《行政法试题》课件

《行政法试题》课件PPT本课件旨在系统梳理行政法的核心概念、制度与实践，通过试题分析，帮PPT助学习者深入理解行政法的理论与应用课件内容涵盖行政法的基本原则、行政行为的合法性要求、行政救济途径以及行政责任等重要方面希望通过本课件的学习，能够提升对行政法知识的掌握，培养运用法律思维解决实际问题的能力课程简介课程目标课程内容本课程旨在帮助学生系统掌握行政法的基本概念、原则、制度和课程内容涵盖行政法的基本理论、行政机关及其职权、行政行为、程序，提高运用行政法知识分析和解决实际问题的能力通过学行政程序、行政救济和行政责任等方面重点讲解行政许可、行习，学生应能够理解行政行为的合法性要求，掌握行政复议、行政处罚、行政复议、行政诉讼和国家赔偿等制度，并结合典型案政诉讼等行政救济途径，熟悉国家赔偿制度等例进行分析课程目标知识目标能力目标12理解行政法的基本概念、原则能够运用行政法知识分析和解和制度，掌握行政机关及其职决实际问题，包括判断行政行权、行政行为、行政程序、行为的合法性、选择合适的行政政救济和行政责任等方面的知救济途径、评估行政责任等识素养目标3培养法治观念和法律意识，增强维护自身合法权益和社会公共利益的责任感和使命感何为行政法定义调整对象行政法是调整行政机关行使行政行政法主要调整行政机关与公民、权力过程中发生的社会关系的法法人和其他组织之间的行政管理律规范的总称关系，以及行政机关内部的行政组织关系和行政行为关系作用规范行政权力的行使，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公共利益，促进社会和谐稳定行政法的性质和特点公法性权力性义务性行政法是公法的重要组成部分，体现国家行政法赋予行政机关行使行政权力的资格行政法要求行政机关必须依法行政，履行意志，维护公共利益和能力，具有明显的权力性法定义务，承担相应的法律责任行政法的体系行政组织法1规定行政机关的设置、职权、组成、运行等方面的法律规范行政行为法2规定行政行为的种类、合法性要求、程序、效力等方面的法律规范行政程序法3规定行政机关实施行政行为的步骤、方式、时限等方面的法律规范行政救济法4规定公民、法人和其他组织对行政行为不服时，寻求法律救济的途径和方式的法律规范行政责任法5规定行政机关及其工作人员因违法行使行政权力而应承担的法律责任的法律规范行政法的基本原则合法行政原则行政机关必须依法行政，所有行政行为都必须符合法律的规定合理行政原则行政行为必须符合理性、公正、比例等要求，不得滥用行政权力程序正当原则行政机关实施行政行为必须遵循正当的程序，保障当事人的知情权、参与权和救济权高效便民原则行政机关必须提高行政效率，简化行政程序，为公民、法人和其他组织提供便捷的服务行政机关的类型和职责权力机关的行政机关地方各级人民政府1由权力机关设立，执行权力机关决议的在地方各级人民代表大会领导下，管理行政机关，如国务院2本行政区域内的行政事务派出机关政府部门4由行政机关设立，代表其行使部分行政负责特定领域的行政管理工作，如公安3职权的机构，如派出所部、教育部等行政许可制度保障公共安全1确保涉及公共安全、人身健康的事项符合法定要求维护市场秩序2规范市场准入，防止不正当竞争，维护公平竞争的市场环境促进经济发展3引导资源合理配置，促进产业结构优化升级行政许可制度是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经审查，准予其从事特定活动的一种行政行为其目的在于规范市场准入，维护市场秩序，保障公共安全，促进经济发展行政许可的种类和程序普通许可1符合法定条件即可获得许可特许2对资源稀缺性行业的许可认可3对特定资格的认可行政许可的程序包括申请、受理、审查、决定和送达等环节申请人应当提交符合法定要求的申请材料，行政机关应当依法进行审查，并在法定期限内作出是否准予许可的决定，并将决定送达申请人行政许可的法律责任行政机关违法实施行政许可，或者超越职权实施行政许可的，应当承担相应的法律责任，包括责令改正、警告、罚款、没收违法所得、撤销行政许可等对公民、法人或者其他组织造成损失的，还应当依法予以赔偿行政处罚的种类警告罚款没收违法所得、非法财物责令停产停业对违法行为进行批评教育，使责令违法行为人缴纳一定数量强制违法行为人停止生产经营其认识错误并改正的金钱将违法行为人通过违法行为取活动得的财产或者用于违法行为的工具、物品予以没收行政处罚是指行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，依法采取的具有惩戒性的行政行为常见的行政处罚种类包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