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强化矿产资源管控矿产资源概况概述重要性矿产资源是地球上不可再生资源,是国民经济发展的重要物质基础我国矿产资源储量总量分布我国矿产资源总量丰富,但人均占有量低,资源分布不均衡,一些重要矿产资源储量不足我国矿产资源开发现状我国矿产资源开发利用规模不近年来,我国政府出台了一系12断扩大,但仍存在一些问题,列政策措施,加强矿产资源开例如资源利用率低、环境污染发生态环境保护,推动资源利严重等用方式转型升级我国矿产资源消费现状增长趋势结构性矛盾随着经济发展,我国矿产资源消费量不断增长,对资源的依赖程消费结构存在问题,高耗能、高污染的产业对资源的消耗量较度依然较高大,制约经济发展方式转变矿产资源利用效率对比钢铁水泥铝当前矿产资源管控面临的主要问题资源勘探滞后1勘探技术落后,勘探程度不足,难以满足资源开发需求开发利用粗放2资源利用率低,浪费严重,对环境造成负面影响消费习惯难改3社会公众对资源节约和环境保护的意识不足,消费习惯难以改变税收体系不完善4资源税收制度缺乏合理性,难以有效引导资源开发利用行为保护力度不够5资源环境保护投入不足,监管不力,导致生态环境破坏资源勘探较为滞后技术落后资金不足勘探技术水平相对落后,缺乏先进的勘探设备和技术,影响勘探勘探投入不足,资金来源渠道有限,制约勘探工作开展效率和精度资源开发利用粗放利用率低1资源利用效率低下,造成大量资源浪费污染严重2开发利用过程中的污染排放问题,给环境带来巨大压力资源消费习惯难以改变社会公众对资源节约和环境保护的意识过度消费,追求物质享受,导致资源需缺乏节约意识,浪费现象普遍存在不足,消费习惯难以改变求量不断上升资源税收体系有待健全制度不完善征收管理不规范税收制度设计缺乏科学性和合理性,不能有效发挥引导资源开发税收征管存在漏洞,偷漏税现象时有发生,影响政府资源收入利用的作用资源环境保护力度不够投入不足1资源环境保护资金投入不足,难以有效支撑环境治理和修复监管不力2环保监管机制不健全,监管力度不足,导致环境污染问题突出技术落后3环境保护技术水平相对落后,难以满足环境治理的需要管控措施亟需强化加强勘探完善机制引导消费建立税收体系加大勘探投入,提升勘探技术建立完善的资源开发利用机倡导绿色消费理念,引导消费建立健全的资源税收体系,引水平,为资源开发提供保障制,提高资源利用效率,降低者选择节能环保产品导资源开发利用行为环境影响加强保护加大资源环境保护投入,严格环保监管,防治环境污染加强矿产资源勘探加大投入提升技术加大勘探资金投入,鼓励企业进行勘探开发引进先进的勘探技术,提高勘探效率和精度完善资源开发利用机制实行资源有偿使用制度,合理配置资推行清洁生产,减少资源消耗和环境鼓励循环经济发展,实现资源的循环源污染利用引导绿色消费模式宣传推广1加大绿色消费的宣传力度,提高公众环保意识政策引导2出台鼓励绿色消费的政策措施,引导消费者选择环保产品市场引导3推动绿色消费市场的发展,提供更多环保产品和服务建立健全资源税收体系完善制度完善资源税收制度,提高资源税收效率规范管理加强资源税收征管,防止偷漏税现象发生引导行为通过税收政策引导资源开发利用行为,促进资源节约和环境保护加强资源环境保护加大投入严格监管推广技术增加资源环境保护资金投入,加强环建立健全环保监管制度,加大监管力推广应用先进的环境保护技术,降低境治理和修复度,严厉查处环境违法行为污染排放强化矿产资源管控措施严格准入制度建立激励机制控制资源开发规模,防止无序开发2鼓励企业进行资源勘探开发1推动集约型转变提高资源利用效率,降低资源消耗3加大保护力度5差别化税收加强资源环境保护,防止生态环境破坏引导企业选择环保的资源开发利用方4式建立矿产资源勘探激励机制100M50%资金税收政府提供资金支持,鼓励企业进行勘对勘探开发企业实施税收优惠政策探10政策制定鼓