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越南社会主义越南社会主义是一种结合了马克思列宁主义理论与越南本土化实践的政治制度自1976年越南统一后,越南共产党领导下的社会主义道路不断发展变革,形成了具有越南特色的社会主义模式目录历史脉络制度体系•历史背景•政治体制•理论基础•经济模式发展与挑战•社会发展•外交政策•当前挑战•未来展望历史背景殖民时期法国殖民统治()1887-1954法国将越南分为交趾支那、安南和东京三部分统治,实行严酷的殖民剥削政策,掠夺资源,造成越南社会结构的畸形发展日本占领时期()1940-1945第二次世界大战期间,日本侵占越南,但保留法国行政机构1945年3月,日本完全取代法国控制越南,导致大饥荒,约200万人死亡民族解放运动的兴起在殖民压迫下,越南各阶层民众开展了多种形式的反抗斗争1930年2月,胡志明领导建立了越南共产党,成为领导越南革命的核心力量历史背景建国时期八月革命(年)1945利用日本投降的有利时机,越盟领导全国人民举行武装起义,推翻日本占领军和保大皇帝的统治越南民主共和国成立1945年9月2日,胡志明在河内巴亭广场宣读《独立宣言》,宣告越南民主共和国成立抗法战争()1946-1954法国企图重新殖民越南,引发长达8年的抗法战争,最终以奠边府战役胜利结束历史背景分裂时期日内瓦协议(年)1954协议规定以北纬17度线为临时军事分界线,北方由越南民主共和国管辖,南方由保大政权管理,并计划于1956年举行全国大选实现统一南北越分治美国扶持阮文绍政权,阻挠全国大选,导致越南长期分裂北方实行社会主义制度,南方成为美国的附庸越南战争()1955-1975美国直接军事干预,派遣大量军队进入南越,与北越军队和南方民族解放阵线展开长达20年的战争历史背景统一后年统一越南社会主义共和国成立19761975年4月30日,解放军攻统一后,更名为越南社会主占西贡,结束了长达30年的义共和国,确立了社会主义分裂状态1976年7月2日,发展道路,开始在全国范围越南国会宣布国家正式统一内推行社会主义改造初期的经济困难由于战争破坏、计划经济体制僵化以及西方国家的经济封锁,统一后的越南面临严重的经济困难和粮食短缺问题理论基础马克思列宁主义阶级斗争理论强调资本主义社会中无产阶级与资产阶级的对立,认为阶级斗争是社会发展的动力越南革命将阶级斗争与民族解放斗争相结合,形成了独特的革命路线无产阶级专政认为在社会主义阶段需要无产阶级对资产阶级实行专政,以保障社会主义制度的巩固越南通过人民民主专政实现工人阶级领导的政权生产资料公有制主张将生产资料转变为全民所有或集体所有,消除私有制带来的剥削越南在统一后全面推行公有制,后来在革新时期调整为多种所有制并存理论基础胡志明思想民族独立与社会主义结合群众路线胡志明将马克思列宁主义与越南民强调革命必须依靠人民群众,一切族解放革命相结合,提出先解决民为了人民提出民为贵,民为本,族独立问题,再过渡到社会主义的民为主的思想,要求党和政府密切战略思想这一思想克服了教条主联系群众,倾听群众意见,维护群义,体现了革命的阶段性和连续众利益性道德革命胡志明特别重视社会主义建设中的道德问题,提出才德兼备的干部标准,强调反对贪污腐败,提倡艰苦朴素,全心全意为人民服务理论基础越南特色社会主义新时期的创新理论吸收现代治理经验社会主义市场经济市场机制与国家调控相结合社会主义初级阶段理论长期性、艰巨性、阶段性越南特色社会主义理论是革新开放以来形成的理论体系,是对传统社会主义理论的突破和创新这一理论承认社会主义建设是一个长期过程,需要经历不同的发展阶段;强调发展生产力的重要性,允许引入市场机制;主张对外开放,积极参与国际分工与合作政治体制一党制越南共产党的领导地位宪法明确规定越共是国家和社会的领导力量党的组织结构全国代表大会为最高权力机构,中央委员会负责日常决策党与国家关系党通过各级组织对国家机关实施领导越南政治体制的核心特征是越南共产党的一党领导制党通过制定政策方针、推荐干部人选等方式对国家政权实施全面领导党的领导覆盖政治、经济、文化、社会等各个领域,确保社会主义方向政治体制国家机构国会国家主席政府越南最高国家权力机关,拥有国家元