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新时代的数字变革当今世界正经历着前所未有的数字革命,从智能手机到人工智能,从大数据到物联网,数字技术正在重塑我们的生活、工作和思考方式这场变革不仅影响个人日常生活,更深刻改变着产业发展、政府治理和国际竞争格局目录数字变革概述定义、驱动因素、特征与重要性数字技术基础人工智能、大数据、云计算、物联网、5G技术与区块链数字经济发展数字经济概述、中国数字经济规模、数字产业化、产业数字化、数字贸易与数字金融数字政府建设第一部分数字变革概述全球视角产业视角社会视角数字变革是一场全球性的技术革命,世界从企业角度看,数字变革重塑了生产方在社会层面,数字变革正在改变人们的生各国都在积极推进数字化转型,探索数字式、商业模式和价值创造方式,带来前所活方式、消费习惯和社会交往方式,推动技术与经济社会发展的融合路径未有的发展机遇与竞争挑战社会治理模式创新什么是数字变革?定义核心概念演进历程数字变革是指利用数字技术与数据资•数字化将物理世界信息转化为数字从20世纪90年代的信息化(数据电子源,全面重构生产方式、业务流程和组信号化、业务自动化)到21世纪初的数字化织形态,促进经济社会高质量发展的系(业务网络化、服务在线化),再到当•网络化通过网络实现信息互联互通统性变革过程前的智能化(决策智能化、生产智能化),数字变革不断深化它不仅是技术应用的升级,更是思维方•智能化基于大数据实现智能决策和自主控制式、组织结构和价值创造模式的根本性转变•平台化构建数字生态系统,实现资源优化配置数字变革的驱动因素创新引领技术创新与商业模式创新协同推进技术进步计算能力提升、连接成本下降、数据价值释放经济发展需求产业升级、效率提升、新增长点培育社会变革消费升级、生活方式变化、价值观念更新数字变革是多种因素共同作用的结果技术进步提供了可能性,经济发展需求创造了必要性,而社会变革则形成了广泛接受的环境条件这三大要素相互促进,共同推动数字变革进程不断深入数字变革的特征深刻性改变本质深刻,重构传统发展模式•生产方式从大规模标准化到个性化定制全面性影响范围广泛,覆盖经济社会各领域•组织形态从层级结构到网络协同•产业领域从制造业到服务业的全面渗•价值创造从线性增值到网络增值透持续性•区域层面从城市到乡村的全面覆盖发展过程长期,技术迭代不断升级•主体层面从大型企业到个体的全面参与•技术发展新技术不断涌现,应用场景持续拓展•实践深化从浅层应用到深度融合•体系完善从局部突破到系统重构数字变革的重要性经济增长新动能社会治理新模式•培育新产业、新业态、新模式•提升公共服务质量•提升全要素生产率•增强社会治理精细化•创造就业机会•促进资源优化配置•推动传统产业升级•推动政府职能转变国际竞争新优势•重塑全球价值链•改变国际分工格局•创造战略竞争新高地•提升国家软实力数字变革对经济社会发展具有全方位、多层次的重要影响,正在成为各国提升国际竞争力、实现可持续发展的关键战略选择第二部分数字技术基础数字变革的核心驱动力是一系列前沿数字技术的突破和应用这些技术相互融合、协同发展,共同构成了数字变革的技术基础了解这些关键技术的特点、发展趋势和应用场景,对把握数字变革的方向和机遇至关重要人工智能()AI机器学习通过数据训练,使计算机系统能够从经验中学习和改进•监督学习基于已标记数据训练模型•无监督学习从未标记数据中发现模式•强化学习通过奖惩机制优化决策深度学习基于人工神经网络的机器学习分支,模拟人脑结构进行多层次特征学习•卷积神经网络CNN擅长图像识别•循环神经网络RNN适合处理序列数据•变换器Transformer自然语言处理的革命性架构自然语言处理使计算机能够理解、解释和生成人类语言•机器翻译跨语言文本转换•情感分析识别文本中的情感倾向•对话系统实现人机自然交流•大型语言模型如GPT系列大数据数据采集通过各类传感器、设备和系统获取结构化与非结构化数据数据存储利用分布式存储技术实现海量数据的高效存储数据分析应用统计分析、机器学习等方法挖掘数据价值大数据的特征可概括为5V Volume(大量)、Velocity(高速)、Variety(多样)、Value(价值)和Veracity(真实性)随着数据爆炸式增长,处理和分析大数据的能力已成为组织核心竞争力,在营销决策、风险管理、产品创新等领域发挥重要作用在中国,大数据技术广泛应用于政务服务、智慧城市、精准营销、智能制造等领域,为数字变革提供数据支撑和决策依据云计算基础设施即服务平台即服务()软件即服务()PaaS SaaS()IaaS提供虚拟化的计算资源、提供开发和运行应用程通过互联网提供应用软存储和网络资源,用户序的平台环境,简化应件服务,用户无需购买无需购买和维护物理设用开发、测试和部署流和安装软件如钉钉、备代表企业包括阿里程代表产品有SAP云企业微信、Salesforce云、腾讯云、AWS和微平台、IBM