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全球经济一体化教程欢迎学习全球经济一体化教程本课程将系统地介绍经济一体化的基本概念、理论基础、发展历程以及对全球经济格局的深远影响在全球化日益深入的今天,经济一体化已成为推动世界经济发展的重要力量通过本课程,您将深入了解经济一体化的多层次形式、区域经济合作的经典案例,以及中国在全球经济一体化进程中的角色与贡献让我们一起探索这个复杂而又充满活力的全球经济体系!课程概述课程目标学习内容考核方式帮助学生全面理解全球经济一体化课程涵盖经济一体化的基本理论、采用多元化评价体系,包括课堂讨的本质和发展规律,掌握相关理论发展历程、主要形式、区域一体化论参与度(20%)、案例分析报告框架,提升分析国际经济问题的能案例、中国参与全球经济一体化的(30%)、小组项目研究(20%)力,培养全球化视野和跨文化思维实践以及未来发展趋势等方面的内和期末考试(30%),全面评估学容生的理论知识和应用能力第一章经济一体化概述定义经济一体化是指两个或多个国家或地区通过制度安排和政策协调,逐步消除经济壁垒,实现资源自由流动和经济政策协调的过程历史背景二战后国际格局重组,技术革命和全球化浪潮推动了各国间经济联系日益紧密,促进了区域和全球层面的经济一体化进程主要特征经济一体化具有跨国界、多层次、渐进性和制度化等特征,涉及贸易、投资、金融和经济政策等多个领域的协调与融合经济一体化的定义比拉巴拉萨观点雅各布维纳观点··将经济一体化定义为一个过程侧重于经济一体化的贸易效应,和一种状态作为过程,它包提出贸易创造和贸易转移概括旨在消除不同国家经济单位之念,强调经济一体化对资源配置间歧视的措施;作为状态,它表效率的影响现为不同国家经济之间各种形式的歧视的缺失共同特征与操作性定义尽管不同学者对经济一体化的定义有所差异,但都强调了国际经济合作、边界障碍消除和资源最优配置等核心要素在操作层面,经济一体化指各国通过签订协议逐步取消相互之间的经济壁垒,实现资源自由流动和政策协调的过程经济一体化的历史背景第二次世界大战后的国际形势二战结束后,世界各国面临经济重建任务,布雷顿森林体系确立,国际货币基金组织和世界银行成立,为国际经济合作奠定基础冷战格局形成,西方资本主义国家加强经济联系以应对社会主义阵营的挑战技术进步的推动交通和通信技术的飞速发展大大降低了国际贸易和投资的成本,缩短了地理距离对经济活动的限制,为生产要素的跨国流动和全球价值链的形成提供了技术可能全球化趋势的影响经济全球化浪潮推动各国经济相互依存程度不断加深,市场开放和自由化成为主流趋势,区域经济一体化组织如欧共体等相继成立,为深化经济合作提供了制度平台经济一体化的主要特征跨国界多层次经济一体化打破国家地理边界的限制从简单的自由贸易区到复杂的经济联,促进不同国家或地区之间的经济交盟甚至政治联盟,经济一体化呈现出流与合作,使国际分工更加深化,资不同深度和广度的层次性特征源配置更加优化渐进性制度化经济一体化不是一蹴而就的,而是一通过建立条约、协定和国际组织等制个逐步深化和扩展的过程,需要参与度安排,为经济一体化提供法律和组国家不断协调和调整各自的经济政策织保障第二章经济一体化的理论基础区域一体化理论解释区域经济集团形成的原因与效应新贸易理论关注规模经济与产业内贸易古典贸易理论为国际分工与自由贸易提供基本理论支撑经济一体化的理论基础是由多个层次的贸易理论构成的最底层是以绝对优势、比较优势和要素禀赋为核心的古典贸易理论,为自由贸易提供了最初的理论支持中间层次是关注规模经济、不完全竞争和产业内贸易的新贸易理论,解释了现代复杂贸易模式最高层次则是专门研究区域一体化效应的关税同盟理论和最优货币区理论等古典贸易理论亚当斯密的绝对优势理论大卫李嘉图的比较优势理论··亚当·斯密在《国富论》中提出,如果一个国家生产某种商李嘉图进一步发展了贸易理论,提出即使一国在所有产品上品的效率高于另一个国家,那么前者在该商品上具有绝对优都不具备绝对优势,国际贸易仍然有益只要各国专注于生势通过国际分工和自由贸易,各国专注于生产具有绝对优产其机会成本相对较低的产品(即具有比较优势的产品),势的商品,可以实现资源的最优配置,提高全球总产量通过贸易交换,各国都能获益赫克歇尔-俄林模型则解释了比较优势的来源,认为国家间例如英国在毛纺织品生产上具有绝对优势,葡萄牙在葡萄要素禀赋的差异决定了比较优势的产生,各国应当出口使用酒生产上具有绝对优势,两国通过专业化生产和贸易,都能其丰富要素密集的产品获得更多的两种商品新贸易理论保罗克鲁格曼的规模经济理论产业内贸易理论战略贸易政策·克鲁格曼挑战了传统贸易理论的完全新贸易理论解释了同类产品的双向贸在不完全竞争市场中,政府通过适当竞争假设,提出在规模经济条件下,易现象(产业内贸易)由于消费者干预可以改变市场结构,帮助本国企即使各国要素禀赋相似,仍然可以通偏好多样化和产品差异化,发达国家业获得战略优势通过补贴、研发支过专业化生产和贸易获益生产规模之间大量交换同类但有差异的产品持等政策工具,可以培育具有国际竞扩大可降低单位成本,促使国家专业例如,德国和法国既进口也出口汽车争力的战略性产业,提高国家在国际化生产特定产品,形成垄断竞争市场,但车型、品牌和性能各异竞争中的地位结构区域一体化理论关税同盟理论最优货币区理论动态效应理论由雅各布·维纳提出,由蒙代尔提出,探讨了关注经济一体化的长期分析了关税同盟的贸易货币一体化的条件和效动态效应,包括市场扩创造和贸易转移效应益最优货币区是指在大带来的规模经济效应贸易创造指关税同盟内该区域内采用单一货币、竞争加剧对效率的促部贸易壁垒消除后,成或固定汇率更有利于经进、投资增加带来的资员国之间贸易增加,资济运行的地理区域判本积累效应以及技术创源配置效率提高;贸易断标准包括要素流动性新和扩散效应等这些转移则是指由于对外共、经济开放度、产业多动态效应往往超过静态同关税,成员国从效率样化程度、财政转移机的贸易创造和贸易转移更高的非成员国转向效制以及各国经济周期的效应,成为推动区域一率较低的成员国进口商相似性等体化的重要动力品,可能导致全球资源配置效率下降第三章经济一体化的形式完全经济一体化超国家机构全面协调经济政策经济联盟协调经济政策与社会政策共同市场生产要素自由流动关税同盟内部自由贸易+共同对外关税自由贸易区成员之间取消关税和贸易限制经济一体化是一个由低到高、逐步深化的过程,从最初的自由贸易区发展到关税同盟、共同市场、经济联盟,最终可能达到完全经济一体化每一阶段都在前一阶段的基础上增加新的一体化内容,涉及的领域也从单纯的商品贸易扩展到生产要素流动、经济政策协调乃至超国家机构的建立自由贸易区定义和特征代表性案例优势与劣势自由贸易区是经济一体化的最初级形世界上最具代表性的自由贸易区包括自由贸易区的优势在于实施相对简单式,指两个或多个国家通过协议取消,对国家主权影响较小,能够促进成相互之间的关税和数量限制等贸易壁员国之间的贸易和经济合作其劣势•东盟自由贸易区AFTA垒,但各成员国保留对非成员国的独主要包括需要复杂的原产地规则,可•北美自由贸易区NAFTA,现为立关税政策的权利能存在贸易转移效应,以及一体化程USMCA度有限•成员国之间商品自由流动•欧洲自由贸易联盟EFTA•对外保持独立的贸易政策•中国-东盟自由贸易区•需要原产地规则以防止贸易转移关税同盟定义和