《探讨现代经济体系》课件

探讨现代经济体系欢迎各位参加《探讨现代经济体系》专题讲座在这个全球经济快速变革的时代，理解现代经济体系对于把握国家发展方向至关重要本次讲座将全面分析现代经济体系的概念、特征、理论基础以及各个组成部分，探讨其在推动高质量发展和实现社会主义现代化中的核心作用让我们透过经济发展的表象，深入理解支撑国家长期繁荣的经济体系内在逻辑，共同展望中国特色社会主义经济的美好未来课程大纲现代经济体系概述深入解析现代经济体系的定义、历史背景、特征及理论基础，建立对整体框架的基本认知六大核心子系统全面剖析产业体系、市场体系、收入分配体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系和全面开放体系，理解各子系统的内涵与相互关系经济体制改革探讨市场化改革、政府职能转变、财税体制改革、金融体制改革和农村经济体制改革，把握改革的方向与重点挑战、机遇与展望分析现代经济体系建设面临的挑战与机遇，总结关键措施，展望社会主义现代化强国的宏伟蓝图引言现代经济体系的重要性推动高质量发展的关键实现社会主义现代化的基12础现代经济体系为经济高质量发展提供了制度保障和结构支撑，通建设现代经济体系是实现社会主过优化资源配置、促进创新驱动义现代化的物质基础和制度保障和调整产业结构，实现经济发展它通过促进共同富裕、城乡区质量变革、效率变革、动力变革域协调发展和生态文明建设，为它引导经济增长从要素驱动转全面建成社会主义现代化国家奠向创新驱动，从规模扩张转向质定坚实基础，从经济层面支撑五量提升位一体总体布局的实现应对全球经济挑战的需要3面对百年未有之大变局，建设现代经济体系有助于增强我国经济的韧性和抗风险能力，在全球经济治理中提升话语权，更好地应对逆全球化、贸易保护主义和全球产业链重构等挑战，保障国家经济安全现代经济体系概述定义与内涵历史背景与发展与新发展理念的关系现代经济体系是指适应新时代高质量发现代经济体系的建设源于我国改革开放现代经济体系是新发展理念的制度化、展要求，具有创新性、协调性、绿色性以来的经济发展实践，特别是进入新时体系化表现创新成为引领发展的第

一、开放性和共享性的经济制度安排和运代后，为克服发展不平衡不充分问题，动力，协调解决发展不平衡问题，绿色行机制的总和它不仅包括产业结构、实现从高速增长阶段向高质量发展阶段确保人与自然和谐共生，开放带来互利市场结构和分配结构，还包括制度结构的转变，而进行的系统性、结构性、制共赢，共享让发展成果惠及全体人民和空间结构，是一个多维度、立体化的度性安排这一体系既吸收借鉴了国际新发展理念是现代经济体系的理论指导体系经验，又体现了中国特色，现代经济体系是新发展理念的实践路径现代经济体系的特征创新驱动协调发展绿色可持续科技创新成为经济增长的主要动城乡区域发展差距逐步缩小，产资源节约型、环境友好型的生产力，研发投入比重不断提高，科业结构更加优化，供需关系更加方式和生活方式成为主流，能源技成果转化效率显著提升创新平衡物质文明和精神文明协调资源利用效率大幅提高，主要污型人才集聚，创新创业环境持续发展，经济发展与人口、资源、染物排放总量显著减少，生态环优化，新技术、新产业、新业态环境相协调，整个经济社会发展境质量明显改善，绿色低碳循环、新模式不断涌现，全社会创新呈现出更高水平的动态平衡发展的经济体系初步形成意识和创新能力显著增强开放包容对外开放水平不断提高，融入全球产业链、价值链、供应链的深度和广度持续扩大贸易和投资自由化便利化程度提升，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，国际经济合作和竞争新优势不断增强现代经济体系的组成部分产业体系市场体系实体经济、科技创新、现代金融、人力统一开放、竞争有序的市场体系，是资资源协同发展的产业体系，是现代经济源高效配置的平台和保障，通过市场机体系的物质基础和中坚力量制激发各类市场主体活力12全面开放体系收入分配体系全面开放的经济体系，深度融入世界初次分配和再分配调节并重、体现效63经济体系，参与全球经济治理，提升率和公平的收入分配体系，确保发展国际合作和竞争新优势成果由全体人民共享绿色发展体系城乡区域发展体系54绿色循环低碳发展的生态体系，确保经城乡区域协调发展体系，促进区域协同济发展与生态环境保护协调统一，实现发展和城乡融合，缩小发展差距，形成可持续发展平衡发展新格局现代经济体系的理论基础马克思主义政治经济学为现代经济体系建设提供了基本的理论指导，包括生产力与生产关系的矛盾运动规律、经济基础与上层建筑的1辩证关系、价值规律等基本原理，指明了社会主义经济发展的基本方向中国特色社会主义经济理论在马克思主义基础上的创新发展，融合了社会主义市场经济理论、公有制为主体多种所2有制经济共同发展理论、按劳分配为主体多种分配方式并存的分配理论等，为现代经济体系建设提供了中国特色的理论支撑新发展理念创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是现代经济体系的3直接理论指导，它系统回答了实现什么样的发展、怎样发展的问题，为建设现代经济体系明确了基本方向和根本遵循现代经济体系建设的目标现阶段目标1构建现代化经济体系的框架，推动经济高质量发展，提高全要素生产率，实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展局面年目标22035基本实现社会主义现代化，经济实力、科技实力大幅跃升，跻身创新型国家前列；人均国内生产总值达到中等发达国家水平；基本实现国家治理体系和治理能力现代化；全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展本世纪中叶目标3全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；实现国家综合国力和国际影响力领先；全体人民共同富裕基本实现；中华民族伟大复兴的中国梦全面实现产业体系概述定义与重要性现代产业体系的特征现代产业体系是指以实体经济为具有高技术含量、高附加值、强支撑，科技创新为引领，现代金创新能力、高协同效应和绿色可融为保障，人力资源为依托的高持续的特点产业内部结构优化效协同的产业组织体系它是现，产业链供应链完整稳定，产业代经济体系的物质基础，直接决集群发展成熟，战略性新兴产业定了一国经济的竞争力和可持续引领作用明显，传统产业转型升发展能力级成效显著与传统产业体系的区别相比传统产业