《项目监理机构》课件

项目监理机构欢迎参加项目监理机构专题课程本课程将系统介绍项目监理机构的组织结构、职责权限、日常工作内容以及管理方法在建设工程全生命周期中，监理机构作为业主与施工方之间的重要桥梁，确保工程质量、进度和投资控制，是工程建设不可或缺的重要环节通过本课程学习，您将全面了解项目监理机构的运作机制，掌握监理工作的核心技能和方法，为从事工程监理工作或与监理机构合作打下坚实基础课程目标和内容目标内容使学员理解项目监理机构的组织课程将围绕项目监理机构的概念构成和运作方式，熟悉监理机构界定、法律地位、组织形式、人的职责和权限，掌握项目监理的员构成、工作流程、日常管理、基本工作流程和方法，能够在实技术应用以及发展趋势等方面进际工作中应用监理知识和技能，行系统讲解，同时结合实际案例提升工程监理管理水平分析，提供实用的工作方法和技巧预期收获通过学习，学员将能够组建和管理高效的监理团队，科学制定监理规划和实施细则，有效开展质量、进度、造价、安全等方面的监理工作，处理工程变更和索赔，并能够运用现代技术提升监理工作效率什么是项目监理机构？1定义2性质项目监理机构是受建设单位委项目监理机构是监理企业派驻托，代表建设单位对工程建设工程项目的现场组织，具有相项目实施监督管理的组织机构对独立性，但不是独立法人，，依据法律法规、工程建设标其行为由监理企业承担法律责准、合同文件等，对工程建设任监理机构是建设工程质量进行质量、进度、投资控制和管理体系中的重要组成部分安全、合同、信息等方面的管理3目标项目监理机构的根本目标是通过科学、公正的监督和管理，确保工程按照合同约定的质量、工期、造价要求顺利实施，维护建设单位的合法权益，促进建筑市场规范化和工程建设标准化项目监理机构的法律地位法律依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》等法律法规明确规定了监理机构的法律地位和职责要求，为监理工作提供了法律保障独立性项目监理机构在工程建设中具有相对独立的地位，不受建设单位、施工单位以及相关利益方的不当干涉，依法依规独立开展监理工作，行使监理权力责任主体项目监理机构作为工程建设中的责任主体之一，对工程质量承担监理责任，并在发生工程质量事故时，依法追究相应的法律责任，包括民事责任、行政责任甚至刑事责任项目监理机构的职责和权限主要职责法定权限•审查施工单位的资质和质量保证体系•要求施工单位整改不合格工程•审查施工组织设计和技术方案•签发工程款支付凭证•控制工程质量、进度和投资•发布监理工程师通知•协调建设过程中的各方关系•建议工程暂停或复工•组织工程验收并签署意见•审核工程变更和设计修改•编制监理月报和监理总结报告•参与工程竣工验收项目监理机构的组织原则科学合理1遵循科学管理规律，合理设置职能部门高效精简2精简机构，避免人浮于事，提高工作效率权责明确3明确职责权限，责任到人，避免推诿扯皮灵活适应4根据项目特点和阶段需求灵活调整沟通顺畅5建立有效沟通机制，保证信息传递及时准确项目监理机构在组建过程中，必须秉持这些基本原则，才能构建一个运转高效、职责清晰的组织体系同时，还需考虑项目的规模、复杂程度、业主要求等因素，进行适当调整，以适应不同项目的特殊需求项目监理机构的组织形式职能式直线式专业分工明确，技术优势突出21权责关系明确，指挥系统简单直线职能式结合直线式和职能式的优点35项目式矩阵式以项目为中心，资源高度集中4兼顾专业性和项目整体目标每种组织形式都有其适用的项目类型和条件对于简单的小型项目，可采用直线式结构；对于技术复杂的中型项目，可采用直线职能式结构；对于大型复杂项目，矩阵式或项目式结构更为适用监理企