特征与自由贸易区的区别关税同盟是在自由贸易区基础上的与自由贸易区相比,关税同盟的主更高形式的经济一体化除了成员要区别在于对外共同关税政策自国之间取消关税和非关税壁垒外,由贸易区成员保留对第三国的独立关税同盟的成员还对非成员国实行关税政策,需要复杂的原产地规则共同的对外关税和贸易政策这意;而关税同盟实行共同的对外关税味着成员国放弃了独立制定对外贸,可以取消内部边境检查,简化通易政策的权利,需要建立协调机制关程序,但需要成员国在贸易政策来制定共同的对外贸易规则上进行更深入的协调典型案例分析欧洲经济共同体EEC是关税同盟的典型案例,1968年完成关税同盟建设,取消了内部关税并实施共同对外关税南方共同市场MERCOSUR也是一个关税同盟,由巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭组成,虽然实施不完全,但在南美洲区域一体化中发挥重要作用共同市场商品自由流动1取消成员国之间的关税和非关税壁垒,实现商品的无障碍流通,促进区域内贸易增长和专业化分工人员自由流动2公民可以自由前往任何成员国工作、学习和居住,无需工作许可,促进劳动力市场一体化和人才优化配置资本自由流动3取消资本流动限制,允许企业在区域内自由投资,个人可跨境购买金融产品,提高资本配置效率服务自由流动4服务提供者可在任何成员国开展业务,享受国民待遇,促进服务贸易发展和行业竞争共同市场是在关税同盟基础上的更高一级形式,不仅实现商品自由流通,还允许生产要素(资本、劳动力)在成员国之间自由流动欧洲共同市场是最成功的例子,1993年完成单一市场建设,实现了四大自由——商品、服务、人员和资本的自由流动,为欧洲经济增长和一体化深化奠定了基础经济联盟定义和特征政策协调和统一欧盟案例分析经济联盟是在共同市场基础上,各成员国经济联盟的核心特征是政策协调与统一,欧盟是经济联盟的典范,特别是欧元区更进一步协调和统一宏观经济政策、财政政主要体现在以下方面是实现了高度的经济政策协调1999年欧策、货币政策等经济政策的一体化形式元启动,欧洲中央银行负责欧元区货币政•宏观经济政策协调(如《稳定与增长公经济联盟通常还会建立共同的货币,实行策,《稳定与增长公约》规范成员国财政约》)统一的货币政策,并在税收、社会保障等政策,《里斯本战略》和《欧洲2020》等•统一货币政策(由中央银行负责)领域加强协调推动结构性改革和协调经济发展战略然•财政政策趋同(设定赤字和债务上限)而,欧债危机也暴露了经济联盟在面对非•税收制度和社会政策的协调对称冲击时的脆弱性完全经济一体化定义和特征超国家机构现实中的挑战完全经济一体化是经济一体化的最高完全经济一体化需要建立强有力的超实现完全经济一体化面临诸多挑战阶段,在经济联盟的基础上,各成员国家机构,承担政策制定和执行职能•国家主权让渡问题(政治敏感性)国实现经济政策的完全统一,建立超•经济发展水平和结构差异国家机构全面协调经济事务,甚至在•立法机构制定统一的法律法规某些方面走向政治联盟这一阶段的•语言、文化和价值观差异•执行机构负责政策落实和日常管特点包括•应对危机时的政策协调困难理•超国家决策机构拥有约束成员国的尽管欧盟在某些领域已接近完全一体•司法机构解决争端,确保法律适权力化,但也面临英国脱欧等逆一体化现用一致性•统一的经济政策和社会政策象,反映了深度一体化的复杂性和挑•中央银行制定统一货币政策战性•共享部分政治主权•趋同的社会价值观和制度安排第四章全球经济一体化的动力经济全球化跨国公司的发展作为大背景和基础条件,推动各国经通过全球生产网络和价值链,成为推济联系日益紧密,相互依存度不断提动经济一体化的微观主体,对消除贸高,为经济一体化提供了客观需求易和投资壁垒有强烈诉求国际组织的推动信息技术革命世贸组织、国际货币基金组织等国际大幅降低了国际交易成本,突破了地组织通过规则制定和政策协调,为经理限制,为全球经济一体化提供了技济一体化提供制度框架术支持和基础设施经济全球化定义和特征全球化与一体化的关系经济全球化是指世界各国经济相互依存程度不经济全球化是一个自发的市场驱动过程,而经断加深,形成整体化世界经济的趋势其主要济一体化则是通过制度安排和政策协调有意识特征包括推动的过程全球化为一体化提供了背景和动力,一体化则是全球化在区域层面的制度化体•生产全球化(全球价值链的形成)现两者相互促进全球化趋势推动各国寻求•贸易全球化(国际贸易规模扩大和结构深更紧密的区域合作,而区域一体化的深化又进化)一步促进了全球化进程•金融全球化(国际资本流动加速和金融市场一体化)•跨国企业全球布局(全球生产网络和研发网络)全球化的影响经济全球化对世界经济产生深远影响•提高了全球资源配置效率,促进了世界经济增长•加速了技术扩散和创新,缩小了国家间发展差距•增加了国家间相互依存,减少了大规模冲突可能•带来了收入分配不平等等问题,引发了反全球化思潮跨国公司的发展跨国公司的定义和特征跨国公司在全球经济中的地位跨国公司与经济一体化跨国公司是指在多个国家建立分支机跨国公司已成为全球经济的主导力量跨国公司通过以下方式推动经济一体构或子公司,通过对全球资源的整合化开展跨国经营活动的企业其主要特•全球最大的500家跨国公司创造了•构建全球价值链,深化国际分工征包括全球约1/3的产出•推动贸易和投资自由化,减少跨境•全球战略视野和跨国经营能力•跨国公司控制了全球70%以上的障碍•全球价值链布局和资源整合贸易•促进技术和管理知识的跨国转移•强大的技术创新和市场控制能力•跨国公司主导了全球研发投入和技•推动全球标准和规则的趋同术创新•复杂的跨国组织结构和管理体系同时,跨国公司也是区域一体化协议•跨国公司是国际直接投资的主要载的主要受益者和游说推动者,如欧洲体大公司积极推动欧洲单一市场建设信息技术革命世纪年代计算机技术兴起12050-70大型计算机出现并应用于商业领域,为信息处理提供了技术基础电信技术不断发展,降低了远距离通信成本这一阶段的技术进步主要服务于发达国家内部经济活动世纪年代互联网兴起与普及22080-90个人计算机普及,互联网技术突破并迅速扩展,数字化浪潮开始席卷全球全球信息高速公路概念提出,各国纷纷建设信息基础设施这一阶段的技术革命极大促进了全球商业联系和跨境协作世纪初移动互联网时代321智能手机普及,移动互联网技术突破,云计算、大数据技术快速发展全球数字鸿沟逐渐缩小,发展中国家通过移动技术实现弯道超车数字经济成为经济增长新引擎,跨境电商和数字服务贸易蓬勃发展当前人工智能与数字化转型4人工智能、物联网、区块链等新技术融合发展,推动产业数字化和数字产业化数字平台经济崛起,重塑全球价值链各国加强数字经济治理,数字贸易规则成为国际经贸谈判热点信息技术革命通过降低交易成本、缩短地理距离、提高市场透明度,为经济一体化提供了强大技术支撑同时,数字时代也带来了数据安全、隐私保护、数字鸿沟等新挑战,需要各国加强数字经济治理合作国际组织的推动世界贸易组织()的作用WTO作为全球多边贸易体制的核心机构,WTO通过多边贸易谈判推动全球贸易自由化,建立了包含164个成员的全球贸易规则体系其基本原则(最惠国待遇、国民待遇、透明度)和争端解决机制为国际贸易提供了制度保障,多哈回合、信息技术协定等推动了特定领域的贸易自由化国际货币基金组织()的影响IMFIMF作为国际货币体系的监督者,促进了国际金融稳定和汇率协调通过对成员国经