体系侧重规模扩张和资源要素投入，现代产业体系更加注重质量效益、创新驱动和绿色发展从三二一产业结构向现代服务业、先进制造业、现代农业协同发展转变，产业边界更加模糊，跨界融合成为常态产业体系创新引领科技创新的重要性关键核心技术突破12科技创新已成为产业发展的核心聚焦人工智能、量子信息、集成驱动力，是引领现代产业体系建电路、生命健康、脑科学、航空设的关键因素通过加强基础研航天、深海深地等前沿领域，实究、应用基础研究和原创性技术施一批具有战略性、基础性、前研发，构建以企业为主体、市场瞻性的重大科技项目，解决卡脖为导向、产学研深度融合的技术子技术问题，提高产业链供应链创新体系，大幅提升产业的科技自主可控水平，构建自主可控的含量和竞争力现代产业体系创新型国家建设进展3我国全社会研发投入持续增长，基础研究经费投入占比不断提高，高新技术企业数量迅速扩大，科技进步贡献率显著提升科技创新体制机制改革深入推进，人才队伍不断壮大，创新创业环境持续优化，创新型国家建设取得显著进展产业体系制造业升级智能制造与工业

14.0实施智能制造工程，推动制造业向数字化、网络化、智能化方向发展加快工业互联网、、大数据、人工智能等新一代信息技术与制造业深度融合，打造智能工5G厂和数字化车间，实现生产过程的智能决策和精准控制，提高生产效率和产品质量高端装备制造业发展2大力发展航空航天装备、轨道交通装备、海洋工程装备及高技术船舶、智能制造装备、新能源汽车、电力装备、农业机械装备、新材料等高端装备制造业，形成若干世界级先进制造业集群，提高关键零部件、核心元器件的国产化率中国制造战略实施进展32025实施中国制造十年行动计划，推动制造业质量变革、效率变革、动力变革2025建设制造强国，分三步走年迈入制造强国行列，年中国制造业整20252035体达到世界制造强国阵营中等水平，年综合实力进入世界制造强国前列2045产业体系现代服务业金融服务业创新信息服务业发展现代物流业建设推动金融服务创新，加快发展云计算、大构建现代物流体系，发展普惠金融、绿色数据、物联网、区块发展智慧物流和冷链金融、科技金融，提链等新兴信息服务，物流，推动物流与制高金融服务实体经济推动软件和信息技术造、商贸、金融等深的能力完善多层次服务业向高质量方向度融合完善物流基资本市场体系，增强发展促进信息服务础设施网络，降低物金融市场的深度和广与实体经济深度融合流成本，提高物流效度，强化金融风险防，培育数字经济新业率，促进产业链上下控，为产业升级提供态，提升传统产业信游高效协同，增强产高效、安全、普惠的息化、智能化水平业链供应链的稳定性金融支持和竞争力产业体系新兴产业培育生物技术产业新能源产业人工智能产业加强生物医药、生物农业、生物能源、加快发展太阳能、风能、氢能、生物质生物材料等领域的关键技术攻关和产业大力发展人工智能核心技术，包括机器能等新能源产业，提高能源生产和利用化促进基因技术、细胞工程、酶工程学习、计算机视觉、自然语言处理、智效率完善新能源产业链，增强核心技等前沿生物技术的应用转化，培育壮大能语音等加快培育人工智能产业生态术自主创新能力，形成有国际竞争力的生物经济，为健康中国建设和粮食安全，促进人工智能与制造、医疗、金融、新能源装备制造业，为能源结构转型和提供有力支撑教育等各领域的深度融合，创造新的产绿色发展提供产业支撑业增长点，引领产业变革升级产业体系传统产业改造钢铁产业转型升级纺织业技术创新农业现代化推进钢铁产业智能化、绿色化改造，淘汰推动纺织工业向高端化、智能化、绿色化实施农业现代化战略，推进农业科技创新落后产能，提高优质钢材供给能力发展方向发展，加强新型纤维材料、高性能产和农业装备升级发展智慧农业、精准农高性能特种钢材，提升钢铁产品附加值，业用纺织品研发和应用提高纺织产品的业、设施农业，培育发展农产品加工业和促进钢铁产业向产业链中高端延伸，实现科技含量和文化附加值，培育具有国际竞农村服务业，构建现代农业产业体系、生由大到强的转变，满足高端装备制造和国争力的纺织品牌，促进纺织业与时尚、文产体系和经营体系，提高农业质量效益和家重大工程建设需求化、科技深度融合竞争力产业体系产业链与供应链全球产业链布局积极融入全球产业分工体系，充分利用两个市场、两种资源基于我国产业基础和比较优势，在全球范围内优化配置创新要素和资源，提升在全球产业链中的地位，参与全球产业链治理，争取更多价值链高端环节供应链安全与韧性构建安全可控的产业链供应链体系，增强供应链韧性针对关键产业和环节，实施保链稳链强链行动，建立重要产品和关键核心技术清单管理制度，打造自主可控、安全高效的产业链供应链产业链升级战略实施产业基础再造工程，推动产业链向高附加值环节攀升培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，促进大中小企业专业化分工协作，打造一批具有国际竞争力的先进制造业集群，提升产业链供应链现代化水平市场体系概述统一开放的现代市场体系市场体系在资源配置中的12定义决定性作用统一开放的现代市场体系是指全发挥市场在资源配置中的决定性国统

一、竞争有序、高效规范、作用，意味着通过市场机制实现充满活力的市场运行机制和制度资源的优化配置，提高资源配置环境它包括商品市场、要素市效率价格、供求、竞争等市场场、服务市场等不同类型市场的信号引导生产要素自由流动和企有机整合，强调市场规则的统一业自主经营，促进商品和服务的性、市场准入的开放性、市场竞有效供给，满足多层次、多样化争的公平性和市场监管的有效性的需求完善市场体系的意义3建设统一开放的现代市场体系，有助于打破地区封锁和行业垄断，促进各类市场主体公平竞争；有利于提高资源配置效率和全要素生产率；有利于激发市场活力和创新动力；有利于形成全国统一大市场，释放内需潜力，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局市场体系要素市场化配置要素市场化配置是现代市场体系的核心内容我国正加快推进土地要素市场化改革，建立健全城乡统一的建设用地市场，深化集体经营性建设用地入市制度同时，大力发展人力资源市场，完善劳动力市场体系，促进人才合理流动和优化配置在资本市场方面，加快发展多层次资本市场，提高直接融资比重，完善股票、债券市场基础制度，规范发展私募股权投资此外，着力发展技术要素市场，健全知识产权保护制度，促进科技成果转化，培育技术转移机构和技术经理人队伍，促进科技与经济深度融合市场体系公平竞争1998反垄断法立法元年中国反垄断立法工作正式启动，标志着国家开始重视市