Cloud等等软Azure等•应用引擎简化应用•协同办公远程团队•弹性计算按需分配部署协作资源•数据服务便捷数据•客户关系管理优化•对象存储高可靠数管理客户体验据存储•开发工具加速软件•企业资源规划整合•负载均衡优化资源开发企业资源利用物联网()IoT传感器技术连接技术感知物理世界,获取温度、湿度、位置等通过有线/无线网络实现设备互联数据数据处理边缘计算4分析海量数据,提取有价值信息在数据源附近进行处理,减少延迟物联网通过将物理设备连接到互联网,实现对物理世界的感知、互联和智能控制随着传感器成本下降和网络覆盖扩大,物联网应用日益普及,在智能家居、智慧城市、工业物联网等领域展现巨大潜力据预测,到2025年全球物联网设备数量将超过750亿台,物联网将成为数字经济的重要支柱技术5G万1Gbps+1ms100+高速率低延迟大连接5G峰值下载速率可达10Gbps,比4G提升10-100端到端时延降至毫秒级,可满足自动驾驶、远程每平方公里可连接百万级设备,支持大规模物联倍,支持8K视频实时传输、AR/VR应用等高带宽医疗等对实时性要求极高的应用场景网部署,赋能智慧城市、智能制造等场景场景5G不仅是通信技术的升级,更是数字基础设施的革命作为连接物理世界和数字世界的关键纽带,5G将与人工智能、物联网、云计算等技术深度融合,催生新业态、新模式,重塑产业生态,推动数字经济发展进入新阶段中国已建成全球最大规模的5G网络,5G基站数量超过160万个,用户数超过4亿,5G应用创新不断涌现区块链去中心化区块链采用分布式账本技术,数据存储在网络中的多个节点上,不依赖中央服务器,提高系统安全性和可靠性这种分布式特性使得系统更加民主化,权力不再集中在单一机构不可篡改区块链利用密码学技术确保数据一旦写入就难以篡改,每个区块通过哈希函数与前一个区块相连,形成链式结构任何试图修改历史数据的行为都会破坏整个链条,极易被发现智能合约在区块链上可编程的自动执行协议,当预设条件满足时自动触发相应操作,无需第三方干预智能合约使复杂业务流程自动化,降低交易成本,提高效率区块链技术虽然起源于比特币,但其应用已远超加密货币领域,正在供应链管理、跨境支付、数字身份、版权保护等多个领域展现价值中国正积极推动区块链技术创新和产业发展,将其作为数字经济的重要支撑技术第三部分数字经济发展数字经济概述定义范围全球发展趋势数字经济是指以数据资源为关键要素,•信息通信产业电子信息制造、电•规模持续扩大全球数字经济规模已以现代信息网络为主要载体,以信息通信、软件和信息技术服务等超过40万亿美元信技术与实体经济深度融合为主要推动•数字技术应用各行业运用数字技术•增速显著提升平均增速是全球GDP力的经济形态提升效率和创新的活动的
2.5倍以上它包括数字产业化和产业数字化两大部•数据价值化数据采集、处理、分析•国际竞争加剧数字领域成为大国战和应用等数据增值活动略博弈的重要方向分,涵盖数字产品生产和数字技术在各行业的广泛应用•数字治理基于数字技术的公共服务•数据要素崛起数据作为新型生产要和社会治理活动素的地位不断提升中国数字经济规模数字产业化电子信息制造业软件和信息技术服务业互联网行业包括计算机、通信设备、消费电子和电包括软件开发、信息技术服务和数字内包括互联网平台服务、电子商务、网络子元器件制造,产业规模超过12万亿元容服务,产业规模超过9万亿元阿里云、游戏等,产业规模超过7万亿元阿里巴华为、小米、中芯国际等企业在全球市腾讯云等云服务提供商快速成长,工业巴、腾讯、抖音等平台企业在全球具有场具有重要影响力集成电路、新型显软件、企业级应用等领域加速发展开竞争力,新业态不断涌现平台经济规示等关键领域取得重要突破,但核心技源社区建设、生态培育成为重要方向范健康发展成为重要议题术和高端产品仍存在短板数字产业化是数字经济的核心组成部分,是支撑数字经济发展的基础中国数字产业发展迅速,形成了完整的产业体系,但在高端芯片、操作系统、工业软件等关键环节仍存在卡脖子问题,需加强核心技术攻关产业数字化智能制造智慧农业数字化服务业通过数字孪生、工业互联网、柔性制造等运用物联网、大数据、人工智能等技术改线上线下融合发展,催生共享经济、平台技术改造传统制造业,实现生产过程的数造传统农业,发展精准种植、智能养殖、经济、体验经济等新模式新零售、智慧字化、网络化、智能化海尔农产品溯源等新模式数字乡村建设加速旅游、智慧物流等领域创新活跃,传统服COSMOPlat、徐工信息汉云等平台带动推进,电商平台带动农产品上行,互联网务业数字化转型升级步伐加快疫情期间制造业向服务化、个性化方向转变灯塔助力乡村振兴线上服务显著增长工厂建设成效显著数字贸易跨境电商中国跨境电商交易规模超过