业应根据项目特点和自身资源情况，选择最合适的组织形式直线职能式组织结构总监理工程师1负责全面管理和指挥专业监理工程师2负责专业领域技术工作监理员3执行具体监理任务直线职能式组织结构是项目监理机构最常用的组织形式，它结合了直线式和职能式的优点在这种结构中，总监理工程师处于最高管理层，全面负责项目监理工作；专业监理工程师根据不同专业（如土建、电气、给排水等）设置，负责相应专业的监理工作；监理员在专业监理工程师的指导下，执行具体的监理任务这种结构的优点是指挥系统清晰，管理层次分明，职责权限明确，既保证了统一指挥，又发挥了专业优势但在处理跨专业问题时，可能需要通过总监理工程师协调，流程稍显复杂矩阵式组织结构双重领导资源共享监理人员同时接受项目负责人和专业负可以充分利用监理单位的人力资源，不12责人的双重领导，既有垂直管理又有水同项目间可以灵活调配专业人员，提高平联系，形成网状结构资源利用效率适用范围协调复杂特别适合技术复杂、专业性强、规模较由于存在双重领导关系，可能导致指挥43大的工程项目，能够充分发挥专业优势不统一，需要更高的协调能力和明确的，统筹兼顾各方面的工作职责分工项目监理机构的人员构成总监理工程师专业监理工程师监理员项目监理机构的负责人，全负责某一专业或某一方面的在总监理工程师和专业监理面管理和指挥监理工作，对监理工作，服从总监理工程工程师的指导下，执行具体监理工作质量负总责必须师的领导应具有相关专业的监理任务一般应具有相具有相关专业高级职称和总中级以上职称和监理工程师关专业大专以上学历，接受监理工程师资格，拥有丰富资格，熟悉相关规范标准和过监理基础培训，了解施工的工程实践和管理经验施工工艺工艺和质量验收标准资料员负责监理文件和资料的收集、整理、归档工作应熟悉档案管理知识，掌握文件管理系统的使用方法，具有较强的文字处理能力总监理工程师的职责全面负责全面负责项目监理机构的组建、管理和监理工作实施，对监理工作质量负总责，代表监理单位履行监理合同，向建设单位负责审核把关审核监理规划、实施细则和监理月报，审查施工组织设计和专项施工方案，批准工程开工、暂停和复工，签认工程计量和工程款支付组织协调组织召开监理例会和专题会议，协调处理监理工作中出现的问题，组织监理工程师审查工程变更和索赔，主持工程验收，组织编写工程质量评估报告监督指导监督检查监理人员工作，指导和培训监理人员，考核监理人员工作绩效，确保监理工作按照监理规划和实施细则进行，达到预期目标专业监理工程师的职责参与编制参与编制监理规划，负责编制相关专业的监理实施细则，制定相关专业的监理工作计划，并组织实施质量控制检查施工单位的专业施工人员资格、机械设备和试验设备，审查施工工艺，进行旁站、巡视、抽检，实施平行检验和见证取样，参与工程验收进度与投资控制审核施工进度计划，监督施工进度实施，审核工程计量，复核工程款支付申请，审查工程变更和索赔，评估工程造价变化协助总监协助总监理工程师处理监理日常工作，参加监理例会和专题会议，定期向总监理工程师报告工作，提供决策建议，编写监理日志和监理月报监理员的职责日常监督1在专业监理工程师的指导下，对施工活动进行日常旁站、巡视和检查，掌握施工动态，检查施工工艺和质量，记录施工情况和问题资料收集2收集整理施工单位提交的各类文件资料，如材料样品、试验报告、隐蔽工程验收记录、施工日志等，建立监理工作台账见证取样3参与现场材料和构件的见证取样工作，确保样品的真实性和代表性，监督送检过程，核对试验结果，记录见证取样情况填写记录4及时、准确、完整地填写监理日志和各类监理表格，如质量检查记录、旁站记录、巡视记录等，并向专业监理工程师报告工作项目监理机构的设立流程签订监理合