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《物业管理条例》概述《物业管理条例》是中国规范物业管理活动的重要法规,旨在规范物业管理行为,维护业主和物业服务企业的合法权益,改善人民群众的生活和工作环境本条例明确了物业管理相关主体的权利义务关系,建立了业主自治管理的基本框架本条例的实施对于提高城市管理水平、促进和谐社区建设具有重要意义它为解决物业管理过程中的各类问题提供了法律依据,对促进物业管理行业健康发展起到了积极推动作用课程目标全面掌握条例内容提升实务操作能力促进规范管理水平123通过系统学习,使学员充分理解《帮助学员将条例规定与物业管理实提高物业服务企业依法管理的意识物业管理条例》的各项规定,明确践相结合,提高解决实际问题的能,规范物业管理行为,促进物业管条例的核心内容和精神实质,为实力通过案例分析,增强学员对条理行业健康发展同时增强业主依际工作提供依据掌握条例中关于例应用的理解,培养专业判断能力法维权的意识,构建和谐的物业服业主权益、物业服务企业职责等关务关系键内容第一章总则立法宗旨明确条例制定的目的和原则,为规范物业管理活动、保障业主合法权益奠定基础总则确立了物业管理活动应当遵循的基本原则,引导行业健康发展基本概念界定物业管理的定义和范围,明确业主、物业服务企业等相关主体通过明确基本概念,为正确理解和适用条例奠定基础管理原则规定物业管理活动中应遵循的市场竞争机制和新技术应用原则,为物业管理的市场化、现代化发展指明方向要求物业管理活动遵循公开、公平、公正的原则第一条制定目的规范物业管理活动保障相关主体权益通过法规制定,明确物业管理活维护业主、物业使用人和物业服动的标准和规范,促进物业管理务企业的合法权益,平衡各方利行为的规范化和标准化条例为益,构建和谐的物业管理关系物业管理活动提供了基本行为准条例特别强调对业主合法权益的则,是物业管理活动的基本依据保护,明确了业主作为物业管理主体的地位改善人居环境通过规范的物业管理,创造整洁、舒适、安全的居住和工作环境,提高居民生活质量良好的物业管理是提升城市品质和居民生活满意度的重要手段第二条物业管理定义管理主体管理客体1业主通过选聘物业服务企业,由专业机构提供房屋及配套设施设备和相关场地2服务管理目标管理内容43保障物业使用功能,提升生活质量维护、修缮、保养和管理等服务活动物业管理是指业主通过选聘物业服务企业,由物业服务企业按照物业服务合同约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护物业管理区域内的环境卫生和秩序的活动物业管理的核心是服务,其目的是维护和提升物业的使用价值,为业主创造良好的生活和工作环境随着社会发展,物业管理的内涵不断丰富,服务范围不断扩大第三条市场竞争机制推行市场化物业管理活动实行市场化运作,打破行政垄断,引入竞争机制政府转变职能,减少行政干预,为市场主体创造公平竞争环境规范市场秩序建立健全市场规则,规范物业服务企业的市场行为,促进物业服务市场有序发展通过行业自律和政府监管,维护市场公平竞争秩序提高服务质量通过市场竞争促进物业服务企业提高服务质量,增强企业竞争力,满足业主多样化需求优胜劣汰的市场机制有助于提升行业整体服务水平市场竞争机制的引入,改变了传统的物业管理模式,推动了物业管理行业的专业化、规范化和市场化发展,为物业服务质量的提升提供了动力第四条新技术应用鼓励技术创新促进数字化转型推广节能环保技术条例鼓励在物业管理活推动物业管理信息化、鼓励采用节能环保技术动中采用新技术、新方数字化建设,实现物业和材料,推动绿色物业法,推动物业管理现代管理的科学化、精细化管理,实现物业管理的化通过技术创新,提利用大数据、云计算可持续发展通过技术高物业管理效率,降低等技术,提升物业管理应用,减少资源消耗,管理成本,提升服务质的智能化水平保护生态环境量新技术的应用已成为推动物业管理发展的重要力量,物业服务企业应积极探索新技术应用,提升物业管理水平,满足业主日益增长的服务需求第二章业主及业主组织业主权益保障1明确业主的权利和义务,保障业主合法权益业主自治组织2规定业主大会和业主委员会的设立和职责民主决策机制3建立业主共同决策的规则和程序权责明晰4明确各方在物业管理中的责任和义务业主及业主组织是物业管理活动的重要主体,业主大会是业主自治管理的最高权力机构,业主委员会是业主大会的执行机构条例通过明确业主的权利义务和业主组织的职责,构建了业主自治管理的基本框架业主自治是物业管理的基本原则,业主通过业主大会和业主委员会参与物业管理决策,监督物业服务企业的服务质量,保障自身合法权益业主的权利()1/2参与管理决策权监督权12业主有权参加业主大会会议,行业主有权监督业主委员会的工作使投票权;有权通过业主委员会,监督物业服务企业履行物业服参与物业管理的决策每个业主务合同可以查阅、复制物业服对物业管理区域内的重大事项享务合同、物业管理区域内物业共有知情权、参与权和表决权有部分的财务账目和收支情况共有部分收益权3业主对物业管理区域内的共有部分享有收益权物业共有部分经营所得收益应当主要用于补充专项维修资金,也可以按照业主大会的决定使用业主权利的实现离不开业主的积极参与业主应当充分了解并行使自己的权利,通过合法途径维护自身权益,推动物业管理向更加规范、高效的方向发展业主的权利()2/2选聘与解聘权物业使用权求偿权业主有权依法选聘和解聘物业服务企业业主对其建筑物专有部分享有占有、使用因物业服务企业未能履行义务或履行义务业主可以通过业主大会决议的方式,决定、收益和处分的权利在不影响其他业主不符合约定标准,给业主造成损失的,业选聘或者解聘物业服务企业,签订或者解合法