场公平竞争的制度建设2020反垄断重大修法《反垄断法》修订草案公布，加强了对互联网平台经济的规制51平台企业整改数量近年来，我国强化反垄断和防止资本无序扩张，多家大型平台企业完成整改12%民企贡献比例GDP民营企业创造了以上的，成为国民经济的重要支柱60%GDP公平竞争是市场经济的基本要求，也是现代市场体系的重要保障我国持续完善公平竞争制度，强化反垄断和反不正当竞争执法，防止资本无序扩张，维护市场公平竞争秩序特别是近年来，针对互联网平台经济领域的竞争问题，加强了监管力度同时，我国大力破除行政垄断，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，严格执行公平竞争审查制度通过培育公平竞争环境，保护各类市场主体特别是中小企业的合法权益，激发市场主体活力和创造力市场体系市场监管宏观调控优化微观规制完善完善宏观调控的目标体系、政策建立统一的市场监管规则和标准体系、决策机制和执行机制，加体系，推行双随机、一公开监强宏观政策协调配合综合运用管，加强重点领域和薄弱环节监财政、货币、就业、产业、区域管推进监管信息共享和监管协等政策工具，实施逆周期调节和同，防范化解系统性风险，维护跨周期调节，保持经济运行在合市场秩序，保护消费者权益，实理区间，促进经济持续健康发展现市场监管的公平高效社会信用体系建设健全社会信用法律法规和标准体系，建设全国统一的信用信息共享平台完善失信惩戒机制和守信激励机制，规范信用信息采集和应用，加强个人信息保护，构建以信用为基础的新型市场监管机制，降低市场交易成本市场体系产权保护知识产权保护民营企业产权保外资企业权益保护护完善知识产权保护法律体系，加大知识产健全民营企业产权保全面实施外商投资法权侵权违法行为惩治护制度，依法保护民，保障外资企业依法力度建立知识产权营企业产权和企业家平等享受国民待遇快速协同保护机制，权益完善产权保护建立健全外商投资企促进知识产权创造、法律制度，妥善处理业投诉工作机制，依运用、保护、管理和历史形成的产权案件法保护外商投资企业服务体系建设，提高，营造长期稳定可预的知识产权和其他合知识产权保护工作的期的营商环境，增强法权益，优化外商投法治化、专业化、国民营企业家投资信心资环境，稳定外商投际化水平和创新动力资预期市场体系营商环境优化国际一流营商环境打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境1政府服务高效便捷2推进政务服务一网通办和企业开办一窗通市场准入更加开放3全面实施市场准入负面清单制度，破除隐性壁垒放管服改革深化4大幅减少行政审批事项，精简行政许可和审批法治保障更加有力5强化契约精神，依法平等保护各类市场主体权益优化营商环境是建设现代市场体系的重要内容近年来，我国持续深化放管服改革，大力推进政府职能转变，减少行政审批事项，下放审批权限，为市场主体松绑减负全面实施市场准入负面清单制度，推动非禁即入普遍落实，持续放宽市场准入同时，大力推进政务服务一网通办，实现企业开办一窗受理、一次办结，建设覆盖全国、整合线上线下的政务服务体系，极大方便了企业和群众办事通过持续优化营商环境，激发市场活力，增强发展内生动力市场体系高标准市场体系建设统一的市场制度规则1建立健全统一的市场制度规则，包括统一的市场准入制度、公平竞争制度、社会信用制度等清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法高效的市场监管机制，打破行政性垄断，防止市场垄断，保障统一市场规则的有效实施2构建高效的市场监管机制，推进监管改革创新，实行包容审慎监管，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法创新监管方式，运用大数据、人工智能等技术手段提升监管能力，构建事前事中事后全链条全领域监管体系完善的社会信用体系3完善以信用为基础的新型监管机制，加强信用信息共享应用，建立健全信用承诺制度、失信惩戒制度和信用修复机制规范发展第三方信用服务机构，发展信用服务市场，完善信用法律法规和标准体系，形成以信用为核心的市场监管和社会治理模式收入分配体系概述收入分配体系的定义与作用初次分配与再分配的关系收入分配体系是指规范国民收入在国初次分配重点体现效率，主要依靠市家、企业和个人之间以及居民之间分场调节，体现劳动、资本、土地等生配关系的制度安排总和它通过调节产要素按贡献参与分配再分配重点收入分配关系，既要激励劳动、创造体现公平，主要通过税收、社会保障和创新，又要维护社会公平，促进共、转移支付等调节收入差距优化收同富裕，是现代经济体系的重要组成入分配格局，要处理好初次分配和再部分分配的关系，既要提高劳动报酬在初次分配中的比重，又要发挥好再分配调节作用共同富裕目标的重要性共同富裕是中国特色社会主义的本质要求和重要特征建设以共同富裕为目标的收入分配体系，既要通过发展壮大中等收入群体，不断提高低收入群体收入，又要合理调节高收入，取缔非法收入，规范收入分配秩序，形成橄榄型分配结构，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民收入分配体系按劳分配为主体劳动生产率与工资增长协调机制建立健全劳动生产率与工资增长的协调机制，使劳动报酬增长与劳动生产率提高相适应引导企业科学确定工资水平，促进劳动者2工资合理增长，形成企业和职工利益共享机工资制度改革制，实现工资增长与企业发展的良性互动深化企业工资决定机制改革，健全工资正常增长机制，完善最低工资制度和工资支1付保障机制推行工资集体协商制度，保技能工人薪酬体系障劳动者获得合理劳动报酬的权利，提高完善技能人才评价制度，健全技能等级与收劳动报酬在初次分配中的比重入挂钩机制，拓宽技能人才职业发展通道加强高技能人才队伍建设，提高技能劳动者3的经济地位和社会地位，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围收入分配体系多种分配方式并存资本、技术等生产要素参与分知识产权收益分配机制股权激励等新型分配方式配完善科技成果转化收益分配机制，提高鼓励企业实施员工持股计划、股权激励完善按要素分配政策制度，健全各类生科研人员成果转化收益分享比例健全、技术入股、项目跟投等中长期激励制产要素由市场决定报酬的机制保障资职务发明制度，探索赋予科研人员职务度支持混合所有制企业探索员工持股本所有者获得合理回报，让创新者分享科技成果所有权或长期使用权，调动科，完善