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八五普法工作总结2023“八五”普法教育,是在我国改革开放不断深化的历史条件下开展的新一轮全民法制宣传教育在过去一年里,全民普法教育在推动我国政治、经济、文化和社会各项事业的发展中发挥了重要作用,并正在为构建和谐社会发挥着法治保障作用但是,我们也应清醒地看到,普法教育与我国快速发展的经济、与人民群众对法治的期盼还有很大差距,普法教育的薄弱环节还较明显如何搞好第八个五年普法教育,我们认为应当把工作重心放在突破重点、难点和盲点等薄弱环节上,通过攻克薄弱环节来提升八五普法教育的质量
一、薄弱环节制约着普法教育的质量我国的普法教育通过一年的努力,基本形成了“党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与”的格局,普法教育渗透到全社会的各个领域但是,全民普法教育期间正是我国改革开放时期在改革开放、建立社会主义市场经济的大环境下,经济转型、企业转制、各种利益关系重新调整,人流、物流、信息流成为各种利益调整的主要特征,社会矛盾比较突出在这样的大背景下,我们开展的普法教育就很难适应社会发展变化的形势,因而在实施普法教育中就出现了对一些重点对象抓而不紧、对工作难点缺少办法和对盲点部位教育不到位等薄弱环节其表现一是领导干部学法抓而不紧领导干部是社会管理的决策者他们的法律素质和学法质量直接关系到一个地区、一个部门和一个单位的学法热情,关系到所属地区和部门的法治化建设水平因此,我们在推进“一五”普法中一直把领导干部学法用法定权限和程序行使权力、履行职责,解决职责不清、工作随意、办理不透明、效率不高等问题继承和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动
(三)依法推进社会矛盾攻坚按照群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求,整合社会资源,多措并举化解矛盾纠纷以集体访、重信重访专项治理为重点,聚焦重点领域、重点群体、重点问题、重点人员,持续开展社会矛盾法治“八五”普法以来受理并回复上门信访案件5件,办结12345平台诉求工单19件,市信访局转交办4件已办理回复3件,按时办结率均100%U!一是法治观念还有差距全市商务系统重普法轻治理现象仍然存在,部分县(市、区)商务部门执法不严、违法不究偶有发生二是执法队伍不够健全我市商务系统专业执法力量仍然存在薄弱环节,市局目前虽然有“商务行政执法支队”挂牌,但无专职执法人员、专门的执法经费和必要的执法装备县(市、区)商务部门执法队伍无机构、无编制、无人员普遍存在三是普法经费暂无保障当前各级商务部门财政预算中制定专门普法专项经费较少,普法依法治理经费紧缺,不能满足实际工作需要
五、存在问题的原因一是部分干部对法治思想认识不足一些干部职工法治思维和法治意识素养不足,部分干部职工对法治工作的认识还不够深入,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、依法协调和处理各种问题的意识有待进一步加强二是受现有机构设置和人员编制影响我市9县(市、区)商务主管部门中,有6县(市、区)是商务与经信合并,单设商务部门只有顺庆区和嘉陵区,人员编制总数有限,人员力量总体薄弱三是基层财力紧张受经济大环境影响,从中央到地方严格落实过紧日子的要求,财政预算优先保基本民生、保工资、保运转,强化预算约束,严控各项支出,普法相关专项经费多集中在司法、法院、检察院等相关部门
六、下一步工作对策
(一)持续加强“八五”普法宣传教育“八五”普法在继续加强全体公民法制教育的基础上,将全市商务系统干部职工作为重点普法对象,特别是涉及商务相关法律法规和地方性法规规章,通过普法学习教育,着重培养法治思想,增强法治观念,树立法律权威,提升法律素质,切实增强他们的学法用法自觉性,提升依法办事能力水平,从而带动商务领域企业和全社会对商务法律法规和地方性法规的知晓度
(二)打造全系统法治队伍建设针对现有商务系统干部职工,开展法治建设、行政执法能力提升等内容专题培训,全力打造政治坚定、业务精通、作风优良的高素质商务法治队伍,同时想方设法增加或吸纳更多高素质人才加入利用好外聘法律顾问团队,充分发挥其法律专业能力,提高法律风险防控能力