济政策的定期审查和政策建议,推动了宏观经济政策的国际协调其贷款项目和技术援助帮助成员国应对国际收支困难,维护了国际金融体系稳定特别提款权(SDR)制度增强了国际货币体系的流动性世界银行在经济一体化中的角色世界银行集团通过长期发展融资和技术援助,支持发展中国家参与全球经济一体化其项目贷款和政策性贷款推动了基础设施建设和经济改革,促进了发展中国家的市场开放和制度建设世行还通过知识分享和能力建设,帮助发展中国家提升参与全球经济的能力除上述三大国际经济组织外,区域性国际组织如亚洲开发银行、亚太经合组织等也在推动区域经济一体化中发挥重要作用国际组织通过规则制定、政策协调、能力建设和冲突解决等方式,为经济一体化提供了制度框架和技术支持第五章区域经济一体化欧盟北美自贸区东盟南方共同市场非洲联盟其他地区欧洲一体化初创阶段1951-1957•1951年《巴黎条约》成立欧洲煤钢共同体•1957年《罗马条约》成立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体•六个创始国法国、德国、意大利、比利时、荷兰、卢森堡发展阶段1958-1992•1968年完成关税同盟建设•1979年建立欧洲货币体系•1986年《单一欧洲文件》提出建立单一市场•数次扩大英国、丹麦、爱尔兰1973;希腊1981;西班牙、葡萄牙1986深化阶段1993-2008•1993年《马斯特里赫特条约》生效,欧盟正式成立•1999年欧元启动,欧洲中央银行成立•2004年、2007年中东欧国家加入,欧盟扩大至27国•2007年《里斯本条约》签署,强化欧盟机构至今调整阶段2008•2009-2012年欧债危机爆发,欧元区稳定机制建立•2016年英国脱欧公投,逆一体化现象出现•2020年新冠疫情下的欧盟一代复苏计划•当前挑战民粹主义崛起、移民问题、东西部发展差距北美自由贸易区()NAFTA成立背景和目标主要内容和特点成效与挑战北美自由贸易区(NAFTA)于1994年1月北美自由贸易协定具有以下特点NAFTA实施25年来取得了显著成效1日正式生效,由美国、加拿大和墨西哥•全面性涵盖贸易、投资、知识产权•三国贸易额从1993年的2900亿美元三国组成其成立背景包括、劳工和环境等多个领域增至2019年的
1.2万亿美元•美加自由贸易协定(1989年)的成功•渐进性关税和非关税壁垒分阶段取•投资流动大幅增加,区域价值链形成实施消(5-15年过渡期)•促进了墨西哥经济现代化和制造业发•墨西哥经济改革与开放的需要•不对称性考虑到墨西哥的发展水平展•应对欧洲和亚洲区域一体化挑战,给予特殊安排但也面临诸多挑战•美国扩大在拉丁美洲经济和政治影响•创新性首次将劳工和环境问题纳入力自贸协定框架•三国发展不平衡问题依然存在•劳工权益和环境保护争议不断NAFTA的主要目标是建立北美自由贸易区2018年,三国签署《美墨加协定》,消除贸易壁垒,促进三国间的贸易和投USMCA,取代NAFTA,于2020年7月1•美国制造业就业岗位流失引发政治争议资日生效USMCA保留了NAFTA的核心内容,同时加强了劳工标准、环境保护、数•贸易顺差集中在墨西哥引发美国不满字贸易和知识产权保护等方面的规定东盟经济共同体面临的机遇与挑战主要目标和特点东盟经济共同体面临的机遇包括发展历程东盟经济共同体的目标是建立一个高度竞争的经济区域,特•
6.5亿人口的巨大市场潜力和日益壮大的中产阶级东盟成立于1967年,最初侧重政治安全合作,1976年《第点包括•地处亚太经济圈核心,区位优势明显一个东盟协和宣言》开始经济合作,1992年决定建立东盟•建立统一市场和生产基地,实现商品、服务、投资和熟自由贸易区(AFTA),2003年提出建立东盟经济共同体(•多元化经济结构带来的互补性和抗风险能力练劳动力自由流动AEC)目标,2015年12月31日东盟经济共同体正式成立,同时也面临重大挑战•发展具有竞争力的经济区域,加强公平竞争政策和消费标志着东盟一体化进入新阶段者保护•成员国发展水平差距大,从新加坡到缅甸相差数十倍•促进区域内均衡发展,缩小东盟国家间发展差距•东盟方式强调共识决策和不干涉内政,影响一体化深度•加强东盟与全球经济的融合,积极参与全球供应链•非关税壁垒依然存在,服务业开放程度有限•基础设施互联互通不足,区域供应链整合不完全其他区域一体化组织南方共同市场()非洲联盟()亚太经合组织()MERCOSUR AUAPEC成立于1991年,由巴西、阿根廷、乌拉圭2002年成立,包括55个非洲国家,继承了成立于1989年,包括21个亚太经济体,占和巴拉圭组成,委内瑞拉目前被暂停成员资非洲统一组织的使命2018年签署《非洲全球GDP的60%以上APEC采取开放的格作为拉美最大的区域一体化组织,大陆自由贸易区协议》(AfCFTA),旨在区域主义,通过非约束性承诺和自愿行动MERCOSUR已建立关税同盟,实现了90%建立覆盖13亿人口的统一市场基础设施推动贸易和投资自由化1994年提出茂物以上产品的零关税区域内政治分歧和保护薄弱、工业化水平低、区域冲突频发是非洲目标,旨在2020年前实现区域自由贸易主义倾向是其面临的主要挑战经济一体化面临的主要障碍APEC的体制松散,决策执行力有限除上述组织外,世界各地还存在众多区域一体化组织,如海湾合作委员会GCC、欧亚经济联盟EAEU、南亚区域合作联盟SAARC等这些组织在推动区域经济合作和一体化方面发挥着不同程度的作用,也面临各自特殊的挑战第六章全球经济一体化的影响经济影响全球经济一体化通过贸易创造效应、规模经济效应和竞争效应,促进了资源优化配置和经济效率提升同时,也带来了产业结构调整、收入分配变化和经济波动的国际传导等多方面影响政治影响经济一体化重塑了国家主权与超国家机构的关系,推动了地区安全与稳定,也带来了全球治理的新挑战民族国家的角色正在发生变化,区域组织在国际舞台上的作用日益增强社会文化影响文化交流日益频繁,促进了文明互鉴;劳动力跨国流动加速,带来人口结构和社会构成的变化;社会福利制度面临国际竞争压力,各国社会政策出现一定程度的趋同环境影响环境标准逐渐统一,跨境环境问题受到更多重视,可持续发展理念得到推广但全球生产分工也可能加剧污染转移和自然资源过度开发,对环境治理提出新挑战经济影响贸易创造和贸易转移效应规模经济效应贸易创造效应指经济一体化通过取消关税壁垒经济一体化扩大了市场规模,使企业能够充分,使成员国间贸易增加,从高成本国内生产转发挥规模经济优势,降低平均成本,提高生产向低成本成员国生产,提高资源配置效率,增效率研究表明,欧洲单一市场的建立使欧盟加总体福利例如,欧盟内部贸易占成员国贸GDP增加了约
2.2%,主要得益于规模经济和易总额的比重从1958年的30%上升到现在的竞争增强60%以上规模经济还促进了专业化分工的深化,如汽车贸易转移效应则指从非成员国效率更高的生产产业中,德国专注发动机,法国专注车身设计者转向成员国效率较低的生产者进口,可能降,意大利专注内饰,形成完整的区域价值链低全球资源配置效率如欧盟对外设置的农产品高关税,减少了从巴西等农业竞争力强的国家进口竞争加剧与效率提升经济一体化打破国内市场保护,增强市场竞争,迫使企业提高效率、降低成本、改进产品质量和服务不具竞争力的企业被淘汰,资源向高效率企业集中,促进产业结构优化升级一体化还可能带来产业集聚效应,形成专业化产业集群,如硅谷的IT产业集群、德国鲁尔区的工业集群等,进一步提高生产效率同时,经济活动的空间再分布也可能加剧区域发展不平衡,如欧盟内部核心-外围结构的形成政治影响国家主权与超国家机构地区安全与稳定全球治理的新挑战经济一体化深化对国家主权带来重大经济一体化通过增加相互依存,降低经济一体化推动了全球治理的变革,挑战和变革随着一体化程度提高,了成员国之间发生冲突的可能性欧区域组织成为全球治理的重要行为体成员国需要将部分主权让渡给超国家洲一体化被视为确保欧洲和平的重要G
