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建筑安全监督管理培训课件欢迎参加建筑安全监督管理培训本课程旨在提升建筑行业从业人员的安全意识和监督管理能力,系统讲解建筑施工过程中的安全管理知识体系、法规标准及实操技能通过学习,您将掌握建筑行业安全管理的核心理念和实践方法,为打造本质安全型建筑企业奠定基础在接下来的培训中,我们将从法律法规、监督体系、施工现场管理、危险源管理等多个维度进行深入讲解,结合典型案例分析,帮助大家树立正确的安全生产理念,提高安全管理和事故预防能力课程概述培训目的课程结构提高建筑从业人员安全意识与本课程分为十一个模块,涵盖管理能力,系统掌握安全监督法律法规、监督体系、现场管管理要点,降低施工风险,预理、危险源管理、事故预防、防安全事故发生,保障建筑工标准化建设等多个方面,理论程顺利实施与实践相结合预期学习成果学员将掌握建筑安全管理核心知识和技能,能够独立开展安全监督检查工作,识别安全隐患,制定有效防范措施,提升项目整体安全管理水平第一部分建筑安全法律法规法律法规体系基本原则建筑安全法律法规由国家法律、安全第
一、预防为主、综合治理行政法规、部门规章、地方法规是我国安全生产工作的基本方针和技术标准构成,形成了多层次,体现在各项法律法规中,强调管理体系,为建筑安全监督提供企业主体责任和政府监管责任法律依据执行要求建筑企业必须严格遵守法律法规要求,建立健全安全管理制度,配备专职安全人员,开展安全教育培训,实施安全技术措施《中华人民共和国安全生产法》概述法律地位《安全生产法》是我国安全生产领域的基本法,为建筑施工安全生产提供了最高层级的法律保障,于年首次颁布,后经多次修订完善2002主体责任明确规定生产经营单位是安全生产的责任主体,主要负责人对本单位安全生产工作全面负责,要求企业必须投入足够的安全资源从业人员权利义务规定了从业人员享有知情权、批评建议权、拒绝违章指挥权等权利,同时明确了遵守规章制度、接受培训、正确使用设备等义务法律责任设定了详细的法律责任条款,对违反安全生产法的行为规定了行政处罚、刑事责任等追责措施,最高可处以一百万元以上的罚款《建设工程安全生产管理条例》重点内容适用范围参建各方责任适用于各类建设工程的施工安全生产活明确建设单位、施工单位、监理单位等动及其监督管理各方安全责任安全措施事故处理规定了施工现场安全防护、设备使用和规定了事故报告、调查和处理程序特种作业管理要求《建设工程安全生产管理条例》是建筑施工领域最重要的行政法规,由国务院颁布实施,对建筑工程安全生产进行了全面系统的规范条例强调建设单位不得压缩合理工期,不得肢解发包,应当保证安全作业环境;施工单位必须建立安全生产责任制,实行专职安全管理人员配备制度;监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施其他相关法规和标准部门规章技术标准地方法规《建筑施工安全检查标准》《建筑施工高处作业安全技术规范》各省市自治区结合本地区特点制定的地••方性法规和规章,如《上海市建设工程《危险性较大的分部分项工程安全管•施工安全监督管理办法》、《北京市建理规定》《施工现场临时用电安全技术规范》•设工程施工现场管理规定》等,具有地《建筑施工企业安全生产管理机构设•方特色和针对性置及专职安全生产管理人员配备标准《建筑机械使用安全技术规程》•》《建筑施工脚手架安全技术统一标准•》第二部分建筑安全监督管理体系国家监管住建部等国家机构制定政策法规地方监管省市建设主管部门具体实施监督企业主体建筑企业落实安全生产责任制项目管理项目部执行具体安全管理措施建筑安全监督管理体系是确保建筑施工安全的组织保障,采取政府监管企业自律社会监督的模式,形成多层次、立体化的安全监管网络在这一++体系中,政府部门主要负责制定政策、进行监督检查和行政执法;企业承担安全生产主体责任,建立健全内部管理制度;行业协会、社会公众等共同参与监督,形成合力推动建筑安全管理水平提升建筑安全监督管理组织架构安全生产委员会企业最高安全决策机构安全管理部门专职部门负责日常管理项目安全管理团队项目安