证等行政处罚的程序简易程序普通程序适用于违法事实清楚、情节轻微、罚款数额较小的行政处罚案件适用于案情复杂、涉及重大权益或者可能需要采取限制人身自由措施的行政处罚案件包括立案、调查取证、告知、听证、决定和执行等环节行政处罚的法律责任行政机关的责任行政执法人员的责任12行政机关违法实施行政处罚，行政执法人员在实施行政处罚或者超越职权实施行政处罚的，过程中，滥用职权、玩忽职守、应当承担相应的法律责任，包徇私舞弊的，应当依法给予行括责令改正、赔偿损失等政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任相对人的责任3行政处罚决定生效后，当事人应当自觉履行；拒不履行的，行政机关可以依法强制执行行政复议制度概念作用特点行政复议是指公民、法人或者其他组织监督行政机关依法行政，保护公民、法具有内部监督性、法定性和救济性等特认为行政机关的具体行政行为侵犯其合人和其他组织的合法权益，化解行政争点法权益，依法向上一级行政机关或者法议，维护社会和谐稳定律规定的其他行政机关申请复议，由复议机关对该具体行政行为进行审查并作出决定的制度行政复议的启动条件存在具体行政行为合法权益受到侵犯符合申请期限必须是行政机关作出的申请人认为具体行政行必须在法定期限内提出具体行政行为，如行政为侵犯其合法权益申请许可、行政处罚等行政复议的程序申请1申请人向复议机关提出书面申请受理2复议机关对申请进行审查，决定是否受理审理3复议机关对被申请的具体行政行为进行审查，包括书面审查和实地调查决定4复议机关作出复议决定，包括维持、撤销、变更或者确认违法等行政复议的法律责任复议机关的责任复议人员的责任申请人的责任复议机关违反法律规定进行复议，或者作复议人员在复议过程中，滥用职权、玩忽申请人在复议过程中提供虚假材料，或者出错误的复议决定的，应当承担相应的法职守、徇私舞弊的，应当依法给予行政处扰乱复议秩序的，应当承担相应的法律责律责任，包括责令改正、赔偿损失等分；构成犯罪的，依法追究刑事责任任，包括警告、罚款等行政诉讼制度保障公民权益1提供司法救济途径，保护公民、法人和其他组织的合法权益监督行政机关2通过司法审查，监督行政机关依法行政维护法治统一3确保法律的正确实施，维护法治的权威行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院对该具体行政行为进行审查并作出判决的制度行政诉讼的启动条件原告资格1必须是与具体行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织明确的被告2必须有明确的被告，即作出具体行政行为的行政机关具体的诉讼请求3必须有明确的诉讼请求，如请求撤销、变更或者确认违法等行政诉讼的当事人原告被告第三人行政诉讼的当事人包括原告、被告和第三人原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织被告是作出具体行政行为的行政机关第三人是指与被诉具体行政行为有利害关系，参加诉讼的公民、法人或者其他组织行政诉讼的管辖范围地域管辖级别管辖专属管辖确定不同地域的法院对行政案件的管辖权确定不同级别的法院对行政案件的管辖权特定类型的行政案件由特定法院管辖行政诉讼的管辖范围包括地域管辖、级别管辖和专属管辖地域管辖是指确定不同地域的法院对行政案件的管辖权级别管辖是指确定不同级别的法院对行政案件的管辖权专属管辖是指特定类型的行政案件由特定法院管辖行政诉讼的审理程序一审程序二审程序再审程序包括起诉、受理、审前准备、开庭审理和当事人对一审判决不服的，可以向上一级对已经发生法律效力的判决、裁定，发现判决等环节人民法院提起上诉确有错误的，可以启动再审程序行政诉讼的判决结果胜诉败诉12行政机关败诉，法院判决撤销、变更或者确认违法行政行为行政机关胜诉，法院判决维持行政行为驳回起诉其他34法院认为起诉不符合法定条件的，裁定驳回起诉法院还可以作出其他类型的判决，如确认行政行为无效等国家赔偿制度概念目的国家赔偿是指国家机关及其工作保障公民、法人和其他组织的合人员因违法行使职权，侵犯公民、法权益，监督国家机关及其工作法人和其他组织的合法权益，造人员依法行使职权，维护社会公成损害的，国家承担赔偿责任的平正义制度原则以损害为基础，以过错为补充国家赔偿的适用范围侵犯人身权侵犯财产权其他侵权行为违法拘留或者违法使用违法征收、征用或者违法律规定的其他侵犯公警械造成人身伤害等法查封、扣押、冻结财民、法人和其他组织合产等法权益的行为国家赔偿的法律责任赔偿义务机关1违法行使职权的行政机关或者人民法院赔偿方式2主要为金钱赔