首,由国会从代表中选最高行政机关,由总理、副总立法权、决定国家重大事项的举产生代表国家对外交往,理、各部部长和相当于部长级权力和最高监督权国会代表任命总理,担任国防与安全委的其他成员组成负责执行国由选民直接选举产生,任期5员会主席会法律和决议年司法系统包括人民法院和人民检察院两大系统最高人民法院是国家最高司法机关,最高人民检察院负责法律监督政治体制民主集中制民主讨论集体决策广泛征求意见,鼓励各方参与通过表决形成多数意见监督反馈统一执行实施过程中的意见收集和纠偏少数服从多数,下级服从上级民主集中制是越南政治体制的基本原则,既体现民主精神,又强调集中统一在决策过程中,通过自下而上的意见征集保障决策的科学性;在执行过程中,通过自上而下的统一领导确保政令畅通政治体制法治建设1992350+宪法修订法律法规确立社会主义法治国家目标已颁布的现行法律法规数量63地方司法机构各省市设立的法院数量越南将建设社会主义法治国家作为重要目标,强调依法治国、依法行政、司法公正宪法作为国家根本大法,具有最高法律效力,规定了国家制度的基本原则和公民的基本权利义务经济模式计划经济时期年1976-1986统一后实行高度集中的计划经济体制,国家对经济活动进行全面管控,制定五年计划和年度计划,对资源进行统一调配集体化在农业领域推行合作社制度,实现土地集体所有,农民集体劳动到1980年,全国约有2万个合作社,覆盖超过76%的农户重工业优先优先发展重工业,投入大量资源建设钢铁、机械、化工等基础工业项目,轻工业和农业发展相对滞后经济模式革新开放年革新政策1986越共六大提出革新政策,承认经济管理体制存在严重缺陷,决定进行全面改革市场经济引入逐步放开价格管制,赋予企业自主权,承认私营经济的合法地位,建立多元化经济结构对外开放改变闭关自守政策,积极吸引外资,扩大对外贸易,与各国建立经济合作关系革新开放是越南社会主义发展史上的重大转折,标志着越南开始探索具有本国特色的社会主义发展道路革新不是对社会主义的否定,而是对僵化模式的突破,目的是解放生产力,提高人民生活水平经济模式社会主义市场经济定义与特征公有制主体,多种所有制并存政府调控与市场机制结合越南社会主义市场经济是在党的领导国有经济控制国民经济命脉,在关键市场在资源配置中发挥决定性作用,下,以公有制为主体,多种所有制经领域占主导地位;同时鼓励和支持私企业和个人依据市场信号做出经济决济共同发展,既发挥市场在资源配置营经济、外资经济发展,形成多种所策;同时政府通过宏观调控政策引导中的决定性作用,又更好发挥政府作有制互相促进、共同发展的格局经济发展方向,纠正市场失灵,保障用的经济体制社会公平特征包括坚持社会主义方向、党的目前越南已形成国有、集体、私营、政府主要运用法律、规划、财政、金领导、国家调控、市场机制、多元所外资等多种经济成分并存的经济结构融等手段进行间接调控有制经济模式经济成就社会发展教育普及义务教育高等教育改革实施12年制义务教育,覆盖小学提升高等教育质量和国际化水平,和中学阶段全国小学入学率达推进高校自主办学,引入学分制和99%,中学入学率超过90%,扫盲现代课程体系积极发展研究生教工作成效显著,成人识字率达95%育,培养高层次专业人才以上职业技术教育大力发展职业教育,构建多层次、多形式的职业教育体系,培养技术技能人才与企业合作开展订单式培养,提高就业率教育是越南社会主义建设的基础工程,越南政府高度重视教育发展,将其视为提高人民素质、促进经济社会发展的关键近年来,越南教育经费支出占GDP的比重持续增加,达到5%左右社会发展医疗卫生医疗保险制度基层医疗网络公共卫生事业建立覆盖城乡居民的基本医疗保险制构建以社区卫生服务中心和乡村医疗注重疾病预防控制,建立健全疫情监度,目前参保率已超过90%保险费站为基础的三级医疗服务网络,实现测预警和应急响应机制,有效应对埃用由政府、企业和个人共同承担,为基本医疗服务全覆盖博拉、新冠肺炎等传染病疫情低收入群体提供保费补贴加强基层医疗机构建设,提升服务能医疗保险内容包括门诊、住院、药品、力,引导居民首诊在基层,分级诊疗开展全民健康教育,普及健康知识,检查等基本医疗服务,减轻群众就医提高居民健康素养,推动形成健康生负担活方式社会发展社会保障扶贫政策精准扶贫,