟写整改（预控）监理通知，报项目总监批准后发出；
9.跟踪落实
（五）、项目总监巡视检查监理工作责任L保证每天巡视检查时间不少于两个小时（会议时间除外）；10填写有关记录；3,发现问题，立即处理；
11.发出监理通知；
12.跟踪落实
（六）、巡视检查监理发现问题的处理L发现施工企业违规操作，应责令其整改，并及时发出整改通知；
2.发现危及工程质量、施工安全的，应立即向项目总监报告，由项目总监采取应急措施，并迅速发出整改通知；
3.发现对后续施工或其他专业工程产生质量或安全隐患的，应责令施工单位整改，同时发出整改（预控）通知
（七）、重大问题及时报告L不能有效制止施工企业违规行为时，应将情况上报业主和政府有关主管部门；
2.凡报告政府有关主管部门的事项，应同时报告公司、公司
（八）、巡视检查监理记录L每天填写监理日志（巡查记录表）；
2.如某时间段进行了旁站监理工作，则该段时间只须填写《旁站监理记录表》
（九）、巡视检查监理记录的检查
1.项目总监每周检查监理人员的监理日志（巡查记录表）填写情况；
2.每天下午下班前半小时将监理日志（巡查记录表）交项目总监检查；
3.项目总监次日晨会通报监理日志（巡查记录表）检查情况，安排当日工作
（十）、存档由资料员将监理日志（巡查记录表）整理后存档
七、公司对项目监理部的管理措施我单位成立以来，经过多年监理工作经验的积累，按国家和上级主管部门对监理服务质量的要求，不断改进和总结经验，形成了一套适应监理工作需求的质量控制体系
（一）、公司对项目监理部的组织管理L建立高效、协调的工程项目监理机构根据本工程的特点和监理工作内容，本着有利于项目合同管理，有利于决策指挥，有利于信息沟通的原则，建立高效、协调的项目监理机构，确保工程建设质量、工期、投资目标的实现，做到关系协调、分工合理，使项目监理组织机构层次明确
2.选配满足建设工程需要的监理班子根据本工程的规模、性质、工期、工程复杂程度，公司选派思想作风好、专业素质高、管理协调能力强、具有全国注册监理工程师证书和从事同类工程监理经验丰富的工程师担任本项目的总监理工程师，同时提供足够数量的优秀专业监理工程师和监理员供总监理工程师组阁，使项目监理部做到齐心协力，既分工又合作3,制定并监督项目监理人员履行岗位职责本公司根据国家建设工程监理规范及责权一致的原则，制定项目总监理工程师、专业监理工程师、监理员等岗位职责，做到职权分明，同时公司经常督促监理人员认真履行岗位职责，做到工作到位、责任到位
4.配备必要的办公及检测设备公司在组建项目监理部的同时，配备必要的检测、办公设备，对工程进行必要的检测，保留工程质量的数据，体现工程的成果；同时保证监理工作的正常进行拟用检测设备均经检定合格后，并在有效期内使用
5.严格实施检查和考评本公司为了确保向业主提供优质的监理服务，兑现合同约定的承诺，在监理服务的全过程，将持续不断地对项目部的监理工作质量与人员道德作风进行检查、考评，对存在的问题采取有效的纠正措施并整改
（二）、公司对项目监理部的技术管理
1.技术管理标准贯彻执行公司的质量方针和质量目标，确保质量管理体系有效实施监理过程严格按照质量管理体系文件（质量手册、程序文件、作业指导书等）执行，确保监理工作质量，使质量管理体系落到实处定期检查分析质量管理体系的运作，及时整改存在的问题由公司总经理、总工程师组成管理决策层，负责监理人员资格、规划的审定、人员配备的实施、监理决策和监理业务实施的指导等工作，并经常对施工现场巡视、指导、征询业主意见等
2.技术管理措施公司对工程重大技术问题进行研究和指导，通过定期与不定期的巡视检查对现场技术管理工作给予指导，并对检查的不足和问题进行分析，制定纠正、预防的技术措施公司将根据本工程特点，组织项目监理部人员进行岗前培训、技术交底，使监理人员理解并掌握岗位职责、工作程序和要求不定期召开经验交流会，通过各种形式对人员进行技术教育，以不断提高技术管理水平公司建立质量技术信息系统，及时向项目监理部传递新工艺、新方法、新材料等技术资料，同时公司还将把公司对项目监理部的各种检查、指导信息进行汇总，发现问题及时采取有效措施，对工程进行动态控制公司要求重要技术文件（图纸自审、监理大纲、监理规划、质量评估报告、监理工作总结等）由总监理工程师审核通过后，再由公司技术负责人审定，以确保技术文件的准确性项目监理部应组织图纸自审，公司将安排技术骨干进行进一步审查，形成图纸自审纪要；公司指派技术骨干参与图纸会审会议公司为项目监理部配置实施工程监理所必需得技术文件和资料，使项目监理部技术和质量管理有章可循主要文件资料包括国家标准强制性条文、与本工程相关的施工规范、标准、图集、本公司的技术管理制度文本、本公司的质量手册、程序文件以及作业指导书等公司指派技术骨干参与总监理工程师组织的工程阶段性预验收和验收，参与工程竣工预验收和竣工验收公司定期对项目监理部配备的仪器、设备进行检定公司负责对项目监理部服务质量检查发现的不合格（或潜在不合格）组织评审，制定相应措施，并跟踪实施效果
