《公安派出所消防监督执法能力提升培训课件》

培训目标提升能力加强管理保障安全提升公安派出所消防监督执法人员的专加强对辖区内消防安全工作的监管力业技能和执法水平，更好地履行消防监度，有效预防和遏制火灾事故发生督职责课程大纲1培训重要性2消防安全形势概述3法律法规基础4派出所消防监督检查职责范围5消防监督检查流程概述6常见火灾隐患类型7日常火灾隐患排查方法8常用消防设备介绍9消防设施日常维护要求案例分析11实战演练12消防监督执法能力提升要点培训重要性责任重大保障安全公安派出所作为基层执法单位，有效开展消防监督执法工作，是肩负着维护辖区消防安全的重要预防和减少火灾事故发生的关键责任环节，直接关系到人民群众生命财产安全促进发展加强消防安全管理，有利于维护社会和谐稳定，促进经济社会健康发展消防安全形势概述火灾频发1近年来，全国火灾事故数量呈上升趋势，火灾造成的人员伤亡和财产损失也较为严重隐患突出2火灾隐患问题依然突出，特别是人员密集场所、高层建筑、易燃易爆场所的消防安全隐患不容忽视形势严峻3随着社会发展和经济建设的快速推进，消防安全形势日益复杂，防火工作任务更加艰巨法律法规基础《中华人民共和国公安机关消防监督消防行政处罚程序消防法》检查规定规定该法是消防工作的根本明确了公安机关在消防规定了消防行政处罚的大法，为消防安全管理监督检查中的职责权限范围、程序和标准提供法律依据和保障和执法程序《中华人民共和国消防法》概述法律地位主要内容执法依据《中华人民共和国消防法》是消防安全该法规定了消防安全管理的方针、原派出所消防监督执法工作必须严格按照管理的根本大法，具有最高的法律效则、制度和措施，以及消防监督执法等《中华人民共和国消防法》进行，不得力方面的内容超越法律权限公安机关消防监督检查规定检查对象明确规定了公安机关消防监督检查的对象，包括生产、储存、经营、使用易燃易爆危险物品的单位，以及人员密集场所、高层建筑、公共场所等检查内容对被检查单位的消防安全制度、消防设施、消防安全管理等进行全面检查执法程序规定了消防监督检查的程序，包括检查前的准备工作、检查实施、检查结果处理等环节消防行政处罚程序规定处罚依据违反消防法规的行为必须符合消防行政处罚规定的处罚依据处罚程序必须按照规定的程序进行，包括立案调查、听证、决定、执行等环节处罚种类消防行政处罚的种类包括警告、罚款、责令停产停业、没收违法所得、责令限期改正等派出所消防监督检查职责范围火灾隐患排查消防安全宣传对辖区内单位和场所进行消防安全检2查，及时发现和消除火灾隐患向辖区内单位和群众宣传消防安全知1识，提高消防安全意识消防执法检查3对违反消防法律法规的行为进行查处，依法进行消防行政处罚消防安全监管5火灾事故调查对辖区内单位和场所的消防安全工作进4行监督管理，确保消防安全对发生的火灾事故进行调查，查明原因，认定责任，并依法处理派出所消防监督管理单位划分标准重点单位1对社会影响大、人员密集、易燃易爆物品储存量大的单位进行重点管理一般单位2对生产、储存、经营、使用易燃易爆危险物品的单位进行一般管理其他单位3对其他单位进行日常巡查和监督管理消防监督检查权限1检查权对辖区内单位和场所的消防安全情况进行检查2处罚权对违反消防法律法规的行为进行查处，依法进行消防行政处罚3调查权对火灾事故进行调查，查明原因，认定责任，并依法处理4责令改正权对发现的消防安全隐患，责令相关单位进行整改消防监督执法文书使用消防监督检查通知书检查前通知被检查单位消防监督检查记录记录检查过程和结果消防安全隐患整改通知书责令被检查单位整改隐患消防行政处罚决定书对违反消防法规的行为进行处罚消防监督执法程序准备阶段1制定检查计划、准备相关文书、确定检查人员等检查阶段2