乡镇春节安全生产大排查工作方案范文（3篇）

乡镇春节安全生产大排查工作方案范文（3篇）乡镇春节安全生产大排查工作方案范文（精选3篇）乡镇春节安全生产大排查工作方案范文篇1根据《安全生产委员会办公室转发国务院安委会办公室关于切实做好岁末年初及20_年元旦春节期间安全生产工作的通知》（安委办20—号）和《安全生产委员会办公室关于认真贯彻落实彭清华书记重要批示精神切实抓好春节前后安全生产工作的通知》（安委办[20）号）精神，为切实做好我市岁末年初和春节期间烟花爆竹安全生产工作，严防生产安全事故的发生，确保全市人民过上一个欢乐祥和的节日，全面促进全市烟花爆竹安全生产形势持续稳定，决定组织开展全市烟花爆竹安全生产大检查活动，并制定本方案

一、工作目标按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，为巩固前阶段烟花爆竹领域集中开展打击、整治非法违法、违规违章行为的工作成果，全面促进岁末年初和春节期间烟花爆竹安全生产稳定，有效控制安全生产事故的发生

二、检查方式

（5）根据需要指导督促街道、相关部门根据县总体预案和县烟花爆竹专项预案制定和落实街道烟花爆竹专项预案及部门预案；

（6）负责专家组的日常管理和联系工作；

（7）负责其他应由县烟花爆竹应急指挥部办公室完成的工作

2.3现场指挥部及应急工作组烟花爆竹事故发生后，针对现场处置工作，可视情制定现场工作方案，成立现场指挥部，组成综合协调组、治安警戒组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、宣传报道组、应急监测组、人员疏散和安置组、专家咨询组、善后处理组、事故调查组

3.4专家咨询组依据《—县安全生产专家组成员名单》，结合县的实际情况，聘请部分县安全生产专家及县内烟花爆竹单位部分人员为县烟花爆竹事故应急处置专家县烟花爆竹指挥部办公室根据事故具体情况,从中选择专家，组成临时专家组，协助现场指挥部研究、分析事态发展，提出控制危险源、减轻伤亡危害的应急对策

4.5各成员单位职责县应急管理局

（1）负责县烟花爆竹指挥部办公室的日常工作及事故的接报和上报;2参加事故应急救援指挥工作，根据事故情况向总指挥提出启动、终止本预案的建议；3向上级应急管理部门汇报应急救援情况，提供事故救援决策的相关技术支持，办理县烟花爆竹指挥部交办的各项任务；4参与或组织开展烟花爆竹事故调查处理；5负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援咨询服务工作；6监督检查烟花爆竹企业生产安全事故应急预案的编制、评审、备案及应急预案演练；7根据本预案的规定制定相应的部门方案和操作手册消防大队1负责事故的接报和上报工作；2负责制定爆炸和火灾扑救预案；3事故发生后，在第一时间赶赴现场，负责事故现场伤员的搜救、扑灭火灾；提出事故应急终止、事故扩大应急的建议；4救援结束后指导现场清理工作；5根据本预案的规定制定相应的部门方案和操作手册县委宣传部1按照县烟花爆竹指挥部的要求，协调各新闻媒体统一对外宣传报道，及时发布有关信息，防止因报道不实造成不良影响；2根据本预案的规定制定相应的部门方案和操作手册县公安分局1治安大队

①负责制定人员疏散和事故现场警戒方案；

②事故发生后，在第一时间赶赴现场，抽调警力、封锁现场、维持秩序；

③组织事故可能危及县域内的人员疏散撤离，对人员撤离县域进行治安管理；

④负责核对伤亡人数、伤亡人员身份；参与事故调查处理；

⑤根据本预案的规定制定相应的部门方案和操作手册2交警大队

①负责制定交通处置的应急方案；

②事故发生后，在第一时间赶赴现场，负责事故现场县域周边道路的交通管制工作，禁止非救援车辆进入危险县域，保障救援道路的畅通；

③根据本预案的规定制定相应的部门方案和操作手册县卫生和计划生育局1负责制定受伤人员救护、治疗应急预案；2确定专业治疗与救护定点医院，培训相应医护人员，指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品；3负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品；4组织现场救护及伤员转移；负责统计所救治人员情况；5根据本预案的规定，制定受伤人员救护、治疗应急方案和操作手册县环保分局1及时赶赴事故现场，测定事故现场环境危害的成分和程度,对可能存在较长时间环境影响的县域发出警告，提出控制措施并随时进行监测；及时将检测数据报告现场抢险指挥组；2救援结束后，指导清除现场遗留对环境产生污染的危害物质；3负责调查污染事故和生态破坏事件；参与涉及环保事故的调查处理；4根据本预案的规定制定相应的部门方案和操作手册县交通运输局1指定抢险运输单位，组织事故现场抢险物资和抢险人员的、

一、“否送；2根据本预案的规定制定相应的部门预案和操作手册县商务局1负责协调应急救援人员生活必需品物资协调供应；2根据本预案的规定制定相应的部门方案和操作手册县财政局负责在烟花爆竹事故发生后，按照县烟花爆竹指挥部的要求，组织相应资金用于事故救援与处置县人力资源和社会保障局1负责会同县民政局做好善后处理工作；2负责伤亡职工的工伤认定及工伤保险待遇拨付；3根据本预案的规定制定相应的部门方案和操作手册县工业信息化局1根据事故应急需要，负责协调各通信运营公司配合，成立联合指挥协调机构，建立我县信息通信应急保障队伍；2根据本预案的规定制定相应的部门方案和操作手册县综合执法局