全员、班组安全员建筑企业应当建立健全安全生产组织管理体系,成立由主要负责人担任主任的安全生产委员会,负责企业安全生产重大决策设立专职安全生产管理部门,配备足够的安全管理人员,开展日常安全检查、教育培训和技术指导工作在项目层面,应当设置专职安全管理机构,配备专职安全员,对施工现场进行全方位管理根据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备标准》,特级资质企业不少于人,一级资质企业不少于人,二级资质企业不少于人,三级资质企业不少于人10642各级管理人员职责企业主要负责人对企业安全生产工作全面负责•建立健全安全生产责任制•组织制定安全生产规章制度•保证安全生产投入满足需要•企业安全管理人员组织实施安全生产检查•开展安全教育培训•监督检查安全措施落实情况•参与事故调查和应急救援•项目负责人落实企业安全生产责任制•组织编制项目安全专项施工方案•配足专职安全管理人员•及时消除安全隐患•班组长和作业人员执行安全操作规程•正确使用劳动防护用品•及时报告事故隐患•参与班前安全教育•安全生产责任制100%责任覆盖率安全责任须覆盖所有人员5项基本要素责任主体、范围、内容、措施、考核3级责任层级企业、项目、班组三级责任体系2次年度考核每年至少两次全面责任考核安全生产责任制是建筑企业安全管理的核心制度,通过明确各级人员安全职责,将安全管理责任落实到人责任制应当明确规定责任人、责任范围和内容、考核标准等,并形成书面文件,由责任人签字确认企业应当定期对责任制落实情况进行考核,考核结果与绩效奖惩挂钩责任制内容应当包括安全检查、隐患整改、教育培训、应急管理等方面,责任到岗、责任到人,形成全员、全过程、全方位的安全管理网络安全管理制度建设基本安全管理制度施工安全管理制度安全生产责任制安全技术交底制度••安全教育培训制度施工组织设计审批制度••安全检查制度特种作业人员管理制度••考核奖惩制度应急管理制度安全生产绩效考核制度应急预案管理制度••安全生产奖励制度应急救援演练制度••安全生产责任追究制度事故报告和调查处理制度••第三部分施工现场安全管理安全策划安全实施安全检查编制施工组织设计落实各项安全防护开展日常安全巡查和专项施工方案,措施,配备安全设、定期安全检查和进行安全风险评估施和劳动防护用品专项安全检查,及,制定风险控制措,规范施工操作时发现和整改隐患施安全评估定期分析安全管理状况,评估控制措施有效性,持续改进安全管理体系施工现场安全管理概述现场安全布置安全技术资料安全防护设施施工现场平面布置合理施工组织设计临边防护•••设置安全通道和疏散通道专项施工方案洞口防护•••配置消防设施和应急设备安全技术交底记录安全网•••设置安全警示标志安全检查记录安全帽、安全带等劳保用品•••施工现场安全管理是建筑安全管理的重点和难点,必须按照谁主管、谁负责的原则,落实各项安全管理措施施工单位应当在施工前编制施工组织设计和专项施工方案,对危险性较大的分部分项工程制定专项施工方案,并经专家论证后实施高处作业安全管理防护用品必须佩戴安全帽、安全带,安全带应系挂在牢固物体上,不得低挂高用临边防护楼梯口、电梯井口、阳台等临边部位必须设置防护栏杆,高度不低于米,并设置安全网
1.2洞口防护楼板洞口必须加盖覆盖物并固定,大于厘米的洞口周边设置防护栏25杆安全管理建立特殊气象条件下作业禁令,雨、雪、雾、六级以上大风等恶劣条件下严禁进行露天高处作业施工用电安全管理临时用电组织设计安全技术措施日常检查与管理施工现场应编制临时用电组织设计,明执行三级配电、二级保护制度每天班前对临时用电设备进行检查,每•确供电系统、线路布置、防护措施等内月至少一次全面检查,做好记录实行一机一闸一漏电保护器•容,由电气工程技术人员审核,项目负金属外壳必须可靠接地•雨季前对全部用电设备进行一次全面检责人批准电线不得直接埋地或沿地面敷设测,确保防雨措施有效•电气设备和线路安装、拆除、维修作业移动电具必须采用橡胶护套软电缆•建立临时用电设备台账,定期检测接地必须由持证电工进行,严禁非专业人员电阻和绝缘电阻操作起重吊装安全管理设备准入管理起重设备必须经特种设备检