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全省医药领域腐败问题集中整治自查自纠问题清单及防范措施汇总表重点问题表现形式整改措施整改时限责任人
1.参加可能影响公正执行公务的宴请、娱乐、健
1.身、旅游等活动;向行政相对人及相关单位报销
2.应由个人支付的费用
3.
2.违规向药品企业、中介机构收取讲课费、顾
1.问费、咨询费等费用;违规收受行政相对人及相
2.关单位的现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品
3.
3.对管理对象在行政许可、日常监督和行政执
1.法方面提供照顾以牟取利益,利用行政执法权,
2.吃、拿、卡、要等问题
3.
(一)医药领域行政管理部门
4.在项目招采、基本药物等目录的编制、医药
1.以权寻租的腐败问题公司生产或代理的药品耗材进入医保目录、招采
2.价格确定、医学科研项目申请、新药申报、新药
3.临床试验以及新药生产批件申报等过程中,泄露应保守的工作秘密以牟取利益
5.违规干预第三方医学检验实验室设置及核酸
1.检测、基因检测等审批工作和业务监管;违规干
2.预医疗美容、口腔等医疗机构和诊疗科目设置审
3.批;违规干预医药机构申报医保定点的审评和考核监督等事务,以及在医疗费用的审核和拨付等工作过程中牟取利益的问题
6.在医疗设备、耗材、药品、基建工程等招
1.
(五)着力推进工作落实
9、加大工作推进力度纪委及“五讲五比”办公室作为牵头单位,立工作会商制度,健全协作机制,细化落实举措,明确责任分工,落实主管责任要聚焦重点建立台账,切实提升要点的落实成效推进行贿受贿一起查,充分利用举报线索,及时将工作中发现的纠风线索移交纪检监察、司法部门,加快落实规纪法衔接
10、推动完善机制建设建设以患者需求为导向的医院文化,坚守纯粹的医者信念,弘扬崇高职业精神,尊重医学科学规律,遵守医学伦理道德,遵循临床诊疗规范,规范医务人员的临床诊疗行为
11、夯实清正廉洁思想根基深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,加强廉洁思想引领,增强科学理论武装,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动廉洁文化建设加强廉洁纪律教育,以身边人、身边事开展警示教育加强廉洁生态营造,完善责任落实机制,建立自我教育机制,优化风险防范机制,营造风清气正的良好氛围
五、实施步骤
(一)专题研究,及时动员(xx月20日至30日)召开院党委会议,班子成员先行先学,领会本次警示教育和专项整治活动总体要求,方法步骤等认真研究并制定实施方案,成立工作领导小组,及时召开动员会安排部署警示教育和专项整治活动各项工作
(二)深入学习,提高认识(xX月1日至xX月10日)围绕专项整治相关要求,采取多种形式开展深入学习,以案明纪、以案说法,进一步提高思想认识,进一步提升廉政教育针对性,进一步强化纪律意识,增强组织观念、纪律观念和法制观念,切实起到深刻的警示教育和专项整治作用组织相关科室负责同志及外部供应商进行座谈,签署承诺书
(三)对照检查,查摆问题(xx月11日至xx月30日)在前期学习教育的基础上,每一名干部员工联系个人学习、思想工作、生活和警示教育和专项整治案例,结合自己的工作岗位,对照自己,进行问题风险点查找形成问题清单,使党员干部对自己所在科室或岗位可能存在的违纪违法问题进一步警醒
(四)建章立制,完善机制(xx月1日至xX月31日))以本次专项整治为契机,对发现的问题,要立行立改、即知即改针对薄弱环节,查缺补漏,完善措施健全制度,将“深化五讲五比、改善就医体验”活动和拒绝商业贿赂不正之风、提升服务能力和水平作为一项常态化警示教育和专项整治机制坚持下去,并推动各项制度落到实处,形成促进医院良性发展的长效机制医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告2023为深入贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神,认真贯彻落实省、市、县医药领域腐败问题集中整治工作会议要求,扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展,切实维护广大人民群众健康权益,持续巩固风清气正的医疗环境,有效推动勤廉医院建设根据《xX医药领域腐败问题集中整治实施方案》和《关于进一步做好医药领域腐败问题自查自纠工作的通知》要求,我院进行了医药领域腐败问题集中整治的自查自纠,现将我院开展自查自纠情况汇报如下