（1）负责抢救用吊车、铲车、挖掘机等大型机械的调配，以及县烟花爆竹指挥部交办的事项；

（2）根据本预案的规定制定相应的部门方案和操作手册县民政局

（1）负责制定应急救援物资供应保障预案；

（2）会同事故发生地所在街道办事处做好事故疏散人员避难场所及衣、食、住的安排；会同县人社局做好善后处理工作；

（3）负责做好职责范围内抢险器材和物资的调配；

（4）根据本预案的规定制定相应的部门方案和操作手册县纪委监委

（1）监督各职能部门切实履行应急救援职责；

（2）参加事故调查，监督落实责任追究县总工会

（1）对伤亡职工及家属进行救助；

（2）参与事故调查，维护职工合法权益各街道办事处

（1）负责制定街道应急预案和疏散预案;2负责组织影响范围内的人员疏散撤离和治安管理，并做好疏散人员避难场所及衣、食、住的安排；3会同有关部门做好善后处理工作；4及时上报辖县发生的烟花爆竹事故；5根据本预案的规定制定相应的部门方案和操作手册县气象局1负责制定气象服务应急预案；2负责为事故现场提供风向、风速、温度、气压、湿度、降雨量等气象资料专家咨询组在烟花爆竹事故的应急救援行动中，负责对事故危害进行预测,为救援的决策提供依据和方案平时应做好调查与研究，当好参谋

3.预警预测

3.1信息监控与报警由县烟花爆竹指挥部办公室牵头，各街道办事处配合，建立县烟花爆竹事故信息预测体系，健全完善烟花爆竹事故报警制度，通过企业自查、部门检查等渠道收集信息，实现信息互联共享重大节假日、灾害性天气等特殊时段加大监督巡查力度、做好应急值守工作，确保信息得到及时汇总、分析和处置；加强对烟花爆竹信息、自然灾害预警信息、其他突发事件信息、网络舆情等的综合分析、风险评估工作县应急管理局负责烟花爆竹事故信息的接收、报告、处理和统计分析工作，以及预警信息监控

3.2预防1烟花爆竹经营、储存单位是突发事故防范责任主体负责对安全隐患进行排查和治理，落实健全风险防控措施、编制突发事故应急预案并报应急部门审核备案2县应急管理局履行行业监管职责，所在街道办事处履行属地管理职责，组织县内烟花爆竹单位持续开展隐患排查治理，掌握全县危险源的数量、分布和基本情况等，建立动态档案库，并对重点危险源、重点县域进行监控了解国内外有关技术信息、进展情况和形势动态，提出相应对策和意见3完善烟花爆竹应急预案体系县应急管理局督促指导危险源企业制订突发事故应急预案，组织开展烟花爆竹应急预案评估、备案工作，完善重点企业的事故应急预案体系，建立健全事故防范体系，及时消除安全隐患4建立健全烟花爆竹事故评估机制新建、改建、扩建项目,均应有安全现状评价报告，对产品的危险因素、经营过程危险因素、储存时的危险因素和安全防范措施等做出如实评价，提出可行的预防措施、应急处置措施和应急预案烟花爆竹批发单位，必须委托有烟花爆竹评价资质的单位实施安全风险评估

（5）加强烟花爆竹应急支撑保障能力建设进一步加强烟花爆竹应急队伍建设、应急物资建设；开展全方位、多层次的应急管理培训；加大对烟花爆竹事故应急体系建设的资金投入，为烟花爆竹事故防范提供资金保障

3.3预警发布

3.

3.1预警发布主体

1.事故未发生时蓝色预警信息由县烟花爆竹指挥部办公室制作，报县烟花爆竹指挥部批准后以烟花爆竹指挥部名义发布，并通报县政府应急办属黄色预警信息以上的，由县烟花爆竹指挥部办公室上报州应急管理局进行发布或者按照州应急管理局指定由县烟花爆竹指挥部进行发布

2.事故已发生时当事件已发生，可能进一步扩大影响范围，因火灾、爆炸可能导致人员死亡的；需进一步扩大疏散、转移周边群众范围的情况出现时，黄色预警信息以上的，由县烟花爆竹指挥部办公室上报总指挥批准，以指挥部名义发布并由县烟花爆竹指挥部办公室报县政府

3.

3.2预警发布内容包括事故的类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等

3.

3.3预警发布和传播的形式运用广播、电视、通信、网站、宣传车、电子显示屏或组织人员逐户通知等方式进行通告，特别是对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的通知方式

3.4预警响应预警信息发布后，县烟花爆竹指挥部办公室、相关部门（单位）、各街道办事处应密切关注形势的发展态势，及时作出反应；加强值守，采取防范措施，做好应急处置的各项准备

3.

4.1蓝色、黄色预警响应蓝色、黄色预警发布后，县烟花爆竹指挥部办公室、相关部门（单位）、各街道办事处立即做出响应，根据烟花爆竹事故发生的特点和可能造成的危害，采取以下措施

（1）启动相关应急预案响应；

（2）县应急管理局及有关部门（单位）、相关人员及时收集、报告有关信息，向社会公布反映突发事故信息的渠道，加强对突发事故发生、发展情况的预报和预警工作；由各县（市、区）安全生产监督管理局组织本行政区域内的经营单位场所进行自查自改；市安全生产监督管理局对本领域行业的.经营单位进行抽查

三、检查的主要内容加强对烟花爆竹储存、运输、经销和燃放各环节的安全检查，坚决防止重特大火灾和爆炸事故发生特别要针对春节期间烟花爆竹购销两旺的实际情况，加强对烟花爆竹销售点的管理力度，严厉打击非法生产、储存、运输、经营等违法行为，规范民间自发燃放烟花爆竹行为，取缔非法燃放行为

（一）仓储区域是否安装有符合《烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件》（AQ4101）规定的监控设施，并设立符合《烟花爆竹安全生产标志》（AQ4114）规定的安全警示标志和标识牌；