1.9万亿元,年增长率超过20%建设跨境电商综试区,完善海外仓网络,优化通关便利化措施阿里国际站、敦煌网等平台连接全球市场数字服务出口数字技术支持的服务贸易规模持续扩大,计算机和信息服务、研发设计服务等领域增长迅速游戏、视频、电影等数字文化产品走出去步伐加快,TikTok等应用在全球拥有大量用户数据流通跨境数据流动成为数字贸易重要组成部分健全数据出境安全评估机制,参与全球数字贸易规则制定探索建设数据跨境流动便利化机制,支持企业合规利用全球数据资源数字贸易正成为中国外贸发展的新亮点,在全球贸易格局中的重要性日益凸显随着RCEP实施和数字自由贸易区建设,数字贸易迎来更大发展机遇同时,数据安全、隐私保护、数字税收等问题也需要通过国际协调解决数字金融移动支付普惠金融中国移动支付交易规模全球领先,年交易数字技术降低服务成本,提升金融服务可额超过340万亿元得性和适应性数字货币智能金融数字人民币试点稳步推进,应用场景不断AI赋能风控、投顾、客服等金融核心环节拓展数字金融是金融与科技深度融合的产物,正在重塑金融生态中国在移动支付、互联网银行等领域走在全球前列,支付宝、微信支付等应用深入日常生活同时,加强金融科技监管,防范系统性风险,推动数字金融规范健康发展成为重要课题数字人民币的发展对提升货币政策效率、增强人民币国际影响力具有重要意义,也将推动全球央行数字货币研究与合作第四部分数字政府建设数字政府是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑,是数字中国建设的重要内容近年来,中国积极推进互联网+政务服务,加快政府数字化转型,取得显著成效政务服务便捷化、政府运行数字化、决策科学化水平不断提升,人民群众获得感持续增强数字政府概念定义特征发展目标数字政府是运用大数据、云计算、人工•服务导向以人民为中心,优化服务•构建统一高效的政府数字化平台智能等数字技术,对政府管理和服务流体验•形成科学规范的数据治理体系程进行系统性重构,全面提升政府治理•数据驱动基于大数据分析优化决策•建立协同联动的业务协同机制能力和服务水平的新型政府形态•打造普惠便捷的政务服务体系它不仅是政府信息化的升级,更是政府•协同高效打破部门壁垒,实现协同•创新精准高效的智慧监管模式联动职能、流程和理念的深刻变革,是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要•透明开放推动政务公开,促进公众抓手参与•智能精准运用AI技术提升治理精准度政务服务数字化一网通办政务大厅智能化•全国一体化政务服务平台建设•一站式服务中心建设•跨地区、跨部门业务协同•智能导办、自助服务设备•电子证照共享和电子印章应用•刷脸认证、智能审批•政务服务事项标准化、规范化•全程帮办代办服务移动政务•政务服务APP集成•小程序矩阵建设•移动身份认证•智能客服与个性化推送政务服务数字化转型极大提升了服务效率和用户体验,实现了让数据多跑路,让群众少跑腿据统计,全国90%以上高频政务服务事项已实现网上办理,70%以上政务服务事项实现一次办,企业开办时间压缩至1-2个工作日政府数据开放数据共享平台建设全国一体化政务数据共享平台,打通部门数据壁垒,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据共享国家数据共享交换平台已连接国务院60多个部门和所有省级政府,共享数据资源超过10万项开放数据应用通过政府数据开放平台,向社会开放非涉密政府数据资源,促进数据创新应用北京、上海、深圳等城市政府数据开放平台已发布大量高质量数据集,支持企业开发数据增值服务,催生新业态、新模式数据治理健全数据分类分级管理制度,建立数据目录、质量管理、安全保障等制度体系加强数据资源统一管理和全生命周期安全保护,提升数据质量和可用性,为政务大数据分析和智能决策提供支撑政府数据开放是建设透明政府、服务型政府的重要举措,也是激活数据要素价值、促进数字经济发展的关键一环随着数据开放范围扩大和质量提升,政企协同创新将进一步加速,数据价值转化效率将不断提高智慧城市建设城市大脑全城感知、实时分析和智能决策中枢智能交通交通信号智能调控和综合出行服务环境监测环境质量监测预警和智能治理智慧社区社区服务智慧化和精细管理智慧城市是数字政府向城市治理延伸的重要领域,通过数字技术提升城市规划、建设、管理和服务的智能化水平中国在新型智慧城市建设方面走在全球前列,杭州、上海、深圳等城市的城市大脑建设取得显著成效以杭州城市大脑为例,通过接入全市视频监控、信号灯和交通流数据,实现交通信号实时优化调整,平均通行时间减少
15.3%,救护车到达现场时间缩短一半在环境治理、应急管理、城市管理等领域,智慧应用不断深化数字社会治理社会信用体系推进信用信息共享平台建设,强化守信激励和失信惩戒网格化管理依托数字技术实现社区精细化管理和服务精准化对接应急响应系统建设全天候立体化监测网络和智能化预警决策系统互动参与平台拓宽公众参与渠道,提升社会治理协同性数字社会治理是运用数字技术创新社会治理模式,增强治理精准性和协同性的重要实践社会信用体系建设取得积极进展,已累计归集各类信用信息超过700亿条,有效促进了市场秩序规范网格化管理实现城市管理精细化,应急响应系统提升突发事件处置能力特别是在新冠疫情防控中,健康码、大数据追踪、智能监测等数字化手段发挥了重要作用,为科学精准防控提供了有力支撑,展示了中国数字社会治理的强大能力第五部分数字社会发展数字社会是伴随数字技术发展和应用而形成的新型社会形态,其特征是数字技术深度融入社会生活各个领域,重塑人们的生产生活方式和社会关系随着数字变革不断深入,中国数字社会发展日新月异,教育、医疗、文化、生活等领域的数字化转型加速推进,人民群众的数字获得感、幸福感显著增强数字教育在线教育平台包括慕课平台、K12在线教育、职业教育等,提供丰富多样的学习资源和灵活的学习方式疫情期间,全国