一、加强组织领导,确保集中整治有序开展我院严格按照省、市、县工作要求和部署,积极开展集中整治一是迅速成立了集中整治领导小组及办公室我院成立了以院长为组长,副院长任副组长的医药领域腐败问题集中整治领导小组领导小组下设办公室,并抽调了专职人员承担日常工作,做到“机构、人员、办公场所”三落实为及时掌握集中整治动态,指定专人负责上下联络,为集中整治的开展奠定了坚实基础;二是制定工作方案我院及时印发了《XX医院开展医药领域腐败问题集中整治的实施方案》、《XX医院医药领域腐败问题集中整治民主评议活动实施方案》,明确了开展集中整治的总体要求、总体原则和工作步骤要求全院各部门按照省、市、县工作部署,突出抓好三项主要任务一是全面开展自查自纠,二是开展民主评议活动,三是建立长效机制;三是召开动员大会,部署现阶段工作义月2日我院及时召开了集中整治动员大会,明确了各科室部门的工作任务,并强调指出各相关科室一定要按照医院下发的《XX医院医药领域腐败问题集中整治进度表》的要求,及时上报各种资料,认真开展好集中整治
二、广泛开展动员,部署集中整治省、市、县医药领域腐败问题集中整治动员大会召开后,我院迅速行动,积极营造治理工作氛围,认真组织,层层动员,深入进行思想发动,通过悬挂横幅、做试卷、编发工作简报、订购学习资料等宣传方式,广泛宣传省、市、县有关文件精神,提高对集中整治重要性的认识,充分认识医药购销领域的不当行为对个人是一种毒害和侵蚀,对事业也会造成严重恶劣的影响,要算个人帐、家庭帐和政治帐,打消侥幸心理,消除不正确的看法使全体医务人员了解到集中整治的意义、目标、措施和政策要求;深入开展医德医风和警示教育,在全院开展反腐警示教育活动,组织医务工作者观看《XXX》警示教育片,增强广大医务工作者遵纪守法的自觉性,消除模糊观念,划清是与非、对与错、合法与违法的界限,增强做好自查自纠工作的自觉性和主动性同时讲明政策,晓以利害,启发引导,确保集中整治取得实效我院按照要求设立了专用举报箱,公布了集中整治举报电话,广泛接受群众的参与与监督
三、开展自查自纠,强化监督检查我院于义月6日召开了集中整治民主评议动员大会,印发了民主评议工作实施方案,对卫生系统自查自纠工作作了全面部署,结合“三好一满意医院标准和“便民惠民十项措施”一是发放自查自纠表我院组织发放了医药领域腐败问题集中整治工作自查自纠表,在自查中,加强了对关键部门、关键岗位的检查力度,特别是财务、药品购销等方面,认真检查收受药品、医用设备、医用耗材生产、经营企业及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题二是开展谈心承诺活动按照自查自纠和民主评议工作要求,认真组织、开展自查自纠,广泛开展了谈心活动,针对“八查八看八纠”内容,积极开展了服务承诺活动三是组织专治基本知识考试为进一步推动开展好集中整治学习教育活动,检验前一阶段学习教育效果,组织全院职工进行集中整治基本知识考试通过法律、法规考试,进一步强化了医务工作者遵纪守法意识,提高廉洁行政、廉洁行医的思想政治素质,筑牢思想道德防线四是查找不足,制定整改措施认真查找监管中的漏洞和薄弱环节,提出整改措施经过梳理,主要归纳如下
1、个别医生仍有过度检查、大处方问题近期整改情况3条1规范医务人员医疗行为,遏制过度检查和过度医疗现象2根据《处方管理办法》,组织培训全院医护人员,进一步规范处方管理,提高处方质量,促进合理用药,保障医疗安全,有效杜绝大处方的发生3加强临床检查和处方质量工作,对存在过度检查和大处方问题的医生加大处罚力度