同编制监理规划组建监理团队进场准备监理单位与建设单位签订监理监理单位根据工程特点和合同监理单位根据监理规划，选派监理机构进驻施工现场，建立合同，明确监理服务范围、内要求，编制项目监理规划，明总监理工程师、专业监理工程办公场所，配置必要的办公设容、责任和权限，确定监理费确监理工作的组织形式、监理师和监理员等人员，组成项目备和检测设备，熟悉工程环境用和支付方式，为监理机构设工作流程、控制措施和方法，监理机构，报建设单位确认，，收集相关资料，做好监理工立提供合同依据作为监理机构设立的工作指南并进行内部分工作的前期准备监理规划的编制1初步了解收集和研究工程项目的基本情况、设计文件、招标文件、合同文件等，全面了解工程特点、建设条件和要求2编制大纲确定监理规划的编制大纲，明确主要内容和编制要点，根据工程复杂程度和规模，决定监理规划的深度和广度3编制初稿按照大纲要求，由总监理工程师组织专业监理工程师共同编制监理规划初稿，明确监理工作流程、控制要点和措施4审核定稿监理单位技术负责人审核监理规划初稿，提出修改意见，编制组根据意见修改完善，形成正式监理规划，由监理单位盖章确认监理规划的主要内容工程概况包括工程名称、地点、规模、技术标准、合同价格、工期要求等基本情况，以及建设单位、设计单位、施工单位和监理单位的基本情况监理工作范围和目标明确监理服务的阶段、专业和内容范围，确定质量目标、进度目标、投资目标和安全目标，以及相应的控制原则和标准监理组织机构说明监理组织形式、人员构成、岗位职责和管理制度，附监理机构组织结构图和人员配备表，明确各岗位的任职要求和工作职责监理工作程序和方法详细说明质量控制、进度控制、投资控制和安全监理的工作程序、方法和措施，以及合同管理、信息管理和组织协调的工作要点监理实施细则的编制监理实施细则是在监理规划的指导下，针对工程特定专业或分部分项工程编制的具体实施方案通常由专业监理工程师根据工程特点和监理规划要求编制，经总监理工程师审核批准后实施实施细则应具有较强的针对性和可操作性，详细说明特定专业的监理工作内容、方法和要求编制过程中，要充分研究设计文件、施工方案和相关标准规范，识别关键工序和质量控制点，制定有效的监理措施细则完成后应及时向监理人员进行交底，确保监理工作按照细则要求进行监理实施细则的主要内容工程特点分析1分析工程特定专业或分部分项工程的技术特点、难点和重点，识别潜在的质量、安全风险，为制定针对性的监理措施提供依据监理工作流程2详细说明监理工作的具体流程和步骤，包括准备阶段、施工阶段和验收阶段的工作内容，明确各环节的时间节点和工作要求控制要点和方法3确定质量控制的关键部位和关键工序，明确进度控制的关键节点，制定投资控制和安全控制的重点内容，并提出相应的监理方法和措施检查验收标准4列出适用的规范标准和验收规定，明确材料、设备的检验要求和方法，制定工序质量检查和验收的标准和程序，确定监理记录和文件的要求项目监理机构的进场准备熟悉文件全面熟悉工程设计文件、施工合同、监理合同和相关技术标准，了解工程要求和特点，为开展监理工作打下基础监理人员应对设计图纸进行审查，发现潜在问题现场踏勘对工程现场进行实地踏勘，了解场地条件、周边环境和交通情况，检查施工单位的准备工作，如临时设施、材料堆放、机械设备等，评估施工条件建立制度建立监理工作制度，包括例会制度、旁站制度、巡视制度、报告制度、文件管理制度等，明确内部工作流程和职责分工，确保监理工作有序进行准备表格准备监理工作所需的各类表格和文件模板，如监理日志、旁站记录、质量检查记录、工程联系单等，建立文件管理系统，方便文件的收发和存档第一次工地会议会议时间开工前组织者总监理工程师参会单位建设