2.8亿学生实现停课不停学,在线教育规模快速扩大国家智慧教育公共服务平台汇聚高质量教育资源,服务学生超过3亿人次智慧校园通过物联网、大数据、云计算等技术,构建校园信息化基础设施和智能化应用体系覆盖教学、管理、服务等各个环节,提升教育教学效率和管理水平全国已有超过10万所学校建设了不同程度的智慧校园个性化学习基于学习分析技术和人工智能技术,实现学习过程的精准诊断和个性化推荐自适应学习系统根据学生特点动态调整学习内容和进度,提高学习效果AI+教育创新应用不断涌现,推动教育教学模式变革数字教育正在从提供教学辅助工具向重构教育生态方向发展,促进教育公平、提升教育质量、丰富教育资源同时,需关注数字鸿沟、网络沉迷等问题,确保技术赋能教育的健康可持续发展数字医疗远程医疗人工智能辅助诊断通过互联网和通信技术,实现跨地应用计算机视觉、深度学习等技术域医疗服务和远程协作国家远程辅助医学影像识别、病理诊断和临医疗与互联网医学中心已覆盖全国床决策如科亚医疗AI系统在肺结
2.4万家医疗机构,有效缓解优质医节检测准确率达96%,显著提高诊疗资源分布不均问题疫情期间,断效率和准确性AI辅助诊断技术远程会诊、云门诊等形式得到广泛已在多个疾病领域取得突破应用健康大数据整合医疗健康数据资源,支持疾病预防、精准治疗和健康管理全国统一的电子健康档案和电子病历系统逐步完善,居民健康卡普及率超过90%健康医疗大数据应用创新不断深化,在疫情防控中发挥重要作用数字医疗正在改变传统医疗服务模式,提高医疗资源利用效率,增强医疗服务的可及性和精准性互联网+医疗健康示范省份和智慧医院建设成效显著,为健康中国建设提供了有力支撑未来,随着5G、AI等技术应用深化,数字医疗将迎来更大发展空间数字文化数字文化产品文化遗产数字化网络文学与艺术包括数字出版、网络文学、网络音乐、网利用3D扫描、VR/AR等技术对文物古迹、依托互联网平台,催生了网络文学、网络络视频、网络游戏等数字内容产品中国非物质文化遗产进行数字化采集、保存与音乐、网络美术等新兴艺术形式中国网数字创意产业规模超过6万亿元,年增长展示数字敦煌、数字故宫等项目实络文学用户规模超过
4.7亿,海外译介不断率超过15%短视频、直播等新型数字文现文化遗产的永久保存和广泛传播数字拓展数字技术拓展了文艺创作的形式和化形式蓬勃发展,催生了丰富多彩的网络技术为文化保护与传承提供了新途径边界,丰富了人们的精神文化生活文化现象数字生活智能家居通过物联网技术连接家用电器和家居设备,实现智能控制和场景联动共享经济基于数字平台的闲置资源高效共享,如共享单车、共享充电宝等数字娱乐沉浸式体验和社交互动相结合的新型娱乐方式数字技术正在深刻改变人们的日常生活方式智能家居市场规模超过3000亿元,各类智能家电和设备走进千家万户共享经济领域创新活跃,共享出行、共享办公等模式促进资源高效利用VR/AR等技术带来全新数字娱乐体验,云游戏、沉浸式演出等形式不断涌现移动支付已成为中国消费者的主要支付方式,数字人民币试点稳步推进数字化消费场景不断丰富,为人们生活带来便捷和全新体验数字就业灵活就业数字平台支持的新型就业形态•平台型用工网约车、外卖骑手新职业•远程工作数字经济催生大量新兴职业•兼职众包•人工智能工程师•自由职业者•数据分析师技能培训•云计算架构师数字技能提升与职业转型•区块链应用开发员•直播销售员•在线职业教育平台•数字技能认证体系•企业数字化人才培养•产教融合新模式数字经济发展正在重塑就业形态和劳动关系据统计,中国数字经济直接创造就业岗位超过4200万个,间接带动就业超过2亿人灵活就业人员规模超过2亿人,占就业总量的1/4以上第六部分数字化转型案例行业典型企业数字化转型重点主要成效制造业海尔工业互联网平台建设大规模定制、生态化创新零售业阿里巴巴新零售模式创新线上线下融合、全渠道体验农业京东智慧农业建设效率提升、品质保障金融业蚂蚁集团金融科技应用业务创新、普惠金融教育学而思在线教育平台规模扩大、个性化学习医疗平安好医生互联网医疗服务可及性提升、服务创新企业数字化转型是数字变革的关键场景,不同行业的领先企业积极探索数字化转型路径,创新商业模式,重构业务流程,提升用户体验,取得显著成效这些案例展示了数字技术赋能传统产业的巨大潜力,为行业数字化发展提供了有益参考制造业数字化转型全流程数字化海尔COSMOPlat平台实现研发、制造、供应链、营销和服务全流程数字化和网络化,构建了完整的数字孪生体系通过物联网技术连接研发设计、生产制造、营销服务等环节,实现全链路协同和数据驱动决策用户交互制造平台突破传统制造模式,将用户从产品使用者转变为创新参与者通过用户体验迭代平台,实时收集用户需求和反馈,动态调整产品设计和生产计划,实现从大规模生产向大规模定制的转变生态化协同平台开放能力和资源,汇聚超过4000家合作伙伴,共同打造开放创新的生态系统通过工业微服务模块化开发,实现能力共享和资源优化配置,降低创新成本,加速