励勘探的政策措施,简化审批流程实行最严格的资源开发准入制度严格审批环境评估对资源开发项目进行严格的审批,确保开发项目的合法性和可持严格环境影响评价,防止资源开发对环境造成破坏续性推动资源利用方式向集约型转变技术升级1采用先进的资源利用技术,提高资源利用效率循环利用2推行循环经济发展模式,实现资源的循环利用节约管理3加强资源节约管理,减少资源浪费实施差别化资源税政策对高耗能、高污染的企业提高资源税税率对节能环保的企业降低资源税税率,鼓励企业节约资源加大矿产资源环境保护力度加强监管严格环境监管,严厉查处环境违法行为治理修复加大环境治理和修复力度,改善生态环境质量技术创新鼓励环保技术创新,降低污染排放健全矿产资源管控体系政府主导企业主体政府发挥主导作用,制定相关政企业承担主体责任,落实资源节策措施,加强监管约和环境保护措施社会参与鼓励社会公众参与资源环境保护,监督企业行为强化部门协同配合信息共享联合执法建立信息共享平台,实现部门间的信息互通加强部门间联动,共同开展资源环境保护工作建立信息共享平台100%24/720数据实时部门实现矿产资源开发、利用、环境保护等数平台实时更新数据信息,确保数据信息准平台为相关部门提供数据信息服务,促进据信息共享确可靠协同配合推行全生命周期管控勘探阶段1严格勘探审批,确保勘探开发的合法性和合理性开发阶段2实行严格的开发管理,提高资源利用效率利用阶段3引导绿色消费,促进资源循环利用废弃阶段4加强废弃物管理,减少环境污染落实企业主体责任企业要严格执行相关法律法规,承担资源节约和环境保护责任企业要建立健全内部管理制度,加强资源环境管理企业要积极采用先进技术,提高资源利用效率企业要主动公开环境信息,接受社会监督加强公众环保意识宣传教育参与监督开展广泛的宣传教育活动,提高公众对资源环境保护的认识鼓励公众参与环境保护监督,监督企业行为促进资源节约型社会建设转变发展方式,提高资源利用效率1调整产业结构,淘汰落后产能,发展循环经济2倡导绿色消费,引导公众选择环保产品3加强资源环境保护,改善生态环境质量4提高资源利用效率技术创新鼓励企业采用先进技术,提高资源利用效率管理优化加强资源管理,减少资源浪费政策引导出台鼓励资源节约的政策措施,引导企业提高资源利用效率减少资源消耗节约用水节约用电推广节水技术,减少工业用水和推广节能技术,降低工业用电和生活用水生活用电节约用材推广循环利用,减少木材消耗控制资源环境风险风险评估1对资源开发利用过程中的环境风险进行评估防控措施2制定相应的防控措施,预防和控制环境风险应急预案3制定应急预案,应对突发环境事件实现经济社会可持续发展促进资源节约型和环境友好型社会建设实现经济发展与资源环境保护的协调发展为子孙后代留下良好的生存环境结论与展望结论展望强化矿产资源管控是实现经济社会可持续发展的重要保障未来,我们要继续加强矿产资源管控,促进资源节约型社会建设我国矿产资源管控要坚持问题导向准确识别和分析矿产资源管控中存在的问题,并制定针对性的解决方案将资源管控与经济发展、社会进步和生态文明建设紧密结合,实现可持续发展推进矿产资源管控体系的完善加强监管健全机制强化矿产资源开发利用的监管,防止非法完善制度建立健全矿产资源开发利用和环境保护机开采和环境破坏不断完善矿产资源法律法规体系,加强制制,提高资源利用效率度保障持续提高矿产资源利用效率技术革新1大力推广应用先进的资源利用技术,提高资源利用效率工艺改进2改进生产工艺,降低资源消耗,减少污染排放循环利用3发展循环经济,实现资源的循环利用,减少资源浪费切实保护生态环境生态修复环境监测加大对矿山环境的治理修复力建立健全环境监测体系,加强对度,改善生态环境环境质量的监测防治污染严格控制矿产资源开发过程中的污染排放,减少环境污染为建设资源节约型社会贡献力量目标路径建设资源节约型和环境友好型社会,实现可持续发展强化矿产资源管控,提高资源利用效率,保护生态环境。