单位、设计单位、施工单位等相关方主要内容介绍项目概况、组织机构、管理制度、沟通方式等重点事项明确各方职责、工作流程、质量标准、安全要求会议纪要由监理机构负责编制并分发给各参会单位第一次工地会议是工程正式开工前召开的一次重要会议，也称为工程启动会会议由总监理工程师主持，建设单位、设计单位、施工单位的负责人和技术负责人参加会上监理机构向各方介绍监理规划的主要内容，明确监理工作的范围、目标和方法，统一思想和认识会议还需讨论并确定工程质量控制的关键环节、进度控制的节点、工程款支付的条件和程序、技术文件的审批流程以及各方的配合责任会议达成的共识应形成纪要，作为工程管理的依据监理例会的组织和管理1例会目的2组织形式监理例会是项目监理机构定期组织召开的工作会议，目的是总结过例会通常每周或每两周召开一次，由总监理工程师主持，监理机构去一段时间的工作情况，分析存在的问题，研究解决方案，部署下、建设单位和施工单位的相关人员参加必要时可邀请设计单位、一阶段的工作任务，协调各方关系，保证工程顺利进行材料供应商等相关方参加会议应有固定的时间、地点和议程3会议内容4会议纪要主要包括工程进度情况、质量状况、安全生产情况、材料设备进场会议结束后，监理机构应及时整理会议纪要，明确各项决议和要求情况、存在问题及解决措施、下阶段工作计划、需协调事项等会，注明责任单位和完成时限，经总监理工程师签署后发放给与会各议要切实解决问题，避免流于形式方，并跟踪落实情况专题会议的组织和管理协调专题会技术专题会处理多方配合问题21解决特定技术难题质量专题会研究质量控制措施35安全专题会进度专题会防范安全风险隐患4分析进度偏差原因专题会议是针对工程建设过程中的特定问题而专门召开的会议，具有较强的针对性和时效性会议由总监理工程师或相关专业监理工程师主持，邀请相关专业人员参加，集中讨论解决某一方面的问题专题会议应提前做好准备，收集相关资料，明确会议目标会议过程中应鼓励各方充分发表意见，集思广益，形成解决方案会后要形成会议纪要，明确结论和要求，并监督落实专题会议是解决工程建设中各类专项问题的有效手段项目监理机构的日常工作质量检查进度跟踪投资控制通过旁站、巡视、抽检等方式跟踪检查施工进度计划执行情审核工程计量和付款申请，监，对施工质量进行监督检查，况，分析进度偏差原因，协调督合同执行情况，控制工程变发现问题及时处理，确保工程解决影响进度的问题，必要时更和索赔，预测工程造价变化质量符合设计和规范要求检要求调整施工方案，确保工程趋势，协助建设单位进行投资查内容包括原材料、施工工艺按期完成定期编制进度分析决策，确保投资目标的实现、检测试验等各个环节报告安全监督检查安全生产措施落实情况，督促整改安全隐患，参与安全事故调查，协助建设单位进行安全管理，确保工程施工安全特别关注危险性较大的分部分项工程工程质量控制的监理工作事前控制事中控制事后控制在施工前进行控制，包括审查施工单位在施工过程中进行控制，包括旁站监理在施工完成后进行控制，包括参与分部的资质和质量保证体系，审查施工组织关键工序，巡视检查一般工序，见证取分项工程验收，单位工程验收和竣工验设计和专项施工方案，审查材料、设备样和平行检验，检查测量放线和测量仪收，编写工程质量评估报告，整理质量的质量证明文件，参与图纸会审和设计器，复核隐蔽工程验收，确保施工按图控制资料，处理质量缺陷和质量纠纷，交底，做好准备工作施工，达到质量标准总结质量控制经验施工进度控制的监理工作进度计划审核审核施工单位提交的总进度计划和阶段性进度计划，检查计划的合理性、可行性和完整性，确保计划符合合同工期要求，并与资源配置相匹配进度动态监控通过现场巡视、例会交流、进度报表等方式，实时