产品迭代海尔COSMOPlat平台是中国领先的工业互联网平台,已在15个行业推广应用,服务中小企业超过50万家平台帮助企业平均缩短研发周期35%,降低运营成本28%,提升生产效率32%,实现了传统制造业向智能制造和服务型制造的转型升级零售业数字化转型线上线下融合阿里新零售模式打破线上线下界限,构建全渠道零售生态•盒马鲜生集超市、餐饮、物流配送为一体•淘鲜达线下门店一小时配送服务•天猫小店数字化赋能夫妻店数据智能驱动基于消费者行为数据实现精准营销和智能运营•消费者画像精细化用户分层•智能推荐千人千面个性化服务•需求预测优化库存和供应链管理体验升级重构消费场景和购物体验•智能导购AR导航、智能试衣•无感支付刷脸支付、自助结算•场景互动直播带货、社区团购阿里巴巴新零售战略深刻改变了传统零售业态,通过数字化、网络化、智能化技术重构人、货、场关系,创造了全新的零售模式和消费体验疫情期间,新零售展现出强大韧性,不仅保障了消费者的日常需求,还带动了线下零售业加速数字化转型农业数字化转型智能生产供应链优化•物联网监测部署传感器网络,实时监测•农产品溯源区块链记录全流程信息,确土壤、气象、作物生长状况保食品安全•智能灌溉基于土壤墒情和天气预报,实•冷链物流温控监测与智能调度,保障农现精准灌溉和施肥产品新鲜度•自动化控制温室环境智能调控,农机作•需求预测大数据分析市场需求,指导生业智能化产计划•病虫害预警AI识别病虫害,提前预警和•库存管理实时库存监控,减少损耗与浪精准防治费农村电商•产地直采缩短流通环节,增加农民收益•直播带货拓展农产品销售渠道•品牌打造提升农产品附加值•乡村物流完善农村配送网络京东数字农场项目通过物联网、大数据、人工智能等技术改造传统农业,实现农业生产智能化、经营网络化、管理数据化在山东、云南等地的试点项目中,农产品产量提升15%以上,农药化肥使用量减少30%,农民收入增加25%以上,为乡村振兴和农业现代化提供了新路径金融业数字化转型移动支付创新普惠金融服务蚂蚁金服的支付宝已发展成为全球最基于大数据风控技术,为小微企业和大的移动支付平台之一,日均处理交个人提供便捷、低成本的金融服务易超过10亿笔通过NFC、二维码等花呗、借呗等产品服务用户超过5亿,技术,实现线上线下一体化支付体验为传统金融服务难以覆盖的人群提供创新无感支付、刷脸支付等新型支付信贷支持蚂蚁森林等创新应用将金方式,重构支付场景构建开放的支融与公益、环保相结合,创造社会价付生态,连接超过5000万商户和10亿值数字技术显著降低金融服务门槛用户和成本智能风控系统构建全面的风险管理体系,实现全流程数字化风控人工智能技术应用于反欺诈、信用评估、贷后管理等环节,每秒可处理超过10万笔风险决策基于上千个特征的实时风控模型,欺诈损失率控制在千万分之五以下,远低于行业平均水平蚂蚁金服的数字化实践展示了金融科技对传统金融业的深刻变革通过技术创新和模式创新,大幅提升了金融服务效率和普惠性,也带动了整个金融行业的数字化转型同时,金融监管也在不断适应数字金融发展,探索监管沙盒等创新监管模式,促进金融创新与风险防控平衡发展教育行业数字化转型教学模式创新智能学习工具突破时空限制的混合式教学个性化学习体验与实时反馈社区互动学习分析师生家长多方协同的学习社区基于数据的精准教学干预学而思网校通过数字技术重构教育教学流程,创新了教学模式和学习体验其双师课堂模式将优质教师资源规模化复制,服务学生超过5000万人AI自适应学习系统能够精准诊断学习问题,提供个性化学习路径,学习效率提升40%以上大数据学习分析系统基于超过10亿道题目的作答数据,构建精准的知识图谱,实现对学习过程的全面追踪和精准指导数字技术不仅提升了教学效率,也促进了教育公平,让更多学生能够享受优质教育资源医疗行业数字化转型在线问诊平安好医生构建了全球最大的在线医疗健康平台之一,注册用户超过4亿,日均问诊量超过100万次平台整合了10万名医生资源,覆盖超过3000个疾病科目通过智能问诊系统,实现24小时不间断服务,大幅提升医疗服务可及性辅助诊断AI开发人工智能辅助诊断系统,涵盖超过3000种疾病的识别能力AI系统通过学习数亿条医疗数据,辅助医生提高诊断效率和准确性系统可将问诊时间缩短60%,为医生提供专业决策支持,特别在基层医疗机构发挥重要作用健康管理提供个性化健康管理服务,涵盖慢病管理、健康监测、膳食指导等多个方面通过可穿戴设备和移动应用,实时收集用户健康数据,提供科学的健康干预方案服务模式从疾病治疗向健康管理和疾病预防转变,推动医疗服务模式创新平安好医生的实践展示了互联网医疗的巨大潜力,通过数字技术重构医疗服务流程,提升服务效率和用户体验疫情期间,平台日均问诊量一度增长10倍,有效缓解了线下医疗资源紧张问题数字医疗正在成为医疗卫生体系的重要组成部分,推动医疗服务向更加便捷、精准、普惠的方向发展第七部分中国数字化战略与成就中国高度重视数字化发展,将数字化作为国家战略,出台一系列政策措施推动数字中国建设十四五规划明确提出加快数字化发展,建设数字中国,构建数字经济、数字社会、数字政府,以数据为关键要素,以数字技术为重要支撑,促进经济社会高