验合格•进场前检查设备合格证、检测报告等资料•设备安装完成后进行验收•人员管理操作人员持特种作业操作证•指挥人员经专业培训合格•起重机械安装拆卸人员持证上岗•作业管理编制吊装专项方案•大型起重设备安装拆卸应经专家论证•严格遵守安全操作规程•禁止吊运重量超过额定起重量的物件•日常维护定期检查维护保养•做好检查维修记录•发现异常情况立即停机检修•脚手架工程安全管理方案设计脚手架工程必须编制专项施工方案,高度在米及以上的附着式升降脚手架、24悬挑式脚手架须经专家论证,方案应明确搭设规范、验收标准和使用要求搭设规范脚手架必须由经过培训的专业人员按方案搭设,基础应坚实平整,立杆垂直度偏差不超过千分之五,连墙件、剪刀撑等应按规定设置,确保结构稳定验收使用脚手架搭设完毕后,必须经项目专业技术人员、项目负责人和监理工程师验收合格后方可使用,并在明显位置设置验收标牌安全检查使用期间应定期检查脚手架的连接、固定和防护设施,雨雪后和大风后必须进行排查,发现问题立即整改基坑工程安全管理设计与施工方案编制基坑支护专项施工方案,明确支护结构、降水措施、监测要求监测与预警建立健全监测系统,定期观测基坑变形、地下水位和周边建筑物防护与安全管理设置围栏、警示标志,控制周边荷载,做好排水措施基坑工程是建筑施工中的高风险环节,深度超过米的基坑或开挖深度虽未超过米但地质条件和周边环境复杂的基坑,属于危险性较大的55分部分项工程,必须严格执行安全管理规定基坑支护结构设计应由具有相应资质的设计单位进行,明确降水方案、支护结构类型和施工顺序等施工过程中,必须实施监测,发现异常及时采取措施基坑周边应设置高度不小于米的防护栏杆,夜间设置警示灯,严禁在基坑边堆载
1.2模板工程安全管理专项设计编制模板工程专项施工方案支撑系统确保支撑系统稳定可靠验收检查模板安装完成后进行验收混凝土浇筑控制浇筑速度和振捣质量模板工程是建筑施工的重要环节,其安全性直接影响整个工程质量和人员安全当搭设高度超过米,或跨度超过米,或施工总荷载超过,或集51010kN/m²中线荷载超过的模板支撑系统,必须编制专项施工方案,并由专家进行论证15kN/m模板及支架应有足够的承载能力、刚度和稳定性,材料必须符合设计要求和相关标准支撑系统必须设置纵横向扫地杆,并采取可靠的连接措施模板拆除必须按照先非承重后承重、先上后下、先边后中的顺序进行,严禁无序拆除第四部分重大危险源管理辨识评估控制采用系统方法识别施工对已识别的危险源进行针对不同风险等级采取过程中的重大危险源,风险评估,确定风险等相应的控制措施,消除确定危险因素和可能导级,明确管控重点或降低风险致的后果应急制定应急预案,开展应急演练,提高应对突发事件的能力重大危险源辨识方法定义与分类辨识方法重大危险源是指可能导致群死群伤事故或者造成重大经济损失的重大危险源辨识常用的方法包括危险源建筑施工中的重大危险源主要包括以下几类检查表法使用预先准备的检查表进行系统排查
1.高处坠落危险•作业条件危险性分析法分析每个作业步骤的危险因素
2.物体打击危险•事故树分析法从可能的事故结果逆向分析原因
3.机械伤害危险•危险与可操作性研究法分析工艺偏离正常状态的后果
4.触电危险•专家经验法依靠专家判断识别危险源
5.坍塌危险•火灾爆炸危险•重大危险源评估危险源发生概率评估危险源后果严重性评估极高概率在项目期间肯定发生•灾难性造成多人死亡•高概率在项目期间可能发生•严重造成死亡或重伤•中等概率在项目期间偶尔发生•中度造成轻伤•低概率在项目期间不太可能发生•轻微轻微伤害或无伤害•极低概率几乎不可能发生•风险评估结果应用风险矩阵法确定风险管控优先顺序4将概率和严重性组合形成风险矩阵•制定针对性控制措施•根据矩阵确定风险等级重大风险、较大风配置相应的资源险、一般风险、低风险•重大危险源控制措施消除危险源通过改变设计方案或施工工艺,从源头消除危险源替代危险源采用危险性较低的材料、设备或工艺替代高风险项目工程控制采用安全设施或防护装置隔离危险源,降低接触机会管理控制制定安全操作规程,加强培训教育,实施安全监督检查个体防护提供并督促使用个人防护装备,降低伤害程度应急预案编制与演练应急预案体系应急演练建筑施工企业应建立三级应急预案体系应急演练是检验应急预案有效性、提高应急处置能力的重要手段演练形式包括企业综合应急预案总体框架和原则