权益的前提下,业主可以自由使用其主有权要求物业服务企业赔偿损失物业除物业服务合同专有部分服务企业违反服务合同约定的,业主可以依法追究其责任了解并行使这些权利,有助于业主更好地保护自己的合法权益,参与物业管理,推动物业管理水平的提升业主应当通过合法途径行使权利,不得侵害物业服务企业和其他业主的合法权益业主的义务()1/2遵守管理规约按时交纳物业费业主应当遵守管理规约、业主大业主应当按时足额交纳物业服务会议事规则以及业主大会的决定费用物业费是物业服务企业提管理规约和业主大会的决定是供服务的基本保障,业主应当按规范业主行为的重要依据,业主照物业服务合同的约定及时交纳应当严格遵守维护共有财产业主应当维护物业共用部位、共用设施设备和相关场地,不得损坏或者擅自占用、改建保持物业的完好是业主的共同责任业主义务的履行对于物业的正常管理和业主共同利益的维护至关重要只有每个业主都能自觉履行义务,才能营造良好的居住环境和和谐的邻里关系业主的义务()2/2环境维护责任安全责任装修责任业主应当配合物业服务业主应当遵守消防安全业主在装修房屋时,应企业维护物业管理区域管理规定,不得占用、当遵守物业管理区域内内的环境卫生,不得随堵塞、封闭疏散通道、房屋装修管理规定,并意丢弃垃圾,不得制造安全出口、消防通道等接受物业服务企业的监噪音污染保持环境整;不得从事危及公共安督管理不得违规改变洁是每个业主应尽的义全的活动确保物业管房屋结构,确保房屋安务理区域内的公共安全是全业主的共同责任业主应当自觉履行这些义务,共同维护物业管理区域内的正常秩序业主义务的履行是实现业主权利的基础,也是构建和谐社区的重要保障业主大会的组成组成条件1物业管理区域内业主共有的建筑物面积占建筑物总面积过半数,或者业主人数占总人数过半数时,应当成立业主大会业主大会由物业管理区域内全体筹备小组业主组成2业主大会的筹备组由地方人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府负责组织筹备小组成员应当包括业主代表、建设单位代表和相首次会议3关行政部门代表首次业主大会会议应当在物业管理区域内全体业主法定人数达到规定条件后及时召开会议讨论通过管理规约、业主大会议事规则,选举产生业主委员会业主大会是物业管理区域内业主自治管理的最高权力机构,其成立是实现业主自治管理的基础业主应当积极参与业主大会的成立和活动,行使自己的权利和义务业主大会的职责01制定规则制定和修改业主大会议事规则和管理规约02选举决策选举和更换业主委员会成员03物业服务决定选聘和解聘物业服务企业04资金管理决定物业共有部分的使用和收益分配业主大会作为物业管理区域内的最高权力机构,对物业管理区域内的重大事项进行决策业主大会应当依法行使职责,保障业主的合法权益,促进物业管理的规范化和民主化业主大会的决定对全体业主具有约束力,业主应当遵守业主大会依法作出的决定业主大会的决定不得违反法律、法规和管理规约,不得侵害业主的合法权益业主委员会的选举候选人条件选举程序业主委员会委员应当是物业管理区域内具有业主委员会委员由业主大会会议选举产生完全民事行为能力的业主候选人应当具备12选举应当遵循公开、公平、公正的原则,确一定的组织能力和责任心,能够代表业主利保选举过程的透明度和结果的公信力益监督机制任期管理业主委员会委员的选举和任职应当接受业主业主委员会委员的任期一般为三至五年,具大会的监督业主委员会委员违反法律、法体任期由业主大会议事规则规定委员可以43规或者管理规约的,经业主大会决定可以免连选连任,但连任不宜超过两届,以确保委除其委员资格员会的活力和代表性业主委员会选举是业主行使民主权利的重要方式,选举过程应当严格依法进行,确保选举结果能够真实反映业主意愿,选出能够代表业主利益的委员会成员业主委员会的职责执行决议执行业主大会的决定,代表业主与物业服务企业签订物业服务合同业主委员会应当严格按照业主大会的决议行事,不得超越职权协调监督协助和监督物业服务企业履行物业服务合同,监督专项维修资金的使用情况定期向业主通报物业服务合同的履行情况,接受业主的监督维护权益组织业主开展与物业管理相关的活动,维护业主的合法权益及时收集和反映业主的意见和建议,推动物业管理问题的解决信息公开定期公布物业服务企业收取的物业费用、公共收益以及业主大会和业主委员会的工作情况,确保信息公开透明业主委员会作为业主大会的执行机构,是联系业主与物业服务企业的桥梁业主委员会应当依法履行职责,维护业主的合法权益,促进物业管理的规范化和民主化第三章前期物业管理建设单位责任1建设单位在物业出售前应当选聘物业服务企业,并与其签订前期物业服务合同建设单位应当向物业买受人明示前期物业服务合同的内容,并在房屋买卖合同中予以载明前期服务合同2前期物业服务合同应当对服务内容、服务标准、服务费用、合同期限等内容作出明确约定前期物业服务合同的期限一般为三年,最长不超过五年承接查验3建设单位应当将物业共用部位、共用设施设备和相关资料移交给物业服务企业,并共同对物业进行查验物业服务企业应当编制查验记录,建立物业管理档案前期物业管理是指在业主委员会成立前,由建设单位选聘物业服务企业对物业进行管理的阶段这一阶段的物业管理对于保障物业的良好使用和维护,维护业主的合法权益具有重要意义建设单位的责任()1/2选聘物业服务企业明示合同内容提供物业管理用房123建设单位应当在物业出售前选聘物业服建设单位应当向物业买受人明示前期物建设单位应当按照规定在物业管理区域务企业,并与其签订书面的前期物业服业服务合同的内容,并在房屋买卖合同内配置必要的物业管理用房,并在办理务合同选聘过程应当遵循公开、公平中予以载明买受人在购买物业时有权物业交接手续时无偿移交给业主物业、公