进入被检查单位、进行现场检查、记录检查结果等处理阶段3对检查结果进行分析，提出整改意见，并进行执法处理反馈阶段4将检查结果反馈给被检查单位，并跟踪督促整改落实消防监督执法注意事项依法执法严格按照消防法律法规进行执法，不得超越法律权限文明执法对被检查单位和人员要保持文明礼貌，不得使用粗暴语言或行为公正执法对所有被检查单位和人员一视同仁，不偏袒、不包庇廉洁执法严禁索要、收受贿赂，做到廉洁自律消防监督检查流程概述检查前准备工作制定计划准备文书学习法规根据辖区实际情况，制定消防监督检查准备好消防监督检查通知书、检查记熟悉相关消防法律法规，掌握消防监督计划，明确检查时间、地点、内容和人录、隐患整改通知书等执法文书检查的法律依据和执法程序员检查人员着装要求着装规范安全防护身份标识检查人员必须穿着公安进入现场检查时，要佩检查人员要佩戴警徽，制服，佩戴工作证，体戴安全帽，确保人身安表明身份，避免出现误现执法威严全解检查证件和执法文书工作证检查人员必须出示工作证，证明身份和执法资格执法文书携带消防监督检查通知书等执法文书，确保检查合法合规检查工具准备必要的检查工具，如手电筒、卷尺、照相机等，方便进行检查进入被检查单位程序出示证件检查人员应出示工作证，说明来意，并向被检查单位负责人出示检查通知书登记备案检查人员应在被检查单位的登记簿上登记，并说明检查目的和内容取得配合检查人员应取得被检查单位的配合，并告知其应尽的义务和责任消防安全重点部位检查安全出口1检查安全出口的数量、标识、疏散通道的宽度、是否畅通等消防设施2检查消防设施的完好性和有效性，包括灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等电气线路3检查电气线路的敷设是否符合规范，是否存在超负荷运行等问题易燃易爆物品4检查易燃易爆物品的储存是否符合规范，是否存在安全隐患消防设施运行状态检查1灭火器检查灭火器是否完好，压力表是否正常，是否定期维护保养2消火栓检查消火栓的管道是否畅通，水源是否充足，水带、水枪是否完好3自动喷水灭火系统检查自动喷水灭火系统的控制柜、喷头、水泵等是否正常运行4火灾自动报警系统检查火灾自动报警系统是否正常运行，报警器是否灵敏，报警信号是否正常安全出口和疏散通道检查数量充足标识清晰通道畅通安全出口和疏散通道的数量要符合相关安全出口和疏散通道的标识要清晰醒安全出口和疏散通道要保持畅通，不得规范要求，确保人员能够安全疏散目，并保持完好状态堆放物品，确保人员能够顺利疏散消防安全管理制度检查消防安全责任制消防安全培训消防安全演练检查单位是否建立了消检查单位是否定期组织检查单位是否定期进行防安全责任制，并落实员工进行消防安全培消防安全演练，并有记到责任人训，并有记录录消防安全巡查检查单位是否建立了消防安全巡查制度，并定期进行巡查用火用电安全检查用火管理用电管理12检查单位是否制定了用火管理检查单位的电气线路敷设是否制度，并严格执行符合规范，用电设备是否完好，是否存在超负荷运行等问题动火作业3检查单位是否制定了动火作业审批制度，并严格执行易燃易爆危险品管理检查储存场所1检查易燃易爆物品的储存场所是否符合规范，是否存在安全隐患安全管理2检查单位是否建立了易燃易爆物品的安全管理制度，并严格执行消防设施3检查储存场所的消防设施是否完好，并定期维护保养消防安全培训记录检查培训内容检查单位是否对员工进行了消防安全知识、灭火器使用、逃生技能等方面的培训培训时间检查单位是否定期组织员工进行消防安全培训，并有记录培训效果检查单位是否对培训效果进行评估，并有记录灭火和应急疏散预案检查预案制定预案内容预案演练检查单位是否制定了灭火和应急疏散预检查预案内容是否完整