国有企业分红权激励和超额利润创新收益同时，规范要素市场，保障研人员创新积极性，促进知识、技术等分享机制，使更多劳动者成为资产所有各类所有制经济平等获取生产要素，防创新要素价值的充分实现和合理回报者，实现收入来源多元化，分享企业发止利用市场优势地位获取过高收益展成果收入分配体系缩小收入差距提高低收入群体收入实施就业优先战略，多渠道促进低收入群体就业增收健全工资保障机制，提高最低工资标准加大转移支付1力度，完善社会救助和社会保障制度，保障低收入群体基本生活扩大中等收入群体实施中等收入群体倍增计划，着力提高中等收入群体比重支持和规范民营经济发展，2鼓励创业创新，增加技能型工人、知识型和管理型人才等各类群体收入完善各类专业技术人员薪酬制度，增加城乡居民财产性收入合理调节过高收入健全个人所得税制度，加强对高收入者的税收调节规范资本性所得管理，完善综合与分类相结合的个人所得税制度加强对垄3断行业、金融业高管薪酬的规范管理，整顿收入分配秩序，取缔非法收入收入分配体系第三次分配慈善事业发展社会捐赠激励机制志愿服务体系建设123完善慈善法律法规，健全慈善组织管完善公益性捐赠税收优惠政策，扩大完善志愿服务管理体制，健全志愿服理制度，规范慈善行为培育和发展税收优惠的范围和力度健全受捐主务法律法规，规范志愿服务组织发展慈善组织，提高慈善组织公信力和透体资格认定制度，规范捐赠行为，加建设统一规范的志愿服务信息平台明度鼓励有能力的企业和个人积极强捐赠监管建立捐赠表彰激励机制，推动志愿服务制度化、常态化弘参与慈善事业，发挥慈善事业在缩小，弘扬慈善文化，营造全社会关心和扬志愿精神，培育志愿文化，推动形收入差距、促进社会公平方面的积极支持慈善事业的良好氛围成人人可为、日常可为、处处可为的作用志愿服务环境收入分配体系社会保障体系养老保险制度完善医疗保险全民覆盖失业保险与工伤保险优化构建多层次养老保险体健全覆盖全民、统筹城系，推动基本养老保险乡、公平统

一、可持续完善失业保险制度，优全国统筹，完善企业年的多层次医疗保障体系化失业保险待遇领取条金和职业年金制度，规完善基本医疗保险制件，强化保障功能，促范发展第三支柱养老保度，扩大医疗保险覆盖进就业，预防失业健险适当提高基本养老面，提高大病保险保障全工伤保险制度，扩大保险待遇水平，确保养水平发展商业健康保工伤保险覆盖范围，完老金长期按时足额发放险，建立长期护理保险善工伤预防、补偿、康，维护退休人员的基本制度，加强医疗救助，复三位一体制度，维生活减轻群众就医负担护职工合法权益，促进工伤预防和职业健康收入分配体系税收调节税收调节是再分配的重要手段，在调节收入分配、促进社会公平中发挥着关键作用近年来，我国深化个人所得税制改革，实施综合与分类相结合的个人所得税制度，提高基本减除费用标准，设立专项附加扣除，优化税率结构，强化对高收入者的调节功能同时，稳步推进财产税制建设，探索开展房地产税立法和改革试点，合理调整税收结构，逐步提高直接税比重完善消费税制度，适当提高对高消费、高污染、高能耗产品的消费税税率，发挥消费税在调节收入分配和引导消费方面的作用通过科学合理的税收制度设计，既促进效率又兼顾公平，推动形成橄榄型收入分配格局城乡区域发展体系概述城乡区域协调发展的重要性新型城镇化战略区域协调发展战略城乡区域协调发展是解决发展不平衡不新型城镇化是以人为核心的城镇化，强区域协调发展战略包括京津冀协同发展充分问题的重要途径，是实现共同富裕调产城融合、城乡融合和生态宜居通、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设的必然要求，也是现代经济体系的重要过推动农业转移人口市民化，优化城镇、长三角一体化发展等重大区域发展战组成部分通过健全城乡融合发展体制化布局形态，提高城市群一体化水平，略，以及西部大开发、东北全面振兴、机制，优化区域经济布局，促进各类要加强城市基础设施和公共服务体系建设中部地区崛起、东部率先发展的区域发素合理流动和高效集聚，形成区域协调，增强城市综合承载能力和治理水平，展总体战略通过实施这些战略，促进发展新格局，缩小城乡区域发展差距，形成以城市群为主体、大中小城市和小区域间要素自由流动，优化区域经济布提高发展的协调性城镇协调发展的城镇格局局，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局城乡区域发展体系城乡融合发展农业转移人口市民化1全面取消城区常住人口万以下城市落户限制，简化落户手续，推动农业转移人口300在城镇便捷落户建立健全城镇建设用地增加规模与农业转移人口落户数量挂钩机制，保障进城落户农民合法权益，赋予市民化农民平等享有城镇教育、医疗、住房保障等基本公共服务的权利城乡要素双向自由流动2建立城乡统一的建设用地市场，深化农村集体经营性建设用地入市制度改革，完善农村宅基地制度改革试点推动人才、资金、技术等要素向乡村流动，健全农村金融服务体系，完善农村科技创新和人才支撑体系，激活农村要素资源，促进城乡要素平等交换和双向流动城乡基本公共服务均等化3推进城乡基本公共服务标准统

一、制度并轨，加快建设城乡一体的基本公共服务体系加强农村教育、医疗、养老等公共服务设施建设，优化农村公共服务供给，提高农村基本公共服务水平，缩小城乡基本公共服务差距，推动城乡基本公共服务均等化城乡区域发展体系新型城镇化城市群战略引领打造国际一流湾区和世界级城市群1都市圈同城化发展2推动都市圈一体化与同城化发展中心城市辐射带动3增强中心城市和区域中心城市综合服务功能县域城镇化统筹协调4完善县城功能，发展县域经济小城镇特色化发展5建设专业特色鲜明的小城镇新型城镇化是以人为核心的城镇化，是城乡区域发展体系的重要组成部分我国大力推进以城市群为主体形态的城镇化建设，增强中心城市和城市群综合承载能力，加快培育发展现代化都市圈，形成高质量发展的动力源同时，重视特大城市治理，加强城市规划建设管理，提高城市治理水平和治理能力现代化水平支持小城镇特色化发展，完善县城综合服务功能，发展特色小镇，充分发挥其连接城市、服务乡村的纽带作用，构建协调发展、区域联动的城镇发展新格局城乡区域发展体系乡村振兴农业现代化农村人居环境整治乡村文化振兴推进农业供给侧结构性实施农村人居环境整治加强农村思想道德建设改革，发展现代农业产提升行动，持续推进农和公共文化建设，弘扬业体系、生产体系和经村厕所革命、生活垃圾和继承优秀传统乡土文营体系提高农业质量治理和生活污水治理化，保护传统村落、民效益和竞争力，建设智加强村庄规划建设，保居和乡村文