20、金砖国家等新型国际合作机机构,如欧盟成员国将货币政策决定机制,法德关系的转变是其中最显著制崛起,反映了全球经济治理格局的权转移给欧洲中央银行,贸易政策权的例证多元化趋势让渡给欧盟委员会经济互补和利益共享形成了经济和平然而,区域一体化也可能导致区域主超国家机构的兴起改变了传统的国际红利,使军事手段解决争端的成本大义与多边主义的冲突,如区域贸易协关系格局,如欧盟委员会、欧洲法院幅上升区域一体化组织也越来越多定与WTO多边规则的协调问题各区等机构直接对成员国和公民产生约束地承担安全功能,如东盟区域论坛、域集团间的协调与合作成为全球治理力这一过程既引发了关于民主赤字非盟维和行动等,成为地区安全治理的新课题,多层次、网络化的全球治的争议,也催生了多层治理理论,重的重要平台理格局正在形成新定义了主权内涵社会文化影响经济一体化深刻影响着社会文化领域文化交流与融合方面,跨国人员流动、媒体全球化和互联网普及促进了不同文化的接触与融合,产生了文化多样性与同质化并存的现象虽然麦当劳、好莱坞电影等符号体现了一定程度的文化同质化,但也激发了本土文化的自觉与复兴劳动力流动是一体化的重要成果,欧盟内部每年有数百万人口流动,为接收国提供了劳动力资源,为输出国创造了侨汇收入同时也带来了身份认同、社会融入和文化冲突等挑战社会福利制度面临全球化压力,高福利国家担忧社会倾销,推动了社会政策的国际协调,如欧盟的社会欧洲政策框架环境影响环境标准的统一污染转移与避难所效应经济一体化推动环境标准趋同,如欧盟制定1发达国家污染产业向环境标准较低地区转移统一环境法规,建立排放交易体系,形成污染避难所可持续发展合作跨境环境问题区域环境合作机制增多,绿色金融和循环经气候变化、生物多样性丧失等全球性环境问济理念全球推广题需要国际合作应对经济一体化对环境的影响是多方面的一方面,一体化促进了环境标准的协调和统一,区域环境合作机制逐步健全如欧盟建立了世界上最先进的环境法规体系,推动了成员国环境治理能力的整体提升国际环境协议如《巴黎协定》的达成也体现了全球环境治理的进步另一方面,经济一体化也带来环境挑战全球价值链的延伸可能导致污染产业向环境标准较低地区转移,产生污染避难所效应贸易自由化增加了资源开发强度和运输距离,加剧了自然资源压力平衡经济一体化与环境保护的关系,推动绿色低碳循环发展,已成为全球经济治理的重要议题第七章全球经济一体化中的中国中国加入WTO2001年加入世贸组织,全面融入全球贸易体系,成为世界工厂区域经济合作积极参与区域经济合作,推动RCEP达成,构建开放型区域经济一带一路倡议提出共建一带一路倡议,推动构建人类命运共同体中国在全球经济一体化进程中经历了从边缘参与者到核心推动者的转变改革开放初期,中国主要通过吸引外资和扩大出口参与国际分工;加入WTO后,中国全面融入全球贸易体系,成为全球价值链的重要节点;近年来,中国积极参与区域经济合作,推动RCEP等自贸协定达成,并提出一带一路倡议,为全球经济一体化提供新方案中国的发展经验表明,积极参与经济全球化是发展中国家实现跨越式发展的重要路径同时,中国也面临全球经济治理变革、贸易摩擦增多、技术脱钩风险等挑战,需要构建更加开放包容的经济体系,推动形成互利共赢的国际经济秩序中国加入的影响WTO入世历程1中国加入WTO历经15年艰苦谈判1986年7月,中国正式提出恢复关贸总协定GATT缔约国地位申请;1995年WTO成立后,中国申请转为加入WTO;经过多轮双边和多边谈判,2001年11月10日在多哈部长级会议上正式通过中国加入WTO决定;2001年12月11日,中国正式成为WTO第143个成员入世谈判过程中,中国接受了比一般发展中国家更为严格的条件和更多义务对中国经济的影响2加入WTO对中国经济产生了全方位、深层次影响积极影响包括大幅促进对外贸易增长,2001-2019年中国货物贸易额从5096亿美元增至
4.6万亿美元;吸引外资规模扩大,累计吸引外资超过2万亿美元;推动经济体制改革,市场在资源配置中的作用不断增强;产业结构升级加快,从劳动密集型向技术密集型转变同时也面临挑战产业结构调整阵痛,部分传统产业受冲击;环境资源压力加大;贸易摩擦增多对全球经济的影响3中国入世对全球经济格局产生重大影响中国成为全球贸易和投资增长的主要引擎,对全球GDP增长贡献率超过30%;全球价值链深度重构,中国成为世界工厂和众多产品的最大生产国;全球通货膨胀率保持低位,廉价中国制造品降低了全球物价水平;发展中国家获得学习借鉴的成功经验;世界多极化趋势加强,全球经济治理格局发生变化中国参与区域经济合作10+115中国东盟自贸区成员国-RCEP2002年签署框架协议,2010年全面建成,是中国与2020年11月签署,全球最大自贸区,占全球人口周边国家建立的第一个自贸区30%,GDP近30%103成员国AIIB2016年正式运营,注册资本1000亿美元,致力于亚洲基础设施建设中国-东盟自由贸易区是中国与周边国家建立的第一个自贸区,截至2021年,中国已成为东盟最大贸易伙伴,双边贸易额超过6500亿美元,投资合作不断深化,基础设施互联互通取得显著进展区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)于2020年11月签署,是全球最大的自由贸易协定,中国在谈判过程中发挥了积极建设性作用亚洲基础设施投资银行(AIIB)是中国倡议成立的首个多边金融机构,填补了亚洲基础设施投资缺口,优化了全球经济治理结构除此之外,中国还积极推进与一带一路沿线国家的自贸区建设,加入CPTPP的申请也反映了中国深度参与区域经济一体化的决心中国通过区域经济合作,不断扩大对外开放,主动融入全球经济体系一带一路倡议背景和目标主要内容和特点2013年,习近平主席先后提出共建丝绸之路一带一路倡议以政策沟通、设施联通、贸易经济带和21世纪海上丝绸之路重大倡议,畅通、资金融通、民心相通五通为主要内容旨在传承古丝绸之路精神,打造政治互信、经,具有以下特点济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体•开放包容向所有国家开放,尊重各国和命运共同体倡议背景包括世界经济复苏发展道路和模式乏力,全球治理体系变革;中国经济进入新常•互利共赢强调共商共建共享原则,追态,寻求对外开放新布局;发展中国家基础设求互利共赢结果施建设需求旺盛•市场导向尊重市场规律和国际通行规则•重点突出聚焦基础设施互联互通和产能合作取得的成就和面临的挑战截至2021年,已有140多个国家和30多个国际组织与中国签署合作文件主要成就包括•基础设施建设取得显著进展(中欧班列、港口、电站等)•贸易和投资合作规模不断扩大•产能合作深入推进,国际产业链供应链更加完善•人文交流日益密切,民间友好基础不断巩固同时也面临诸多挑战地缘政治复杂性