质量发展在国家战略引领下,中国数字化建设取得显著成就,数字基础设施不断完善,数字技术创新活跃,数字人才培养加速,数字治理能力提升,为经济社会发展注入强大动力国家数字化战略十四五数字经济发展规划2021年12月,国务院印发《十四五数字经济发展规划》,提出到2025年,数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%,明确了数字经济发展的总体目标、重点任务和保障措施规划强调加快数字技术创新、完善数字经济治理体系、营造良好发展环境,为数字经济发展提供政策支持数字中国建设整体布局以网络强国、数字中国、智慧社会建设为总抓手,统筹推进数字基础设施建设、数字技术创新、数字产业发展、数据要素市场培育、数字政府建设、数字社会治理等重点领域工作形成党委领导、政府主导、企业主体、社会参与的工作格局,构建协同高效的数字化发展体系重点专项规划围绕重点领域和关键环节,出台一系列专项规划和行动计划,如《十四五大数据产业发展规划》《十四五信息化和工业化深度融合发展规划》《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》等,形成全面协调的政策体系,推动数字化发展中国数字化战略坚持创新驱动、融合发展、普惠共享、安全可控的基本原则,注重发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,形成数字化发展的强大合力随着战略深入实施,中国数字化发展将迈上新台阶,为构建现代化经济体系和实现高质量发展提供强大动力数字基础设施建设万14220+70+基站国家数据中心集群工业互联网平台5G中国已建成全球最大规模5G网络,5G基站总数形成京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等培育超过150个跨行业跨领域工业互联网平台,超过142万个,5G网络覆盖所有地级市和县城国家枢纽节点和若干区域数据中心集群,服务连接工业设备超过7600万台,平台用户数超过城区以上区域,5G用户数超过
4.5亿户器总规模超过2000万台,算力规模全球领先7000万数字基础设施是数字经济发展的基础,中国坚持适度超前原则,加快新型数字基础设施建设除5G网络、数据中心和工业互联网外,物联网、卫星互联网等领域也取得显著进展全国已部署物联网连接数超过16亿,北斗卫星导航系统实现全球覆盖,为数字经济发展提供强大支撑数字技术创新前沿技术突破量子计算、类脑计算等领域取得重要进展人工智能大模型发展迅速,应用场景不断拓展集成电路3自主设计能力提升,制造工艺突破云计算云服务能力增强,核心技术突破中国高度重视数字核心技术创新,加大研发投入,完善创新体系,数字技术创新能力显著提升在人工智能领域,中国专利申请量和论文发表量居全球前列百度、华为、阿里等企业相继发布大模型,应用于多个场景在集成电路领域,设计、制造、封测等环节取得突破,部分领域实现自主可控同时,中国注重构建开放协同的创新生态,推动产学研用深度融合,加强国际科技合作,不断提升数字技术创新能力和产业化水平数字人才培养高等教育改革优化学科专业结构,加强数字化人才培养职业技能培训推动全民数字技能提升和职业转型国际人才引进吸引全球顶尖数字人才来华发展企业主体作用发挥企业在人才培养中的重要作用数字人才是数字经济发展的核心要素中国实施数字人才培养专项计划,新增数字经济相关专业点超过1000个,在校学生规模超过200万人高校、职业院校和社会培训机构广泛开展数字技能培训,年培训规模超过1500万人次阿里巴巴、华为、腾讯等企业积极参与数字人才培养,通过开放平台、人才实训基地、产教融合项目等方式,培养实用型数字人才随着数字人才培养体系不断完善,中国数字人才队伍规模和质量持续提升,为数字经济发展提供有力支撑数字产业集群北京中关村深圳南山杭州云栖小镇中国科技创新的标志性区域,汇聚大量科中国数字经济发展的重要引擎,高新技术中国数字经济的重要创新基地,以云计算技企业和研发机构依托北京丰富的教育企业密集聚焦5G、人工智能、集成电和大数据产业为主导依托阿里巴巴等龙科研资源,形成了人工智能、集成电路、路、数字创意等领域,形成了完整的产业头企业,吸引全球数字技术企业和人才集大数据等产业集群百度、小米、京东等生态华为、腾讯、中兴等企业总部位于聚每年举办云栖大会,成为全球云计算企业总部位于中关村,年产值超过6万亿南山,创新活力强劲,技术成果转化率领域的重要峰会小镇产业规模超过1000元,被誉为中国硅谷高,是粤港澳大湾区科技创新中心亿元,成为浙江数字经济发展的重要支撑数字治理成就互联网政务服务数字化疫情防控+全国一体化政务服务平台已实现与国新冠疫情期间,通过健康码、大数据务院部门和地方政府全面对接,平台追踪、智能预警等数字技术,构建起注册用户超过10亿,日均访问量超过高效精准的疫情防控体系健康码日5000万次全国31个省级区域和46个均使用量超过10亿人次,成为疫情防国务院部门的政务服务事项基本实现控的重要抓手AI辅助诊断系统提高一网通办,90%以上高频事项可在线检测