重点帮扶失业保险暂时性收入保障与就业服务养老保险基础性社会保障制度越南社会保障体系以社会保险为主体,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险目前,越南已经形成了覆盖城乡、惠及全民的多层次社会保障网络在养老保险方面,越南实行统账结合的制度,既保障基本养老需求,又鼓励个人储蓄养老社会发展文化建设社会主义核心价值观传统文化保护越南社会主义核心价值观强调爱国重视保护和传承民族传统文化,包主义、独立自主、民族团结、和平括语言文字、历史遗迹、民间艺术友好等价值取向,倡导独立、自等设立专项基金支持非物质文化由、幸福的理念通过教育、宣传遗产保护,建立博物馆和文化中和实践活动,将核心价值观融入社心,举办传统节日活动,促进文化会生活各方面传承与创新现代文化产业推动文化产业发展,支持文学、艺术、影视、音乐等创作,培育有竞争力的文化企业加强文化市场管理,既鼓励多样化发展,又防止低俗、庸俗、媚俗文化蔓延,维护社会主义文化方向外交政策和平共处五项原则1互相尊重主权尊重各国领土完整和政治独立2互不侵犯不以武力威胁或使用武力3互不干涉内政尊重各国自主选择的发展道路4平等互利追求合作共赢的国际关系和平共处五项原则是越南外交政策的基本准则,体现了越南作为社会主义国家对国际关系的基本立场越南坚持国家不分大小、强弱、贫富,都是国际社会平等的成员,都有权利参与国际事务,维护自身正当权益外交政策全方位外交与大国关系平衡发展与中、美、俄、欧、日等大国关系2013年与中国建立全面战略合作伙伴关系2017年与美国确立全面伙伴关系周边外交奉行睦邻友好政策与老挝、柬埔寨建立特殊关系积极参与次区域合作机制多边外交积极参与联合国事务深度融入东盟参与全球和区域多边组织全方位外交是越南在革新开放后确立的外交战略,强调打破意识形态界限,与所有国家发展友好合作关系越南成功实现了由以邻为壑到以邻为伴、由求和平到求发展的外交转型,形成了广泛的国际关系网络外交政策融入国际社会加入东盟1995年正式成为东盟成员国,积极参与东盟共同体建设,推动东盟在区域事务中的中心地位参与国际组织先后加入亚太经合组织APEC、世界贸易组织WTO、跨太平洋伙伴关系协定CPTPP等国际组织和协议全球化背景下的角色积极参与全球治理,为解决气候变化、疫情防控、反恐等全球性问题贡献力量融入国际社会是越南革新开放的重要内容,也是越南特色社会主义的必然选择越南认识到,在全球化时代,任何国家都不可能独立发展,必须积极参与国际分工与合作当前挑战经济转型产业升级•从劳动密集型向技术密集型转变•提高制造业附加值•发展战略性新兴产业创新驱动•提高研发投入•培养创新型人才•完善科技创新体系区域发展不平衡•缩小城乡差距•促进区域协调发展•扶持落后地区经济转型是越南当前面临的最主要挑战长期以来,越南经济增长主要依靠廉价劳动力、自然资源开发和外资投入,这种发展模式面临资源约束加剧、环境承载能力下降、国际竞争加剧等挑战当前挑战社会问题当前挑战环境保护环境污染气候变化应对可持续发展工业化和城市化进程中,水污染、大气污越南是全球气候变化影响最严重的国家之经济增长与环境保护的矛盾突出,资源利染、土壤污染等环境问题日益突出河内一湄公河三角洲和红河三角洲面临海平用效率低下,能源消耗强度高,生态系统和胡志明市等大城市空气质量下降,部分面上升威胁,极端天气事件增加,旱涝灾服务功能下降,生物多样性面临威胁工业区周边水体污染严重害频发当前挑战反腐败制度建设完善反腐法律法规体系反腐成效查处一批重大腐败案件长期挑战权力监督和制约机制仍需加强腐败是越南社会主义建设面临的严峻挑战越共总书记阮富仲将腐败比喻为内部敌人,强调反腐败斗争关系到党和国家的生死存亡近年来,越南加大反腐力度,开展焚炉行动,查处了包括部长级官员在内的一系列高级干部腐败案件未来展望经济目标年愿景工业化、现代化创新型经济2030越南共产党制定了2030加快工业化进程,推动实施创新驱动发展战年经济发展愿景,目标产业结构优化升级,发略,加大科技研发投是全面建成中等收入国展高端制造业和现代服入,培育创新型企业和家,人均GDP达1万美务业,提高经济整体效产业集群,形成以创新元以上,跻身创新型经益和竞争力为主要驱动力