化遗产发慧农业、设施农业、有护传统村落和乡村风貌展乡村特色文化产业，机农业、循环农业，促，建设美丽宜居乡村，丰富农民精神文化生活进农村一二三产融合发改善农村生产生活条件，提高乡村社会文明程展，培育新型农业经营，提高农民生活质量度，增强农民精神力量主体，构建现代农业产，提振农村精气神业链和价值链城乡区域发展体系区域协调发展京津冀协同发展长江经济带发展粤港澳大湾区建设推动北京非首都功能疏解，高标准高质量共抓大保护，不搞大开发，推动长江经济推进粤港澳大湾区建设，充分发挥港澳独建设雄安新区，构建一核两翼协同发展带绿色发展加强生态环境系统保护修复特优势，提升大湾区在国家经济发展和对格局加强京津冀产业对接协作，推动交，推动长江上中下游协同发展，打造黄金外开放中的支撑引领作用加强广深港澳通一体化和生态环境联防联治，推进公共经济带和绿色生态廊道，构建高质量发展科技创新走廊建设，推动大湾区内部互联服务共建共享，增强区域整体竞争力和影的长江经济带产业体系，建设长江全流域互通，打造国际一流湾区和世界级城市群响力综合交通走廊城乡区域发展体系东西部协调发展西部大开发东北全面振兴实施新时代西部大开发战略，打造内深入推进东北振兴战略，推动东北地陆开放高地，形成大开发新格局加区创新发展、转型升级支持东北地大西部地区基础设施建设力度，支持区深化国有企业改革，培育壮大民营西部地区生态修复和环境保护，促进经济，推动国有经济与民营经济协同西部地区特色优势产业发展，推动西发展加快东北地区新旧动能转换，部民族地区加快发展，支持革命老区构建多元化、现代化产业体系，提高、连片特困地区加快脱贫致富步伐东北地区经济发展质量和效益中部地区崛起实施促进中部地区崛起战略，充分发挥中部地区承东启西、连南接北的区位优势壮大中部地区先进制造业，提高关键领域自主创新能力，建设内陆开放高地，加快构建现代化基础设施体系，加快生态文明建设，促进中部地区高质量发展城乡区域发展体系基础设施互联互通年年目标年目标202020252035基础设施互联互通是城乡区域协调发展的重要保障我国大力推进交通基础设施网络化建设，构建现代化高质量国家综合立体交通网，形成全国出行交通圈（都市圈小时通勤、1231城市群小时可达、全国主要城市小时覆盖）和全球快货物流圈23123同时，加快能源基础设施智能化升级，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，推进能源生产和消费革命积极发展新型基础设施，加快网络、数据中心、人工智能、工业互联网等建5G设，推动传统基础设施智能化改造，促进城乡区域基础设施互联互通和协调发展绿色发展体系概述绿色发展的内涵与意义生态文明建设的总体要求12绿色发展是以资源节约和环境友好推进生态文明建设，必须坚持节约为导向，追求经济社会发展与生态优先、保护优先、自然恢复为主的环境保护协调统一的发展方式它方针，形成节约资源和保护环境的强调生态文明建设，尊重自然、顺空间格局、产业结构、生产方式、应自然、保护自然，实现人与自然生活方式牢固树立社会主义生态和谐共生，促进经济社会持续健康文明观，实行最严格的生态环境保发展绿色发展是生态文明建设的护制度，构建生态文明体系，推动重要内容，也是现代经济体系的重形成人与自然和谐发展的现代化建要组成部分设新格局绿色发展与经济高质量发展的关系3绿色发展是高质量发展的应有之义和重要标志推动绿色发展，有利于转变发展方式，优化经济结构，培育新的增长点，提高发展质量和效益通过绿色技术创新、产业结构调整、资源节约利用等措施，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，促进经济社会持续健康发展绿色发展体系能源结构优化煤炭石油天然气水电核电风电太阳能能源结构优化是绿色发展体系的重要内容近年来，我国大力发展可再生能源，风电、光伏发电装机容量持续增长，位居世界前列实施能源革命战略，推动能源供给革命、消费革命、技术革命、体制革命，全方位加强国际合作，建设清洁低碳、安全高效的能源体系同时，推动化石能源清洁高效利用，实施煤炭清洁高效利用工程，发展现代煤化工，推动石油石化产业高端化发展，加快天然气产供储销体系建设推进能源消费革命，实施全民节能行动，推动能源消费方式绿色化低碳化，全面控制化石能源消费，降低碳排放强度，为实现碳达峰碳中和目标奠定基础绿色发展体系产业结构调整传统产业绿色化改造推动传统产业高端化、智能化、绿色化改造，促进传统产业绿色化转型升级实施工业污染源全面达标排放计划，鼓励企业采用先进适用技术，推行绿色制造和清洁生产，从源头减少污染物产生，提高资源利用效率，降低能源消耗和污染物排放战略性新兴产业培育大力发展节能环保、新能源、新能源汽车、新材料等战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，加快培育新的经济增长点优化产业结构，促进传统产业与新兴产业协调发展，推动产业向绿色、低碳、循环方向转型，提高产业绿色化水平和竞争力服务业绿色化发展推动服务业绿色发展，大力发展现代服务业，提高服务业比重培育壮大节能环保服务业、环境服务业、生态旅游等绿色服务业，发展平台经济、共享经济等新业态新模式，推动生产性服务业和生活性服务业绿色化转型，形成绿色低碳的服务业发展格局绿色发展体系绿色技术创新15289绿色技术专利数量我国绿色专利申请量逐年增长，在全球占比显著提升亿1243绿色技术研发投入年度绿色技术研发投入稳步增加，催生一批创新成果6871绿色技术企业数量各类绿色技术企业快速增长，创新能力不断提升个237绿色技术创新平台国家级绿色技术创新平台建设加快，支撑绿色发展绿色技术创新是绿色发展体系的核心驱动力我国大力推进节能环保技术研发，加强高效节能、先进环保、资源循环利用等关键共性技术攻关，推动绿色低碳技术突破和产业化应用同时，积极推广清洁生产工艺，加强清洁生产技术创新，推动清洁生产技术、工艺、设备的研发、示范和推广应用，降低企业能耗物耗和污染物排放注重绿色技术转化应用，健全科技成果转化机制，促进绿色技术专利转化和产业化应用，加快构建绿色技术创新体系，为绿色发展提供技术支撑绿色发展体系资源节约利用资源全面节约循环经济发展废弃物资源化利用实施国家节水行动，建设节水型社会，构建资源循环利用体系，推动生产系统加强工业固体废物、农业废弃物、建筑提高水资源利用效率实施全国节能行和生活系统循环链接加强工业固体废垃圾、生活垃圾等各类废弃物资源化利动，开展重点行业节能降碳改造，推动物综合利用，推动园区循环