正的原则,选择具有相应资质的物知晓前期物业服务的相关信息管理用房应当满足物业管理的基本需要业服务企业建设单位在前期物业管理中承担着重要责任,其行为直接影响到物业管理的质量和业主的合法权益建设单位应当依法履行责任,为物业的良好管理奠定基础建设单位的责任()2/2组织业主大会工程质量责任资料移交责任建设单位应当在规定的时间内协助成立业建设单位对物业的工程质量承担保修责任建设单位应当在物业交付使用前,将物业主大会和选举产生业主委员会组织业主在保修期内,由于工程质量造成的问题的竣工验收资料、设施设备的使用维护说大会的筹备工作,提供必要的条件和资料,建设单位应当及时维修,确保物业的正明等资料移交给物业服务企业这些资料,确保业主大会的顺利成立常使用功能是物业正常管理和维护的重要依据建设单位应当认真履行这些责任,确保物业的良好交付和使用建设单位的责任履行情况直接关系到业主的权益和物业的管理质量,是前期物业管理中的重要环节建设单位不履行或不完全履行上述责任的,应当承担相应的法律责任,业主和物业服务企业可以依法要求其履行责任或赔偿损失前期物业服务合同服务内容和标准服务费用合同期限交接查验违约责任其他条款前期物业服务合同是建设单位与物业服务企业在物业交付使用前签订的物业服务合同合同应当明确约定服务内容、服务标准、服务费用、合同期限、违约责任等内容,为前期物业管理提供明确的依据前期物业服务合同的期限一般为三年,最长不超过五年合同期满后,业主委员会有权根据业主大会的决定,决定是否继续聘用该物业服务企业,或者另行选聘其他物业服务企业承接查验查验准备建设单位和物业服务企业应当提前准备查验所需的资料和工具,制定查验计划和标准物业服务企业应当熟悉物业的基本情况和相关资料,为查验做好充分准备现场查验建设单位和物业服务企业共同对物业共用部位、共用设施设备进行查验,检查其是否符合规划设计和使用要求查验过程应当详细记录物业的现状和存在的问题资料移交建设单位将物业的竣工验收资料、设施设备的使用维护说明等资料移交给物业服务企业资料移交应当编制清单,确保资料的完整性和真实性建立档案物业服务企业根据查验情况和移交资料,建立物业管理档案,为后续物业管理工作提供依据档案应当包括物业的基本情况、设施设备状况、维修记录等内容承接查验是前期物业管理的重要环节,是物业服务企业接管物业的基础查验的结果和记录是确定物业状况和责任的重要依据,对于保障物业的正常使用和维护具有重要意义第四章物业管理服务服务质量确保物业服务质量,提升业主满意度1合同履行2规范物业服务合同的签订和履行企业责任3明确物业服务企业的权利与义务费用管理4规范物业服务费用的收取和使用监督机制5建立健全物业服务监督管理机制物业管理服务是物业管理的核心内容,涉及物业服务企业的选聘、物业服务合同的签订与履行、物业服务企业的责任、物业服务费用的收取和使用等方面物业管理服务的质量直接关系到业主的生活质量和物业的保值增值条例对物业管理服务进行了规范,明确了各方的权利义务,为提高物业管理服务质量提供了法律保障物业服务企业应当依法提供服务,业主应当依法履行义务,共同促进物业管理服务的规范化和专业化物业服务企业的选聘选聘主体1业主委员会成立前,由建设单位选聘物业服务企业;业主委员会成立后,由业主大会决定选聘物业服务企业选聘过程应当遵循公开、公平、公正的原则选聘程序2业主委员会根据业主大会的决定,采用招标、评标等方式选聘物业服务企业,签订物业服务合同选聘过程应当公开透明,确保选聘结果能够得到业主的认可和支持合同签订3物业服务企业选聘后,业主委员会代表业主与物业服务企业签订物业服务合同合同内容应当符合业主大会的决定和法律法规的规定,明确双方的权利义务解聘程序4业主大会可以依法决定解聘物业服务企业解聘决定应当经过规定比例的业主同意,并按照合同约定的程序进行解聘后应当及时选聘新的物业服务企业,确保物业管理工作的连续性物业服务企业的选聘是物业管理的重要环节,直接关系到物业管理的质量和业主的权益选聘过程应当依法进行,充分尊重业主的意愿,选择能够满足业主需求的物业服务企业物业服务合同的内容基本内容服务内容与标准物业服务合同应当包括当事人的名称或者姓名以及住所,服务事项、服务标准和合同应当明确规定物业服务的具体内容和服务标准,包括共用部位和设施设备的服务费用等主要条款合同是规范物业服务企业和业主权利义务关系的基本依据维修养护、环境卫生、秩序维护等内容服务标准应当符合国家有关规定和业主的合理需求费用与支付双方权利义务合同应当明确规定物业服务费用的标准、计算方法、支付方式和支付期限等费合同应当明确规定物业服务企业和业主的权利和义务,以及违约责任和争议解决用标准应当根据服务内容和标准,结合物业的实际情况合理确定方式权利义务条款是合同的核心内容,是保障双方合法权益的基础物业服务合同是物业服务企业和业主之间权利义务关系的法律依据,是规范物业管理活动的重要文件合同内容应当全面、明确、具体,便于操作和执行,为物业管理提供明确的依据物业服务企业的责任()1/2设施维护责任服务提供责任对物业共用设施设备进行维修养护2按照合同约定提供服务,维护物业共用部位1环境责任保持物业管理区域内的环境卫生35信息公开责任安全责任定期公布物业服务情况和收支情况4维护物业管理区域内的公共秩序和安全物业服务企业作为物业管理的主要执行者,承担着重要的责任物业服务企业应当依法履行合同约定的责任,为业主提供优质的服务,维护业主的合法权益物业服务企业的责任履行情况直接关系到业主的生活质量和物业的保值增值物业服务企业应当树立服务意识,提高服务质量,满足业主的合理需求物业服务企业的责任()2/2档案管理责任应急处置责任协调服务责任物业服务企业应当建立健全物业管理档案物业服务企业应当制