偿，也可以恢复原状或者返还财产赔偿标准3根据损害的具体情况，按照法律规定的标准进行赔偿政府信息公开制度保障公民知情权使公民能够及时了解政府的活动情况监督政府行为促进政府依法行政，提高行政效率提高政府公信力增强政府的透明度，赢得公众的信任政府信息公开的内容主动公开1政府应当主动公开的涉及公共利益的信息依申请公开2公民、法人或者其他组织可以向政府申请公开的信息不予公开3涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息不予公开政府信息公开的内容包括主动公开、依申请公开和不予公开三种类型政府应当主动公开的涉及公共利益的信息，公民、法人或者其他组织可以向政府申请公开的信息，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息不予公开政府信息公开的程序申请1公民、法人或者其他组织向政府提出申请受理2政府对申请进行审查，决定是否受理答复3政府在法定期限内作出答复，包括公开、不予公开或者部分公开政府信息公开的法律责任政府违反政府信息公开条例的规定，不履行公开义务或者公开不应当公开的信息的，应当承担相应的法律责任，包括责令改正、通报批评、行政处分等对公民、法人或者其他组织造成损失的，还应当依法予以赔偿行政执法制度依法行政公正执法文明执法行政执法人员必须严格遵守法律法规，依行政执法人员必须公正对待所有当事人，行政执法人员必须尊重当事人的人格尊严，法行使职权不得偏袒或者歧视不得粗暴执法或者滥用职权行政执法是指行政机关及其工作人员依照法律、法规和规章，对违反行政管理秩序的行为进行调查、处理和执行的活动行政执法是行政管理的重要手段，对于维护社会秩序、保障公共安全、促进经济发展具有重要作用行政执法的依据和程序法律依据程序规范行政执法必须有明确的法律依据，不得擅自设定或者变相设定行行政执法必须遵循法定的程序，保障当事人的知情权、参与权和政处罚、行政强制等措施救济权行政执法的法律责任行政机关的责任行政执法人员的责任12行政机关违法实施行政执法，行政执法人员在实施行政执法或者超越职权实施行政执法的，过程中，滥用职权、玩忽职守、应当承担相应的法律责任，包徇私舞弊的，应当依法给予行括责令改正、赔偿损失等政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任相对人的责任3行政执法决定生效后，当事人应当自觉履行；拒不履行的，行政机关可以依法强制执行行政规范性文件制度概念作用行政规范性文件是指行政机关为细化法律、法规和规章的规定，了实施法律、法规和规章，在法指导行政管理实践，规范行政行定权限内制定的，具有普遍约束为力的文件特点具有普遍约束力、规范性和稳定性等特点行政规范性文件的种类规章规范性文件由国务院各部门和地方各级人民政府制定的行政规范性文件由行政机关制定的，不属于规章的其他行政规范性文件，如决定、命令、通知等行政规范性文件的制定程序起草1由行政机关相关部门负责起草行政规范性文件审查2由行政机关法制机构对起草的行政规范性文件进行合法性审查决定3由行政机关负责人集体讨论决定行政规范性文件的内容公布4行政规范性文件经决定后，应当及时向社会公布行政规范性文件的法律责任制定机关的责任行政规范性文件违反法律、法规和规章的规定的，应当予以撤销或者修改实施机关的责任行政机关违反行政规范性文件实施行政行为的，应当承担相应的法律责任相对人的责任公民、法人或者其他组织违反行政规范性文件的规定的，应当承担相应的法律责任行政监察制度监督行政行为1监督行政机关及其工作人员依法行使职权纠正违法行为2纠正行政机关及其工作人员的违法违纪行为维护行政效能3提高行政效率，保障行政目标的实现行政监察是指监察机关对行政机关及其工作人员的行政行为进行监督检查的制度行政监察是加强行政监督、促进依法行政、提高行政效能的重要保障行政监察的范围和程序监察范围1包括行政机关及其工作人员的违法违纪行为，以及行政机关的行政效能等监察程序2包括受理举报、调查取证、作出处理决定和执行等环节行政监察的法律责任行政机关及其工作人员违反行政监察法的规定，不接受监察或者妨碍监察工作的，应当承担相应的法律责任，包括警告、记过、降级、撤职等构成犯罪的，依法追究刑事责任总结与展望总结展望通过本课程的学习，我们系统地了解了行政法的基本概念、原则、随着社会的发展和法治建设的深入推进，行政法将不断完善和发制度和程序，掌握了运用行政法知识分析和解决实际问题的能力展我们应当继续加强对行政法的学习和研究，不断提高依法行行政法是规范行政权力、保障公民权益的重要法律，对于建设法政的能力，为建设法治社会贡献力量治政府、维护社会和谐稳定具有重要作用。