的经济发济体行列展模式未来越南经济发展将更加注重质量和效益,通过深化改革开放,激发市场活力,释放发展潜力重点发展包括新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,形成新的经济增长点未来展望社会发展全面小康社会社会公平正义经济发展与社会福利并重健全社会保障,缩小差距社会和谐文化软实力4促进社会稳定与团结3提升民族文化影响力越南未来社会发展目标是建设全面小康社会,让发展成果更多更公平惠及全体人民在收入分配方面,扩大中等收入群体比例,缩小贫富差距,实现共同富裕在社会保障方面,建立覆盖城乡的社会保障体系,提高社会福利水平,保障基本民生需求未来展望政治改革民主化进程法治建设政府效能提升越南将在坚持党的领导前提下,稳步推深入推进法治国家建设,完善社会主义推进行政体制改革,优化政府机构设置进社会主义民主建设,扩大人民有序政法律体系,提高立法质量和效率加强和职能配置,建设服务型政府推行政治参与具体措施包括完善选举制度,宪法实施和监督,维护宪法权威推进务公开,加强电子政务建设,提高行政扩大基层民主实践,鼓励群众参与决策,依法行政,规范行政权力运行,减少行效率和透明度严格控制行政成本,精推动决策过程公开透明政干预,提高政府公信力简机构和人员,提高财政资金使用效益同时加强民主监督机制,发挥人民代表大会、政治协商、社会舆论等多种监督深化司法体制改革,保障司法公正,提加强公务员队伍建设,提高专业素质和形式作用,形成权力运行的有效制约高司法公信力完善法律援助制度,保服务意识,建立科学的考核评价和激励障弱势群体合法权益约束机制未来展望国际地位越南致力于提升国际地位,扩大国际影响力在区域层面,越南将继续深化与东盟国家的战略伙伴关系,在东盟框架内发挥更加积极的作用,推动区域一体化进程在全球层面,越南将加强与各大国的战略对话与合作,在联合国、世贸组织等国际组织中发挥更大作用越南社会主义的特色革新与坚持相结合经济与政治协调发展越南社会主义坚持马克思列宁主在发展社会主义市场经济的同义和胡志明思想的基本原则,同时,坚持党的领导和社会主义政时根据时代变化和国情实际进行治制度,实现经济体制改革与政革新,避免教条主义,保持理论治体制改革的协调推进与实践的统一对外开放与自主独立积极融入国际社会,参与全球化进程,同时坚持独立自主的外交政策,维护国家主权和民族尊严越南特色社会主义是在特定历史条件下形成的具有民族特色的社会主义发展道路它既遵循社会主义基本原则,又结合越南具体国情;既借鉴国际经验,又保持自己的特色;既注重经济发展,又重视社会进步党的建设思想建设加强马克思列宁主义、胡志明思想教育,提高党员的理论素养和政治觉悟,坚定理想信念,增强四个意识,坚定四个自信组织建设优化党的组织结构,完善党内民主制度,改进干部选拔任用机制,强化基层党组织战斗堡垒作用,提高党员发展质量作风建设践行群众路线,密切联系群众,反对形式主义、官僚主义,提倡艰苦奋斗、廉洁奉公的作风,塑造良好党风反腐倡廉严厉惩治腐败,加强权力监督,健全制度机制,营造风清气正的政治生态,巩固党的执政基础党的建设是越南社会主义建设的关键越南共产党认识到,要领导人民进行社会主义建设,必须加强自身建设,提高领导能力和执政水平近年来,越共高度重视党的建设,将其作为巩固执政地位、实现发展目标的根本保证民族政策宗教政策宗教信仰自由宗教与社会主义相适应宗教事务管理越南宪法保障公民宗教信仰自由,任何人引导宗教与社会主义社会相适应,鼓励宗实行宗教活动场所登记制度,规范宗教活不得侵犯公民的宗教信仰自由权利,也不教团体和信徒积极参与爱国主义运动和社动,加强对宗教团体的引导和管理建立得利用宗教信仰侵犯国家和集体利益主会主义建设事业,弘扬宗教中的积极因素,政府与宗教团体的对话机制,及时解决宗要宗教包括佛教、天主教、基督教、高台抵制极端思想和迷信活动教领域的问题教、和好教等农村发展新农村建设农业现代化农民增收2010年越南启动了全国新农村建设计划,推进农业结构调整,发展高效农业,提实施三农优先发展战略,加大对农业目标是到2025年全面建成社会主义新高农产品质量和附加值加强农业科技农村的投入,完善农村金融服务,解决农村计划围绕规划、基础设施、生产创新和推广,提高农业机械化、智能化农民贷款难问题支持农民工返乡创业,发展、文化生活、生态环境等方面设定水平,培育新型农业经营主体发展乡村旅游、电子商务等新产业新业了具体标准,引导农村全面发展态鼓励农业产业化经营,发展农产品加工健全农村社会保障体系,提高农民社会截至2022年,全国约65%的乡镇达到新业,延长产业链,提高农民收入保障水平,缩小城乡居民收入差距农村标准,农村面貌发生显著变化城市化进程