定物业管理区域内的物业服务企业应当协助处理业主之间因物,包括物业的竣工验收资料、设施设备的安全防范应急预案,对突发事件及时采取业使用、维护和管理产生的纠纷,调解业使用维护说明、物业管理区域内的共有部应对措施,并及时向相关部门报告应急主与物业使用人之间的矛盾作为专业服分、共有设施设备的处理记录等资料档预案应当定期演练,确保在突发事件发生务机构,物业服务企业应当发挥协调作用案是物业管理的重要依据,应当妥善保管时能够有效应对,促进和谐社区建设物业服务企业的责任不仅限于提供基本的物业服务,还包括档案管理、应急处置、协调服务等多方面内容物业服务企业应当全面履行责任,提高物业管理的专业化水平,为业主创造良好的生活环境物业管理用房配置标准移交规定12建设单位应当按照规定在物业管理建设单位应当在办理物业交接手续区域内配置必要的物业管理用房,时,将物业管理用房无偿移交给业满足物业管理的基本需要物业管主移交的物业管理用房应当符合理用房的面积应当与物业管理区域规定的标准,具备基本的使用功能的规模相适应,能够满足物业服务,并办理相关的产权登记手续企业办公、设备存放等基本需求使用管理3物业管理用房属于全体业主共有,由业主委员会代表业主管理,不得挪作他用物业服务企业应当保持物业管理用房的整洁和功能完好,为物业管理工作提供良好的条件物业管理用房是物业管理的基础设施,是物业服务企业开展工作的必要条件物业管理用房的配置、移交和使用应当依法进行,确保物业管理工作能够顺利开展,为业主提供便利和服务专项维修资金资金用途缴存管理使用程序专项维修资金主要用于物业保修期满后物业专项维修资金由业主缴存,属于业主所有,使用专项维修资金应当经业主大会或者业主共用部位、共用设施设备的维修和更新改造专户存储,专款专用业主应当按照规定的委员会同意,并按照规定的程序进行紧急这些部位和设施设备包括建筑物的基础、标准缴存专项维修资金,建设单位应当在办情况下需要立即使用专项维修资金的,可以承重结构、外墙、屋面、楼梯、电梯、消防理房屋交付手续前代为缴存首期专项维修资先行使用,但应当在事后及时补办相关手续设施、供水管网、排水管网等金专项维修资金是保障物业共用部位、共用设施设备维修和更新改造的重要资金来源,对于维护物业的正常使用功能和延长物业使用寿命具有重要意义业主和物业服务企业应当依法管理和使用专项维修资金,确保资金的安全和有效使用物业费的收取物业费是业主为接受物业服务而支付的费用,是物业服务企业提供服务的基本保障物业费的收取标准应当根据物业的性质、服务内容和标准等因素合理确定,并通过物业服务合同约定业主应当按照物业服务合同的约定,按时足额交纳物业费物业服务企业应当公开物业费的收支情况,接受业主的监督对于欠交物业费的业主,物业服务企业可以依法催缴,但不得采取停止供水、供电、供热等方式强制业主交纳物业费物业服务质量监督业主监督政府监管行业自律业主有权监督物业服务企业履行物业服务合同县级以上地方人民政府房地产行政主管部门应物业服务行业协会应当加强行业自律,制定行,对物业服务质量进行评价和反馈业主委员当加强对物业管理活动的监督管理,依法查处业服务标准和职业道德准则,提高物业服务企会应当代表业主定期对物业服务质量进行评估物业管理违法行为有关部门在物业管理活动业的服务水平和诚信度建立行业信用评价体,并将评估结果向全体业主公布中应当依法履行监管职责系,促进物业服务企业诚信经营物业服务质量监督是保障物业服务质量的重要手段,通过多层次、多角度的监督机制,可以促进物业服务企业提高服务质量,保障业主的合法权益业主、政府和行业组织应当共同参与监督,形成合力,推动物业服务质量的不断提升第五章物业的使用与维护物业的使用与维护是物业管理的重要内容,涉及物业共用部位的使用、物业设施设备的维护、房屋装修管理、车位车库的使用、绿化维护、安全管理和环境卫生等方面条例对物业的使用与维护进行了规范,明确了业主和物业服务企业的权利义务,为物业的合理使用和有效维护提供了法律保障业主和物业服务企业应当共同努力,维护物业的正常使用功能,创造良好的居住环境物业共用部位的使用共用部位范围使用规则物业共用部位包括建筑物的基础、承物业共用部位的使用应当遵守管理规重结构、外墙、屋面、楼梯、电梯井约和业主大会的决定业主不得擅自、管道井、通道、门厅、走廊等这占用、改建共用部位,不得损坏共用些部位属于业主共有,应当由全体业部位,不得影响共用部位的正常使用主共同维护和使用功能收益分配物业共用部位经营所得收益应当主要用于补充专项维修资金,也可以按照业主大会的决定使用收益分配方案应当经过业主大会表决通过,并向全体业主公布物业共用部位是全体业主共同使用的部位,其使用和维护关系到物业的整体功能和价值业主应当尊重其他业主的权利,共同维护物业共用部位的正常使用功能,创造良好的居住环境物业设施设备的维护维护责任养护计划应急处理物业服务企业应当按照物业服务合同的约物业服务企业应当制定物业共用设施设备对于物业共用设施设备的紧急故障,物业定,对物业共用设施设备进行维修养护,的养护计划,定期进行检查和保养,及时服务企业应当立即采取应急措施,及时排保证其正常运行对于需要专业维修的设排除故障和隐患养护计划应当向业主公除故障,防止损失扩大对于影响正常使施设备,物业服务企业应当委托具有相应布,接受业主的监督定期维护可以延长用的重大故障,应当及时通知业主,并采资质的专业机构进行维修设施设备的使用寿命,降低维修成本取必要的补救措施物业设施设备的维护是保障物业正常使用功能的重要内容物业服务企业应当按照合同约定和相关标准,做好设施设备的维修养护工作,保证设施设备的正常运行,为业主提供良好的生活环境房屋装修管理装修申报1业主进行房屋装修前,应当向物业服务企业申报装修方案,并按照