，包括报警、组检查单位是否定期进行预案演练，并有案，并定期进行演练织疏散、灭火、人员救护等内容记录检查结果记录和归档记录详细归档整理拍照留证对检查结果进行详细记录，包括检查时将检查记录进行整理归档，方便查询和统对发现的隐患进行拍照留证，作为执法依间、地点、内容、发现的隐患等计据检查后续工作12反馈整改跟踪督促将检查结果及时反馈给被检查单位，对被检查单位的整改情况进行跟踪督并责令其限期整改促，确保整改落实到位3执法处理对拒不整改或整改不力的单位，依法进行消防行政处罚常见火灾隐患类型电气火灾隐患识别线路老化超负荷运行违章操作电线绝缘老化，容易造成短路或漏电，电气线路超负荷运行，容易造成线路发私拉乱接电线、乱用电器，容易造成触引发火灾热，引发火灾电或火灾易燃易爆物品储存隐患储存场所1易燃易爆物品的储存场所要符合相关规范要求，配备相应的消防设施安全管理2要建立健全易燃易爆物品的安全管理制度，加强日常管理防火措施3要采取必要的防火措施，防止发生火灾事故消防通道堵塞隐患消防通道消防通道要保持畅通，不得堆放物品，确保消防车能够顺利通行疏散通道疏散通道要保持畅通，不得堆放物品，确保人员能够安全疏散安全出口安全出口要保持畅通，不得设置障碍物，确保人员能够安全疏散消防设施故障隐患定期检测及时维修消防设施要定期进行检测，确保其有效定期维护发现消防设施故障，要及时进行维修，确性消防设施要定期维护保养，确保其正常运保其完好行违规动火作业隐患审批制度防火措施安全巡查动火作业要严格执行审批制度，并做动火作业现场要采取必要的防火措动火作业结束后，要进行安全巡查，好安全措施施，防止发生火灾事故确保安全违章用火用电隐患12用火管理用电管理要建立健全用火管理制度，严格执行要建立健全用电管理制度，严格执行用火审批制度用电安全规范3防火措施要采取必要的防火措施，防止发生火灾事故消防安全标志缺失隐患标志设置标志内容标志位置消防安全标志要设置齐全，并保持完消防安全标志的内容要清晰易懂，符合消防安全标志要设置在醒目的位置，便好，方便人员识别和疏散相关规范要求于人员识别日常火灾隐患排查方法逐项排查定期巡查拍照记录对重点部位、消防设施、用火用电情况进定期组织人员对单位和场所进行消防安全对发现的火灾隐患进行拍照记录，作为执行逐项排查，发现隐患及时整改巡查，发现隐患及时整改法依据火灾隐患整改措施责令整改对发现的火灾隐患，要责令相关单位进行整改，并限期完成跟踪督促对被检查单位的整改情况进行跟踪督促，确保整改落实到位执法处理对拒不整改或整改不力的单位，依法进行消防行政处罚常用消防设备介绍灭火器种类和使用方法泡沫灭火器干粉灭火器二氧化碳灭火器水基型灭火器适用于扑灭油类、可燃液适用于扑灭油类、可燃液适用于扑灭电气、油类、可适用于扑灭一般固体、可燃体、可燃气体等火灾体、可燃气体、电气等火燃液体等火灾液体等火灾灾室内消火栓系统水源1室内消火栓系统的水源要充足，并确保水压符合要求管道2室内消火栓系统的管道要畅通，并定期进行维护保养器材3室内消火栓系统的器材要完好，包括消火栓箱、水带、水枪等自动喷水灭火系统控制柜自动喷水灭火系统的控制柜要正常运行，并定期进行维护保养喷头自动喷水灭火系统的喷头要灵敏，并定期进行检测水泵自动喷水灭火系统的水泵要正常运行，并定期进行维护保养火灾自动报警系统报警器火灾自动报警系统的报警器要灵敏，并定期进行检测控制盘火灾自动报警系统的控制盘要正常运行，并定期进行维护保养联动系统火灾自动报警系统要与其他消防设施联动，确保报警信号能够及时传达防烟排烟系统排烟风机排烟管道排烟风机要正常运行，并定期进排烟管道要畅通，并定期进行维行维护保养护保养排烟口排烟口要保持畅通，并定期进行维护保养应急照明和疏散指