1.桌面演练通过模拟情景讨论应对措施专项应急预案针对特定类型事故•
2.功能演练针对某个环节或功能的演练现场处置方案具体操作步骤•
3.综合演练全要素、全过程演练•预案内容应包括组织机构与职责、预警与报告、应急响应、应急保障、后期处置等内容每年至少组织一次综合应急演练,每季度至少组织一次专项演练演练后应进行总结评估,发现问题及时修订预案第五部分安全检查与隐患排查检查目的检查原则安全检查是发现隐患的重要手段安全检查应坚持全面性、系统性,通过系统检查发现违规行为和、针对性和时效性原则,做到不不安全状态,及时消除安全隐患留死角、不走过场、重点突出、,防范事故发生,保障施工安全及时反馈检查要求安全检查必须形成记录,对发现的问题及时整改,建立闭环管理机制检查结果应及时通报,作为安全绩效考核的重要依据安全检查的类型和方法日常检查专项检查班组长每日检查针对特定工程或环节••项目安全员每日巡查季节性安全检查••重点关注现场动态隐患重大节假日前检查••1234定期检查综合检查项目部每周检查安全生产大检查••企业每月安全大检查上级主管部门检查••重点检查安全防护设施第三方专业机构检查••安全检查的方法包括看、听、问、测、查五种基本方法看是指目视检查,观察作业环境和行为;听是指通过倾听机械设备声音判断运行状态;问是指通过询问工作人员了解情况;测是指通过仪器设备测量相关参数;查是指查阅相关记录和资料隐患排查治理制度隐患评估隐患排查2确定隐患等级和整改要求全面排查、分类登记整改方案制定具体整改计划和措施验收评估整改实施检查验收整改效果4按计划落实整改措施隐患排查治理制度是企业安全管理的重要内容,应当建立隐患排查治理台账,实行闭环管理对排查出的隐患,应当按照隐患等级实行分级管理一般隐患由项目部负责整改,重大隐患应当上报企业安全生产委员会,制定专项整改方案,落实整改责任、措施、资金、时限和预案常见安全隐患及整改措施高处作业隐患施工用电隐患机械设备隐患临边、洞口防护不到位配电箱设置不规范设备无防护装置•••安全带未正确使用漏电保护器失效操作人员无证上岗•••操作平台搭设不规范电缆敷设混乱设备检查维护不及时•••整改措施完善临边防护栏杆,设置安整改措施规范设置配电箱,定期检测整改措施安装防护装置,严格持证上全网,规范使用安全带,确保操作平台漏电保护装置,电缆架空敷设并设置警岗制度,建立设备维护保养制度并严格符合规范要求示标志执行安全隐患分级管理重大隐患可能导致群死群伤事故的隐患较大隐患可能导致多人伤亡的隐患一般隐患可能导致人员轻伤的隐患安全隐患分级管理是实现科学管理、防范事故的重要手段企业应当根据隐患可能导致的后果严重程度和影响范围,将隐患分为重大隐患、较大隐患和一般隐患三个等级不同等级的隐患,采取不同的管理模式和整改要求重大隐患是指可能导致群死群伤或造成重大经济损失的隐患,必须立即停止作业,撤离作业人员,并及时上报主管部门重大隐患整改时,必须制定专项整改方案,实行挂牌督办,整改完成后需经第三方专业机构或主管部门验收较大隐患必须在规定时间内整改完毕,一般隐患由项目部负责限期整改第六部分事故预防与应急管理事故预防体系建立健全事故预防体系,包括风险辨识评估、隐患排查治理、安全防护措施实施等环节,形成事前、事中、事后全过程管控应急预案体系制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,明确应急组织机构、职责分工、处置措施和保障措施应急演练定期组织开展应急演练,检验预案的科学性和可操作性,提高应急响应和处置能力,发现问题及时改进完善事故警示教育收集和分析典型事故案例,开展警示教育活动,总结经验教训,提高安全意识,防范类似事故重复发生建筑施工常见事故类型事故案例分析案例背景事故原因分析经验教训某建筑工地发生高处坠落事故,导致人直接原因临边防护被拆除,作业人临边作业必须设置牢固的防护栏杆
21.•死亡,人重伤事故发生在一栋在建高员未系安全带1高处作业人员必须佩戴安全带并正确•层建筑的第层,工人在安装外墙装饰15间接原因使用