（二）是否具备与其经营规模、产品和销售区域范围相适应的配送服务能力；

（三）是否建立安全生产责任制和各项安全管理制度、操作规程安全管理制度和操作规程至少包括仓库安全管理制度、仓库保管守卫制度、防火防爆安全管理制度、安全检查和隐患排查治理制度、事故应急救援与事故报告制度、买卖合同管理制度、产品流向登记制度、产品检验验收制度、从业人员安全教育培训制度、违规违章3县应急管理局组织专业技术人员和烟花爆竹应急专家，随时对突发烟花爆竹事故进行分析评估，预测发生烟花爆竹事故的大小、影响范围和强度；4县应急管理局拟定信息，报请烟花爆竹指挥部审查批准后,组织向社会发布与公众有关的突发烟花爆竹事故预测信息和分析评估结果，同时报州应急管理局县应急管理局会同宣传部门对相关信息的报道工作进行管理；5县应急管理局和有关部门单位按照有关规定，利用电话、传真、短信、广播、电视、微博、喇叭、电子显示屏等渠道及时向社会和可能受到事件危害与影响的公众发布警告，宣传避免、减轻危害的常识，公布咨询电话；6根据现场情况，组织相关街道办事处、相关部门通知企事业单位、居村民委员会，转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，特别是老人、小孩等特殊群体，并进行妥善安置，中止可能导致危害扩大的行为和活动；7根据事态发展，各单位及时实施调集事故应急所需人员和物资、设备等各项应急保障工作；

3.

5.2橙色、红色预警响应橙色、红色预警发布后，县烟花爆竹指挥部办公室、相关部门单位、各街道办事处立即做出响应，在采取相应措施外，还应当针对即将发生的烟花爆竹突发事故的特点和可能造成的危害，采取下列一项或者多项措施1应急救援队伍、相关人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；2县应急管理局和相关部门单位调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所，并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用；3相关部门单位加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫，维护社会治安秩序；4相关部门单位采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行；5县应急管理局和相关部门单位及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；6相关街道办事处、公安部门通知企事业单位、居村民委员会、学校等转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置，转移重要财产；7关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动；8法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施有事实证明不可能发生突发事故或者危险已经解除的，或者发布预警的部门单位宣布终止预警，解除已经采取的有关措施

4.信息报告和信息发布

4.1烟花爆竹事故信息接报烟花爆竹事故发生后，事故责任单位和责任人以及负有监管责任的部门，应当在第一时间报告县应急管理局值班电话；

110、

120、H9接报突发烟花爆竹事故后，应第一时间通报县应急管理局，保持联动报告、报送突发事件信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报和漏报

4.2烟花爆竹事故信息处理县应急管理局在发现或接报烟花爆竹事故信息后，应当立即进行核实，对事故的性质和类别做出初步认定，并视情立即向县烟花爆竹指挥部总指挥和州应急管理局报告发生下列一时无法判明等级的突发烟花爆竹事故，县烟花爆竹指挥部办公室应当按照重大或者特别重大突发事故的报告程序上报1涉及居民聚居县、学校、医院等敏感县域和敏感人群的；2因烟花爆竹爆炸起火引发群体性事件，或者社会影响较大的;3县烟花爆竹指挥部办公室认为有必要报告的其他突发事故

4.3烟花爆竹事故信息报告内容与方式烟花爆竹事故信息报告分为初报、续报和处理结果报告三类初报在发现或者得知突发事故后首次上报；续报在查清有关基本情况、事故发展情况后随时上报；处理结果报告在事故处理完毕后上报初报应当报告事故的发生时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、人员伤害情况、敏感点受影响情况、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等初步情况续报应当在初报的基础上，报告有关处置进展情况处理结果报告应当在初报和续报的基础上，报告处理事故的措施、过程和结果，突发事故潜在或者间接危害以及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况烟花爆竹事故信息应当采用电话、传真和书面等方式报告；情况紧急时，初报可通过电话报告，但应当及时补充书面报告书面报告中应当载明事故报告单位、报告签发人、联系人及联系方式等内容电话和书面初报的信息应当在规定的时限内完成

5.4信息发布与舆情应对事故的信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观的原则县烟花爆竹指挥部办公室要在事故发生后，会同宣传部门根据实际情况拟制简要信息，报请烟花爆竹指挥部总指挥审查批准后，第一时间向社会发布，随后根据事态发展和事故处置情况做好后续发布工作一般事故信息发布由县烟花爆竹指挥部组织实施，较大以上事故信息报请上级烟花爆竹烟花爆竹指挥部统一组织实施对于较为复杂的事件，可分阶段发布，先简要发布基本事实对灾害造成的直接经济损失数字的发布，应征求评估部门的意见对影响重大的突发事故处理结果，要及时发布当发生跨县域突发烟花爆竹事故时，应向受危害县市通报应急处置情况烟花爆竹事故发生后，县烟花爆竹指挥部办公室会同宣传部门应加强网络和媒体的舆情引导，专人负责关注、收集来自网络、媒体等多种渠道的相关舆论舆情，对群众关注度高、言论严重偏离事实本身并可能给公众社会带来负面影响的言论和观点利用正确的舆论手段进行矫正和引导，及时答复或更正各类媒介平台发布的不正确言论和观点，消除公众疑虑和担忧，避免因负面舆论引发社会消极情绪，引起社会恐慌，正确引导社会舆论，为烟花爆竹事故的应急处置营造健康的社会氛围