规定办理相关手续装修方案应当符合建筑物的结构安全和消防安全要求,不得擅自改变房屋结构装修告知2物业服务企业应当将物业管理区域内房屋装修的管理规定和注意事项告知业主管理规定应当包括装修时间、噪音控制、垃圾清运、安全防护等内容,确保装修活动不影响其他业主的正常生活装修监督3物业服务企业有权对业主的装修活动进行监督,制止违反规定的装修行为对于严重影响建筑物结构安全和消防安全的装修行为,应当及时报告相关部门处理装修验收4装修完成后,业主应当通知物业服务企业进行验收,确认装修符合规定要求物业服务企业应当重点检查是否存在擅自改变房屋结构、损坏共用设施设备等行为房屋装修管理是维护建筑物安全和保障业主权益的重要内容业主进行房屋装修时应当遵守相关规定,物业服务企业应当加强监督管理,共同维护物业的安全和正常使用功能车位车库的使用分类管理使用规则临时停放物业管理区域内的车位车库分为业主共有的车位车库的使用应当遵守管理规约和业主大物业管理区域内的道路属于业主共有,允许和开发建设单位专有的两类业主共有的车会的决定车位车库的分配和使用应当公平临时停放车辆,但不得长期占用物业服务位车库,由业主大会决定使用和收益分配方公正,优先满足业主的需求物业服务企业企业应当加强对临时停车的管理,确保消防案;开发建设单位专有的车位车库,由开发应当加强对车位车库的管理,维护正常的停通道和公共通道的畅通,维护小区交通秩序建设单位依法处置车秩序车位车库的使用是物业管理中的重要内容,也是容易产生纠纷的问题物业服务企业应当依法加强管理,维护业主的合法权益,确保车位车库的合理使用,维护小区的良好秩序绿化维护维护责任保护措施12物业服务企业应当按照合同约定,业主和物业使用人应当爱护物业管对物业管理区域内的绿地进行养护理区域内的绿化,不得损坏植物,,保持绿化的良好状态绿化维护不得擅自砍伐树木,不得占用绿地包括植物的浇水、施肥、修剪、病物业服务企业应当加强宣传和引虫害防治等工作,确保绿化的美观导,提高业主的绿化保护意识和健康绿化改造3物业管理区域内的绿化改造方案应当经过业主大会同意,并符合相关规划和标准绿化改造应当尊重业主的意愿,充分考虑生态效益和景观效果,提升小区环境品质绿化是小区环境的重要组成部分,对改善人居环境、增加小区景观价值具有重要作用物业服务企业应当重视绿化维护,为业主创造良好的生态环境,提升物业的整体价值安全管理安全防范消防安全应急处置物业服务企业应当制定物业服务企业应当制定物业服务企业应当制定安全防范方案,加强对消防安全制度,定期检突发事件应急预案,对物业管理区域的安全防查消防设施设备,及时自然灾害、公共卫生事范,防止发生盗窃、抢排除火灾隐患保持消件等突发事件及时采取劫等治安案件安全防防通道畅通,组织开展应对措施定期组织应范措施包括安装监控设消防安全宣传和培训,急演练,提高应对突发备、巡逻值守、出入管提高业主的消防安全意事件的能力理等识安全管理是物业管理的重要内容,关系到业主的生命财产安全物业服务企业应当切实履行安全管理职责,加强安全防范,消除安全隐患,为业主创造安全、和谐的居住环境业主也应当配合物业服务企业的安全管理工作,共同维护小区安全环境卫生日常保洁垃圾处理环境整治物业服务企业应当按照合同约定,对物业物业服务企业应当加强对垃圾的收集、分物业服务企业应当定期开展环境整治活动管理区域内的公共区域进行日常保洁,保类和处理,防止垃圾污染环境设置规范,清除卫生死角,整治环境卫生问题对持环境整洁日常保洁包括地面清扫、垃的垃圾收集设施,定期清运垃圾,防止垃于乱搭建、乱堆放、乱张贴等现象,应当圾清运、公共设施清洁等工作,确保小区圾堆积和滋生蚊蝇推广垃圾分类,提高及时劝阻和处理,维护小区环境的整洁和环境的整洁和卫生资源利用效率美观环境卫生是物业管理的基本内容,也是评价物业服务质量的重要指标物业服务企业应当重视环境卫生工作,为业主创造整洁、舒适的居住环境业主也应当自觉维护环境卫生,养成良好的卫生习惯,共同创造优美的生活环境第六章物业管理区域调整调整的必要性调整的原则调整的程序物业管理区域的调整是为了提高物业管理效率,物业管理区域的调整应当考虑物业的共同需求、物业管理区域的调整应当按照规定的程序进行,适应业主需求和管理需要通过合理划分和调整建筑物的结构、设施设备的共用情况等因素,遵经过业主大会同意,并办理相关手续调整过程物业管理区域,可以优化资源配置,提高物业管循便于管理、有利于服务的原则调整应当尊重应当公开透明,确保调整结果符合业主的共同利理效率,改善物业服务质量业主的意愿,充分听取业主的意见益物业管理区域的调整是物业管理中的重要内容,对于优化物业管理、提高服务效率具有重要意义调整应当遵循法定程序,尊重业主意愿,维护业主的合法权益物业管理区域的划分划分标准划分的权限12物业管理区域的划分应当考虑物物业管理区域的划分由县级以上业的共同需求、建筑物的结构、地方人民政府房地产行政主管部设施设备的共用情况、社区建设门会同有关部门划定划分应当等因素划分应当科学合理,便遵循法定程序,充分听取相关各于管理,有利于提高物业管理效方的意见,确保划分结果科学合率和服务质量理划分的原则3物业管理区域的划分应当遵循有利于物业管理、方便业主生活、提高管理效率的原则划分应当尊重物业的客观实际,考虑历史形成的管理习惯和业主的实际需求物业管理区域的划分是物业管理的基础工作,科学合理的划分有助于提高物业管理效率,改善物业服务质量划分应当遵循法定程序,尊重业主意愿,维护业主的合法权益物业管理区域的调整程序方案实施报批备案物业管理区域调整方案获批后,业主委业主大会表决业主大会表决通过的物业管理区域调整员会应当组织实施,并向业主公布实施调整提议物业管理区域的调整应当经过业主大会方案,应当报县级以上地方人