2.板时,因临边防护栏杆被拆除且未佩戴管理原因安全管理制度不健全加强安全教育培训,提高作业人员安••安全带,导致从高处坠落,安全检查不到位全意识人员原因安全意识淡薄,违章完善安全检查制度,及时发现并消除••作业安全隐患技术原因施工方案不完善,未•考虑临边防护拆除后的安全措施事故应急响应程序事故报告发生事故后,现场人员应立即向项目负责人报告,项目负责人在小时内向企业安全部门和当地主管部门报告1应急响应启动相应级别的应急预案,成立应急救援指挥部,组织实施救援,控制事态发展现场处置救援队伍抵达现场后,迅速救助伤员,疏散无关人员,防止次生灾害发生伤员救治将伤员送往医院进行救治,指派专人跟踪伤情,及时向家属通报事故调查保护事故现场,配合有关部门进行事故调查,查明事故原因,落实责任应急救援组织与装备应急组织机构应急救援装备应急资源由企业主要负责人担任总配备必要的应急救援装备建立应急资源数据库,掌指挥,下设综合协调组、,如个人防护装备、救援握周边医院、消防、公安现场救援组、医疗救护组器材、应急照明、通信设等社会应急资源的分布和、安全保卫组、后勤保障备、医疗急救用品等联系方式,签订互助协议组、新闻宣传组等指挥系统建立统一指挥、分级负责、协调联动的应急指挥体系,确保应急响应快速有效第七部分安全教育培训培训目标提高安全意识和技能水平培训体系建立健全分层分类培训机制培训内容针对性设计培训课程安全教育培训是预防事故的基础工作,是提高全员安全意识和操作技能的有效途径《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》都对安全教育培训工作提出了明确要求企业必须建立健全安全教育培训制度,保证培训经费投入,确保培训时间和效果安全培训应遵循全员培训、全过程培训、全方位培训的原则,针对不同岗位、不同层级的人员,开展有针对性的培训活动培训形式可以包括理论讲授、现场演示、案例分析、情景模拟、视频教学等多种方式,提高培训的针对性和有效性安全教育培训体系管理人员培训专业技术人员培训1企业负责人、项目经理、安全管理人员工程技术人员的安全技术和专业知识培的安全法规和管理知识培训训特种作业人员培训操作人员培训特种作业人员的专项安全技能培训和持一线工人的安全操作规程和技能培训证上岗培训建筑企业应当建立完善的安全教育培训体系,针对不同层级、不同岗位人员的特点和需求,开展有针对性的安全培训管理人员的培训重点是安全法律法规、安全管理知识和责任意识;专业技术人员的培训重点是安全技术措施和专项施工方案编制;操作人员的培训重点是安全操作规程和防护技能;特种作业人员培训必须严格遵循国家相关规定,确保持证上岗三级安全教育实施企业级安全教育项目级安全教育班组级安全教育新入职员工必须接受不少于小时的企员工进入项目部前必须接受不少于小时工人上岗前必须接受不少于小时的班组2484业级安全教育,内容包括的项目级安全教育,内容包括级安全教育,内容包括企业安全生产方针政策项目概况和施工特点岗位安全操作规程•••安全生产法律法规知识项目安全管理制度劳动防护用品使用方法•••企业规章制度和安全操作规程项目重大危险源和防控措施岗位危险因素和防范措施•••事故案例分析和应急知识项目应急预案和疏散路线班组安全活动和交底制度•••安全生产责任制和奖惩制度项目安全责任制和考核办法紧急情况应对措施•••特种作业人员培训与管理特种作业范围确定根据国家规定,明确建筑施工特种作业范围,主要包括建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑焊工等特种作业培训要求特种作业人员必须参加专业培训机构的培训,考核合格后方可取得特种作业操作证,证书有效期为年,期满需要复审33特种作业人员管理企业应建立特种作业人员管理台账,严格执行持证上岗制度,定期组织专项安全教育培训,每年不少于学时20证书监督检查定期检查特种作业人员证书有效性,对即将到期的证书提前安排复审,对无证上岗行为严肃处理安全培训效果评估反应评估评价学员对培训内容和方式的满意度学习评估检测学员对培训内容的理解和掌握程度行