5.应急处置与救援

5.1先期处置烟花爆竹事故发生后，事发单位应当立即启动突发事故应急预案响应，采取有效措施，防止事故扩散，通报可能受到危害的单位和居民，控制事态进一步恶化，严防次生、衍生灾害同时按规定向县烟花爆竹指挥部办公室和相关部门报告烟花爆竹事故发生后，事发地街道办事处要立即进行先期处置,街道分管领导或主要领导赶赴现场指挥协调处置，组织调度事发单位、街道应急救援队伍和资源进行协调处置，采取有效措施全力控制事故发展，严防次生、衍生事故发生较大及以上烟花爆竹事故发生后，县政府主要领导和分管领导要立即赶赴现场进行先期协调处置，组织调度事发单位、事发街道和有关部门应急救援队伍和资源进行协调处置，采取有效措施全力控制事故发展，严防次生、衍生事故发生

6.2分级响应1启动三级响应一般烟花爆竹事故发生后，由县烟花爆竹指挥部办公室提出建议，报县烟花爆竹指挥部副总指挥或总指挥批准启动应急响应，组织调度事发单位、街道办事处，以及县烟花爆竹专业应急救援队伍和资源进行协同处置2启动二级响应较大.烟花爆竹事故发生后，由县烟花爆竹指挥部办公室提出建议，报县烟花爆竹指挥部总指挥批准或由县专项应急指挥部提出建议报县应急委主任批准启动应急响应，组织调度事发单位、街道办事处，以及县综合、专业及志愿者应急救援队伍和资源进行协同先期处置3启动一级响应重大和特别重大.烟花爆竹事故发生后，由县烟花爆竹指挥部提出建议，报县应急委主任批准启动应急响应,组织调度全县应急救援队伍和资源进行协同先期处置

5.3指挥协调1一般烟花爆竹事故事发单位、事发街道办事处负责人赶赴现场，县政府主管部门负责人或县政府分管领导赶赴现场指挥协调处置2较大.烟花爆竹事故事发单位、事发街道办事处、相关成员单位主要负责人、县专项应急指挥部副总指挥赶赴现场，县专项应急指挥部总指挥赶赴现场指挥协调先期处置县应急委主任应视情赶赴现场指导事件先期处置3重大和特别重大.烟花爆竹事故事发单位、事发街道办事处、相关成员单位主要负责人、县政府分管领导赶赴现场，县政府主要领导赶赴现场指挥协调处置对于各类突发事故中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事故，根据事故现场情况，县政府分管领导和主要领导应视情赶赴现场指挥协调处置

5.4现场指挥部及应急工作组一般以上烟花爆竹事故发生后，由县烟花爆竹指挥部牵头，负责视情组建现场指挥部，由县公安分局领导或总指挥指派有关人员任组长，县消防大队、县应急管理局、县环保分局、县综合执法局等部门及事故所在街道主要负责人参加成立10个工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作（工作组可根据抢险救援实际进行增减调整）

5.

4.1现场指挥部主要职责

（1）组织召开参与部门和事故单位技术负责人会议，明确各部门的职责分工，指挥、协调现场抢险救援工作；

（2）调查情况，研判事态组织收集现场情况资料，调查事件发生时间、起因、基本过程、事件发展趋势、处置情况，调查涉及烟花爆竹的种类、数量、危害性和人员伤害情况，调查周边居民县、学校等敏感点受影响情况，分析评估，咨询专家，研判事件性质、危害程度和发展态势；

（3）根据烟花爆竹事故性质、波及范围、受影响人员分布、应急人力与物力等情况，参照事故单位事故应急预案，研究制定现场的具体救援方案，在保证人员安全情况下，组织、指挥抢险队伍实施现场抢救；

（4）组织调动应急救援物资设备紧急调用、协调应急救援所需的人员、物资、设备、设施、资金等，确保应急及时到位；

（5）指挥做好现场防火防爆、用电管制等安全监护工作，防止次生灾害;6组织受威胁群众安全防护根据烟花爆竹事故的性质、特点，通过广播、电视、网络和通讯等方式告知单位和群众应采取的安全防护措施；根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等,确定受到威胁人员疏散、撤离的时间和方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所；7根据事态发展提出启动其他应急预案建议决定；8及时向烟花爆竹指挥部办公室报告事故现场情况，落实烟花爆竹指挥部下达的有关指示和决策，协助事故调查；9按照本预案规定及时组织上报烟花爆竹事故信息；10组织新闻媒体向社会发布现场救援处置信息；11在事故抢救结束，确认危险已经消除，本预案可以终止时，向烟花爆竹指挥部提出终止本预案的建议；12指导事故单位进行事故现场清理工作

5.

4.2各应急救援工作组1综合协调组由县应急管理局牵头，有关部门参加负责综合协调、上传下达、会议组织、信息编报、督促检查、资料收集归档及通讯保障，处置信息调度、汇总、上报，与上级工作组及其他专业组的协调联络等工作2抢险救援组由县公安分局牵头，县应急管理局和县综合执法局、县交通运输局等部门和事发街道办事处组成按照预案要求，组织调动相关应急救援队伍和物资，开展应急处置和救援等工作3治安警戒组由县公安分局牵头，事发地街道办事处组成负责事发地周边安全警戒，疏散突发事件发生县域的人员；实施交通管制和交通疏导，保障救援道路畅通；保护现场，维护现场秩序；负责查处烟花爆竹安全生产违法犯罪活动4医疗救护组由县卫生和计划生育局牵头，当地医疗单位、事发街道办事处及事故单位安排有关人员参加负责组派医疗卫生救援专家与应急队伍，调集医疗、防疫器械、药品，开展受伤人员救治工作5后勤保障组由县财政局和事发街道办事处牵头，县工业信息化局、县民政局、县商务局、县红十字会、县交通运输局、县审计局组成负责应急处置经费拨付、监督、审计；统计、安排应急救援队伍食宿等生活物资保障；调拨、接收、管理、统计应急救援物资，必要时征用国家机关、企事业单位、社会团体等机构或个人的物资、设备、房屋、场地等行为处罚制度、企业负责人值（带）班制度、安全生产费用提取和使用制度、装卸（搬运）作业安全规程；