(三)创新普法宣传形式和载体推动法治宣传教育创新,不断增强普法工作实效性,不断创新普法宣传形式,用群众喜闻乐见的方式,增强普法教育的针对性和实效性加大新媒体、新技术运用力度,充分运用官网、两微一端、商业综合体户外显示屏、自媒体等宣传阵地,开设法治宣传专栏,有针对性地宣传解读《宪法》《民法典》等法律法规规章针对网络热点法治事件和社会关切的法治问题,通过案例、图文方式引人入胜地开展宣传教育“八五”普法中期自查自评报告2023“八五”普法启动以来,XX县紧紧围绕全县普法依法治理中心工作,深入贯彻落实习近平法治思想,深化法治宣传教育,弘扬法治精神,积极推进“八五”普法教育活动,为提升公民的法律素养,进一步推进依法行政,促进经济社会发展和维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用,现汇报如下
(一)紧扣职能定位,充分发挥普法协调小组统筹协调作用一是组织召开“八五”普法启动大会,统一思想,明确任务制定下发“八五”普法规划重点工作任务分工、每年制定普法依法治理工作要点及清单下发全县各乡镇、各部门按照“谁执法谁普法”、“谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”的原则,铺开普法依法治理工作二是始终把领导干部学法作为“八五”普法的重中之重,坚持中心组学法制度、法治讲座制度,实施领导干部任前法律知识考试制度县委理论中心组针对抓好领导干部这一“关键少数”,突出领导干部学法制度化,采取个人自学和专题辅导相结合的形式,县委常委会牵头深入学习贯彻习近平法治思想,认真学习宪法及有关法律法规;全县副科级以上领导干部、政法系统中层以上干部300余人参加“习近平法治思想”等专题讲座3次,其他各类讲座35场次,组织全县副科级以上领导干部参加法律知识培训和考试4次,合格率达95%;我县行政事业单位开通学法用法法宣账号114个,注册人数4138人,同时落实开展普法考试40次切实提高了领导干部依法决策、依法行政、依法管理水平三是县委党校分批次组织党员深入学习了《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规共6次,组织普法答题活动,教育引导广大党员作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者,为“八五”普法的深入推进提供了强大动能
(二)创新方法举措,突出重点开展各类主题法治宣传活动一是围绕重点节点,如国家安全日、民法典宣传月、
12.4国家宪法日和宪法宣传周等时段,开展防范电信网络诈骗、反有组织犯罪法、防范养老诈骗等宣传活动、全县下发专项法治宣传教育活动方案并组织实施;扎实开展“守护花蕾.关爱儿童”专项普法活动,开展“法治进校园”活动30余次两年多来,共悬挂横幅150余条,散发各类法治宣传资料8万余份,展出展板120余块,接待各类法律咨询1200余人次,受教育群众达7万余人采取集中+巡回、线上+线下等方式加强普法宣传教育二是与青海法治报合作,让各项普法宣传工作登上更大平台近期《让老百姓有地方说理》《用公心爱心换百姓顺心》2篇报道以较大的版面刊载青海法治报,并被青海政法、青海普法等媒体公众号转发报道,进一步扩大了法治宣传教育的覆盖面和影响力,营造了良好的法治氛围三是在“XX司法行政”“XX普法”“12348XX法网”微信公众平台开设“法律服务”、“自助查询”专栏,发布内容110期,开设“以案释法”专栏,发布内容25期;印制《看图说法》《民法典》《宪法》《法律九进篇》《反有组织犯罪法》等各类宣传折页、图书等11万份,普法宣传品
3.5万份
(三)强化示范引领,推动多层次多领域依法治理一是依程序开展“法律明白人”“人民调解员”遴选、培训等工作,分别培养“法律明白人480人、人民调解员586名二是严格按照“民主法治示范村”创建指导标准深化创建工作,年度创建国家级民主法治示范村1个,省级“民主法治示范村6个,提升了创建质量三是设立了2个个人调解室,韩海比不卜调解工作室以及和美工作室以“普法+调解”的工作模式补充了基层社会治理短板,截至目前,两个调解室共计调解260余起矛盾纠纷,解答法律咨询1200余人次
(四)繁荣法治文化,各行各业法治文化建设扎实推进以持续提升公民法治素养为目标,充分发挥法治文化的引领熏陶作用,依托“法律九进”活动载体,积极推动法治文化与机关文化、校园文化、企业文化、社区(乡村)文化、军营文化、家庭文化、网络文化、宗教文化相结融合一是在全县征集了法治文化书法作品12部优秀村规民约(居民公约)18条二是在西门广场、三角花园均设置法治橱窗、法治文化石等法律元素;今年投资40余万元打造的积石镇托坝村法治文化广场已建成使用,其效果辐射周边居民3万余人