民政府房情况实施过程中应当注意保障业主的物业管理区域的调整可以由业主委员会表决通过表决应当遵循公开、公平、地产行政主管部门批准行政主管部门合法权益,维护物业管理的连续性和稳提议,也可以由业主联名提议提议应公正的原则,确保表决过程和结果的合应当依法审查调整方案,确保调整符合定性当说明调整的理由和方案,并征求业主法性表决结果应当向全体业主公布法律法规规定的意见提议应当充分考虑物业的实际情况和业主的共同需求物业管理区域的调整是一项涉及全体业主利益的重要事项,必须依法按程序进行调整过程应当公开透明,充分尊重业主的意愿,确保调整结果符合业主的共同利益第七章法律责任建设单位责任物业服务企业责任建设单位违反条例规定的行为及处罚措施,物业服务企业违反条例规定的行为及处罚措包括未按规定选聘物业服务企业、未按规定施,包括未按合同提供服务、未按规定公开12移交物业等行为的法律责任收支情况等行为的法律责任政府监管责任业主责任43房地产行政主管部门和其他有关部门不依法业主违反条例规定的行为及处罚措施,包括履行监管职责的法律责任,以及责任追究措未按规定交纳物业费、损坏共用部位等行为施的法律责任法律责任是保障《物业管理条例》有效实施的重要手段条例明确了各方违反规定的法律责任,为处理物业管理纠纷、维护物业管理秩序提供了法律依据各方应当自觉遵守条例规定,避免因违法行为而承担法律责任建设单位的违法行为及处罚未按规定选聘物业服务企业未按规定移交物业建设单位违反条例规定,未通过招投标建设单位违反条例规定,不移交或者不的方式选聘物业服务企业或者未经批准按照规定完全移交有关资料的,由县级,擅自采用协议方式选聘物业服务企业以上地方人民政府房地产行政主管部门的,由县级以上地方人民政府房地产行责令限期改正;逾期仍不改正的,处以政主管部门责令限期改正,给予警告,罚款可以并处罚款未按规定配置物业管理用房建设单位违反条例规定,未按照规定配置物业管理用房的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处罚款建设单位是物业管理的重要主体,其行为直接关系到物业管理的质量和业主的权益建设单位应当严格遵守条例规定,依法履行义务,为物业的良好管理奠定基础否则,将面临行政处罚,甚至需要承担民事赔偿责任物业服务企业的违法行为及处罚()1/2利用职务之便收受好处1物业服务企业工作人员违反条例规定,利用职务之便,收受他人财物或者谋取其他不正当利益的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令退还违法所得,处以罚款,并由物业服务企业依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任擅自改变共用部位用途2物业服务企业违反条例规定,擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并处以罚款;有收益的,没收违法所得未按规定公开收支情况3物业服务企业违反条例规定,未按照规定公开物业服务事项、服务标准、收费项目和收费标准等情况的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处罚款物业服务企业是物业管理的执行者,其行为直接影响业主的生活质量和物业的价值物业服务企业应当严格遵守条例规定,依法提供服务,维护业主的合法权益,否则将面临行政处罚,甚至需要承担民事赔偿责任物业服务企业的违法行为及处罚()2/2未履行维修养护义务未按规定移交资料擅自处分共有财产物业服务企业违反条例规定,未按照物业物业服务企业违反条例规定,物业服务合物业服务企业违反条例规定,擅自处分业服务合同的约定,对物业共用部位、共用同终止时,未按照规定移交物业服务相关主共有财产的,由县级以上地方人民政府设施设备进行维修养护的,由县级以上地资料的,由县级以上地方人民政府房地产房地产行政主管部门责令限期改正,给予方人民政府房地产行政主管部门责令限期行政主管部门责令限期改正,给予警告,警告,可以并处罚款;造成业主损失的,改正,给予警告,可以并处罚款;造成业可以并处罚款;造成业主损失的,应当依应当依法赔偿;构成犯罪的,依法追究刑主损失的,应当依法赔偿法赔偿事责任物业服务企业应当严格遵守条例规定,依法提供服务,维护业主的合法权益对于违反条例规定的行为,将面临行政处罚,甚至需要承担民事赔偿责任或刑事责任严格的法律责任有助于规范物业服务企业的行为,提高物业管理的质量和水平业主的违法行为及处罚擅自改变房屋结构损坏共用部位欠交物业费业主违反条例规定,擅业主违反条例规定,损业主违反条例规定,拒自改变物业用途、擅自坏或者擅自占用、改建绝缴纳物业服务费的,改变房屋结构或者破坏物业共用部位、共用设业主委员会应当督促其建筑主体结构的,由县施设备的,由县级以上限期缴纳;逾期仍不缴级以上地方人民政府房地方人民政府房地产行纳的,物业服务企业可地产行政主管部门责令政主管部门责令限期改以依法追缴,不得采取限期改正,给予警告,正,给予警告,可以并停止供电、供水、供热可以并处罚款处罚款;造成他人损失等方式催缴物业费的,应当依法赔偿业主是物业管理的重要主体,其行为直接关系到物业的管理质量和其他业主的权益业主应当严格遵守条例规定,依法履行义务,维护物业的正常使用功能和管理秩序,否则将面临行政处罚,甚至需要承担民事赔偿责任政府部门的监管职责行政管理职责协调处理职责12县级以上地方人民政府房地产行政县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责物业管理活动的监督主管部门应当会同有关部门,协调管理工作行政主管部门应当建立处理物