（四）是否建立安全管理机构或者设有专职安全生产管理人员；

（五）主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员是否具备烟花爆竹经营方面的安全知识和管理能力，并经培训考核合格，取得相应资格证书；仓库保管员、守护员是否接受烟花爆竹专业知识培训，并经考核合格，取得相应资格证书；其他从业人员是否经本单位安全知识培训合格；

（六）是否按照《烟花爆竹流向登记通用规范》（AQ4102）和烟花爆竹流向信息化管理的有关规定，建立并应用烟花爆竹流向信息化管理系统；

（七）是否有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备；

（八）经营（批发）企业是否违规向有经营（零售）许可的零售经营者超量配送烟花爆竹产品和销售非法违禁产品或向无证零售经营者配送烟花爆竹产品；是否违规从非法生产厂家采购烟花爆竹产品；查处无证经营（零售）烟花爆竹产品

四、时间安排20_年1月11日至20_年2月29日

五、领导机构6新闻发布和报道组由县委宣传部负责，县应急管理局等部门参加负责在烟花爆竹事故发生后，按照县烟花爆竹指挥部的要求，协助主责单位进行新闻发布；负责指导、协调现场新闻记者；加强网络舆情搜集、研判和引导；及时澄清不实虚假信息，防止因报道不实造成不良影响7监测组由县环保分局负责，县应急管理局、县气象局、事故单位参加负责对烟花爆竹事故的污染情况进行监测，明确污染物性质、浓度和数量，会同专家组确定污染程度、范围、污染扩散趋势和可能产生的影响事故抢救结束后，将检测评价结果及时报现场抢险指挥部及县烟花爆竹指挥部8专家咨询组专家咨询组由—县安全生产专家库烟花爆竹部分成员及我县烟花爆竹企业有关人员组成，其职责是针对应急事故现场灾情的危害情况进行全面分析评估，提出有效可行措施，并对后期处置提出建议9善后处理组由县人力资源和社会保障局、县民政局牵头，县卫生和计划生育局、事故所在地办事处及事故单位参加负责事故伤亡人员的善后处理，协调相关理赔工作；受伤人员后期治疗；提交事故医疗费用报告10事故调查组由县政府分管副县长任组长，县应急管理局局长或副局长任副组长，县公安分局、县纪委监委、县总工会、事故发生单位主管部门、事故所在办事处等组成，并邀请县人民检察院参加在事故应急抢救处理的同时收集事故现场有关事故物证；围绕事故发生的原因及责任，对事故单位有关人员进行调查询问；核实事故造成的人员伤亡及直接经济损失，分析确认事故原因、事故责任，提出对有关责任人员的处理建议，提交事故调查报告

5.

4.3现场应急处置措施烟花爆竹事故发生后，根据事故类型、事故可控性、严重程度、影响范围，现场应急救援可采取下列一项或多项应急处置措施1维护现场秩序，迅速划定危险县和交通管制县，确定重点防护县域，并设置警示标志2加强事故现场的安全警戒、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安对肇事者或事故直接责任人等有关人员应采取监控措施，防止逃逸

（3）组织指挥救援队伍，根据应急处置方案，迅速消除、控制危险源，及时消除安全隐患；注意采取合理的灭火、防爆炸措施，控制事态发展

（4）组织开展紧急医学救援工作，确定事故疏散县域，及时疏散受影响群众，以各种媒介为载体告知单位和个人应采取的安全防护措施，做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作

（5）组织专家分析事故的发展趋势，提出应急处置方案的调整和优化建议

（6）核实现场情况，组织收集、整理、编辑应急现场信息，保证现场信息传递真实、及时与畅通，组织协调现场媒体，及时向县政府和市安监局及社会报告应急处置具体情况

（7）采取防止发生次生、衍生事件的必要措施

（8）突发事故得到控制后，及时进行污染现场清理，避免产生次生灾害

（9）采取有关法律、法规、规章规定或者县政府认为必要的其他应急处置措施现场处置人员应根据烟花爆竹事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施严格执行应急人员出入事发现场的程序

5.

5.1应急结束的条件符合下列条件之一的，即满足应急结束条件1事故现场得到控制，事故发生条件已经消除2事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要3采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事故可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平

5.

5.2应急结束的程序1应急结束遵循“谁启动、谁结束”的原则，经有关专家分析论证，现场指挥部认为满足应急结束的条件时，按照规定程序，向批准启动应急响应的县烟花爆竹指挥部或县应急委提出结束现场应急状态的建议，以烟花爆竹指挥部或县应急委的名义做出终止执行相关应急响应的决定，宣布应急状态解除2根据县应急指挥部的决定，各部门、单位、应急救援组下达应急结束命令，解除应急状态3应急结束后，相关类别烟花爆竹救援机构应根据县烟花爆竹指挥部有关指示和实际情况，继续进行安全评价和处置工作，直至其他补救措施无需继续，转入常态管理为止

6.后续处置

6.1善后处理善后处置包括人员安置补偿，征用物资补偿等事项

（1）现场清理及设备的检查、生产的恢复由事故发生单位按照规定程序要求进行；

（2）事故伤亡人员的善后及治疗，由善后处理组负责按照国家有关规定给予抚恤和治疗；

（3）县政府及其有关部门，对因参与事故应急救援工作受伤、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤

（4）在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备和占用场地，由征用部门提出明细，报县财政局审核后，按照国家规定给予补偿

6.2总结评估县烟花爆竹指挥部办公室负责组织收集、整理应急救援工作的记录、方案等资料，总指挥或烟花爆竹指挥部办公室召集有关部门，对应急预案的启动、决策、指挥和后勤保障等全过程进行评估，总结经验教训，提出改进的意见和建议，并进一步修改完善本预案