掌握工程进度情况，与计划进行比对，分析进度偏差产生的原因，预测可能的进度风险进度协调纠偏当实际进度与计划出现偏差时，及时采取措施，要求施工单位调整施工方案，增加资源投入，优化施工工艺，协调各参建方配合，确保进度回归正常进度报告编制定期编制进度控制报告，客观反映工程进度情况，分析存在的问题和解决措施，预测工期目标的实现情况，为建设单位决策提供依据工程造价控制的监理工作合同价款审核1审核施工合同价款的组成和计算依据，包括工程量清单、综合单价、暂定金额等，确保合同价款的准确性和合理性，作为投资控制的基础工程计量复核2复核施工单位提交的工程计量申请，现场核实工程量，核对计量方法和计量标准，确保计量准确无误，避免多计或漏计，保证工程款支付的公正性工程变更管理3审查工程变更的必要性和合理性，评估变更对造价的影响，复核变更价款的计算，控制不必要的变更，减少投资增加，确保变更程序规范工程款支付审核4审核施工单位的工程款支付申请，核实已完工程量和质量状况，考虑预付款扣回、质量保证金等因素，向建设单位提出支付建议，把好工程款支付关安全生产管理的监理工作1安全计划审查审查施工单位的安全生产管理体系、安全技术措施计划和专项施工方案，核查安全管理人员配备情况，确保安全保障措施落实到位2安全检查督促定期或不定期进行安全检查，发现安全隐患及时通知施工单位整改，对整改情况进行复查，对拒不整改的严重安全隐患，有权要求暂停施工3危险作业监控对危险性较大的分部分项工程，进行专项安全监理，审查专项施工方案，实施旁站监理，确保特殊工艺和措施的实施，防范重大安全事故4事故处理协助发生安全事故时，积极协助建设单位和有关部门进行事故调查，分析事故原因，提出防范措施，监督整改落实，防止类似事故再次发生合同管理的监理工作合同熟悉合同履行监督监理人员必须全面熟悉施工合同、监理合同等各类合同文件的内容，包监督检查各方履行合同义务的情况，发现违约行为及时指出并要求改正括工程范围、技术标准、质量要求、工期规定、计量支付条件等，为监，协调解决合同履行中的争议和矛盾，维护合同的严肃性和连续性理工作提供合同依据合同变更管理合同索赔处理审核合同变更的必要性和合理性，协助确定变更范围和影响，审查变更审查施工单位提出的索赔，核实索赔事件的真实性，评估索赔影响，提价款的计算，监督变更的实施，确保变更程序符合合同规定和法律法规出处理意见，协助建设单位进行索赔谈判，公正合理地解决索赔事宜要求信息管理的监理工作信息收集信息处理全面收集与工程相关的各类信息，包括设计对收集的信息进行分类、整理、分析和评价12文件、合同文件、施工记录、质量检测报告，提取有价值的数据和结论，为监理决策提、进度计划、会议纪要等，建立完整的信息供依据，形成监理工作记录和报告采集渠道信息传递信息存储通过会议、文件、通知、报告等形式，及时建立科学的信息存储系统，对各类文件和资将相关信息传递给有关各方，确保信息畅通43料进行编码、分类和归档，确保信息的安全，促进各方沟通和协作，避免信息不对称导性和可追溯性，方便日后查询和使用致的问题监理日志的填写要求基本要求主要内容•监理日志应当天填写，不得补填或代填•工程名称、日期、天气状况•内容要客观真实，文字简洁明了•施工单位施工内容和工作量•记录应完整详细，不遗漏重要信息•监理工作内容和方式•使用规范术语，避免歧义和错误•发现的质量、安全问题•重要数据和事实要准确记录•处理意见和要求•特殊情况和重要事件监理日志是项目监理机构日常工作的重要记录，是监理工作的原始资料，也是工程质量控制和合同管理的依据总监理工程师和专业监理工程师应当认真填写监理日志，并定期检查监理员的日志填写情况监理月报的编制要求1编制时