效率,大数据分析支持科学决策,办理,群众和企业办事更加便捷高效数字技术为疫情防控提供了有力支撑网络空间治理构建了较为完善的网络空间治理体系,网络安全保障能力显著提升《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规陆续出台,为网络空间治理提供法律保障打击网络违法犯罪,净化网络环境,促进网络空间清朗化,为数字经济发展创造良好环境数字治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容中国不断完善数字治理体系,创新治理方式,数字治理能力持续提升以数据为基础、以技术为支撑的现代化治理体系正在形成,为经济社会高质量发展创造有利条件第八部分数字化国际合作数字丝绸之路理念与目标合作领域典型项目数字丝绸之路是一带一路倡议的重要•数字基础设施5G网络、海缆、数据•中巴光缆连接中国和巴基斯坦的陆组成部分,旨在通过数字技术合作促进中心地光缆共同发展其核心理念是共商共建共•智慧城市城市管理、交通、环保•中泰数字经济合作阿里巴巴与泰国享,目标是推动数字基础设施互联互•电子商务跨境电商平台、支付结算EEC合作通、数字经济合作和信息技术交流,缩•中非万村通为非洲村庄提供卫星小数字鸿沟,实现合作共赢电视•数字金融移动支付、普惠金融通过数字丝绸之路建设,促进沿线国家•技术转移技术培训、联合实验室•中国-东盟信息港区域信息互联互通数字经济发展,推动形成开放、包容、枢纽•数字治理电子政务、网络安全均衡的数字经济国际合作格局•埃塞俄比亚智慧城市华为与埃塞政府合作全球数据治理跨境数据流动促进数据有序流动,释放数据价值数据安全•推动建立跨境数据流动便利化机制保障数据安全是数字经济健康发展的基础•参与APEC跨境隐私规则体系建设•探索数据流动的区域合作模式•《全球数据安全倡议》提出构建全球数据安全规则•平衡数据安全与数据流动关系•参与联合国、G20等多边框架下数据1国际规则制定安全讨论参与全球数字治理规则制定•推动建立公平、透明的数据安全评估机制•推动WTO电子商务谈判•加强关键信息基础设施保护国际合作•参与联合国数字合作路线图制定•加入数字经济伙伴关系协定DEPA谈判•提出构建网络空间命运共同体理念数字贸易合作数字服务贸易跨境电商合作中国积极推动数字服务贸易发展,在云计算、软件开发、数字经济章节RCEP中国推动建设跨境电子商务综合试验区,与一带一路数字内容等领域开展国际合作探索服务贸易创新发展《区域全面经济伙伴关系协定》RCEP专门设立电子沿线国家共建电子商务合作机制阿里巴巴、京东等平试点,放宽数字服务市场准入中国国际服务贸易交易商务章节,涵盖电子认证与签名、在线消费者保护、个台企业积极开拓国际市场,建设海外仓和物流网络,促会设立数字服务专题,成为国际数字服务贸易合作重要人信息保护、无纸化贸易等内容中国积极推动协定实进跨境电商发展中国已与20多个国家签署电子商务平台数字服务出口增长迅速,成为服务贸易新亮点施,与成员国共同建设区域数字贸易规则体系,释放区合作谅解备忘录,共建数字贸易合作平台域数字经济合作潜力RCEP覆盖全球约30%的人口和GDP,是全球最大的自由贸易区数字贸易是国际贸易的重要形式和未来发展方向中国坚持开放包容的数字贸易政策,推动数字贸易便利化,参与数字贸易规则制定,促进全球数字经济协同发展随着数字技术进步和合作深化,中国与全球数字贸易联系将更加紧密技术标准合作标准制定人工智能伦理5G•中国企业在国际电信联盟ITU、3GPP等•参与联合国教科文组织AI伦理建议书制定国际标准组织积极参与5G标准制定•在OECD、G20等多边框架下推动AI伦理•华为、中兴、中国移动等贡献5G标准必要讨论专利超过30%•发布《新一代人工智能治理原则》,提出•推动5G标准国际化,促进全球5G产业协负责任AI发展理念同发展•推动建立包容、公平、透明的全球AI治理•与多国开展5G技术联合研发和测试验证体系物联网标准•中国在国际标准化组织ISO、国际电工委员会IEC等组织推动物联网标准制定•主导多项物联网技术标准,包括感知层、网络层和应用层标准•建立中德、中韩等双边物联网标准合作机制•举办世界物联网博览会,促进物联网标准交流与合作技术标准是数字经济国际合作的重要基础中国积极参与国际标准制定,推动形成开放、包容、非歧视的国际技术标准体系在5G、AI、物联网等领域,中国标准影响力不断提升,为全球数字技术发展和应用提供重要支撑第九部分数字化挑战与对策数字变革在带来巨大机遇的同时,也面临诸多挑战和风险数据安全与隐私保护、数字鸿沟、就业结构变化、算法公平与伦理、网络安全等问题日益凸显,需要采取有效对策加以应对中国高度重视数字化发展中的风险挑战,通过完善法律法规、创新治理模式、加强技术研发、推动国际合作等方式,积极应对各类挑战,促进数字经济健康可持续发展数据安全与隐私保护法律法规建设完善数据安全和个人信息保护法律体系•《网络安全法》确立网络安全保障基本框架•《数据安全法》建立数据分类分级制度•《个人信息保护法》明确个人信息处理规则•《关键信息基础设施安全保护条例》强化重要数据