7.3事故调查事故调查组负责组织对一般事故的调查，查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和事故责任;提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改措施；提交县政府事故调查报告对较大及以上事故，配合上级政府事故调查组工作

8.应急保障

8.1通信和信息保障各成员单位要指定负责日常联络工作人员，充分利用通讯手段，保障通讯畅通指挥部各成员单位实行24小时值班制度，随时接收、处理事故报告信息

8.2队伍保障1第一时间救援队伍在事故初发阶段以事故单位救援人员及临近的消防中队救援力量为主；本预案启动后现场抢救以县公安消防队伍为主，事故发生单位应急救援队伍协助2外部支援人员根据事故现场情况需外部力量支援时，由县烟花爆竹指挥部办公室报县政府协调实施

8.3物资装备保障1灭火等专用车辆由县消防大队负责统一调动2抢救用吊车、铲车、挖掘机、推土机等大型机械由县综合执法局为主、事故发生地街道办事处配合协调解决3抢救用客运、货运等运输车辆由县交通运输局为主协调解决

（4）现场医疗救护车辆、医务人员及应急药品器械由县卫生和计划生育局负责协调解决

（5）县环保分局等有关部门根据任务需要，配备必要的防护器材

（6）现场抢救专用防护器材（防毒面具、各种呼吸器、防护服）由事故发生单位、县消防大队自备

（7）事故发生地街道办事处负责抢险人员所需食品和饮用水供应

7.4资金保障县烟花爆竹事故应急指挥系统建设和运行，以及烟花爆竹应急技术支持和应急演练等日常运行经费，按规定程序列入部门预算县财政局应确保突发烟花爆竹事故救援所需资金及时拨付到位

7.5交通运输保障县公安分局、县交通运输局和事发地街道办事处要按照各自的职责，制定本系统的保障预案，在开展应急救援时开通应急特别通道，确保救援队伍和救援物资装备尽快赶赴事故现场，实施救援

7.6治安保障县公安分局组织事故现场安全警戒和治安、交通、消防管理，加强对重点场所、重点物资设备的防范保护，及时疏散群众，维持现场治安、交通秩序

7.7医疗卫生保障县卫生和计划生育局负责组织医疗卫生队伍及时赶赴事故现场开展医疗救治、卫生防疫等医疗卫生救援工作

8.宣传、培训与演练

8.1宣传、培训县烟花爆竹指挥部各成员单位和烟花爆竹从业单位要加强应急救援工作的宣传，普及烟花爆竹事故预防常识，提高公众的防范能力县烟花爆竹指挥部各成员单位和烟花爆竹从业单位等应定期开展应急预案培训及应急救援队伍常规性技能培训，确保应急预案的落实和增强救援队伍的战斗力

8.2演练县烟花爆竹指挥部及各成员单位、各街道办事处、烟花爆竹风险企业，要按照烟花爆竹应急预案及相关专项预案，积极参与应急部门组织的突发事故应急演练，加强各部门之间的协同能力，提高防范和处置突发事故的技能，增强实战能力县应急管理局以及各街道、各烟花爆竹从业单位要结合本预案，每年至少组织一次应急演练演练结束后，要及时召开会议进行总结，发现问题并提出相应解决措施，及时对预案进行修改完善

9.附则101预案管理本预案由县应急管理局牵头制定，由县应急管理局负责解释与组织实施县政府有关部门按照本预案的规定履行职责，并制订相应的部门应急预案报县政府应急办备案各街道办事处按照本预案的规定履行职责，并制定街道专项预案报县应急管理局备案县应急管理局根据实际需要和情势变化，适时修订和完善本预案

9.2本预案与其他预案的关系

（1）本预案是《县突发事件总体应急预案》的烟花爆竹事故应急专项预案，并与《—县烟花爆竹事故应急预案》衔接

（2）当发生地震、洪水等自然灾害造成突发事故时，本预案与县各种自然灾害应急预案同时启动

9.3奖惩对在烟花爆竹事故应急处置工作中做出突出贡献的集体和个人按照规定予以表彰奖励；对不认真履行职责、玩忽职守且造成严重损失的，依法对有关单位或者责任人给予处罚或处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任

9.4预案实施时间本预案自公布之日起实施乡镇春节安全生产大排查工作方案范文篇3为深刻汲取烟花爆竹事故教训，采取有效措施，严厉打击违法违规行为，确保我省春节、元宵节、“两会”期间烟花爆竹安全稳定根据国家、省应急管理厅安全监管工作视频会议要求，决定在全省开展烟花爆竹专项整治，现制定工作方案如下

一、工作目标通过开展烟花爆竹专项整治，进一步压实和厘清各级负有烟花爆竹监管职责有关单位主体责任和监管职责，依法全面清理、排查和严厉打击烟花爆竹生产、经营、运输、储存、燃放、销毁处置和产品质量各环节违法行为，规范生产经营秩序，消除事故隐患，确保公共安全和人民生命财产安全

二、时间安排即日起至3月31日为了加强对开展烟花爆竹安全生产大检查专项行动工作的领导，确保大检查专项行动工作取得成效，我局成立烟花爆竹安全生产大检查专项行动工作的领导小组，负责全市开展烟花爆竹安全生产大检查专项行动工作组织领导和督查工作组长—市安监局局长成员

六、工作要求

（一）各县（市、区）要结合本辖区的工作实际，制定针对性检查方案并组织实施要深查隐患，强力整治，多措并举，进一步加强领导，认真组织好春节前烟花爆竹安全生产大检查工作，切忌走过场

（二）加强春节期间的安全值班制度和安全巡查工作当前，各县市区要督促企业落实24小时值班，实施储存仓库安全巡查，保证一名企业领导在岗带班，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，及时组织力量处理各种突发事件和异常情况，发现重大问题及时向上级报告