业管理中的重大问题在处健全监督管理机制,加强对物业管理问题时,应当充分听取相关各方理活动的监督和指导,维护物业管的意见,公平公正地协调各方利益理秩序监督检查职责3县级以上地方人民政府房地产行政主管部门应当加强对物业服务企业的监督检查,及时查处违法违规行为监督检查应当依法进行,尊重物业服务企业的合法权益政府部门是物业管理的监管者,承担着维护物业管理秩序、保障业主合法权益的重要职责政府部门应当依法履行监管职责,促进物业管理行业的健康发展,为业主创造良好的居住环境第八章附则《物业管理条例》附则章节主要包括对条例适用范围的说明、条例的实施日期以及与其他法规的关系等内容附则是条例的补充部分,对条例的实施和理解具有重要意义附则明确了条例的适用范围,规定了特殊情况下的处理原则,确定了条例的实施日期,为条例的实施提供了基本保障理解和掌握附则的内容,有助于正确适用条例,解决物业管理中的实际问题条例的适用范围物业类型范围地区适用范围特殊情况处理《物业管理条例》适用于住宅小区、办公《物业管理条例》在全国范围内适用各对于一些特殊情况,如历史遗留问题、农楼、商业楼等各类物业的管理活动无论省、自治区、直辖市可以根据本条例,结村集体建设的住宅等,可能需要结合具体是住宅物业还是非住宅物业,只要涉及物合本地区实际情况,制定实施细则,但不情况,灵活适用本条例的相关规定在处业管理活动,均应当适用本条例的规定得与本条例相抵触地方性法规和规章可理这些特殊情况时,应当遵循公平、公正不同类型的物业在管理上可能有所差异,以对物业管理作出具体规定,但应当符合的原则,维护各方的合法权益但基本原则和要求是一致的本条例的基本原则和精神明确条例的适用范围,有助于正确理解和适用条例,解决物业管理中的实际问题在实践中,应当根据物业的具体情况和当地的实际情况,灵活适用条例的规定,确保物业管理活动的规范和有序条例的实施日期2003条例制定《物业管理条例》于年月日经国务院第次常务会议通过20036882003首次实施《物业管理条例》自年月日起施行2003912007第一次修订年月日国务院第次常务会议修订通过20078261852018第二次修订年月日国务院第次常务会议再次修订20183192《物业管理条例》自颁布实施以来,已经经过了多次修订和完善,这反映了我国物业管理行业的发展和变化每次修订都是对条例的补充和完善,使条例更加适应物业管理实践的需要,更好地保障各方的合法权益条例的实施为规范物业管理活动、保障业主合法权益提供了法律依据,推动了物业管理行业的健康发展随着物业管理实践的不断深入,条例也将继续完善和发展,更好地适应物业管理的需要物业管理相关法规体系宪法物业管理的基本法律依据1法律2物权法、合同法、民法典等基本法律行政法规3物业管理条例等行政法规部门规章4住房和城乡建设部颁布的规章地方性法规5各地方政府制定的物业管理规定物业管理相关法规体系是由多个层次构成的完整体系,包括宪法、法律、行政法规、部门规章和地方性法规等这些法规共同构成了规范物业管理活动的法律框架,为物业管理提供了全面的法律保障物业管理条例作为行政法规,在物业管理法规体系中处于重要地位,是具体指导物业管理活动的重要依据物业管理条例的制定和实施,填补了物业管理法律法规的空白,为规范物业管理行为提供了明确的法律依据案例分析业主权益保护案例背景处理过程案例启示某小区业主反映物业服务企业未按照合同约业主委员会收到投诉后,组织调查核实,发业主有权监督物业服务企业履行合同,对服定提供服务,环境卫生差,设施设备维护不现物业服务企业确实存在服务质量不达标的务质量不满意的,可以通过业主大会决议解及时,安全管理不到位,但仍按时收取物业问题业主委员会召开业主大会,表决通过聘物业服务企业业主委员会应当积极履行费业主多次投诉无果后,拒绝缴纳物业费解聘该物业服务企业的决议,并依法选聘新职责,维护业主的合法权益,督促物业服务,并要求解聘物业服务企业的物业服务企业企业提高服务质量该案例表明,业主权益保护需要通过法定程序和途径进行业主应当依法行使权利,通过业主大会和业主委员会等法定组织维护自身权益,而不是采取过激或违法的方式物业服务企业应当重视服务质量,履行合同约定的义务,尊重业主的合法权益案例分析物业服务纠纷纠纷起因1某小区物业服务企业未经业主大会同意,擅自提高物业费标准业主对此不满,集体拒绝缴纳新标准的物业费,导致物业服务企业资金紧张,服务质量下降,双方矛盾加剧调解过程2当地房地产行政主管部门接到投诉后,组织双方进行调解经过调查,发现物业服务企业确实未按规定程序提高物业费标准行政主管部门要求物业服务企业恢复原收费标准,并向业主公开道歉解决方案3物业服务企业接受调解意见,恢复原收费标准,并向业主公开道歉同时,双方约定,如需调整物业费标准,应当按照法定程序,经业主大会表决通过物业服务企业也承诺提高服务质量,赢得业主的理解和支持经验教训4物业服务企业应当严格遵守法律法规,尊重业主的合法权益,不得擅自提高物业费标准业主也应当理解物业服务企业的合理诉求,通过合法途径解决纠纷,维护良好的物业管理秩序该案例表明,物业服务纠纷的解决需要各方的理解和配合物业服务企业应当依法提供服务,尊重业主的合法权益;业主应当依法履行义务,理解物业服务企业的合理诉求;政府部门应当依法履行监管职责,公平公正地协调各方利益,维护物业管理秩序案例分析专项维修资金使用电梯更新外墙维修屋面防水供水管网其他设施某小区电梯频繁出现故障,业主委员会提议使用专项维修资金更换老旧电梯根据规定,业主委员会组织召开业主大会,经过表决,超过三分之二的业主同意使用专项维修资金更换电梯业主委员会向房地产行政主管部门提出申请,获得批准后,按照规定程序使用专项维修资金进行电梯更换该案例表明,专项维修资金