为评估观察学员在工作中的行为变化结果评估分析培训对安全绩效的实际影响安全培训效果评估是安全培训工作的重要环节,通过科学评估,检验培训目标达成情况,发现培训中存在的问题,不断改进培训内容和方法评估应采用多种方法相结合,包括问卷调查、知识测试、技能考核、现场观察、事故率统计等评估结果应当形成评估报告,提出改进建议,并反馈给培训讲师和相关管理人员对于评估中发现的问题,应当及时调整培训计划和内容,提高培训的针对性和有效性同时,将评估结果与个人绩效考核相结合,激励员工积极参与安全培训第八部分安全生产标准化标准化内涵标准化目标安全生产标准化是指企业通过通过标准化建设,实现安全管建立安全生产责任制,完善安理、操作行为、设备设施和作全管理制度和操作规程,强化业环境的规范化,提高本质安现场管理,改善作业条件,加全水平,预防和减少生产安全强安全文化建设,促进安全生事故产管理规范化、标准化标准化益处推动安全管理系统化、规范化,提高安全管理水平;改善现场作业环境,减少安全隐患;增强员工安全意识,规范作业行为;降低事故发生率,减少经济损失安全生产标准化概述安全愿景零事故、零伤害管理体系制度化、规范化的安全管理操作规范标准化的作业流程和行为设施设备符合标准的安全防护设施建筑施工企业安全生产标准化是建立以安全生产为核心的企业安全文化,形成自我约束、持续改进的内生机制标准化工作以《建筑施工企业安全生产管理规范》为基础,结合企业实际情况,建立健全安全生产责任制和管理制度,规范操作行为,改善作业条件安全生产标准化工作应由企业主要负责人负总责,成立专门工作机构,制定实施方案,明确职责分工和工作计划,全员参与,持续推进标准化工作不是一蹴而就的,需要长期坚持,不断完善,形成企业安全管理的长效机制标准化考评指标体系评价要素分值主要内容组织机构分安全生产组织机构设置和人员10配备情况安全管理制度分安全生产责任制和各项管理制15度建立健全情况教育培训分安全教育培训计划制定和实施10情况现场管理分施工现场安全防护设施设置和25管理情况危险源管理分危险源辨识、评估和控制情况15隐患排查分隐患排查治理制度建立和实施15情况应急管理分应急预案编制和演练情况10建筑施工企业安全生产标准化考评指标体系是评价企业安全生产标准化水平的重要工具考评采用百分制,根据得分情况将企业安全生产标准化等级分为一级、二级、三级一级企业得分应在分以上,二级企业得分90应在分,三级企业得分应在分80-8970-79标准化创建与实施准备阶段成立标准化工作领导小组•开展标准化知识培训•制定标准化创建实施方案•自评诊断阶段对照标准进行自我评估•查找差距和不足•制定改进计划•3实施改进阶段完善安全管理制度•规范操作行为•改善现场条件•开展全员培训•4考评验收阶段内部预评估•申请外部评审•整改评审意见•取得等级证书•持续改进机制计划实施制定安全目标和实施计划落实各项安全管理措施改进检查总结经验教训并改进监督检查实施效果持续改进是安全生产标准化工作的核心理念,企业应建立计划实施检查改进的循环管理机制,不断提升安全管理水平企业应定期开展安全绩效---PDCA评估,分析存在的问题和不足,制定改进措施并跟踪落实持续改进应建立在数据分析的基础上,通过建立安全生产数据统计分析系统,收集安全检查、隐患排查、事故统计等数据,运用统计分析方法,发现安全管理中的薄弱环节和问题,有针对性地制定改进措施同时,应建立经验分享机制,将好的做法和经验在企业内部推广,实现共同提高第九部分安全监督检查法律依据检查内容检查方法国家法律法规赋予监督涵盖安全管理体系、责采用日常巡查、专项检检查权,是保障安全生任落实、现场防护和教查和综合检查等多种方产的重要手段育培训等方面式文书使用规范使用检查记录、整改通知等法定文书监督检查的法律依据法律法规规定监督检查主体执法权限《安全生产法》第六十二条规定,安全安全生产监督检查的主体主要包括监督检查人员依法享有以下权限生产监督管理部门和其他负有安全生产县级以上人民政府住房和城乡建设主进入生产经营单位进行检查
1.•监督管理职责的部门依法开展安全生产管部门调阅相关资料监督检查工作•安全生产监督管理部门