（三）要认真做好本次安全生产大检查的总结工作，各县（市、区）将大检查工作总结于20_年3月11日前报送市安全生产监督管理局联系电话:

三、整治范围

1、全省范围内烟花爆竹生产、经营（批发）企业、零售店（点）；

2、全省范围内非法生产、经营、运输、储存、燃放和销毁处置烟花爆竹的违法违规行为

四、整治重点

（一）烟花爆竹生产企业

1、安全生产主体责任落实情况，“三库”（成品总库、药物总库、危险品中转库）；

2、“四防”（防爆、防火、防雷、防静电）等基础设施达标情况；

3、分包转包、“三超一改”（超范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途）等安全专项整治情况；

4、安全风险管控和隐患排查治理情况；

5、产品质量安全和流向登记、原材料存储安全管理情况等；

6、

1、1级工（库）房的防护屏障；

7、混药工房抗爆间达标情况；

8、涉药机械设备每日药尘清理、检查维护保养及记录情况;

9、从业人员培训教育考核情况

（二）烟花爆竹批发企业

1、经营（批发）超标违禁烟花爆竹的；

2、向零售店（点）销售专业燃放的类；

3、在许可范围以外地点存储、销售烟花爆竹的；

4、配送烟花爆竹车辆不符合相关标准要求的；

5、超量向零售店（点）配送烟花爆竹成品；

6、安全生产主体责任落实情况，包括仓库安全设施、“四防”安全管理、经营安全专项治理、安全风险管控和隐患排查治理以及产品质量安全和流向登记情况等

（三）烟花爆竹零售店（点）

1、零售经营店（点）“下店上宅”“前店后宅”；

2、建筑结构或安全距离不符合AQ4128-20__要求；

3、将烟花爆竹产品存放在经营许可范围外的场所；

4、超规格、超范围经营和超量储存；

5、安全生产主体责任落实情况，现场安全管理落实情况等；

6、销售来历不明或不合格产品

（四）打击非法违法行为

1、未经公安部门许可、未办理《烟花爆竹道路运输许可证》运输，或违反许可事项，一证多运、超量运输、中途转运，或利用公共交通车辆贩运烟花爆竹的；

2、非法储存烟花爆竹的；

3、无证经营、零售和超范围经营零售烟花爆竹的；

4、生产、经营、零售“假大空”产品和假冒商标、假冒产地的烟花爆竹产品

五、实施步骤专项整治分三个阶段实施第一阶段（即日起一1月31日）重点抓好四个方面一是加强舆论引导，充分利用报刊杂志、电视广播、微信公众号等宣传平台，广泛宣传烟花爆竹相关法律法规、安全燃放知识和专项整治行动的意义目的二是抓好合法烟花爆竹生产经营企业安全风险排查治理，从业人员教育培训三是做好零售经营店（点）布局规划和许可工作四是公安、应急、市场监管等部门采取联合行动，严厉打击非法违法制贩烟花爆竹行为第二阶段（2月1日一2月28日）重点加强烟花爆竹销售和燃放安全监管工作，有关部门按照职责分工，认真做好烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等重点环节的安全检查，继续严厉打击非法制贩烟花爆竹行为第三阶段（3月1日一3月31日）重点抓好检查情况“回头看“、零售经营店（点）烟花爆竹回收和储存安全监管

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任各级各部门要充分认清当前烟花爆竹安全工作的严峻性和复杂性，加强组织领导，细化工作措施，深入开展烟花爆竹安全专项整治，推动烟花爆竹安全生产工作落到实处要严格落实县、乡（镇）两级政府“打非”责任，充分调动村委会作用，形成“打非”的强大力量，组织公安、应急、市场监管等各级应急管理部门及村委会开展“拉网式”大检查，不留死角对非法制贩，储存烟花爆竹行为的重点村、重点户要重点盯守

（二）突出重点，全面排查各级有关部门要突出烟花爆竹重点部位和关键环节，认真排查整治安全隐患，把安全生产各项工作措施落实到基层、落实到企业、落实到一线操作岗位生产经营企业要强化风险防范措施落实，自查自改要做到风险隐患查严、查深、查细、查实，不留死角，不漏盲区，对发现的安全问题和事故隐患明确责任、明晰措施、指定专人，明确时限，确保隐患治理措施落到实处

（三）加强监管，严格执法各级应急管理部门要按照《烟花爆竹生产经营安全规定》（原国家安监总局令第93号）和国家、省级《关于加强烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》要求，加大对烟花爆竹安全监督执法力度，对执法检查发现的问题和隐患，严格按照《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》，督促企业按期整改，整改后仍达不到要求的，坚决依法吊销生产（经营）许可证和营业执照，倒逼企业履行安全生产主体责任

（四）部门联动，齐抓共管各级负有烟花爆竹安全监管职能部门和相关监管人员要按照《湖北省烟花爆竹安全生产专业委员会成员单位职责分工及工作制度》要求，强化责任担当，各司其职，各负其责对非法生产、经营、运输、储存、燃放、销毁处置烟花爆竹的行为，要按照《最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》（安监总管三［20）116号）要求，及时移交司法机关，依法追诉，定罪量刑；对涉案企业非法违法行为，依照有关规定实施联合惩戒，以案释法，以法震企

（五）广泛宣传，群防群治各地区、各有关部门要充分利用官方网站、报刊杂志、电视广播、微信公众号等宣传平台，采取多种形式宣传报道烟花爆竹专项整治行动，依法曝光一批安全生产违法违规典型案例要充分发挥社会监督作用，严格落实举报奖励制度，发动群众积极举报非法生产、经营、运输、储存、燃放、销毁处置烟花爆竹的违法行为，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治抓安全的良好局面