的使用应当严格按照法定程序进行,经过业主大会表决,并获得相关部门的批准专项维修资金的使用情况应当向业主公开,接受业主的监督业主委员会应当依法履行职责,确保专项维修资金的安全和有效使用,维护业主的共同利益物业管理行业发展趋势专业化程度提高随着物业管理行业的发展,物业服务企业的专业化程度将不断提高物业管理将更加注重专业知识和技能的运用,提供更加专业化的服务物业管理人员的素质和能力也将不断提升,适应行业发展的需要服务内容多元化物业管理的服务内容将更加多元化,除了基本的物业管理服务外,还将拓展到社区商业、养老服务、家政服务等多个领域物业服务企业将通过提供多元化的服务,满足业主的多样化需求,增强企业的竞争力管理模式创新物业管理的模式将不断创新,从传统的物业管理模式向业主自治管理、专业化委托管理等多种模式转变不同的物业管理模式将适应不同类型物业的特点和需求,为业主提供更加适合的管理服务科技应用广泛物业管理将更加广泛地应用现代科技手段,如物联网、大数据、云计算、人工智能等,提高管理效率,降低管理成本,提升服务质量科技应用将成为物业管理的重要支撑,推动物业管理向智能化、信息化方向发展物业管理行业正处于快速发展阶段,面临着新的机遇和挑战物业服务企业应当顺应行业发展趋势,不断提高服务质量,拓展服务内容,创新管理模式,应用现代科技,提升企业竞争力,适应行业发展的需要智慧物业管理智能化管理移动化服务数据化决策智慧物业管理将充分运用物联网、大数据、云计智慧物业管理将大力发展移动应用,通过手机智慧物业管理将利用大数据技术,对物业管理的算等技术,实现物业管理的智能化通过安装智等移动终端,为业主提供便捷的服务业主各类数据进行收集、分析和应用,为管理决策提APP能感应设备,实时监测设施设备的运行状态,及可以通过移动应用缴纳物业费、报修、投诉、预供支持通过数据分析,发现物业管理中的问题时发现并处理故障和隐患,提高管理效率和安全约服务等,实现服务的随时随地、便捷高效和趋势,优化管理策略,提高决策的科学性和有性效性智慧物业管理是物业管理发展的重要方向,将显著提高物业管理的效率和质量,改善业主的居住体验物业服务企业应当顺应智慧物业管理的发展趋势,加强科技应用,创新服务模式,提升服务水平,为业主创造更加智能、便捷、舒适的生活环境绿色物业管理节能减排资源循环利用绿色物业管理将重点推进节能减排工作绿色物业管理将推广资源循环利用理念,通过采用节能设备、优化能源使用方,通过垃圾分类、废物回收、水资源循式、推广清洁能源等措施,降低能源消环利用等措施,提高资源利用效率,减耗,减少碳排放物业服务企业应当制少资源浪费物业服务企业应当加强对定节能减排计划,定期评估实施效果,业主的宣传和引导,提高业主的环保意不断改进管理措施识和参与度生态环境保护绿色物业管理将注重生态环境保护,通过增加绿化面积、保护生物多样性、控制环境污染等措施,创造良好的生态环境物业服务企业应当加强对绿化的养护和管理,创造良好的生态环境,提升物业的环境价值绿色物业管理是物业管理的重要发展方向,符合可持续发展的要求,有利于改善人居环境,提高生活质量物业服务企业应当积极推进绿色物业管理,通过节能减排、资源循环利用、生态环境保护等措施,为业主创造绿色、健康、可持续的生活环境物业管理与社区治理社区自治多元参与公共服务物业管理与社区治理相结合,将推动社区物业管理与社区治理相结合,将促进多元物业管理与社区治理相结合,将提升社区自治的发展通过业主大会、业主委员会主体参与社区事务政府、业主、物业服公共服务水平物业服务企业可以承接政等组织形式,业主可以直接参与社区事务务企业、社会组织等多元主体共同参与社府购买的社区公共服务,为社区提供更加的决策和管理,实现社区的民主自治物区治理,形成共建共治共享的社区治理格全面的服务物业服务企业应当拓展服务业服务企业应当支持和配合业主自治活动局物业服务企业应当积极参与社区治理内容,提高服务质量,满足社区居民的多,提供必要的服务和支持,发挥专业优势,为社区治理贡献力量样化需求物业管理与社区治理的结合是城市基层治理创新的重要方向,有利于提高社区治理水平,改善社区环境,增强社区居民的归属感和幸福感物业服务企业应当积极参与社区治理,与政府、业主、社会组织等多元主体共同构建和谐社区总结条例的重要性权益维护法律保障保障业主和物业服务企业的合法权益2提供物业管理的法律依据1行业规范规范物业管理活动,促进行业健康发展35治理创新社会效益推动城市基层治理创新4改善人居环境,提高生活质量《物业管理条例》是规范物业管理活动的重要法规,对于维护业主和物业服务企业的合法权益,改善人居环境,提高生活质量具有重要意义条例明确了物业管理各方主体的权利义务,规范了物业管理活动的基本行为,为解决物业管理纠纷提供了法律依据随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高,物业管理的重要性日益凸显深入学习和理解《物业管理条例》,对于规范物业管理行为,提高物业管理水平,促进物业管理行业健康发展具有重要意义各方应当严格遵守条例规定,共同维护物业管理秩序,创造良好的居住环境问答环节感谢各位参与本次《物业管理条例》学习课程现在我们进入问答环节,欢迎各位就课程内容或物业管理实践中遇到的问题进行提问,我们将尽力解答物业管理是一个复杂的系统工程,涉及多方主体的权利义务关系,需要各方共同努力,才能实现良好的管理效果希望通过本次课程,各位能够更加全面地了解《物业管理条例》的内容,正确理解和适用条例规定,在实际工作中依法履行职责,维护物业管理秩序,推动物业管理行业的健康发展。
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