化改造，促用推进秸秆、畜禽粪污等农业废弃物能源消费总量和强度双控推进土地节进企业、园区、产业循环式组合加强综合利用，推动建筑垃圾资源化利用，约集约利用，严格控制新增建设用地，再生资源回收利用，规范发展再制造产促进生活垃圾减量化、资源化、无害化盘活存量建设用地，严守耕地红线节业，推进城市生活垃圾分类和资源化利处理加强废旧家电、废旧电池、废旧约集约利用矿产资源，提高矿产资源开用，构建废旧物资循环利用体系，提高轮胎等再生资源回收利用，推动废弃物发利用水平和综合利用率循环经济发展水平资源化利用产业化发展，提高废弃物资源化利用水平绿色发展体系生态环境保护水污染治理大气污染防治实施水污染防治行动计划，推进流域水环境综合治理，加强饮用水水源保护，强化城镇生活污水和工实施大气污染防治行动计划，推进重点区域大气污业废水治理2染联防联控，加强工业污染、燃煤污染、机动车污1染治理土壤污染修复实施土壤污染防治行动计划，开展土壤污染状况详查，推进土壤污染治理与修复，严格控制农业3面源污染环境风险防控5生态系统保护加强环境风险评估和预警，建立健全环境应急管理体系，有效防范和应对环境风险，保障生态环境安4实施重要生态系统保护和修复重大工程，加强自然全保护区建设，实施天然林保护和生物多样性保护工程生态环境保护是绿色发展体系的重要内容近年来，我国生态环境保护取得显著成效，环境质量持续改善，生态系统稳定性增强，为建设美丽中国奠定了坚实基础展望未来，我国将继续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，加强生态环境系统保护修复，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，保障生态环境安全，为人民群众提供更多优质生态产品，满足人民日益增长的优美生态环境需要绿色发展体系绿色金融绿色信贷绿色债券发展绿色信贷，引导金融机构加大积极发展绿色债券，完善绿色债券对绿色产业的信贷支持，对高污染发行条件和程序，规范绿色债券评、高能耗、产能过剩等行业实行差估认证，强化绿色债券信息披露和别化信贷政策完善绿色信贷评价资金使用监管鼓励各类企业发行机制，建立健全绿色信贷统计制度绿色债券，拓宽绿色产业投融资渠，引导资金投向资源节约型和环境道，为绿色项目提供长期稳定的资友好型产业，促进经济结构调整和金支持，促进绿色投资增长可持续发展环境权益交易市场建设全国统一的碳排放权交易市场，开展碳排放权、用能权、排污权、水权等各类环境权益交易健全环境权益交易制度，完善定价机制和交易规则，建立环境权益交易信息披露制度，发挥市场机制在环境资源配置中的作用，促进绿色低碳发展全面开放体系概述开放型经济新体制的内涵高水平开放的重要性开放发展与国家安全的平衡123开放型经济新体制是指在全球化背景下高水平开放是构建新发展格局的必然要在推进高水平开放的同时，必须加强国，构建与国际经贸规则相适应，以制度求，有利于充分利用国际国内两个市场家经济安全保障建立健全开放安全保型开放为主导，涵盖货物、服务、资金、两种资源，促进国内大循环和国内国障体系，加强关键核心技术攻关，维护、技术、人员等要素流动，促进国内国际双循环通过深化开放，引进先进技产业链供应链安全，保障能源资源安全际双循环的经济制度安排它强调高水术、管理经验和高素质人才，提高我国，强化反制裁反干涉能力建设，有效应平开放、高质量发展和经济安全的有机产业竞争力和创新能力，推动经济高质对外部风险挑战，统筹好发展和安全，统一，是现代经济体系的重要组成部分量发展，提升我国在全球经济治理体系实现高水平开放和高水平安全良性互动中的地位和影响力全面开放体系一带一路倡议五通合作重点推动一带一路政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通加强发展政策对接，共建经贸合作园区，促进贸易和投资便利化，开展多元化投融资合作，扩大教育、科技、文化、卫生、旅游等领域交流合作，深化人文交流，增进民心相通基础设施互联互通推进一带一路互联互通建设，加强铁路、公路、航运、航空、管道、电力、通信网络等基础设施国际合作，推动构建连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络，加强国际大通道建设，推进区域基础设施一体化，提高互联互通水平国际产能合作深化国际产能合作，推动装备、技术、标准、服务走出去，培育全球价值链新优势支持有条件的企业开展跨国并购、投资合作、设立研发中心和境外生产基地，在境外建设境外经贸合作区，带动我国技术、装备、服务和标准输出，提升企业国际化经营水平全面开放体系自由贸易试验区自由贸易试验区是我国构建开放型经济新体制的试验田和排头兵目前，我国已设立个自贸试验区，形成了覆盖东西南北中的试点21格局自贸试验区以制度创新为核心，围绕投资自由化便利化、贸易便利化、金融服务实体经济、政府职能转变等方面进行改革探索，积累了大量可复制可推广的制度创新成果自贸试验区在推动投资管理体制改革、提升贸易便利化水平、深化金融开放创新、优化政府服务和监管等方面发挥了重要引领作用，成为我国开放型经济新体制的试验田未来，自贸试验区将继续深化改革创新，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，为全国开放型经济发展提供更多可复制可推广的经验全面开放体系外商投资管理外商投资准入负面清单1全面实行外商投资准入负面清单管理制度，持续缩减负面清单条目，扩大外商投资市场准入负面清单之外的领域，按照内外资一致原则实施管理，确保非禁即入，大幅度放宽市场准入，营造公平竞争的市场环境，吸引更多外商投资外商投资法实施2全面贯彻实施《外商投资法》及其实施条例，建立健全外商投资促进、保护和管理制度，保障外商投资企业依法平等享受国民待遇加强外商投资企业知识产权保护，规范政府监管行为，禁止强制技术转让，保障外商投资企业公平参与政府采购、标准制定和政策制定，维护外商投资合法权益营商环境国际化3持续优化外商投资环境，深化放管服改革，简化外商投资企业设立和变更程序，提高行政效能完善外商投资服务体系，建立健全外商投资企业投诉工作机制，加强与外国商协会和外资企业的沟通交流，及时回应外商关切，营造市场化、法治化、国际化的营商环境全面开放体系对外投资合作境外经贸合作区建国际产能合作绿色走出去设深化国际产能合作，推引导企业遵循绿色发展支持企业在境外建设经动我国优势产业、装备理念，履行社会责任，贸合作区，完善境外经、技