2、个别医生法律意识不强,抵制歪风邪气能力不够近期整改情况4条1深化警示教育组织全院职工观看《警钟长鸣》,让广大医务人员算好受贿的政治、经济和家庭账2加强监督设立举报电话、投诉信箱、电子信息等,多途径接受群众和社会监督3严肃查处严格执行卫生部“八不准”规定,一经查实,从严从快处理,并记入个人廉洁档案4通过自查自纠,医务人员主动上缴自查款项计人民币xx元
3、医德医风建设有待加强,服务质量有待提高,群众看病就医问题仍较突出个别职工存在对病人态度冷漠,存在生、冷、硬、推现象近期整改情况5条1建立完善了医患沟通机制、投诉处理机制,畅通医患间的沟通与交流渠道公布了单位的投诉电话,建立了院领导的信访值班制度,及时有效地处置各类投诉2强化“以人为本,细节服务”理念,找准医院目前急需解决的突出问题,有针对性地开展了就医体验、细节服务、医疗安全竞赛、优化服务环境、简化服务流程,切实为群众提供优质医疗卫生服务3大力加强行业作风建设,实行群众满意度测评,对文明服务进行严格督导检查,不断强化医院内部管理,有力促进了医疗卫生服务水平的提升4强化服务意识自觉服务中心、服务大局、服务群众,把方便群众就医作为第一要求,树立全心全意为人民服务的意识5规范服务行为各单位要信守承诺,切实规范岗位行为,遇事不推诿、不扯皮、不拖拉,提高工作效率,积极、认真、负责地接待每一位就医者
4、医院管理有待加强,医疗质量和水平有待提高新生儿诊疗技术水平低,转诊率高近期整改情况4条⑴加强医院内部管理,,落实各项规章制度,通过医院管理年活动,提高医疗机构医疗服务质量2组织岗位培训,加强卫生技术人员培训力度,举办多种形式的培训班,选送医护人员参加上级单位组织的培训3加强基础医疗和护理质量,强化“三基三严”训练,提高医护人员的综合素质、基本技能4选派医师进修儿科,增添相关设备,新聘两名儿科医生,壮大儿科的诊疗队伍
5、群众反映办理出医学证明流程繁琐,新农合医保报销不及时近期整改情况3条1设立出生医学证明办公室2规定统一办理程序,印制统一表格方便群众3安排专门人员周末及节假日办理出生医学证明及新农合医保报销
6、医院保卫措施执行不力,偷窃行为时有发生,机动车辆乱放乱停现象近期整改情况2条1制定保卫防范措施2搭建停车棚,使车辆有序停放我院对查找出来的问题,要求各相关部门研究制订切实可行的整改措施,凡是能够马上整改的,立即整改;一时不能解决的,提出整改方案,规定时限整改,并责成各科室负责人亲自抓,分管领导具体抓五是加强协调督查对各科室部门开展自查自纠和建立健全长效机制各个阶段工作开展情况进行了监督检查,对措施不到位、工作不得力、消极应付甚至搞保护的,加强了督促和指导,确保各项整改措施落到实处
四、建立长效机制,巩固治理成果一是进一步加强学习宣传工作我院将继续加强学习宣传,提高开展医药领域腐败问题集中整治重要性认识,按照省、市的工作部署,增强工作自觉性和紧迫感二是要建立长效机制完善各项制度,推进政务公开、院务公开建立健全监督制约机制,规范行政行为和服务行为推进医药卫生体制改革,开展反腐倡廉教育,增强医务人员的拒腐防变能力总之,我院在市、县医药领域腐败问题集中整治小组的正确领导下,在治理商业贿赂工作方面,加强组织领导,建立健全长效机制,强化管理措施,狠抓工作落实,取得了一定成绩,但是也要清醒地看到,这项工作是一项政策性、复杂性很强的、长期性的工作,我们的工作离上级领导的要求与其他单位相比还存在一定差距今后,我们将通过这次检查,发扬成绩,纠正不足,坚持高标准、严要求,进一步加大工作力度,不断研究新情况,推出新举措,建立长效机制,不断提高全院工作人员的职业道德素质,倡导“廉洁行医、服务为民”思想,最大限度降低患者的医疗费用,努力构建和谐医院,使我院治理医药购销及医疗服务中商业贿赂工作取得更大成效,为全县人民的健康和卫生事业的发展做出更大贡献医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告我院根据上级有关文件及各级各类会议精神,通过动员教育、调查摸底、查找问题、预测整改等各个环节,积极开展了反商业贿赂自查自纠活动现将具体情况总结如下