（六）压实责任，严肃问责按照“三个必须”要求，各级各部门要进一步压实烟花爆竹安全生产责任，切实将专项行动各项工作落实、落地、落小，坚决杜绝官僚主义和形式主义，坚决克服以文件落实文件、以会议落实会议的情形发生省安委办对专项整治工作责任不落实、安全检查不到位监管执法不严格导致烟花爆竹事故发生的单位和个人，严格按照《中共湖北省省委办公厅印发〈关于加强对危险化学品安全生产监管工作再监督的意见〉的通知》（鄂纪办［20）68号），将有关问题线索移送相关纪检监察机关处理，依法依规严肃追责问责请市（州）安委办迅速将此方案精神传达到本辖区县（市、区）相关单位和烟花爆竹生产经营单位，于20_年4月15日前，将本地区烟花爆竹专项整治工作总结报送省厅危化监管处乡镇春节安全生产大排查工作方案范文篇

21.总则

1.1编制目的为规范烟花爆竹安全应急管理工作，科学应对烟花爆竹事故，保障人民群众生命财产安全，有效实施烟花爆竹生产安全事故的应急救援，最大限度减少烟花爆竹事故的人员伤亡和经济损失，建立统一指挥、灵活适用、科学高效的事故应急体系，进一步增强我县烟花爆竹事故的紧急处置能力，确保有效控制和减轻烟花爆竹事故的危害后果，维护公众的安全利益

1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急条例》、《贵州省安全生产条例》等法律法规及有关规定，制定本预案

1.3适用范围本预案适用于—县行政县域内从事生产、储存、销售烟花爆竹单位发生的烟花爆竹火灾、爆炸事故的预防和应急处置工作

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，控制事故的扩展程度；最大限度地减少烟花爆竹事故造成的人员伤亡和危害

（2）统一领导、属地管理烟花爆竹事故应急工作要在县政府统一领导下，形成各职能部门、乡镇人民政府、街道办事处通力协作，企业积极参与，社会各界广泛支持的工作格局

（3）协调配合、信息共享烟花爆竹事故应急时，各相关职能部门和单位要密切配合协作，充分利用职能部门现有资源，实现信息共享，确保烟花爆竹事故信息及时准确传递和有效应急，提高应急救援工作的效率

（4）预防为主、平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作

1.5烟花爆竹危险源及事故危险性分析

1.

5.1现状目前，全县共有烟花爆竹生产企业2家，批发企业2家，烟花爆竹零售店（点）212家

1.

6.2事故危险性分析烟花爆竹生产、经营（批发、零售）单位因安全生产管理不到位或非法生产、储存、经营可能导致火灾、爆炸事故的发生，造成重大人员伤亡和财产损失烟花爆竹零售店（点）单位分布在全县13个乡镇街道办事处，布局分散，监管难度较大，存在重效益轻安全的现象，可能导致火灾、爆炸事故的发生事故处理及应急救援工作专业性较强，难度较大，涉及面较广

1.6事故分级烟花爆竹事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为4级特别重大.烟花爆竹事故（I级）、重大.烟花爆竹事故（H级）、较大.烟花爆竹事故（III级）、一般烟花爆竹事故（IV级）具体分级标准详见附件

12.组织指挥机制

2.1县烟花爆竹事故应急指挥部（以下简称“县烟花爆竹指挥部”）

2.

1.1人员组成

（1）总指挥县政府分管副县长；

（2）副总指挥县公安分局局长、县应急管理局局长；

（3）成员县委宣传部、县总工会、县纪委监委、县应急管理局、县公安分局、县消防大队、县工业和信息化局、县综合执法局、县交通运输局、县卫生和计划生育局、县环保分局、县民政局、县商务局、县人社局、县财政局、县气象局及事发地街道办事处

2.

1.2主要职责1贯彻落实突发事件应对法律法规，研究解决烟花爆竹突发事件的重大问题及重要事项；2负责组织指挥一般烟花爆竹突发事件应急处置，负责较大及以上烟花爆竹突发事件的先期处置；3负责对辖县内烟花爆竹突发事件应对工作进行部署，加强督促检查和指导，向县政府及市政府主管部门报告应急处置情况；4当烟花爆竹突发事件超出本县应急处置能力时，请求上级救援支援；5根据需要组建现场指挥部，制定现场处置方案，协调和调度各成员单位按照预案要求和职责分工开展烟花爆竹突发事件的应对处置工作，及时向成员单位通报应急工作情况；6对于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突发事件或预警信息，加强监测预警，组织专家会商和研判，按有关规定做好信息报告、发布和应急响应，必要时提升响应级别；7负责县烟花爆竹指挥部所属应急救援队伍的建设、管理和协调，以及应急物资的储备保障等工作;8根据烟花爆竹突发事件实际情况和发展趋势，决定启动、终止县专项预案的应急响应；9承办县应急委及上级主管部门交办的其他工作任务

2.2县烟花爆竹事故应急指挥部办公室以下简称县烟花爆竹指挥部办公室县烟花爆竹指挥部办公室设在县应急管理局，作为烟花爆竹事故应急管理的日常工作机构，主任由县应急管理局局长担任县委宣传部、县总工会、县工业和信息化局、县财政局、县应急管理局、消防大队、县公安分局含治安大队、交警大队、县综合执法局、县交通运输局、县卫生和计划生育局、县环保分局、县民政局、县商务局、县人社局及事发地街道办事处为办公室成员单位其主要职责为1负责组织落实县烟花爆竹指挥部决定；2负责县烟花爆竹突发事件专项应急预案的编制、修订、演练、宣教培训与评估；3建立突发事件监测预警、信息收集制度，统一接收、处理、统计和分析相关突发事件信息，及时核实与研判信息，依法依规进行信息报告和通报；4负责组织烟花爆竹突发事件的信息发布和舆情应对工作;。