2.询问有关人员•《建设工程安全生产管理条例》第四十其他负有安全监管职责的行政部门
3.责令整改安全隐患•条规定,县级以上地方人民政府建设行企业内部安全管理机构
4.对违法行为依法处罚政主管部门对本行政区域内的建设工程•安全生产实施监督管理监督检查的主要内容现场安全检查资质资格检查临边洞口防护•企业资质证书脚手架搭设••安全生产许可证施工用电管理••安全资料检查特种作业人员操作证起重机械安全安全管理体系检查••施工组织设计•项目负责人安全生产考核合格证安全防护用品使用••安全管理机构设置专项施工方案••安全管理人员配备安全技术交底••安全责任制落实安全检查记录••安全管理制度建立教育培训档案••1监督检查方法与技巧检查方式检查技巧日常巡查随机性、经常性的检查细致观察仔细观察现场情况,发现潜••在问题定期检查按计划开展的常规检查•沟通询问与现场人员交流,了解实际专项检查针对特定问题或环节的检查••情况联合检查多部门联合开展的检查•查阅资料核对安全资料与现场实际情况•夜间检查检查夜间施工安全措施•拍照取证对违规行为进行拍照记录•综合分析全面分析问题根源,提出有•效建议检查效果提升突击检查不事先通知,真实反映现场状况•重点检查抓住关键环节和薄弱环节•跟踪检查对整改情况进行跟踪复查•标本兼治不仅指出问题,还要分析原因•注重实效避免形式主义,确保检查实效•监督检查文书的使用安全检查记录记录检查时间、地点、参与人员、检查内容、发现问题等基本信息,要求检查人员和被检查单位负责人签字确认整改通知书针对检查中发现的问题,下达整改通知书,明确整改内容、整改期限和整改要求,要求被检查单位在规定时间内完成整改停工整改指令对存在重大安全隐患可能导致事故的情况,依法下达停工整改指令,责令立即停止施工,消除隐患后方可恢复施工4行政处罚决定书对违反安全生产法律法规的行为,依法实施行政处罚,出具行政处罚决定书,明确处罚依据、处罚内容和救济途径第十部分信息化与智能化安全管理安全管理信息化智能化安全监控大数据应用建筑安全管理信息化是指利用现代信息智能化安全监控利用物联网、人工智能大数据技术在安全管理中的应用,可以技术,构建安全管理信息系统,实现安等技术,对施工现场安全状况进行实时对海量安全数据进行采集、存储、分析全管理的数字化、网络化和智能化通监测、分析和预警,及时发现安全隐患和挖掘,揭示安全管理规律,预测安全过信息化手段,提高安全管理效率,降,预防安全事故包括视频监控、传感风险趋势,为安全决策提供科学依据,低管理成本,增强管理的科学性和精准器监测、智能穿戴设备等多种技术手段实现安全管理的精细化和智能化性建筑安全管理信息系统安全管理平台移动应用数据分析建筑安全管理信息系统是一个集成化的管移动安全管理应用是系统的重要组成部分系统具备强大的数据分析功能,能够自动理平台,涵盖安全教育培训、安全检查、,工作人员可通过手机随时进行安全生成安全检查统计、隐患分布、整改情况APP隐患排查、应急管理等多个模块,实现安检查、隐患上报、整改验收等操作系统等多种报表,支持多维度数据查询和分析全管理全过程的信息化系统采用架支持照片上传、语音录入、位置定位等功管理人员可通过数据分析,了解安全管B/S构,支持多终端访问,便于各级人员使用能,提高现场管理效率信息实时同步至理状况,发现管理薄弱环节,为决策提供管理平台,实现数据共享依据智能监控技术应用智能视频监控采用人工智能视频分析技术,自动识别未戴安全帽、违规登高、闯入危险区域等不安全行为,实时发出预警,有效提高监管效率物联网传感监测在施工现场部署温度、湿度、有害气体、噪声等传感器,实时监测环境参数;在塔吊、脚手架等设施上安装倾角、位移传感器,监测结构安全状态智能穿戴设备工人佩戴智能安全帽、智能手环等穿戴设备,实时监测生理状态、定位位置、高空坠落等情况,异常时及时发出预警,保障人员安全无人机巡检利用无人机对施工现场进行定期或不定期巡检,特别是对高空、大跨度等难以到达的区域,提高检查覆盖面和效率大数据在安全管理中的应用BIM技术与安全管理安全策划利用技术进行安全防护设施布置设计,模拟施工过程中的安全风险BIM,提前识别安全问题并制定防范措施施工模拟通过模型模拟施工工序、机械设备运行和人员活动,发现安全冲突BIM和干扰,优化施工组织,减少安全风险可视化管理将安全检查、隐患整改等信息与模型关联,实现安全管理可视化,BIM直观展示安全状况,提高管理效率安全培训利用技术创建虚拟施工环境,开展沉浸式安全教育培训,提高培训BIM效果和人员安全意识第十一部分安全文化建设安全价值观安全第