一、动员教育,提高认识我院及时传达的卫生行政部门关于反商业贿赂自查自纠上级有关文件精神,让全体医务工作者明白商业贿赂既损害国家利益,又损害群众利益,同时也损害自身利益因为商业贿赂就象一个温床,引诱犯罪,并以使犯罪者最终走向犯罪深渊,必将受到法律的惩罚医院领导结合身边案例讲解,以使脆弱性大家进一步明白商业贿赂的危害性,从思想上提高了大家的认识,增强了虚情假意防身的能力按开展反商业贿赂自查自纠活动的指示,医院在全院集中开展不正当交易行为自查自纠工作,使全体工作人员深刻受到深刻的法律法规和社会主义荣辱观教育,提高对治理商业贿赂专项工作重要性的认识,真正树立全心全意共产党人为人民相关服务的意识,提高遵纪守法、清正廉洁行医的自觉性;查找重点部门在医药购销领域是否存在不正当交易行为及其存在的薄弱环节和管理漏洞,依据法律法规和有关分别作出处理,完善工作措施
二、确定自查自纠的工作原则医院领导非常重视反商业贿赂活动及自查自纠工作,经过较多研究确定的工作指导方针方针是自查自纠工作要坚持以教育为主,做到人人参加学,人人受到教育,人人提高思想认识;始终如一自查与自纠并重,做到边学习,边自查,边整改;坚持依法治理,严格把握政策,分类处理问题;通过深入开展自查自纠,推进建立医药购销领域商业贿赂行为的长效机制根据要求,重点查找2021年以来运销医药购销领域和医院管理中发生的突出问题,通过检查和采购过程、医疗诊治过程等方法检索、发现存在的问题
三、自查自纠的措施及自查情况说明医院结合卫生系统商业贿赂工作重点,在医院治理医药购销领域商业贿赂专项组织工作商业性领导小组的领导和组织下,组织人员参与者深入基层和服务对象,通过个别走访、召开会议等切实加强形式做好调查摸底,医院、各科室、全体职工对照《实施方案》的要求成功进行认真进行了捷尔恩河在全员动员教育的基础上,医院领导对与成药、器械商联系较多的重点部门重点防治,医院领导检查人员要求重点部门工作人员要正确处理与药品器械商的关系,按国家法律、法规、院纪院规办事,坚决抵制收受财务物、回扣等为了加强管理,明确责任,医院负责人与相关重点部门工作人员签订了责任书为了避免商业贿赂怪象现象在我院发生,明确规定医院领导及相关明定科室负责人及临床科室的医务人员不能与药商及生产厂家直接接触,更不能进行私下交易医院各种药品、器械、试剂及一次性消耗器材的采购应在药事管理委员会小组统一领导下进行大型医疗设备的采购以及五万元以上的基建项目严格参加局统一电子元件招标,对于设备各种类型医疗设备还要到相关单位进行实地参观考察,了解该设备性能及是否满足本院实际工作需要有,经过论证符合要求,确定购置
(二)医疗卫生机构内“关键采时,在品类确定、招标文件编制等环节,设
2.少数”和关键岗位的腐败问置倾向性、单一性和排他性参数;在付款资金审
3.题聚焦药品、器械、耗材“回批环节,人为影响资金拨付进度等方面的问题扣式”销售、基建工程等易发多发腐败问题领域
7.医药集中带量采购覆盖的药品耗材中,不参
1.加集中采购,或参加但中选产品未进院、未按协
2.议量使用中选产品,大量采购高价非中选产品及
3.其涉及的“带金销售”等情形,特别是种植牙等群众反映突出的领域
8.存在异常采购行为的医疗机构内,作出采购
1.建议和决定人员的问题,尤其是医疗机构内参与
2.药品、器械、耗材招采的临床科室、药剂科等兼
3.具专家及行政职务的重点人员,在药品耗材采购和使用过程中的违规违法行为本人或其亲属在医疗产品生产经营企业担任高管、独立董事等具有重大利益关系职务的院长、科室主任或专家,在相关产品进院、招评标、采购、院内重大经济活动等工作中违规插手、干预招标等不法行为
9.无正当理由采用医药价格和招采信用评级等
1.级为“中等”“严重”及“特别严重”企业的
2.涉事产品,违规线下采购的产品全部或部分自
3.费特殊药品耗材等,在购销计划申报、采购审批、配送等环节中的行贿受贿问题特别是已有低价产品在售,仍以各种名义申报备案(议价)采购高价非挂网产品的
10.未按照行政事业单位财务会计制度规定明确
1.如实记载,私设小金库用于个人或少数人私分,
2.接受服务对象安排付费活动的问题
3.