保护技术防护措施发展数据安全与隐私保护技术•数据加密与脱敏技术保障数据传输和存储安全•隐私计算在保护数据隐私前提下实现数据价值•区块链技术确保数据可信和溯源•安全多方计算在不泄露原始数据情况下共同计算数据安全意识提升加强全社会数据安全和隐私保护意识•企业数据合规培训提升企业数据治理能力•公众宣传教育增强个人信息保护意识•行业自律机制发挥行业组织监督作用•典型案例警示通报数据安全违法违规行为数字鸿沟类型表现主要原因解决措施城乡数字差距农村地区网络覆盖、基础设施不足、经农村数字基础设施数字设备拥有率和济收入差距、数字建设、互联网+数字应用水平低于应用场景匮乏农村行动、数字乡城市村战略代际数字鸿沟老年人等群体在数认知习惯、学习能适老化改造、数字字技能和应用方面力、产品设计不友技能培训、亲情助面临困难好老服务区域数字差距东西部地区数字经经济基础差异、人东西部数字经济协济发展水平差异显才资源分布不均、作、数字经济援助、著产业结构差异区域协调发展数字鸿沟是数字化发展面临的重要挑战,也是影响数字红利普惠共享的关键因素中国政府高度重视缩小数字鸿沟问题,实施宽带中国战略,推进电信普遍服务,开展信息进村入户工程,组织开展老年人智能技术培训,取得积极成效未来,仍需持续努力,确保数字化发展成果惠及全体人民就业结构变化算法公平与伦理算法偏见问题人工智能伦理准则算法可能因训练数据偏差、模型设计不中国发布《新一代人工智能治理原当等原因,导致歧视性或不公平结果则》,提出和谐友好、公平公正、包容如招聘系统对特定性别或年龄群体歧共享、尊重隐私、安全可控、共担责视、信用评分系统对弱势群体不利等任、开放协作、敏捷治理等八项原则算法偏见不仅影响个体权益,还可能强各行业也在制定人工智能应用伦理规化和放大社会已有的不平等解决算法范,如医疗AI伦理、自动驾驶伦理等偏见需要从数据收集、算法设计、结果伦理准则旨在引导人工智能向有利于人评估等多环节入手,确保算法公平性类福祉的方向发展算法监管中国出台《互联网信息服务算法推荐管理规定》,要求算法推荐服务提供者遵循主流价值导向,不得利用算法诱导沉迷、实施垄断和不正当竞争建立算法备案、审核和评估机制,增强算法透明度和可解释性通过算法监管,促进技术创新与社会责任平衡发展随着AI技术广泛应用,算法公平与伦理问题日益受到关注解决这些问题需要技术创新、制度设计和社会共治相结合,构建人类可信赖的人工智能体系网络安全挑战主体责任企业、社会组织、个人共同参与1安全防护2技术防护与管理防护相结合产业支撑网络安全产业提供技术和服务保障制度保障法律法规和标准规范为安全提供基础随着数字化深入发展,网络攻击手段不断升级,网络安全威胁日益严峻勒索软件、高级持续性威胁APT、供应链攻击等形式多样的网络攻击对国家安全、经济发展和社会稳定构成重大挑战关键信息基础设施作为经济社会运行的神经中枢,其安全保障尤为重要中国坚持网络安全与信息化发展并重,完善网络安全法律法规,建立健全网络安全保障体系,强化关键信息基础设施保护,培育壮大网络安全产业,提升网络安全防护能力国家网络安全产业规模超过2000亿元,年增长率超过15%,为数字经济安全发展提供有力支撑第十部分数字化未来展望技术融合1人工智能、量子计算、6G、元宇宙等前沿技术相互赋能,催生颠覆性创新人机协同、虚实融合将成为主流发展模式,数字技术将深度嵌入经济社会各领域产业重构数字技术将重塑全球价值链和产业分工格局实体经济数字化转型全面深化,产业边界不断模糊,融合创新成为常态,催生更多新产业、新业态、新模式治理变革数据驱动的精准治理和智能决策将成为主流数字技术赋能国家治理体系和治理能力现代化,数字公共服务普惠共享,人民生活更加便捷舒适数字化未来充满无限可能,也面临诸多挑战需要以人为本,坚持技术向善,确保数字化发展成果公平共享,构建人与技术和谐共生的数字文明各国应加强合作,共同应对数字化带来的全球性挑战,构建开放包容的数字世界中国将坚持创新驱动发展,深入实施数字中国战略,推动数字经济和实体经济深度融合,加快建设数字社会、数字政府,以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革,实现经济社会高质量发展结语拥抱数字新时代把握机遇抓住数字变革带来的历史性发展机遇应对挑战2积极应对数据安全、就业变化等风险挑战共享成果确保数字红利惠及全体人民,不让任何人掉队站在新的历史起点,数字化发展既面临重大机遇,也面临严峻挑战我们要把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机,抢占数字经济发展制高点,培育新增长点,形成新动能同时,积极防范数据安全、算法伦理、就业变化等风险挑战,确保数字化发展安全可控数字变革是一场广泛而深刻的社会变革,需要政府、企业和社会各界共同参与,形成合力我们要加强战略谋划,完善政策体系,营造良好环境,激发各类主体创新活力,共同构建数字化发展新格局让我们携手共创数字美好未来,共享数字文明成果!。
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