;债务可持续性风险;环境和社会影响争议;项目质量和标准差异;国际舆论环境复杂第八章全球经济一体化的挑战贸易保护主义单边主义和保护主义抬头,多边贸易体制面临挑战发展不平衡问题2国家间和国家内部发展差距扩大,引发社会政治矛盾金融风险金融危机传导速度加快,影响范围扩大全球治理困境国际协调机制效能不足,全球公共产品供给不足全球经济一体化在创造巨大机遇的同时也带来了严峻挑战近年来,贸易保护主义抬头,WTO改革停滞不前,多边贸易体制受到冲击经济全球化进程中的发展不平衡问题日益突出,成为引发民粹主义和社会不满的重要因素金融全球化加速了风险传导,2008年国际金融危机的全球蔓延就是明证在应对这些挑战时,现有全球治理机制暴露出效能不足、代表性不足等问题,亟需改革完善贸易保护主义定义和表现形式贸易保护主义的原因对经济一体化的影响贸易保护主义是指国家通过各种政策手段限贸易保护主义兴起的原因是多方面的贸易保护主义对经济一体化产生多重负面影制进口或促进出口,以保护国内产业和就业响•经济因素全球经济增长乏力,就业压力的政策取向传统保护主义主要通过关税和增大;产业结构调整带来的阵痛;贸易不•阻碍贸易和投资流动,降低资源配置效率配额等边境措施实施,现代保护主义则更多平衡和债务累积采用技术性贸易壁垒、反倾销措施、政府补•破坏全球价值链,增加企业经营成本贴等隐性保护手段•政治因素民粹主义政治思潮兴起;选民•减少规模经济效应,抑制生产率提高对全球化负面影响的不满;大国战略竞争•削弱多边贸易规则的权威性,加剧国际经近年来出现的新保护主义形式包括加剧贸关系紧张•以国家安全为由实施的贸易和投资限制•社会因素收入不平等扩大;中产阶级地•导致经济分化和去全球化倾向,形成地位下降;社会安全网不足•对战略性产业和供应链的干预区性经济集团•系统性因素多边贸易体制改革滞后;全•数字贸易壁垒和数据本地化要求全球金融危机后,G20多次承诺抵制保护主球经济治理机制效能下降•环境和劳工标准等非经济因素的政治化使义,但实际效果有限维护多边贸易体制,用推动WTO改革,构建开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化,是应对保护主义挑战的根本途径发展不平衡问题发展不平衡是全球经济一体化面临的重大挑战从国家间看,高收入国家与低收入国家人均GDP相差数十倍,这种差距在某些地区有所缩小,但在非洲等地区则在扩大发达国家垄断高端技术和高附加值环节,发展中国家主要从事低端加工和资源开采,形成核心-外围结构多数发展中国家难以突破中等收入陷阱,持续发展动力不足金融风险金融危机的传导汇率波动风险金融全球化使危机传导速度加快、范围全球资本流动加剧了汇率波动主要发扩大、影响加深2008年次贷危机由美达经济体货币政策调整引发的溢出效应国迅速扩散至全球,表明金融市场高度对新兴市场和发展中国家影响尤为显著关联全球金融机构交叉持股、衍生品美联储加息周期往往导致国际资本回市场复杂关联、算法交易同质化等因素流美国,新兴市场面临资本外流和货币,使系统性风险大幅增加危机传导的贬值压力汇率大幅波动可能引发恶性主要渠道包括银行信贷渠道、证券投循环资本外逃→货币贬值→资产负债资渠道、汇率调整渠道、贸易渠道和信表恶化→经济衰退→更多资本外逃心渠道1997年亚洲金融危机和2018年阿根廷、土耳其货币危机都具备这一特点国际金融监管的挑战金融全球化使国际金融监管面临巨大挑战监管对象跨境流动,难以全面覆盖;监管标准差异,存在监管套利空间;金融创新速度快,监管往往滞后;数字金融带来新风险,监管经验不足;监管机构协调困难,跨境合作有限全球金融危机后,国际社会加强了金融监管协调,成立了金融稳定理事会,制定了巴塞尔协议III等国际标准,但金融监管的国际协调仍然面临主权壁垒和各国利益差异等障碍全球治理困境多边主义单边主义全球公共产品供给不国际组织改革的必要vs足性多边主义是全球治理的基础,但近年来单边主义和全球公共产品指跨国界、现有国际组织大多建立于保护主义抬头,部分大国需要国际社会共同提供的二战后,反映了当时的国退出国际协议,减少对多产品或服务,如气候稳定际格局和经济秩序随着边机构的支持,使多边合、金融稳定、国际和平、世界格局变化,新兴市场作机制受到严重冲击地全球公共卫生等全球公和发展中国家经济实力和缘政治竞争加剧,大国关共产品面临搭便车问题政治影响力提升,现有全系紧张,导致在气候变化——每个国家都希望享受球治理体系面临代表性和、贸易、公共卫生等领域好处而不承担成本,导致有效性双重赤字国际货的全球合作受阻重建多供给不足同时,发达国币基金组织份额改革进展边共识,平衡各方利益,家与发展中国家在公共产缓慢,世界银行和WTO的是全球治理的紧迫任务品优先次序和供给责任上改革也面临阻力金砖国存在分歧,增加了合作难家新开发银行、亚投行等度新冠疫情和气候变化新机构的建立,反映了改危机暴露了全球公共产品革现有国际经济秩序的诉供给的严重不足求第九章全球经济一体化的未来趋势数字经济的影响新兴经济体的崛起1数字技术重塑全球经济格局,数字贸易快全球经济重心东移,多极化趋势加强速增长全球价值链的重构可持续发展目标的实现供应链区域化和韧性提升4绿色经济和包容性增长成为主流随着全球经济一体化进入新阶段,多重因素正在重塑未来趋势数字技术革命彻底改变了传统生产和贸易方式,跨境数据流动成为新型生产要素新兴经济体的持续崛起使全球经济格局更加多元,南南合作成为国际经济关系的重要维度可持续发展理念深入人心,气候变化、减贫等全球性挑战需要更紧密的国际合作后疫情时代,全球价值链面临区域化、多元化和韧性提升的重构过程这些趋势交织影响,将深刻塑造全球经济一体化的未来走向,需要各国共同应对挑战,把握新机遇数字经济的影响数字贸易的兴起区块链技术的应用人工智能对经济一体化的影响数字贸易正以前所未有的速度增长,成为国区块链技术凭借去中心化、不可篡改和智能人工智能技术正在重构全球生产方式和比较际贸易的新引擎根据联合国贸发会议数据合约等特性,正在改变国际经济合作方式优势体系AI驱动的自动化将减少对低成本,全球数字服务贸易年增长率达到15%,在国际贸易领域,区块链应用主要包括劳动力的依赖,可能导致制造业回流发达国远高于传统货物贸易跨境电商、数字内容家,影响发展中国家的传统发展路径同时流通、在线专业服务等新业态蓬勃发展,重,AI也创造了新的比较优势来源——数据和•贸易融资实现贸易单据数字化,降低塑了国际分工格局算法能力欺诈风险数字贸易的特点包括无纸化交易降低贸易AI还将深刻影响服务业全球化语言翻译、•供应链追溯提高产品溯源透明度和可成本;中小企业更容易参与国际市场;服务医疗诊断、金融分析等领域的AI应用将大幅信度贸易可贸易性大幅提升;数据成为关键生产提升服务的可贸易性,创造新的国际分工模•海关通关简化通关程序,提高效率要素和贸易内容同时,数字贸易规则尚不式然而,AI技术的不平等分布可能扩大数•跨境支付加速结算,降低中间环节成完善,数据流动、网络安全、数字税收等治字鸿沟,加剧国家间发展差距,需要加强国本理议题亟待国际协调际合作,推动AI技术普惠共享各国央行也在积极研究央行数字货币CBDC,这可能对国际货币体系产生深远影响,改变美元主导的国际货币格局新兴经济体的崛起43%
58.8%新兴经济体占全球比重人口比重GDP按购买力平价计算,较2000年提高20个百分点新兴市场和发展中国家占全球总人口比例
