生猪养殖环境调研报告

生猪养殖环境调研报告我市是全省生猪养殖调出大县，但随着生猪养殖规模的不断扩大，在增加农民收入的同时，养殖带来的污染问题也日益显现，影响了全面小康生态文明建设推进步伐为切实掌握我市生猪养殖对环境污染造成的影响，月上旬，由市小康7办牵头，会同畜牧局、环保局、林业局、规划局和国土资源局等职能部门，组成联合调研组，深入乡镇开展实地调研，采取听情况、看现场、查资料、访农户等方式，基本掌握了全市生猪养殖对环境污染的现状、找到了症结、提出了工作建议现将调研情况如下

一、现状一一令人堪忧、养殖情况据调查统计，全市现有年出栏生猪头以上的规模场（户）150802家,其中，年出栏头的家,头的家,头的家，50-499498500-9992531000-199936头以上的家（见附表）基本形成了以羊楼司、儒溪、桃林、白云等乡镇200015为核心、规模散养户为主体，全市遍地开花的产业格局年，全市共发展生2013猪万头，出栏万头12L

378、污染情况生猪养殖的污染主要由排泄物引起，冲洗场舍和用具的污水、2动物的尸体、残剩饲料、有害气体等也对环境造成了一定的污染据测算，头猪1每年所产生的污染负荷按B0D5（生物耗氧量）计算相当于10〜13人以2013年我市出栏万头生猪计算，粪尿排放量近万吨，废水排放量万吨左右，全78100230市相当于增加了近万人口的污染负荷量据环保部门统计，年全市因生10002013猪养殖污染造成的环境投诉件（次），与上年同比增长3617%o污染体现在一是水体污染如羊楼司镇横溪河两边建有家规模养猪场，16均没有上治污设施，粪污直排河中，造成河道水体变黑，鱼虾几乎绝迹同时，龙源水库周边的家猪场已于去年关停，但上游还有家未整治到位，直接污1018染饮用水源二是空气污染如桃林镇东湖村上吴

一、

二、

三、四组，有户养67猪户，占农户总数的整个居民区都被猪场包围，空气质量极差据当地群众65%,反映，该村中年人患肺癌的比率较高三是土壤污染生猪粪肥中含有氮、磷、铁、铜、锌及其它微量元素，大量未经处理的养猪废水、粪便直排农田，易造成微量元素在土壤中富积，导致肥力过剩，严重影响农作物生长如羊楼司镇如雅村新屋组何家冲养殖场污水直排稻田，曾导致多亩良田颗粒无收四是生物污10染目前，全市绝大部分养殖户对病死猪处理大都是埋在山上，但埋的深度大多不够，有的甚至露尸荒野，臭气熏天，群众反响强烈白云镇台上村至杨田村河港段，经常有人将病死猪抛入其中，多的时候有几十头，造成污染源扩散

二、问题——不容忽视尽管目前我市生猪养殖规模不小，但发展还处于无序状态，污染治理不到位、选址及布局不合理、不合法许多养殖户未严格按照养殖管理审批执行，1经常跳过正常的程序，未经审批就先斩后奏，擅自建设猪舍或者扩大养殖规模，导致违规建设猪舍的现象较普遍、规模猪场布局混乱据调查，全市家规模猪802场中，取得动物防疫条件合格证的只有家（见附件），办理了建场国土手续126的仅家，违规建设的占不少养殖户把猪场建在城镇、居民区、河流、

11874.56%公路旁，以及学校附近其中，距居民区不足米的规模猪场有家;与河道、500370水库等直线距离在米以内的有家;在城区内有规模猪场家、学校养猪50030517场家

3、粪污处理设施与生产规模不相匹配据调查，全市规模猪场建有沼气池的2仅户，无任何措施直接排放的有户按要求，年出栏头的猪场粪污387385500全进沼气池，应配套建设立方米的沼气池;如采取干清粪工艺，则只需配建沼300气池立方米全市现有年出栏头以上的养殖场个，建沼气池立120500253300方米以上的个，仅占总数的虬大部分猪场虽配备了沼气池、沼液存贮池等

249.5治污设施，但其容量与生产规模不配套，粪污处理链不完整，造成污染物处理不完全部分沼气池存在严重的工程质量问题，不能正常运行;还有一些沼气池年久失修，根本无法使用，形同虚设、种养结合不密切，循环经济发展滞后由于生猪养殖场布局分散，难以开3展统一治理部分生猪存栏规模集中，土地载畜量过高，种养结合不密切，“养殖-沼气-种植”、“养殖-沼气-鱼塘”等农业循环经济模式发展滞后，污染物再利用途径缺乏，产生的粪污不能就地消纳利用，造成污染日益加重调查发现，部分猪场在进行粪污处理之后产生的沼液，因量大无处消化，只能长期贮存在氧化塘中究其原因，主要有一是环保意识不强从乡镇政府而言，对生猪养殖污染的危害性认识不足，没有引起足够的重视，考虑农民增收因素多，考虑对环境污染影响少；从养殖户来说，往往重经济效益忽视社会效益，不愿或舍不得环保投入，缺乏足够的环保意识、长远眼光和社会责任感二是资金投入不足大部分猪场污染治理都是跑到项目后才配套实施，主动自筹投入极少近年来，我市虽然争取到生猪调出大县奖励、生猪规模养殖标准化建设等项目资金，年约多万元，但与整个生猪养殖产业发展相比还相差甚600远特别是粪污治理，去年才开始从生猪调出大县奖励资金中列支万元，采取185以奖代投的形式用于污染治理三是监管力度不够为规范畜禽规模养殖场建设，我市依据国家相关法规，出台了《临湘市畜禽规模养殖暂行管理》但是，从选址建场、企业登记、生产，到粪污处理与利用，分别涉及到畜牧、环保、国土、林业、规划等多个部门，而相关法律法规对相关部门分工及职责又未明确，责、权、利不统一，部门之间缺乏沟通，导致监管不力四是技术服务缺乏规模猪场基本配套了畜牧技术人员，但对环保治污技术不了解，加上专门培训不够，对粪污治理显得力不从心一些猪场建了治污设施，但建设质量不高或配套不够;一些治污设施虽然能运转，但又缺乏必要的维护保养和升级改造，无法持久有效运行，等等

三、整治一一刻不容缓生猪产业是我市的特色产业，是农业增效、农民增收的一条重要途径，是推进全面小康建设的重要抓手如何做到产业发展与环境保护有机结合，相互促进我们认为，要按照“总量控制、有序发展、规模经营、科学治理、规范管理”的‘应对原则，切实从以下几方面着力。