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社会组织联系点制度
一、建设背景与社会价值随着社会治理重心向基层下移,社会组织在城市社区治理中的作用愈发凸显某市民政局在中期调研中发现,辖区231个社区与562家社会组织的对接效率不足50%,导致公益资源浪费与基层服务盲区双生难题通过试点建立“社会组织联系点制度,将社区物业办公室、居民议事厅等物理空间改造成联络枢纽,实现供需双方精准对接例如世纪花园社区通过该制度,两个月内解决养老送餐覆盖率从38%提升至92%的飞跃
二、制度架构与管理体系构建三级联动架构体系省级社会组织指导中心负责政策统筹与资质审核;市级社会组织服务中心承担业务培训与活动备案;社区服务站设立专职联络员,实行AB岗工作制其中社区联络点实行四个一配置标准-----------------个独立办公区(不小于15疔)、一套自助服务终端、一名持证社工、一本服务台账按市财政局文件[2023)15号规定,联络点的日常运维费由市财政专项资金按每个
2.8万元/年标准列支
三、标准化运营流程建立235工作规程月度议事例会(每月5日前召开)、双周需求收集(通过网格员入户与线上问卷)、实时对接派单在具体操作层面,形成收集-分析-派单-跟踪-反馈闭环流程如在为老服务方面,专门设计《特殊群体服务评估表》,涵盖助浴频率、药管要求等28项指标,确保服务精准化
四、六位一体”保障机制硬件保障方面,由社区党群服务中心划拨独立空间,按《基层公共服务场所建设规范》配备信息公示屏、无障碍设施等服务设备队伍保障实行双梯队培养机制专职联络员要求持社工师证且社区工作经验满五年,同时培育300人规模的志愿服务者库考核保障方面,将社会组织对接成效纳入街道年度百分考核体系,赋分权重由觊提升至8%
五、订单式”培训体系建立三级培训机制岗前培训(40课时必修课+12课时实务操作)、主题培训(按季度开设法律实务、项目管理等专题)、互动交流(每月组织跨区案例研讨)2023年度的特色项目社工导师制,选拔37名资深社工结对指导新人,形成《社会组织孵化典型案例集》等7本实务手册培训考核实施学分累计制,每年须修满90学分方可续聘
六、全域化”评估与考核构建三维评估模型政府部门权重占30%(侧重规范运作)、社会组织权重占20%(注重服务质效)、居民评议权重占50%(聚焦需求满足)考核指标设定运用SMART原则,如特殊群体服务响应时效W2小时需求办结率三85%等量化标准实施末位警示制度,连续两个季度评议得分低于75分的联络点,启动整改约谈程序并动态调整资金支持力度。
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