术、标准、服务走遵守东道国法律法规和贸合作区管理和服务体出去支持企业参与国国际规则，尊重当地风系，提升合作区发展质际大型工程承包，提高俗习惯，注重生态环境量和水平鼓励合作区工程建设、管理、运营保护，促进当地就业和集聚发展，增强产业配水平引导企业开展绿民生改善支持绿色低套能力，推动上下游企地投资、并购投资、联碳产业、清洁能源、节业协同走出去，形成合投资等多种形式的对能环保等领域国际合作产业集群，提高国际竞外投资，优化对外投资，推动绿色一带一路争力，实现互利共赢发结构和布局，提升企业建设，助力全球绿色发展国际化经营能力展全面开放体系自由贸易协定区域全面经济伙伴关系协定（）RCEP中欧投资协定是全球最大的自由贸易协定，成员包括东盟十国、中国、日本、韩国、澳大利亚RCEP中欧投资协定谈判已完成，是一个平衡、高水平、互利共赢的投资协定协定在市场准和新西兰，覆盖全球近的人口、和贸易额协定涵盖货物贸易、服务贸易、投30%GDP入、公平竞争、可持续发展等方面达成一致，中国在制造业、金融服务、电信、交通运资、知识产权等个领域，货物贸易最终零关税产品数整体将达到以上，促进区域2090%经济一体化和贸易投资自由化便利化输、建筑等领域作出高水平开放承诺，欧盟也相应开放其市场，为中欧经贸合作提供了制度性保障全面开放体系国际贸易新业态万亿个

13.1165跨境电商交易规模跨境电商综试区数量中国跨境电商交易规模年均增长超过，成为外贸新增长点全国已设立多批次跨境电商综合试验区，形成梯度发展格局20%亿250021%市场采购贸易规模服务贸易年增长率市场采购贸易方式出口额快速增长，促进中小微企业出口知识密集型服务贸易占比不断提高，服务贸易结构持续优化国际贸易新业态是全面开放体系的重要内容我国积极发展跨境电子商务，完善跨境电商政策体系，优化监管模式，培育跨境电商平台和主体，推动跨境电商与制造业、物流业深度融合，形成了线上线下融合、境内境外联动的发展格局同时，大力发展市场采购贸易，降低中小微外贸企业经营成本，提高贸易便利化水平推动服务贸易创新发展，加快发展数字贸易、文化贸易等新兴服务贸易，优化服务贸易结构，提升服务贸易国际竞争力积极培育外贸新业态新模式，为构建全面开放新格局注入新动力全面开放体系国际经济治理引领全球经济治理改革积极参与全球经济治理体系改革和建设1完善多边合作机制2坚持多边主义，支持世贸组织改革，推动、金砖国家等合作G20推动贸易投资自由化便利化3反对单边主义和保护主义，维护多边贸易体制促进全球共同发展4深化南南合作，加大对发展中国家支持力度构建全球发展伙伴关系5坚持共商共建共享，推动构建人类命运共同体积极参与全球经济治理是全面开放的重要内容我国大力推动全球经济治理体系改革，支持多边贸易体制，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，推动世贸组织改革朝着正确方向发展，反对单边主义和保护主义，促进贸易投资自由化便利化同时，积极参与二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等多边机制合作，提出中国方案，贡献中国智慧深化南南合作，加大对发展中国家特别是最不发达国家的支持力度，促进G20全球共同发展坚持共商共建共享原则，推动构建更加公平公正、合作共赢的全球经济治理体系，为构建人类命运共同体作出积极贡献经济体制改革市场化改革要素市场化配置国有企业改革民营经济发展全面深化要素市场化配深化国有企业改革，完坚持两个毫不动摇，置改革，健全城乡统一善国有企业法人治理结构建亲清政商关系，依的建设用地市场，完善构，健全市场化经营机法保护民营企业产权和劳动力和人才市场体系制，推进混合所有制改企业家权益，完善促进，加快发展技术和数据革，加快国有经济布局中小微企业和个体工商要素市场，健全要素价优化和结构调整，推动户发展的法律环境和政格形成机制，畅通要素国有资本做强做优做大策体系，营造各种所有流动渠道，促进要素自深入实施国企改革三制主体依法平等使用资由流动和优化配置，提年行动，提高国有企业源要素、公开公平参与高配置效率核心竞争力，增强国有竞争、同等受到法律保经济活力、控制力、影护的市场环境响力和抗风险能力经济体制改革政府职能转变简政放权放管结合持续深化放管服改革，大幅减少行创新和完善宏观调控，健全国家经济政审批事项和行政许可，清理规范行治理体系，强化宏观政策逆周期和跨政审批中介服务，推行告知承诺制，周期调节转变监管理念和方式，全最大限度减少政府对市场资源的直接面推行双随机、一公开监管，加强配置和对微观经济活动的直接干预，重点领域监管，加快构建以信用为基充分发挥市场在资源配置中的决定性础的新型监管机制，探索包容审慎监作用，更好发挥政府作用管，提高监管的精准性和有效性优化服务创新政务服务方式，深入推进互联网政务服务，建立健全整体联动、高效协同+的政府服务体系，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，持续提升政务服务水平推行一网通办、最多跑一次改革，构建全国一体化政务服务平台，为企业和群众提供更加便捷高效的政务服务经济体制改革财税体制改革增值税企业所得税个人所得税消费税关税土地和房产相其他税收关税财税体制改革是经济体制改革的重要内容在中央与地方财政关系方面，深化中央与地方财政事权和支出责任划分改革，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度在税收制度改革方面，优化税制结构，健全直接税体系，适当提高直接税比重完善个人所得税制度，健全综合与分类相结合的个人所得税制稳步推进房地产税立法和改革，完善地方税体系在预算管理制度改革方面，全面实施预算绩效管理，加强政府债务管理，健全政府债务风险防控机制，增强财政可持续性，提高财政资源配置效率和使用效益经济体制改革金融体制改革金融市场体系完善1健全多层次资本市场体系，完善股票、债券市场基础制度，规范发展私募股权投资，推动金融市场高质量发展加强金融基础设施建设，完善金融要素市场发展普惠金融，提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度，更好满足人民群众和实体经济多样化金融需求金融监管体制改革2健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线完善宏观审慎管理体制机制，强化金融监管的统筹协调，补齐监管短板，消除监管空白，增强监管有