示系统应急照明疏散指示应急照明要正常运行，并定期进行维护保养疏散指示要清晰醒目，并保持完好状态消防设施日常维护要求定期巡查维护保养检测检验对消防设施进行定期巡对消防设施进行定期维对消防设施进行定期检查，发现故障及时维护保养，确保其正常运测检验，确保其有效修行性消防设备检测方法自动喷水灭火系统灭火器检查自动喷水灭火系统的控制柜、喷头、水泵等是否正常检查灭火器的压力表、喷嘴、阀门等是否正常运行1234消火栓火灾自动报警系统检查消火栓的管道是否畅通，水压是否符合要求检查火灾自动报警系统的报警器、控制盘等是否正常运行消防系统联动测试测试目的检验消防系统各部分的联动功能是否正常测试方法模拟火灾报警，检查消防系统各部分的联动响应是否正常测试结果记录测试结果，并进行分析评估案例分析某小区火灾隐患整治案例背景整治措施整治效果某小区存在大量消防安全隐患，包括消派出所组织人员对该小区进行了全面排经过整治，该小区的消防安全状况明显防通道堵塞、消防设施故障、居民消防查，并采取了整改措施，包括清理消防改善，火灾隐患得到有效控制安全意识淡薄等通道、维修消防设施、开展消防安全宣传等案例分析某商场消防安全管理案例背景管理建议某商场存在消防安全管理制度不建议该商场建立健全消防安全管完善、消防设施维护保养不到理制度，加强消防设施维护保位、员工消防安全意识淡薄等问养，定期组织员工进行消防安全题培训和演练，提升员工的消防安全意识管理效果通过加强消防安全管理，该商场能够有效降低火灾风险，保障经营安全和人员安全案例分析某工厂火灾事故调查事故原因1某工厂发生火灾事故，经调查发现，事故原因是由于电气线路老化短路引发的事故教训2该事故暴露了该工厂的消防安全管理存在漏洞，包括电气线路维护保养不到位、员工消防安全意识淡薄等整改措施3派出所对该工厂进行了调查处理，并责令其进行整改，包括更换老化电线、加强电气线路维护保养、组织员工进行消防安全培训等实战演练消防监督检查流程模拟场景模拟派出所消防监督执法人员对某单位进行消防安全检查的场景流程演练按照消防监督检查流程进行演练，包括准备阶段、检查阶段、处理阶段、反馈阶段总结反思对演练过程进行总结反思，查找不足，改进方法实战演练火灾隐患识别模拟场景模拟派出所消防监督执法人员对某单位进行消防安全检查，并识别火灾隐患的场景隐患识别对模拟场景中的火灾隐患进行识别，并记录相关信息分析判断对识别出的火灾隐患进行分析判断，并提出整改建议实战演练消防设施检查模拟场景检查方法记录结果模拟派出所消防监督执法人员对某单位根据消防设施的类型，运用不同的检查对检查结果进行记录，并对发现的问题的消防设施进行检查的场景方法，对设施的完好性和有效性进行检进行分析判断查实战演练执法文书填写通知书填写记录填写整改通知书填写模拟派出所消防监督执模拟派出所消防监督执模拟派出所消防监督执法人员填写消防监督检法人员填写消防监督检法人员填写消防安全隐查通知书，并向被检查查记录，记录检查过程患整改通知书，责令被单位送达和发现的隐患检查单位进行整改消防监督执法能力提升要点法律意识牢固树立法律意识，严格按照消防法律法规进行执法专业技能不断提升专业技能，掌握消防监督检查的专业知识和操作方法执法规范严格遵守执法规范，做到文明执法、公正执法、廉洁执法责任担当勇于担当责任，敢于执法，坚决维护社会公共安全和人民群众生命财产安全培训总结12学习成果提高能力本次培训内容丰富、实用性强，使参通过学习，参训人员的专业技能和执训人员对公安派出所消防监督执法工法水平得到了明显提高，能够更好地作有了更深刻的认识和理解履行消防监督职责3保障安全本次培训为加强公安派出所消防监督执法工作，有效预防和遏制火灾事故发生，提供了有力保障问答与交流。