38.8%城市化率2022年越南城市人口比例
2.2%年增长率城市化年均增速860+城市数量全国各类城市总数70%经济贡献城市对国家GDP的贡献率越南城市化进程正在加速推进,城市已成为国家经济发展的重要引擎越南实施积极稳妥的城市化战略,推动形成以中心城市为核心、中小城市为支撑的城市群体系重点发展河内、胡志明市、岘港等中心城市,提升城市综合承载能力和辐射带动力科技创新创新人才培养建设创新型人才队伍重点领域突破聚焦战略性新兴产业科技发展战略构建国家创新体系科技创新是越南实现跨越式发展的关键战略越南制定了2021-2030年科技发展战略,目标是建设具有区域竞争力的国家创新体系,提高科技对经济增长的贡献率重点发展信息技术、生物技术、新材料、自动化、环保技术等领域,推动传统产业转型升级教育改革素质教育教育公平越南正在推进基础教育课程改革,从知加大教育投入,改善贫困地区和少数民识灌输型向能力培养型转变,注重培养族地区教育条件,推进城乡教育均衡发学生的创造性思维、实践能力和综合素展实施助学金、贫困学生减免学费等质改革考试评价制度,减轻学生课业政策,保障弱势群体受教育权利促进负担,促进学生全面发展优质教育资源共享,缩小教育差距国际化教育引进国际先进教育理念和课程体系,鼓励中外合作办学,提高教育国际化水平加强外语教育,培养具有国际视野和跨文化交流能力的人才支持高水平大学参与国际学术交流与合作教育改革是越南社会主义现代化建设的基础工程越南政府认识到,要实现从劳动密集型经济向知识经济的转变,必须培养大批高素质人才,这就要求对教育体系进行全面改革军队建设国防现代化军民融合发展提升装备技术水平军地资源共享共用2国防教育军队政治工作增强全民国防意识确保军队绝对忠诚越南人民军是越南共产党领导下的革命武装力量,肩负保卫祖国、维护和平的神圣使命越南坚持建设革命化、正规化、精锐化、逐步现代化的人民军队,加强国防现代化建设,提高军队战斗力社会治理基层自治社会组织发展公共服务改善推行村民自治、社区自治规范引导社会组织参与提升公共服务质量效率社会治理是越南特色社会主义建设的重要内容,目标是构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动生态文明建设绿色发展理念环境保护法规越南提出绿色增长战略,将生态环完善环境保护法律法规体系,严格保作为经济社会发展的重要目标,环境准入,实施排污许可制度,健追求经济增长与环境保护的协调统全环境监测网络,加大环境执法力一,实现可持续发展度,严惩环境违法行为生态修复工程实施重点流域和生态功能区综合治理,开展森林保护与恢复,加强湿地保护,推进荒漠化防治,修复受损生态系统,提高生态系统服务功能生态文明建设是越南特色社会主义的重要内容,反映了越南共产党对社会主义发展规律的深刻认识越南将生态文明理念融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,努力走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路信息化建设数字经济发展越南制定了数字经济发展规划,目标是到2030年数字经济占GDP比重达30%大力发展电子商务、数字支付、共享经济等新业态,推动传统产业数字化转型,培育数字产业新增长点电子政务加快建设数字政府,推进政务服务在线化,实现政务信息共享和业务协同简化行政程序,提高政务服务效率,让数据多跑路,让群众少跑腿,增强人民群众的获得感网络安全加强网络安全保障体系和能力建设,保护关键信息基础设施安全完善网络安全法律法规,规范网络空间治理,打击网络犯罪,维护国家网络主权和安全信息化建设是越南加快现代化进程的重要抓手越南政府高度重视信息技术发展,将其视为跨越式