11.医疗机构及科室负责人彼此勾连形成“小
1.医院还重点检查了财务科、药剂科等涉及收入支出的部门,有无违反国家财经法规和其他有关规定的行为检查结果显示,各部门均严格按照医院财务管理制度,科室收支公开透明,所有科室未发现私设小金库的违规行为医院药品、医药耗材的采购处方药均实行了药品集中招标采购,整个采购过程中未发现收受贿赂、索要红包等行为各科室在临床诊疗中未发现有收受药品、护具经销人员以各种名义给予的财物、回扣或相于提成等行为此外,药剂科还坚持每月开展统计数字抗菌素消耗统计和门诊处方抗菌素分析工作,推行医院药品用量动态监测,对有倾向性的不合理用药进行点评和建议,并及时告诫医师,以规范妇产科的临床诊疗诊疗行为通过自查自纠,20xx年以来,医院在医药购销领域未发现有收受贿赂行为,我们还将继续加大严格控制检查力度,及时发现存在的弊端,对查摆出的问题决不姑息迁就,发现一个,处理一个,以狠抓落实确保工作取得实效医药购销领域突出问题专项整治工作自查报告为贯彻落实政府部门履职尽责精神,着力解决卫生计生工作中发生在群众身边的“四风”和腐败问题,根据20xx年度加强全市卫生计生系统履职尽责督促检查工作实施方案》实行点题监督工作要求我院于近期对药品、高值耗材、大型医用设备的采购、使用等情况进行自查同时也对大处方、开单提成等违纪违规现象认真开展了自查自纠对发现的问题认真分析了原因,制定整改了方案,明确了整改责任一是关于药品、高值耗材、大型医用设备的购销问题;我院根据国家关于建立以政府投入为主,多渠道的精神卫生工作投入机制,已于20xx年5月引进民营资本,成功实行改制xx公司(xx集团)进入后,实行了人员、财产、财务等全方位的管理特别是在药品、高值耗材、大型医用设备等的采购供应上,实行严格的集中统一管理,由集团公司指定配送公司配送,任何人无权与药品、高值耗材、大型医用设备的供应商洽谈有关业务我院在自查中,没有医务人员违规私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用耗材等违纪违规现象二是关于药品、高值耗材、大型医用设备的网上采购问题;我院是一个去年才完成国有控股公司医院改制为民营控股的医院,条件差、底子薄,还没有参加二级医院评审,省网采购平台都没有我院信息,既不能参加二级以上医院网上采购,又不能参加省基药平台采购现在我院药品价格是参照省标执行医用耗材参照黄石市医用耗材中标价执行就低不就高,切实控制药品、医用耗材价格三是大处方、开单提成等问题;转变思想、改变作风是新医院的工作主题改制以来,医院完善了医院管理,提高诊疗了技术,降低了医疗风险,减少了患者的费用支出对抗菌药物的不合理应用、大处方我们每月都进行了认真检查除临床个别医师业务水平欠缺外,抗菌药物的应用基本都在合理范围今年我院也对职业病不合理用药的大处方进行了清查,使职业病用药更趋合理对上级部门反映我院医师在外院开单提成问题,我们也对相关人员进行了批评教育,并责令退还所收财物现在已经没有开单提成现象四是大力推行临床路径管理;我院是老企业改制医院,临床技术水平还比较低,临床用药还有许多不合理的地方我们加大了临床医师、药学人员的培养力度,大力推行了临床路径管理,不断提高临床诊疗、用药透明度做到能口服的不注射,能肌肉注射的就不静脉注射防止不合理用药不以价格为杠杆,以质量、服务来吸引患者,在上级有关部门的多次检查中,得到了市卫计委以及省市人保部门的认可总之,治理医药购销领域是一项长期任务、必须坚持长抓不懈,在坚持集中专项治理的同时,我们重在建立健全长效机制,从思想上制度上和源头上强化防控措施的落实圈子”,在招采的决策环节规避三重一大”制
2.度安排,搞“一言堂”
3.
12.违规接受医药企业等捐赠或资助,违规收
1.取或使用会
2.费等问题
3.