19.2%中国全球份额GDP2021年中国GDP占全球比重PPP新兴经济体的崛起是21世纪全球经济最显著的变化之一BRICS国家(巴西、俄罗斯、印度、中国和南非)作为代表,在全球经济中的地位不断提升这些国家凭借巨大的市场规模、丰富的自然资源、不断提升的技术能力和较低的生产成本,成为全球经济增长的主要引擎中国已成为世界第二大经济体,印度经济增速保持全球领先,东盟、拉美等新兴市场也展现出强劲活力新兴经济体在全球经济治理中的话语权也在增强G20机制的常态化使新兴经济体获得更多参与全球经济决策的机会新开发银行、亚投行等由新兴经济体主导的多边金融机构建立,丰富了全球金融治理架构南南合作正在成为全球发展合作的重要形式,新兴经济体通过分享发展经验、提供发展援助和开展技术合作,帮助其他发展中国家实现发展目标,共同推动全球经济秩序朝着更加公平合理的方向发展可持续发展目标的实现2015年,联合国通过《2030年可持续发展议程》,提出17个可持续发展目标SDGs,涵盖经济增长、社会包容和环境保护三大维度这一全球发展框架为经济一体化提供了新的导向,强调发展必须兼顾经济、社会和环境可持续性各国政府、企业和国际组织正在将SDGs纳入政策和战略规划,推动全球发展模式转型经济一体化与可持续发展目标的协调需要创新的政策工具和合作机制贸易政策需要兼顾环境保护和气候变化目标;投资规则应当促进负责任的企业行为;金融体系需要支持绿色低碳转型绿色经济和循环经济正成为全球经济的新趋势绿色金融、可持续投资、碳市场等创新机制蓬勃发展,为可持续发展提供资金支持各国在绿色技术研发、资源节约、污染治理等领域的合作日益加深,共同推动全球经济向可持续方向转型全球价值链的重构新冠疫情的影响新冠疫情暴露了全球价值链的脆弱性,各国纷纷重新评估供应链风险疫情期间,全球出现了医疗物资短缺、零部件断供、物流受阻等问题,引发对过度全球化和供应链过度集中的反思后疫情时代,企业和国家更加重视供应链安全和韧性,推动全球价值链向短链化、多元化、区域化方向调整地缘政治因素大国战略竞争加剧,经济安全与国家安全的关联更加紧密美国推动友岸外包friend-shoring,欧盟提出开放性战略自主,日本实施供应链多元化战略,中国加快构建双循环新发展格局地缘政治因素正在重塑全球投资和贸易流向,部分关键产业出现去风险化de-risking趋势高科技和关键矿产等战略性产业价值链面临重组压力最大技术变革推动的价值链变化数字技术、自动化和新能源技术等变革性技术正在重塑全球价值链3D打印、工业机器人等技术降低了劳动力成本优势的重要性,可能导致制造环节回流发达国家数字平台经济创造了新型全球价值链,数据成为关键生产要素清洁能源转型正在重构能源和矿产资源价值链,新能源汽车、储能设备等绿色产业链快速发展第十章案例分析
(一)欧盟债务危机危机爆发()12009-20102009年10月,希腊新政府上台后公布的财政数据显示预算赤字占GDP比重高达
12.7%,远超欧盟3%限制,引发市场对希腊主权债务的忧虑随后,爱尔兰、葡萄牙、西班牙和意大利等国也因高债务和财政问题遭遇市场质疑,借贷成本飙升,形成连锁反应危机深化()22010-20122010年5月,希腊获得欧盟和IMF首个救助计划2011年,葡萄牙和爱尔兰也相继寻求救助2012年初,希腊债务重组,私人债权人接受
53.5%的债务减记2012年6月,西班牙银行业获得救助危机期间,市场恐慌情绪蔓延,欧元区内部分化加剧,甚至出现欧元解体的担忧逐步缓解()32012-20152012年7月,欧洲央行行长德拉吉承诺不惜一切代价whatever ittakes维护欧元,稳定市场情绪2012年9月,欧洲央行宣布无限制债券购买计划OMT各危机国实施紧缩政策和结构性改革,财政状况逐步改善救助计划分步落实,市场信心逐渐恢复后危机时期(至今)420152015年,希腊危机再度升级,新政府与债权人谈判艰难,短暂实施资本管制最终达成新救助协议,避免脱欧2018年8月,希腊退出最后一个救助计划,标志着欧债危机基本结束然而,高债务水平、南北经济差距和银行业脆弱性等结构性问题依然存在新冠疫情使欧盟再次面临经济挑战,但也促成了包括共同发债在内的新财政合作机制欧盟债务危机的起源和发展希腊葡萄牙爱尔兰欧债危机的深层次起源可追溯至欧元区的结构性缺陷欧元区实现了货币一体化,但缺乏财政一体化,各国保留财政自主权,却失去了货币政策和汇率调节工具同时,欧元区存在巨大的竞争力差异,生产率高的核心国家(如德国)与生产率低的外围国家(如希腊)采用同一货币,导致外围国家不断累积贸易赤字和外债应对措施和政策欧洲稳定机制()的建立欧洲中央银行的量化宽松政策财政紧缩与结构性改革ESM为应对危机,欧盟建立了临时救助机制欧洲欧洲央行采取了一系列非常规货币政策措施救助协议要求受援国实施严格的财政紧缩措金融稳定基金EFSF,后转为永久性机制欧应对危机2010年启动证券市场计划施,包括削减公共开支、提高税率、精简公洲稳定机制ESMESM的最大贷款能力为SMP,直接购买危机国国债;2012年宣共部门等同时还要求进行结构性改革,包5000亿欧元,可向欧元区成员国提供金融布无限制债券购买计划OMT,承诺在必要括劳动力市场改革(增加灵活性、调整工资援助,条件是受援国必须实施财政紧缩和结时无限制购买陷入困境的成员国债券;形成机制)、产品市场改革(放松管制、促构性改革该机制打破了欧盟条约中的不2015年初启动大规模量化宽松计划,每月进竞争)、公共部门改革(提高效率、减少救助条款,成为欧元区危机管理的核心工购买约600亿欧元资产;2020年因应新冠危腐败)和养老金制度改革等这些措施虽然具机推出紧急抗疫购债计划PEPP这些措有助于改善长期竞争力,但短期内加剧了经施有效降低了欧元区国家的融资成本,稳定济萎缩和社会痛苦,引发了强烈的社会抗议了金融市场和政治反弹对欧洲一体化的影响欧元区的内部分歧英国脱欧债务危机加剧了欧元区内部的南北分歧北方节俭虽然英国不是欧元区成员,但欧债危机对英国脱欧国家(德国、荷兰、芬兰等)强调财政纪律和结构产生了间接影响危机期间,欧元区国家推动更紧改革,反对无条件救助和债务共担;南方国家(密的财政一体化,英国担心被边缘化;欧盟内部出意大利、西班牙等)则主张更多团结互助和增长政现的分歧和决策困难,强化了英国疑欧派的批评策这种分歧体现在对欧银行联盟、欧元区财政能;移民问题成为英国脱欧公投的焦点,而南欧经济力、欧洲债券等改革议题的争论中困境导致的移民流动加剧了这一忧虑危机也暴露了欧盟决策机制的缺陷,政府间协商模式在危机应对中显得效率低下为应对这一问题,2016年英国脱欧公投结果反映了欧洲一体化的困境欧元区加强了经济治理,引入欧洲学期等监督机,也对欧盟未来发展路径产生深远影响英国脱欧制,欧盟委员会获得更多监督成员国财政的权力后,欧盟内部力量对比发生变化,法德轴心更加凸显,同时也促使欧盟反思一体化策略欧洲一体化的未来走向危机推动了欧元区治理架构的重要改革建立了银行业联盟,包括单一监管机制SSM和单一处置机制SRM;加强了宏观经济和财政监督,通过六包和双包立法强化预防性措施;新冠危机后,欧盟首次大规模发行共同债券,为下一代欧盟复苏计划筹资展望未来,欧洲一体化面临多种可能路径维持现状,继续渐进式改革;向多速欧洲发展,允许不同国家组成的先锋集团在某些领域加速一体化;或向联邦制方向发展,加强欧洲层面的民主合法性和决策能力欧债危机的教训表明,货币联盟若要长期稳定,需要更完善的财政和政治一体化支持第十一章案例分析