发展的战略机遇,制定了数字越南战略,推动数字经济、数字社会和数字政府协同发展区域合作区域合作是越南对外开放的重要组成部分越南积极参与湄公河次区域合作,与中国、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨共同推进交通、能源、通信等基础设施互联互通,加强贸易投资合作,促进人文交流,共同应对跨境环境问题越南是东盟的积极成员,深度参与东盟一体化进程,支持东盟共同体建设,推动东盟在区域事务中发挥中心作用在越中、越老、越柬边境地区,越南推动建设跨境经济合作区,促进边境贸易发展,带动边境地区经济繁荣,增进与邻国的友好合作关系工人阶级政策工会组织越南工会是工人阶级的群众组织,在党的领导下,代表和维护工人合法权益,参与企业管理和国家管理,开展职工教育和文化活动目前越南工会会员超过1000万人,覆盖各行各业劳动权益保护完善劳动法律法规,规范劳动关系,保障工人基本权益实施最低工资标准,改善工作条件,加强劳动安全和职业健康保护,解决工人住房、子女教育等问题技能培训加强职业技能培训,提高工人技术素质和就业能力支持企业开展在岗培训,建设技能人才培训基地,实施技能提升计划,培养高技能人才和产业工人队伍工人阶级是越南社会主义事业的领导阶级,是先进生产力和生产关系的代表越南共产党高度重视工人阶级队伍建设,把提高工人阶级素质、发挥工人阶级先锋作用作为重要任务随着市场经济发展和产业结构调整,越南工人阶级队伍不断壮大,结构日益多元化,既包括传统产业工人,也包括新兴产业和服务业从业人员越南工人阶级在推动经济发展、维护社会稳定、支持革新事业等方面发挥着重要作用知识分子政策人才引进智力资源开发知识分子作用发挥实施海外人才引进计划,吸引高层次加大教育投入,扩大高等教育和职业充分尊重知识分子的社会地位和作用,人才和专业技术人才回国工作提供教育规模,提高教育质量,培养各类为知识分子施展才华创造条件鼓励优厚待遇和良好工作条件,解决住房、专业人才实施高层次人才培养计划,知识分子积极参与国家政策咨询,为子女教育等实际问题,为人才创造良选派优秀人才出国留学深造,提高科经济社会发展建言献策支持知识分好发展环境研创新能力子开展科研创新,推动科技成果转化应用建立柔性引才机制,通过项目合作、完善人才评价机制,建立以创新能力、短期讲学、学术交流等方式,吸引海实际贡献为导向的评价体系,激发人引导知识分子坚定理想信念,增强社外人才为越南发展贡献智慧才创新活力会责任感,弘扬科学精神和人文精神知识分子是越南社会主义建设的重要力量越南共产党坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,把培养、吸引和用好人才作为推动发展的战略任务青年政策青年组织创业支持价值观引导越南共青团是越南共产党领导下的青年群众实施青年创业计划,提供创业培训、资金支加强青年爱国主义教育和社会主义核心价值组织,覆盖学校、企业、农村、城市社区等持、政策优惠等服务,鼓励青年投身创新创观教育,培养青年的民族自豪感和社会责任各个领域团组织开展思想政治教育、志愿业建设青年创业园区,提供创业孵化平感引导青年树立正确的世界观、人生观、服务、文体活动等,引导青年健康成长,服台,帮助青年解决创业难题,实现就业增价值观,抵制消极腐朽思想和西方不良文化务国家建设收影响青年是国家的未来和民族的希望越南共产党高度重视青年工作,把青年发展作为国家发展的重要战略,制定了一系列支持青年成长成才的政策措施加大青年教育培训投入,提高青年就业创业能力;完善青年发展服务体系,解决青年关心的实际问题;鼓励青年参与社会治理,为青年提供广阔的发展舞台妇女政策对外投资走出去战略越南政府鼓励有条件的企业开展对外投资,主要投向东南亚、非洲等区域,重点领域包括电信、能源、农业、制造业等海外利益保护建立海外投资企业和公民安全保障机制,加强领事保护,维护企业和公民合法权益国际产能合作积极参与国际产能合作,通过共建工业园区、技术转移等方式,实现互利共赢发展对外投资是越南融入国际经济体系的重要方式随着经济实力增强,越南企业的对外投资规模不断扩大,投资领域日益多元化截至2022年,越南对外投资总额超过210亿美元,投资项目1500多个,