13.利用业务主管部门委托事项或行业影响“搭
1.车收费”,
2.违规举办各类会议讲座、编印材料并牟取利益
3.等问题
14.以举办会议、学术活动名义强行索取赞助,
1.
(三)接受医药领域行政部门管或以学术
2.理指导的社会组织利用工作便会议为幌子,为医药企业非法输送利益提供平
3.利牟取利益的腐败问题台的问题
15.违规开展评比、表彰、达标等活动或开展资
1.质认证等,
2.并借此向参与对象收取费用或”搭车销售”的
3.问题
16.强行收费服务、只收费不服务、以“捐赠”或
1.参会名义变相摊派等问题
2.
3.
17.串换药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施、
1.为参保人员利用其享受医疗保障待遇的机会转
2.卖药品,接受返还现金、实物或者获得其他非
3.法利益提供便利、将不属于医疗保障基金支付范围的医药费用纳入医疗保障基金结算等主观故意行为中的腐败问题特别是高值医用耗材、用后丢弃的一次性耗材、骨科植入后难核验耗材等耗材的串换问题
18.公立医疗机构无正当理由不通过医药集
1.中采购平台采购全部所需药品和高值医用耗
2.材,线下采购金额过大频次过多,以及在高值耗
3.
(四)涉及医保基金使用的腐材管理、内部基础管理、监管能力建设等方面存败问题在的腐败问题
19.虚计精神状况检测、血液透析、针灸、推拿
1.等诊疗服务次数,篡改肿瘤患者基因检测结果,
2.虚增收费项目等行为中的腐败问题
3.
20.定点医疗机构组织引导患者到院外自费购买
1.药品、转嫁费用中的腐败问题;与医药企业开展
2.不正当合作,篡改基因检测报告等为欺诈骗保提
3.供便利的腐败问题
21.诱导、协助他人冒名或者虚假就医、购药,提
1.供虚假证明材料,或者串通他人虚开费用单据;
2.伪造、变造、隐匿、涂改、销毁医学文书、医学
3.证明、会计凭证、电子信息等有关资料,虚构医药服务项目等行为中的腐败问题
22.假借赞助费、咨询费、讲课费、推广费等各
1.种名义或形式给予医疗机构或者其内设科室、从
2.业人员回扣的行为
3.
23.假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠
1.资助进行利益输送的不法行为
2.
3.
24.利用各种途径和方式,违规购买药品、医用
1.耗材等用
2.量信息的行为
3.
(五)医药生产经营企业在购
25.为医疗机构从业人员安排、组织娱乐性活动
1.销领域的腐败问题或支付相
2.关费用等行为
3.
26.组织参与串换药品耗材、篡改基因检测结果
1.等欺诈骗
2.保行为
3.
27.将给付回扣的加价环节藏于公司内、前移至
1.境外、转
2.到生产端
3.
28.利用医疗资源损公肥私或收受患者及其家属
1.红包
2.等牟取个人不当利益的行风问题
3.
29.经线上或线下途径转介患者,向患者强制或
1.变相强制推介基因检测、院外购药等各类第三方
2.服务的不正之风行为
(六)医务人员违反《医疗机构
3.工作人员廉洁从业九项准贝D的问题
30.对号源、床源、用药等医疗资源或检查、手
1.术等诊疗安排具有决定权的科室主任、护土长等
2.重点人员,利用职位影响,牟取个人利益的问题
3.
31.假借学术讲座、科研合作、临床试验、无偿
1.捐赠等方式,收受生产经营企业给予的现金、有
2.价证券、支付凭证、贵重礼品等回扣的问题
3.
32.通过网上开药提成、非法直播带货获利、利
1.用执业之便开单提成等其他商业回扣问题
2.