(二)中美贸易摩擦亿3,75325%美国对华贸易逆差(美元)最高关税税率2019年美国对华货物贸易逆差美国对中国产品加征的最高附加关税税率亿3,700中美相互加征关税规模(美元)中美贸易战涉及的商品总规模中美贸易摩擦是全球经济一体化进程中的重大事件,反映了全球经济格局深刻调整和大国关系复杂变化2018年3月,美国以301调查为依据,宣布对中国输美商品加征关税,拉开了贸易摩擦的序幕贸易摩擦迅速升级,双方多轮互相加征关税,同时在投资限制、技术管制、实体清单等领域也采取了一系列措施贸易摩擦的背景复杂,既有经济层面的贸易不平衡问题,也有深层次的战略竞争和产业政策分歧虽然2020年1月中美签署第一阶段经贸协议,但根本性分歧并未消除中美贸易摩擦不仅影响两国经济,也对全球价值链、多边贸易体系和国际经济秩序产生深远影响,被视为全球经济脱钩风险上升的标志性事件中美贸易摩擦的背景中美经贸关系的演变贸易不平衡问题技术竞争与产业政策分歧中美经贸关系在过去40多年经历了从互补贸易不平衡是中美经贸摩擦的表层原因美中美贸易摩擦的深层原因在于科技和产业竞到竞争的转变20世纪70年代中美关系正国对华贸易逆差从2001年的830亿美元扩争加剧随着中国经济转型升级,在人工智常化后,双边贸易从不足10亿美元快速增大到2018年的4190亿美元,成为特朗普政能、5G、新能源等领域取得重要进展,美长,2018年达到6600亿美元,中国成为美府关注的焦点不平衡的原因复杂多样国对中国赶超的担忧日益加深特别是中国国最大的贸易伙伴之一经贸关系的发展阶的产业政策引发美国强烈批评•全球价值链分工(中国在加工环节获取段可分为较小价值份额)•中国制造2025被视为对美国技术领先•1979-2001年起步发展阶段,以互补地位的挑战•美国产业空心化与中国制造业崛起性为主•美国指责中国强制技术转让和知识产权•美国消费结构与中国储蓄结构的不匹配•2001-2008年快速增长阶段,中国加保护不足•美国对华高技术出口限制入WTO后对美出口激增•国有企业在中国经济中的角色成为争议•两国产业互补性与比较优势差异•2008-2016年调整深化阶段,全球金焦点融危机后摩擦增多•网络安全和数据治理方面的根本分歧•2017年至今战略竞争阶段,经贸关系摩擦的本质已超出传统贸易争端范畴,反映政治化趋势明显了大国战略竞争和不同发展模式之间的矛盾主要争议点关税措施技术转让和知识产权保护关税措施是中美贸易摩擦中最直接的表现形式美国指责中国存在强制技术转让问题,即要求2018年3月,美国基于301调查结果,宣布对外国企业必须转让技术才能进入中国市场中国中国输美商品加征关税此后经过多轮升级,美方面则坚决否认存在强制技术转让政策,认为技国对约3700亿美元中国商品加征
7.5%-25%不术合作是企业自主选择的商业行为在知识产权等的关税中国则对约1100亿美元美国商品采保护方面,美方批评中国知识产权保护不足,侵取反制措施关税措施涉及范围广泛,从钢铝产权行为普遍,特别是在商业秘密保护和商标侵权品、机械设备、电子产品到农产品、消费品等多方面中国则强调近年来在知识产权保护方面取个行业,对双边贸易造成显著影响得的进展,包括设立知识产权法院、加大侵权惩罚力度等补贴政策和国有企业问题美国批评中国通过政府补贴和国有企业支持等方式干预市场,造成不公平竞争特别关注中国政府对战略性新兴产业的大规模补贴,认为导致产能过剩和市场扭曲国有企业在中国经济中的角色也是争议焦点,美方认为国有企业享受优惠政策和融资条件,与私营企业竞争不公平中国则强调产业政策符合WTO规则,国有企业改革不断深化,市场在资源配置中起决定性作用中美贸易摩擦的主要争议点还包括市场准入限制、汇率政策、网络安全和数据流动等问题2020年1月,中美签署第一阶段经贸协议,涵盖知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和扩大贸易等内容,暂时缓和了紧张局势,但结构性分歧依然存在拜登政府上台后,虽然调整了对华策略,但在技术竞争、产业政策等核心议题上的立场没有根本改变对全球经济的影响全球价值链的重构多边贸易体系的挑战中美贸易摩擦加速了全球价值链重构,企业开单边主义和保护主义抬头,WTO规则和权威始调整供应链策略受到损害2区域经济合作新格局全球经济增长的不确定性4促使各国寻求多元化经贸伙伴关系,区域合作贸易摩擦抑制投资和消费信心,增加经济下行3日益重要风险中美贸易摩擦对全球经济产生了深远影响首先,全球价值链面临重构压力,许多跨国企业开始调整供应链策略,如将部分生产环节从中国转移至越南、墨西哥等国,形成中国+1或多元化布局特别是在电子、服装等劳动密集型产业,产能转移趋势明显对高科技产业的出口管制和投资限制,加速了全球价值链的区域化和本地化趋势其次,中美贸易摩擦削弱了多边贸易体系的基础美国采取单边措施而非通过WTO解决争端,对多边规则构成挑战WTO上诉机构因美国阻挠法官任命而陷入瘫痪,多边贸易治理面临严峻考验同时,贸易摩擦也影响了全球经济增长前景,IMF多次下调全球经济增长预期贸易政策不确定性抑制了企业投资意愿,破坏了全球供应链效率,增加了全球经济衰退风险第十二章全球经济一体化与国际经济新秩序布雷顿森林体系11944年建立,确立以美元为中心的国际货币体系和以GATT为核心的多边贸易体系华盛顿共识220世纪80-90年代主导全球经济政策,强调市场自由化、私有化和宏观经济稳定后金融危机时代32008年后全球经济治理多元化,G20机制崛起,新兴经济体话语权增强新发展理念4强调包容、可持续、韧性和数字化转型,推动构建更加公平合理的国际经济秩序全球经济一体化深入发展的同时,国际经济秩序也在经历着深刻变革二战后形成的以美国为主导的布雷顿森林体系,为战后全球经济稳定和发展提供了制度框架随着经济全球化的推进和新兴经济体的崛起,这一体系面临着越来越多的挑战和调整压力当前,国际经济新秩序正在形成中,其特点是多极化、多元化和包容性增强全球经济治理改革成为焦点,G20机制日益重要,国际货币体系多元化趋势明显,WTO改革进入关键阶段中国提出构建人类命运共同体理念,倡导开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化,为国际经济新秩序的构建提供了中国智慧和中国方案国际经济秩序的演变布雷顿森林体系()1944-1971•1944年7月,44个国家代表在美国布雷顿森林召开会议,设计战后国际经济秩序•建立以美元为中心、以黄金为基础的固定汇率制度•成立国际货币基金组织IMF和国际复兴开发银行世界银行•1947年签署《关税与贸易总协定》GATT,建立多边贸易体制•1971年美国宣布美元与黄金脱钩,布雷顿森林体系崩溃华盛顿共识(世纪年代)2080-90•美国主导的新自由主义经济政策集合,强调市场自由化、私有化和宏观经济稳定•IMF和世界银行将其作为向发展中国家提供贷款的附加条件•推动拉美、东欧等地区的经济改革,但效果褒贬不一•1997年亚洲金融危机后引发质疑,后金融危机时代影响力下降后金融危机时代的新变化•2008年全球金融危机后,G20取代G7成为全球经济治理的主要平台•新兴经济体话语权增强,BRICS、AIIB等新机制出现•国际货币体系多元化趋势显现,美元主