覆盖50多个国家和地区越南国有企业是对外投资的主力军,如越南石油天然气集团、越南军队电信集团等在海外投资规模较大同时,越南民营企业的对外投资也在快速增长,如越南乳业集团、越南咖啡公司等积极开拓国际市场越南政府通过完善法律法规、提供信息服务、加强风险防范等方式,支持企业对外投资健康发展文化产业传统文化保护现代文化创意越南高度重视传统文化保护,将其视为文化支持现代文化创意产业发展,包括电影、音主权和文化安全的重要内容设立专项资金乐、设计、动漫、游戏等领域完善版权保支持非物质文化遗产保护,如水上木偶戏、护制度,培育文化创意产业集群,促进文化宫廷雅乐、南部民歌等建设文化遗产数字与科技、旅游、商贸等产业融合发展,提高化平台,运用现代技术记录和传承传统文化文化产业附加值文化输出推动越南文化走出去,通过文化交流活动、文化贸易、海外文化中心等渠道,扩大越南文化国际影响力重点推广越南文学、电影、美食、传统艺术等具有鲜明民族特色的文化产品,提升国家文化软实力文化产业是越南发展现代服务业、提升国家软实力的重要领域越南将文化产业发展纳入国家发展战略,制定了文化产业发展规划,目标是到2030年文化产业增加值占GDP比重达到7%左右,形成若干具有国际竞争力的文化品牌和文化企业在文化产业发展中,越南坚持社会效益和经济效益相统一,一方面发挥市场机制作用,激发文化创新活力;另一方面加强政府引导和扶持,维护社会主义文化方向,抵制低俗、庸俗、媚俗文化,弘扬民族优秀传统文化和社会主义先进文化社会主义核心价值观爱国主义团结友爱热爱祖国,忠于人民民族团结,阶级团结,国际团结文明进步3公平正义倡导科学精神,反对迷信落后维护社会公平,追求社会正义社会主义核心价值观是越南特色社会主义意识形态的集中体现,是越南社会主义精神文明建设的根本内容越南共产党高度重视核心价值观培育,将其作为巩固社会主义意识形态、凝聚社会共识的重要途径越南社会主义核心价值观以马克思列宁主义、胡志明思想为指导,吸收民族优秀传统文化精华,体现了社会主义本质要求和当代越南发展进步的时代要求核心价值观教育注重理论与实践相结合,通过学校教育、社会宣传、文化活动、榜样示范等多种方式,引导全社会树立正确的世界观、人生观、价值观民主监督人大监督民主党派监督舆论监督越南国会作为最高国家权力机关,对政越南祖国阵线和各人民团体对国家机关鼓励新闻媒体在党的领导下开展舆论监府、最高人民法院、最高人民检察院等和公职人员进行民主监督,反映社会各督,揭露和批评社会问题、不良现象和国家机关实行监督监督方式包括听取阶层的意见和要求,参与政策制定和法腐败行为强化互联网监督作用,设立和审议工作报告、质询、特定问题调律法规的讨论网络举报平台,及时回应网民关切查、信任投票等越南祖国阵线有权向国家机关提出建议规范舆论监督行为,防止失实报道和网2013年越南修订宪法后,进一步强化了和批评,并要求国家机关作出回应络谣言,维护良好舆论环境国会的监督职能,增加了对宪法实施情况的监督民主监督是越南社会主义民主的重要形式,目的是保障权力正确行使,维护人民利益越南构建了以国家权力机关监督为主导,党内监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等多种形式相结合的监督体系近年来,越南不断完善民主监督制度,扩大监督范围,创新监督方式,提高监督实效,使权力运行更加规范透明同时,也注重加强对监督工作的领导和管理,防止监督泛化和扩大化,确保监督在法律框架内进行公共卫生体系全民健康计划提高医疗服务可及性应急响应机制快速应对突发公共卫生事件疾病预防控制完善疾病监测预警系统越南建立了覆盖城乡的三级公共卫生服务网络,包括中央、省市、县乡三级医疗机构近年来,越南加大对公共卫生体系的投入,完善疾病预防控制体系,建立健全突发公共卫生事件应急管理机制特别是在新冠肺炎疫情防控中,越南公共卫生体系发挥了重要作用,取得了较好的防控效果越南公共卫生政策坚持预防为主、防治结合的方针,重视基本公共卫生服务均等化,推进健康越南建设提高基层医疗卫生服务能力,加强全科医生队伍建设,推动分级诊疗制度落实加强重大传染病、慢性病防控,提高突发公共卫生事件应对能力,保障人民群众身体健康社会保障体系90%32%医保覆盖率养老覆盖率基本医疗保险参保率劳动人口养老保险参保率