二、存在的问题及下一步工作安排虽然近年来我县普法依法治理工作虽然取得了一定成效,但还存在一些不足和短板,主要表现在一是在落实“谁执法谁普法”普法责任制方面还需持续发力,加强督导检查考核力度;二是数字化普法、智慧普法还需加大探索的步伐和思路创新下一步我们将以不断满足人民群众日益增长的法治新需求为目标,坚持问题导向,抓重点、补短板、强弱项,着重做好以下工作一是以“八五”普法中期评估验收工作为契机,强化督导检查,按照“谁执法谁普法”普法责任制工作要求,牵头准备,加强培训,做好“八五”普法中期评估验收各项迎检准备工作二是以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,围绕普法宣传促平安为重点开展各类“八五”法治宣传专项活动,将党的二十大精神和法治理念送到基层群众手里和心中三是开展公民法治素养提升行动,积极探索提升公民法治素养的有效路径,尤其是抓住领导干部、青少年等重点群体,培育法治实践养成,助力法治社会建设四是加强与新媒体普法平台合作,提升普法宣传数字化水平,运用新技术新媒体开展精准普法,推进普法内容、形式、载体的数字化转型,增强法治宣传教育吸引力、感染力“八五”普法中期自查自评报告20232023年,在区委、区政府的正确领导和人大的监督指导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,围绕“十四五”农业农村社会经济发展目标任务、“八五”普法规划的要求,广泛开展农业农村系统法治宣传教育,促进广大干部职工和农民群众法治意识稳步提升,乡村法治环境不断改善,乡村依法治理能力持续提高,为农业发展、农民增收和农村稳定营造良好法治环境,各项工作取得了良好成效
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,提高普法效能年初,印发《XX区农业农村局2023年工作要点》明确落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,规范权力运行加强事中事后监管和联合行政监管,建立行政监管与综合执法衔接机制,与业务工作同部署、同检查、同落实按照“谁执法谁普法”责任制,强化系统干部学法普法工作,提升依法治理水平根据人员变动及时调整党政主要负责人履行推进法治建设工作领导小组,负责法治政府建设有关工作、指导辖区涉农法治宣传教育和政策法规咨询工作和普法工作及两个清单动态管理、两法衔接平台管理工作制定普法工作规划和年度普法工作计划,明确本部门的执法任务工作重点和具体普法责任及时下发《关于用好“八五”普法学习笔记建立“学习清单”》的通知,明确普法学习对象学习内容学习方式和工作要求,将普法责任制落实情况作为本部门本单位精神文明创建的重要方面,纳入责任领导、责任科室和责任人年度考核的重要内容将普法工作摆上重要议事日程,做到思想认识到位、组织机构到位、普法规划到位、工作责任到位、普法经费到位及时报送工作信息和相关材料使“八五”普法工作做到有领导、有组织、有计划、分层次、有针对性地开展,做到使依法治理及“八五”普法工作有目标,有步骤,稳步推进,有效提高了农业综合执法能力
(二)健全工作制度,增强保障能力认真组织实施并全面完成年度普法工作任务积极推行法治宣传教育工作领导责任制,建立了党委(组)中心组学法制度、领导干部学法用法制度、领导干部法制讲座制度、公务员法律知识培训、考试、考核制度、行政执法评议考核制度、行政执法过错责任追究等制度,同时对《关于XX市XX区农业农村局2022年度行政执法数据统计的公示》、《XX市XX区农业农村局2023年度普法责任制“四清单一办法”》、《XX市XX区农业农村局2022年法治政府建设情况报告》、《XX市XX区农业农村局权力运行公示》、《XX区农业农村局执法人员名单》等在XX区政府网站进行公示,依法行政、法治宣传绩效考评机制,将法治宣传工作纳入年度目标,为我局普法和依法行政工作的顺利实施提供了有力的保障
(三)加大宣传力度,提升社会知晓率充分利用“3•15”、消防科普宣传、全民国家安全教育日、防灾减灾宣传周等活动,对党员干部进行普法宣传3月17日,组织干部下载安装“科普中国”APP,并开展科普知识学习宣传;3月22日,组织干部在抖音平台观看“公民节约用水行为规范”主题宣传活动;3月28日,开展2023年消防科普宣传活动,对干部进行消防安全知识培训1;4月15日我国第七个全民国家安全教育日,组织干部观看《生命重于泰山》专题片;5月份,开展“防灾减灾宣传周”活动,组织干部学习习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神及相关文件精神,利用电子屏、单位微信群进行宣传学习;6月6日,邀请XX市消防救援大队教官就“消防安全”进行主题宣讲;6月15日,组织干部参加防范非法集资知识微信答题活动;6月23日,组织干部到自治区国家安全宣传教育培训基地(XX市博物馆)参观学习;6月29日,组织干部参加2023年宁夏“法治为民办实事”项目评选活动充分利用学习园地、电子屏、微信平台等,大力宣传法律法规,宣传农业条例累计举办形式多样的农业法律法规知识宣传活动20余场次,出动宣传人员400余人次,3200余人参与宣传互动,制作悬挂横幅60余条,印制发放宣传资料和纪念品5000余份通过一系列活动,有效推动国家安全法治宣传教育工作深入开展,增强党员干部国家安全意识和法治意识