一、生命至上的核心理念安全行为规范2规范化的安全操作和管理行为安全制度体系3完善的安全管理制度和流程安全物质基础4先进的安全设施设备和技术安全文化是企业安全生产的灵魂,是安全管理的高级阶段,代表着一个企业对安全的态度和追求良好的安全文化能够深入人心,使安全成为每个员工的自觉行动,从而从根本上预防和减少事故发生安全文化建设是一个长期的过程,需要从观念转变、制度建设、行为规范和环境营造等多方面入手,全面推进企业领导层的重视和带头示范是安全文化建设的关键,只有领导重视,员工才会跟进;只有上行下效,安全文化才能深入人心安全文化的内涵与重要性安全意识对安全的认知和理解•安全第一的价值观•对风险的敏感性•安全态度对安全工作的重视程度•对安全规程的认同感•自我防护的责任感•安全行为安全操作的自觉性•对不安全行为的制止•主动参与安全活动•安全氛围企业安全文化环境•团队安全互助•开放的安全沟通•安全文化建设方法领导示范教育宣传全员参与领导带头参与安全活动安全知识培训和竞赛安全建议征集•••领导现场安全巡查安全标语和宣传栏班组安全活动•••领导安全承诺与宣言安全事故警示教育安全隐患举报•••安全会议领导必出席安全先进事迹宣传安全生产月活动•••安全文化建设要坚持系统性、持续性和创新性原则,建立健全安全文化建设机制,形成长效机制通过多种途径和形式,将安全文化理念传递给每一位员工,营造浓厚的安全氛围,促进安全文化内化于心、外化于行安全行为激励机制物质激励精神激励职业发展激励安全行为激励机制是推动安全文化建设精神激励是物质激励的重要补充,通过将安全表现与职业发展相结合,形成长的重要手段,通过建立科学有效的激励满足员工的荣誉感和成就感,促进安全效激励机制,包括机制,调动员工参与安全管理的积极性行为的内在驱动常见的精神激励形式安全表现与晋升挂钩•物质激励是最直接的激励方式,包括包括优先提供培训和发展机会•评选安全标兵和先进个人•安全业绩纳入职业评价体系•安全生产奖金•优秀安全班组表彰•优秀安全人员职业发展通道•安全表现与薪酬挂钩•安全管理先进事迹宣传•安全创新奖励•授予荣誉称号和证书•安全隐患举报奖励•安全绩效考核与评价1绩效指标设计设定科学合理的安全绩效指标•包括结果指标和过程指标•注重定量与定性相结合•2数据收集分析建立数据采集渠道•确保数据真实准确•运用统计分析方法•3绩效评估定期开展绩效评估•评估结果公开透明•多方参与评估过程•4结果应用绩效结果与奖惩挂钩•持续改进安全管理•调整安全策略和资源•安全绩效考核是安全管理的重要环节,通过对安全绩效的科学评价,促进安全管理水平的提高安全绩效考核应当遵循客观公正、科学合理、注重实效的原则,避免形式主义考核结果应当与员工薪酬、晋升和奖惩挂钩,形成激励约束机制总结与展望课程回顾本课程系统讲解了建筑安全监督管理的法律法规、管理体系、施工现场管理、危险源管理、事故预防与应急管理等内容,为建筑安全管理实践提供了理论指导和方法工具安全管理发展趋势建筑安全管理正向智能化、信息化、标准化方向发展,新技术应用将深刻改变传统安全管理模式,提高安全管理效率和水平持续学习的重要性安全知识需要不断更新,安全管理技能需要持续提升,建议学员建立安全学习的长效机制,保持对新法规、新技术、新方法的学习通过本次培训,希望各位学员能够深刻认识到安全生产的重要性,掌握安全监督管理的方法和技能,提高安全管理水平,为建设本质安全型企业做出贡献安全管理是一项系统工程,需要全员参与,共同努力让我们携手合作,共同创造安全、健康、和谐的建筑施工环境最后,祝愿各位学员学有所成,学以致用,将安全管理知识运用到实际工作中,为保障建筑施工安全做出自己的贡献!。
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