3.公司对监理项目的检查及考评按照公司制定的有关规定，公司对监理项目的检查、考评一季度一次先由项目监理部全面自评，公司在自评的基础上检查工地检查组由总工办及技术部组成，组长由正、副总工担任，组员由总工办、综合部各专业技术负责人组成项目监理部的检查、考评方法按公司有关规定执行，检查结果由公司汇总，及时公布，将检查、考评情况反馈至项目监理部，项目监理部全体成员集中学习，对存在问题进行处理和整改，并将有关情况通报业主及施工单位公司还将联合业主及施工单位定期进行共同检查，以有效地管理工程公司领导定期或不定期进行考核，对工地现场管理给予指导施工中及时控制和解决安全文明施工问题，真正发挥出三级安全管理的作用
4.5合同控制目标合同履约率和合同管理达到满意程度按照监理委托合同的职责，认真贯彻施工过程的各项合同管理和调节协调，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制作用及第三方的协调作用，注意处理好业主、承包商及各协作单位的合同关系，规范约束合同各方的行为，提高管理水平，使合同执行控制在合理有效范围内
4.6组织协调目标建立和谐可靠的协调机制，处理好各方协调工作通过监理单位积极努力的协调工作，使整个建设体系处于高效运转状态，形成团结协作、效率优先、和谐共赢的体系，推进建设目标的顺利实现监理实施细则目标
55.1编制监理实施细则应在分部工程开工前编制完成，由专业监理工程师编制，经总监批准后实施监理实施细则应做到详细具体，针对性强，具有可操作性
5.2监理实施细则内容原始路面破除监理实施细则；路基监理实施细则；级配碎石下基层监理实施细则；水泥稳定碎石上基层监理实施细则；沥青混凝土路面监理实施细则；城市综合管廊工程监理实施细则；人行道工程监理实施细则；通讯管线工程监理实施细则；交通信号控制系统监理实施细则；道路照明工程监理实施细则；绿化工程监理实施细则；旁站监理实施细则；安全监理实施细则等监理依据、监理工作目标
（三）
（一）本工程的监理依据
1、国家、（某地区）省和（某地区）新区有关工程建设和建设监理的法律、行政法规、规章、政策和相应的规章制度；
2、现行的工程建设设计、施工规范、标准、规程和质量检验评定标准；
3、经主管部门批准的工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计、概（预）算书、建设计划、设计图纸和其它有关文件；
4、本工程监理的委托合同及补充合同；
5、委托人签订的勘察、设计和施工承包合同；
6、其他监理依据等
（二）监理工作目标
1、质量目标满足国家和行业现行标准规范规程严格按施工合同文件和技术规范、验收标准等进行监理督促施工人在施工场地设置专门的质量检查机构，配备专职质量检查人员，建立完善的质量检查制度要求施工人应在合同约定的期限内，提交工程质量保证措施文件，包括质量检查机构的组织和岗位责任、质检人员的组成、质量检查程序和实施细则等，报送监理人审批严格做好材料预检，工程质量中间检验以及现场质量验收，搞好工序自检、施工人专检、监理工程师抽检的三级质量保证体系工作中强调以事前控制为主，严格隐蔽工程验收和材料报验、进场复试等制度，坚决杜绝施工质量事故的发生，以确保工程质量达到合同约定目标
2、进度目标根据施工情况在合同工期的基础上适当提前，施工过程中，要求施工人根据合同要求编制工程总进度计划、网络计划图，年度和月度施工进度计划，按月向建设单位汇报工程进度情况，出现偏差时责令施工人进行纠偏，并督促施工人按照施工组织设计的人员、材料、机械计划等及时进场，以保证工程在合同规定的工期内竣工
3、造价控制目标确保工程总造价不突破计划造价，力争节约确认符合合同条款及有关质量标准规范的合格工程数量签证认真审核工程进度款的拨付，把好阶段结算和竣工决算关，用切实可行的造价控制措施，把工程造价控制在计划投资范围内确定施工各阶段造价控制目标，以工程承包合同中确定的工程合同总价和业主下达的造价计划为造价控制的总目标认真审核承包人编制的项目总费用，年度、月度、费用计划，并监督实施通过对工程质量、工期、施工工艺、施工技术力量、机械设备、技术措施费用进行比较审核，提出改进意见，努力促使人力、物力、机械设备、材料、技术、资金等审查要素的优化组合，充分发挥各审查要素的作用，提高综合效益
4、安全、文明施工控制目标杜绝三级以上重大事故，重伤及死亡事故控制为零，抓好文明施工，争创省市级安全文明工地监理工程师做到层层把关，实行安全控制和文明施工目标责任制，严格按规章制度办事预防为主，健全保障机制，消除安全隐患同时，注重环境保护和现场面貌综合管理，坚持两手抓、两手都要硬明确和落实各级管理人员安全文明施工责任制，有关人员职责要制订上墙，便于经常对照检查，执行和落实要立足现场，随时掌握安全文明施工的动态和情况，及时处理突发事件，把事故苗头消除在萌芽状态施工中及时控制和解决安全文明施工问题，真正发挥出三级安全管理的作用
5、合同管理目标实现合同履约率100%o按照监理委托合同的职责，认真贯彻施工过程的各项合同管理和调节协调，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制作用及第三方的协调作用，注意处理好业主、承包商及各协作单位的合同关系，规范约束合同各方的行为，提高管理水平，使合同执行控制在合理有效范围内
6、组织协调管理目标:。
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