间监理月报应在每月初编制完成，反映上一个月的监理工作情况和工程进展情况，一般在月初5个工作日内完成月报应由专业监理工程师提供专业资料，总监理工程师负责审核2基本格式监理月报应包括封面、目录、正文和附件四部分封面应标明工程名称、编制日期等信息；目录应列出各部分内容；正文应分章节阐述；附件可包括照片、表格等辅助资料3主要内容监理月报应包含工程概况、监理工作内容、工程进度情况、质量控制情况、安全文明施工情况、投资控制情况、合同管理情况、存在问题及建议、下月工作计划等内容4编写要求监理月报的编写应客观真实，数据准确，分析深入，逻辑清晰，语言简洁，重点突出，结论明确，建议具有针对性和可操作性图表应规范清晰，照片应反映关键部位工程变更的监理工作变更提出1审查工程变更申请，核实变更的必要性和合理性，确认变更的提出方和原因，检查变更申请文件的完整性和规范性变更可能来自设计单位、建设单位或施工单位变更审核2组织相关方对变更方案进行技术审查，评估变更对工程质量、进度、造价的影响，审查变更的技术可行性，提出监理意见，必要时要求设计单位出具变更文件变更实施3监督变更的实施过程，确保按照批准的变更方案进行施工，检查变更实施的质量和进度，协调解决变更实施中的问题，保证变更顺利完成变更确认4对变更实施结果进行确认，核实变更工程量，审核变更引起的费用调整，编制变更记录，整理变更资料，完成变更的全过程管理工程索赔的监理工作索赔审查审查施工单位提出的索赔申请，核实索赔事件的真实性和合理性，检查索赔文件的完整性和规范性，确认索赔是否符合合同约定的条件和程序事实调查调查索赔事件的发生经过，收集相关证据和资料，如会议纪要、往来函件、现场记录等，核实索赔方的责任和义务履行情况，确定各方的责任划分影响评估评估索赔事件对工程进度、费用和质量的影响程度，核算索赔金额的计算依据和方法，分析索赔要求的合理性，提出公正客观的评估意见处理建议向建设单位提出索赔处理建议，协助双方进行索赔谈判，促成公平合理的解决方案，形成索赔处理记录，整理归档索赔资料，完善索赔管理流程工程计量与支付的监理工作计量规则审核审核合同中规定的工程计量规则和方法，确保施工单位和监理机构对计量标准有一致的理解，避免因计量方法不同导致的争议计量规则应明确计量单位、计量范围、计量方法等现场计量复核对施工单位申报的已完工程量进行现场核实，检查工程的实际完成情况，采用抽查、测量等方式验证计量数据的准确性，确保计量公正客观支付文件审核审核施工单位提交的支付申请和相关资料，核对已完工程量与计量结果，检查质量证明文件，考虑预付款扣回、质保金等因素，确定应付工程款数额支付证书签发根据审核结果，由总监理工程师签发工程款支付证书，明确支付金额和支付条件，报建设单位批准后支付同时做好支付记录，跟踪资金使用情况监理工作中的旁站1旁站定义旁站是指监理人员在关键部位、关键工序施工过程中，进行现场监督的监理方式监理人员必须在施工现场，全过程跟踪监督施工活动，及时发现和纠正施工中的问题，确保工程质量2旁站范围旁站监理的对象主要包括基础工程、主体结构工程的关键部位；重要的隐蔽工程；技术复杂或风险较高的分部分项工程；新技术、新工艺、新材料的应用；以及监理规划和实施细则规定的其他需要旁站的工序3旁站要求旁站监理应由具备相应专业知识的监理人员执行；旁站前应熟悉设计文件和施工方案；旁站过程中应检查材料、设备、施工工艺等；发现问题应及时指出并要求整改；旁站结束后应填写旁站记录4旁站记录旁站记录是监理工作的重要文件，应客观真实地记录旁站情况，包括工程名称、施工部位、施工内容、质量检查情况、发现的问题及处理意见等旁站记录应由监理人员和施工单位相关人员共同签字确认。