效性加强金融风险预警、防范和化解，完善风险处置机制，维护金融稳定，促进金融业高质量发展人民币国际化3稳步推进人民币国际化，扩大人民币在国际贸易和投资中的使用，推动人民币资本项目可兑换完善人民币汇率市场化形成机制，增强人民币汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定提升我国在国际货币体系中的话语权和影响力经济体制改革农村经济体制改革农村土地制度改革农村集体产权制度改革新型农业经营主体培育深化农村土地制度改革，完善农村承包地深化农村集体产权制度改革，明晰农村集大力培育新型农业经营主体，支持家庭农三权分置制度，保持农村土地承包关系体资产所有权，界定农村集体经济组织成场、农民合作社、农业企业等多种形式适稳定并长久不变，健全土地经营权流转服员身份和集体资产股份权能，发展壮大新度规模经营，发展多种形式的农业社会化务体系稳慎推进农村宅基地制度改革，型农村集体经济推动农村集体经营性资服务健全农业专业化社会化服务体系，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置产股份合作制改革，赋予农民更加充分的发展农业生产性服务业，提高农业生产效，盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，增加财产权利，盘活集体资产，增加集体收入率和农产品质量，增强农业市场竞争力农民财产性收入和农民收益现代经济体系建设的挑战国际环境复杂性增加经济结构调整阵痛12当前，世界百年未有之大变局加速演我国经济已由高速增长阶段转向高质进，全球政治经济格局深刻调整，保量发展阶段，正处在转变发展方式、护主义、单边主义抬头，逆全球化趋优化经济结构、转换增长动力的攻关势加剧，全球产业链供应链重塑，国期传统产业转型升级压力大，新兴际贸易和投资格局发生重大变化疫产业尚未形成规模，产业链供应链安情冲击下，世界经济复苏乏力，发达全稳定面临挑战同时，收入分配差国家实施量化宽松政策，全球流动性距较大，城乡区域发展不平衡，生态过剩，通胀压力上升，国际金融市场环境保护任务艰巨，如何在结构调整波动加剧，外部环境的不稳定性不确中保持经济平稳运行，既要防范风险定性明显增加又要保持适度增长，是一项重大挑战创新驱动转型压力3我国科技创新能力尚不强，关键核心技术受制于人的局面还未根本改变，基础研究和原始创新能力不足，科技成果转化率不高，高水平创新人才匮乏，科技与经济融合不够紧密如何加快从要素驱动向创新驱动转变，突破关键核心技术瓶颈，提高全要素生产率，增强经济增长的内生动力，是建设现代经济体系面临的紧迫任务现代经济体系建设的机遇国内超大规模市场优势新一轮科技革命和产业变革亿人口的超大规模市场，中等收入群体持续142扩大，消费结构升级加快人工智能、量子信息、生物技术等新兴技术快速1发展，催生新产业、新业态、新模式制度优势转化为治理效能中国特色社会主义制度优势，为高效动员资源

3、凝聚力量和应对风险提供保障绿色发展孕育新机遇5全面开放新格局形成碳达峰碳中和目标下，能源结构转型和绿色技术创新带来的巨大发展空间4共建一带一路和等多边合作机制，为双RCEP循环新发展格局提供外部支撑尽管面临诸多挑战，但我国建设现代经济体系也迎来了难得的历史机遇新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、大数据、区块链等新技术广泛应用，数字经济蓬勃发展，为经济高质量发展注入新动能我国拥有全球最大规模的中等收入群体，内需潜力巨大，国内大循环为经济增长提供强大动力中国特色社会主义制度优势明显，决策执行效率高，能够有效动员各方面资源实现战略目标同时，共建一带一路和等多边合作机制的实施，为构建新发展格局提供了有利的外部环境碳达RCEP峰碳中和目标的确立，促进能源结构转型和绿色技术创新，孕育了巨大的绿色发展机遇总结现代经济体系建设的关键坚持党的领导坚持党中央对经济工作的集中统一领导，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，提高党把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力，确保现代经济体系建设沿着正确方向前进贯彻新发展理念坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，引领和支撑现代经济体系建设通过贯彻新发展理念，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展推动高质量发展把发展质量放在首位，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，推动产业向全球价值链中高端跃升，推动经济高质量发展强化创新驱动，培育壮大新动能，提高实体经济竞争力，构建现代化经济体系，实现质量更高、效益更好、结构更优的发展构建新发展格局加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局坚持扩大内需战略基点，加快培育完整内需体系，充分发挥国内超大规模市场优势，增强国内大循环内生动力，促进国内国际双循环，建设更高水平开放型经济新体制，形成国际合作和竞争新优势展望迈向社会主义现代化强国年远景目标2035到年，我国将基本实现社会主义现代化经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均20351收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系本世纪中叶宏伟蓝图到本世纪中叶，我国将建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国经济总量和人均收2入将达到更高水平，科技创新和先进制造业居于全球领先地位，综合国力和国际影响力处于世界前列，全体人民共同富裕基本实现，国家治理体系和治理能力现代化水平更高实现中华民族伟大复兴实现中华民族伟大复兴的中国梦，是中国共产党团结带领全国各族人民的共同奋斗目标通过建设现代经济体系，不断满足人民日益增长3的美好生活需要，促进人的全面发展和社会全面进步，为实现中华民族伟大复兴提供坚实的物质基础和制度保障，让中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。