1.4%占比GDP社会救助支出占GDP比重越南社会保障体系由社会保险、社会救助和社会福利三部分组成社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险,采取强制参保与自愿参保相结合的方式目前,越南基本医疗保险覆盖率超过90%,但养老保险覆盖率仍较低,约为32%社会救助针对贫困家庭、自然灾害受害者、孤儿、残疾人等弱势群体,提供现金救助、实物救助和服务救助社会福利则包括优抚安置、残疾人福利、老年人福利等专项服务越南正在加快建设更加公平可持续的社会保障体系,扩大覆盖面,提高保障水平,缩小城乡、地区、群体差距,形成广覆盖、多层次、可持续的社会保障体系食品安全监管体系质量标准健全食品安全法规标准推行食品安全认证风险监测社会共治建立食品安全风险预警多方参与食品安全治理食品安全是越南社会主义建设中的重要民生问题近年来,越南政府高度重视食品安全工作,完善法律法规,加强监管体系建设,建立了从农田到餐桌的全过程监管机制2010年颁布实施的《食品安全法》明确了生产经营者的主体责任和政府监管责任,为食品安全工作提供了法律保障越南推行食品安全标准体系,加快与国际标准接轨,推广良好农业规范(GAP)、良好生产规范(GMP)等质量管理体系加强食品安全检测能力建设,提高快速检测和风险监测水平开展食品安全宣传教育,提高公众食品安全意识形成政府监管、企业负责、行业自律、社会监督、消费者参与的食品安全共治格局居民收入国际援助对外援助政策南南合作尽管越南仍是发展中国家,但已开始向积极参与南南合作框架下的发展援助,周边国家提供力所能及的援助,主要包与发展中国家分享减贫经验、农业技括技术援助、人力资源培训、经验分享术、教育培训等成功实践,促进共同发等方面,体现国际责任担当展人道主义援助向遭受自然灾害、战争冲突等困难的国家提供人道主义援助,展现社会主义国家的国际主义精神越南的国际援助政策体现了社会主义国际主义精神和与邻为善的外交理念随着经济实力增强,越南逐步从单纯的援助接受国转变为既接受援助又提供援助的国家越南主要向老挝、柬埔寨、缅甸等邻国提供援助,重点领域包括农业、教育、卫生、基础设施等在南南合作框架下,越南积极分享减贫、农村发展、经济转型等方面的成功经验,为其他发展中国家提供参考同时,越南也通过双边和多边渠道参与国际人道主义援助,向遭受自然灾害和人道主义危机的国家提供援助,展现负责任发展中国家的国际担当海洋战略海洋经济发展海洋权益维护海洋生态保护越南制定了海洋经济发展战略,目标是将海坚决维护国家海洋权益,加强海上执法力量重视海洋生态环境保护,加强海洋环境监洋经济打造为国民经济的重要支柱重点发建设,提高海洋权益维护能力在南海争端测,防治海洋污染,保护海洋生物多样性展海洋渔业、海洋运输、海洋旅游、海洋油中,越南坚持通过和平谈判解决分歧,同时建立海洋生态补偿机制,推动海洋资源可持气、海洋可再生能源等产业,提高海洋经济加强与相关国家的对话合作,共同维护南海续利用,实现海洋经济发展与生态保护协调综合效益和平稳定统一海洋战略是越南国家发展战略的重要组成部分越南拥有3260公里长的海岸线和近百万平方公里的管辖海域,海洋资源丰富,战略位置重要越南共产党将建设海洋强国作为国家发展的战略方向,强调加快海洋经济发展,维护海洋权益,保护海洋生态环境,促进海洋可持续发展总结与展望越南社会主义道路是马克思列宁主义基本原理与越南具体实际相结合的产物,是越南共产党和人民在长期革命和建设实践中探索出来的发展道路这条道路既坚持社会主义方向,又根据时代变化和国情实际进行革新;既重视经济发展,又注重社会进步;既积极融入国际社会,又坚持独立自主当前,越南社会主义建设面临诸多挑战,包括经济转型压力、社会问题增多、环境制约加剧、腐败治理难题等但总体上看,越南特色社会主义发展前景光明随着改革深化和开放扩大,越南有望实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,建成繁荣、民主、公平、文明的社会主义国家。
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