导地位受到挑战•贸易保护主义抬头,多边贸易体制面临困境•数字经济兴起,带来国际经济治理新议题全球经济治理的改革的作用国际货币体系改革改革与多边贸易G20WTO体制的未来G20已成为全球经济治理的国际货币体系改革是全球经核心平台,其优势在于成员济治理的重点领域当前改WTO面临多重挑战上诉构成更具代表性,覆盖全球革主要集中在以下方面增机构陷入瘫痪,争端解决机85%的经济总量和2/3的人加IMF份额并改革其治理结制受损;多哈回合谈判停滞口金融危机后,G20从财构,提高新兴经济体和发展,难以应对新贸易议题;单长和央行行长会议升级为领中国家的代表性和发言权;边主义和区域贸易安排兴起导人峰会,在稳定金融市场增强特别提款权SDR的作,削弱多边体制WTO改、协调宏观经济政策、推动用,2016年人民币加入革的主要方向包括恢复争结构性改革等方面发挥了重SDR货币篮子是重要里程碑端解决机制正常运转;更新要作用然而,G20也面临;探索国际储备货币多元化贸易规则,纳入数字贸易、机制化程度不足、实施监督路径,减少对美元的过度依环境等新议题;重新平衡发机制薄弱等挑战,有待进一赖;加强国际金融监管协调达国家与发展中国家的权利步完善其治理框架和执行能,防范系统性风险;发展区义务;提高透明度和监督效力域性金融安排,构建多层次力;改革决策机制,打破共的国际金融安全网识决策的僵局多边贸易体制的未来取决于主要经济体能否找到平衡各方利益的改革方案构建人类命运共同体理念和内涵实现路径面临的挑战和机遇构建人类命运共同体是中国提出的重要国际关系理念构建人类命运共同体的经济实现路径主要包括构建人类命运共同体面临的主要挑战包括单边主义,2013年习近平主席首次系统阐述该理念,此后在和保护主义抬头,大国战略竞争加剧;全球治理机制•坚持开放合作,反对封闭排他,维护多边贸易体多个国际场合加以丰富发展这一理念的核心是倡导效能不足,国际规则制定面临分化;发展不平衡问题制各国同舟共济、携手前行,共同建设持久和平、普遍突出,南北差距依然巨大;部分国家对中国倡议存在•推动一带一路国际合作,实现政策沟通、设施安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界误解和疑虑联通、贸易畅通、资金融通、民心相通同时也存在重要机遇新冠疫情和气候变化等全球性•促进南北对话与南南合作,缩小发展差距在经济领域,人类命运共同体理念强调开放包容、互挑战凸显了加强国际合作的必要性;数字经济兴起为•加强全球经济治理改革,提高新兴市场国家和发利共赢、共同发展,主张推动经济全球化朝着更加开各国合作创造新空间;可持续发展理念日益深入人心展中国家的代表性和发言权放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,让经济全;区域经济合作蓬勃发展,为构建更大范围的命运共球化的成果更好地惠及各国人民•推动绿色低碳发展,应对气候变化,保护全球生同体积累经验态环境•深化数字经济国际合作,缩小数字鸿沟课程总结中国在全球经济一体化中的角色从参与者到推动者的转变,贡献中国智慧和方案1全球经济一体化的趋势与展望数字化、绿色化、多元化、区域化经济一体化的主要内容回顾概念、理论、形式、案例和挑战本课程系统介绍了全球经济一体化的基本理论、发展历程、主要形式和典型案例经济一体化作为经济全球化的重要表现形式,以区域一体化组织为载体,在推动全球资源优化配置、促进经济增长、维护地区和平稳定等方面发挥了重要作用同时,我们也分析了全球经济一体化面临的贸易保护主义、发展不平衡、金融风险和全球治理困境等挑战全球经济一体化正步入新阶段,数字经济、绿色转型、新兴经济体崛起和全球价值链重构等趋势正在深刻改变国际经济格局中国已从全球经济一体化的参与者转变为重要推动者,通过共建一带一路、参与区域合作和完善全球经济治理,为构建开放型世界经济和人类命运共同体作出积极贡献未来,中国将继续坚持对外开放,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展思考与讨论经济一体化与民族国家的关如何平衡经济一体化与国家系利益经济一体化与民族国家主权之间存经济一体化过程中,参与国往往面在复杂的互动关系随着一体化程临短期成本与长期收益、部分行业度深化,成员国需要让渡部分主权受损与整体福利提升之间的权衡,特别是在货币政策、贸易政策等全球化红利在国内分配不均,也引领域这引发了关于主权边界、民发了政治反弹思考问题如何设主赤字和国家认同等问题的讨论计合理的补偿机制,确保一体化收思考问题如何平衡一体化与主权益广泛共享?如何处理产业结构调之间的关系?欧洲一体化经验是否整带来的就业和区域发展问题?发可复制到其他地区?经济一体化是展中国家如何在参与经济一体化的否必然导向政治一体化?同时保持政策自主性和发展空间?新时代背景下推动经济全球化的新思路面对单边主义、保护主义抬头和全球治理困境,经济全球化需要新思路和新方案思考问题如何推动全球经济治理体系改革,使其更具包容性和代表性?如何应对数字化、绿色化转型带来的挑战和机遇?如何构建更加韧性的全球供应链和价值链?中国提出的人类命运共同体理念和共建一带一路倡议能否为全球经济一体化提供新动力?参考文献与延伸阅读核心教材学术论文相关网站和数据库•黄梅波《国际经济一体化》,北京大学•李向阳《区域经济一体化理论的新发展•世界贸易组织WTO www.wto.org出版社,2018年版》,《世界经济》,2020年第5期•国际货币基金组织IMF www.imf.org•张二震、刘志彪《国际经济一体化理论•刘志彪《全球价值链视角下的经济全球•世界银行www.worldbank.org与实践》,商务印书馆,2019年版化与区域经济一体化》,《学术月刊》,•联合国贸易和发展会议UNCTAD2019年第7期•理查德·鲍德温《全球化大转向》,中信unctad.org出版社,2017年版•余淼杰《全球价值链与中国的对外贸易•经济合作与发展组织OECD》,《国际经济评论》,2018年第3期•保罗·克鲁格曼、莫里斯·奥伯斯法尔德、马www.oecd.org克·梅里兹《国际经济学理论与政策》•张蕴岭《区域合作与中国的周边外交》•亚洲开发银行ADB www.adb.org,中国人民大学出版社,2016年版,《国际问题研究》,2020年第1期•中国商务部www.mofcom.gov.cn•彼得·林德特《国际经济学》,机械工业•Richard Baldwin,The Great•世界经济论坛www.weforum.org出版社,2018年版Convergence:Information Technologyandthe NewGlobalization,Harvard•麦肯锡全球研究院•安格斯·迪顿《逃离不平等》,中信出版University Press,2016www.mckinsey.com/mgi社,2019年版•Dani Rodrik,Straight Talkon Trade:•全球价值链研究中心Ideas fora SaneWorld Economy,www.globalvaluechains.orgPrinceton UniversityPress,2018。
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