3.医药领域腐败问题集中整治工作实施方案为深入贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神,认真贯彻落实省、市、县医药领域腐败问题集中整治工作视频会议要求,扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展,切实维护广大人民群众健康权益,持续巩固风清气正的医疗环境,有效推动勤廉医院建设按照有关文件要求,经院党委会、院务会研究决定,在全院开展医药领域腐败问题集中整治工作具体实施情况如下
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实二十大精神,确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位,严格落实“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的行业治理主体责任,持续推进医药购销领域和医疗服务中不正之风综合治理,为全面推进健康中国建设奠定坚实基础
二、实施范围医院各科室、全体医务人员及与医院业务相关、往来各企事业单位等
三、组织机构及职责
(一)领导小组成员名单组长XXX副组长、、XXX XXXXXX成员XXX.XXX、XXX医院行风建设工作领导小组下设办公室(简称“纠风办”),办公室挂靠在医务科,由综合办主任XX兼任纠风办主任,负责行风建设日常工作
(二)主要职责L贯彻落实省、市、县各级行政部门关于行业作风建设的相关规定,制定医院的行风建设计划,建立和完善行风管理制度
2.研究部署全院医德医风教育及行风建设工作,规范医疗和管理行为
3.不定期开展全院职工的医德医风教育,强化服务意识,转变服务作风,提高职工的职业道德素养
4.强化监督检查,严肃行业纪律,定期抽查各部门、各科室行风建设工作,建立收费监督体系5•积极推进医务公开,完善价格公示制度和费用查询制度
6.考核各部门、科室行风建设工作,并根据考核结果作出奖惩决定,通报全院行风建设管理情况,不断总结改进行风建设管理工作
四、重点实施内容
(一)持续提升纠风工作治理水平
1、切实加强党对纠风工作的全面领导坚决贯彻落实习近平总书记有关重要指示批示精神,建立健全党委领导下的纠风工作机制,不断完善“党委统一领导、工作总体部署、部门各负其责、纪检部门组织协调和监督检查”的纠风工作领导体制和工作机制严格落实纠风工作责任制,将纠风工作纳入干部考核评价体系
2、有效提升纪检部门、回访办与职能科室间的协作效能深入推进“互联网+”监管模式,开展“扫码吐槽”活动建立健全纠风投诉举报电话等模式,制定举报投诉、转办跟踪、总结整改、督导反馈的闭环管理办法,着力解决医药购销领域和医疗服务中群众反映强烈的突出问题改善群众就医体验
(二)扎实做好疫情防控领域纠风工作
3、做好疫情防物资数量、质量保障合理合法流程、正规渠道采购物资,全力保障疫情防控药品、医疗器械数量充足、质量安全
4、打击涉疫领域违法违规行为坚决落实“外防输入,内防反弹”及“动态清零”总策略,严厉打击隐瞒行程、编造散发虚假疫情信息、拒绝隔离治疗等涉疫违法行为,严厉打击扰乱医疗秩序、防疫秩序、社会秩序等扰乱医疗秩序的行为
(三)深入开展医疗领域乱象治理
5、坚决维护医保基金安全持续加强医保基金监管,开展使用医保基金行为自查自纠,持续推进打击欺诈骗保专项整治行动,医严查严办保卡违规兑付现金等违法违规行为
6、坚决落实管理要求在全院持续推进“廉洁从业行动计划”,从“标本兼治”两个维度坚决惩治“红包”、回扣等行风问题,进一步提升医疗机构及其工作人员的廉洁从业水平,医务人员不向孕产妇和婴儿家庭宣传、推荐母乳代用品,不为推销宣传母乳代用品或相关产品的人员提供条件和场所,医院不得允许未经备案的人员对本医务人员或者药事人员开展学术推广等相关活动进一步规范医疗行为促进合理医疗检查,落实检查检验结果互认管理办法,提高医疗资源利用率,减轻人民群众就医负担提高高诊断能力,强化用药管理,加强医疗技术管理加强药事管理促进合理用药,规范发展药学服务,提升药学服务水平,落实优先采购使用集中带量采购中选产品政策,防范医务人员使用高价非集采或集采非中选产品替代集采中选产品严肃查处医疗机构工作人员利用职务、身份之便直播带货
7、坚决维护行业秩序落实落细“医疗机构工作人员廉洁从业九项准则”,把握从严治理内核,严肃处理工作人员违法违规牟取个人利益行为严肃查处违反相关法律法规、诊疗技术规范,损害人民群众利益的不合理医疗检查、诊疗行为加强依法执业、完善规章制度、规范诊疗行为、加强质量管理、落实院务公开加大对出生医学证明的管理力度
(四)严厉打击医药购销领域非法利益链条
8、严格管理违规线下采购,防范医药企业提高挂网价格畅通集中带量采购中选产品进院渠道,不得在进院、库存等环节向中选企业收取附加费用召开供应商廉洁供货座谈会、进行警示教育,并与供货商签订廉洁供货协议。
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