(四)加强法制培训、提高业务水平今年是“八五”普法的开局之年,我局高度重视行政执法培训工作,结合业务工作,采取派出去与请进来相结合的方式,先后选派工作人员参加自治区农业农村厅、XX市农业农村局、XX市司法局、XX区司法局等单位组织的农业法律法规、“两法”衔接等业务知识培训,严格执行国家工作人员学法用法制度,党组理论学习中心组学法2次,每月集中学法1次,开展专题法治讲座(培训)6次党委(党组)书记认真履行法治建设第一责任人职责,带头讲法治课,做学法表率党委(党组)坚持重大决策前专题学法,凡涉及经济发展、社会稳定和人民群众切身利益的重大问题,决策前先行学习相关法律法规加强《宪法》、《种子法》、《农产品质量安全管理条例》、《食品安全法》、《农村土地承包法》等法律法规的学习宣传外,重点对《习近平法治思想》、《宪法》、《民法典》、《乡村振兴促进法》、《动物防疫法》、新《安全生产法》等农业作为重中之重来抓但是,在实际工作中,一些地区和部门的领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题会上要求多,会下落实少,对下要求多,对己要求少的现象较为普遍由于一些领导干部对普法教育认识上的偏差和重视程度不够,导致一些地区的普法教育发展不平衡二是青少年法制教育质量不高青少年是祖国的未来,民族的希望抓好青少年法制教育利在当代,功在千秋应该说,在普法中,各级政府对青少年法制教育较为重视,做了大量工作,有效地构建了青少年法制教育的组织网络体系,确保了青少年法制教育的规范运作但是在工作运作中还存在着一些诸如法制副校长素质不高,讲课内容缺乏针对性,且讲课形式单一简单枯燥,导致有的学校法制副校长没有切实发挥好应有的作用由于青少年法制教育质量不高,直接影响了一些学校和学生学法的积极性三是流动人员法制教育难落实随着市场经济的快速发展,人口流动已成为一大趋势仅新都目前就有外来流动人口10万多,占本地人口六分之一他们一方面为新都的经济发展作出了重要贡献,另一方面也给社会治安带来了压力四是中小私营企业法制教育存在盲点由于这部分企业规模较小且分布面广,一些业主本身素质不高和急于发展经济的心理,因而对自身的法律学习和对员工的法制教育难以落实,劳动合同纠纷、劳资纠纷、非法用工等问题时有发生实行政企分开后,政府又缺乏对中小私营企业有效的教育管理手段,工作难以渗透,以致普法教育在中小私营企业中存在盲点五是农村法制教育工作还不到位多年来,在推进全民普法教育法律法规进行培训L增强了干部职工学法、守法、用法的自觉性,规范了执法人员的执法行为,提高了执法人员法律素质以及依法办事能力
(五)推行执法公开,规范农业执法程序根据自治区《关于深化市辖区跨领域跨部门综合执法改革的指导意见》(党办
(2022)65号)、XX市《关于深化市辖区跨领域跨部门综合执法改革的实施方案》(党办发[2022)56号)和XX区《关于深化市辖区跨领域跨部门综合执法改革工作方案》(党办发
(2022)96号)要求,成立XX市XX区农业综合行政执法大队,为XX区农业农村局所属不定级别事业单位,挂XX市XX区动物卫生监督所牌子,实行“局队合一”体制,以农业农村局名义集中行使农业领域综合执法主要有宣传贯彻执行国家、自治区、XX市及XX区有关农业农村方面的法律法规和政策规定;依法开展种子、农药、肥料等农业投入品市场监督管理,规范和整顿市场秩序,对制假售假行为实施行政处罚等十四项职责
(六)强化农业执法,维护群众合法权益围绕涉农纠纷,先后开展农资、牛羊肉、生鲜乳、农产品质量安全等专项整治活动,现场调解农民群众土地确权、农资化肥、饲料兽药、农作物、肉制品等方面纠纷、通过执法人员耐心细致的工作,成功将这些纠纷进行了化解,有效遏制了农业违法行为的发生组织观看警示教育片开展党风廉政教育、习近平法治思想、民法典知识测试,参考率、通过率达100%不定期的组织干部参加检察院、法院开放日活动和涉农领域案件的庭审活动参加全区统一开展的反诈骗网络安全周、非法集资等各类法治实践、法律知识竞赛等活动并将本部门开展的宣传教育活动通过“多彩XX”“我为群众办实事”等媒体予以宣传报道组织干部职工到东塔寺乡红色教育基地,涝河桥、图书馆、博物馆开展警示教育提高干部职工的法治意识,确保执法的公开、公正、公平,确保执法权力运行的透明、规范新要求,强化法律意识程序意识,在巩普法成绩的基础上,
二、下一步工作打算我局将继续按照全面推进依法治国针对存在问题,主要从以下两方面继续抓好“八五”普法工作一是拓宽普法宣教渠道,开展丰富多彩的宣传活动坚持日常宣传与主题宣传相结合、系统内部普法与社会普法并重、创新发展与增强实效协同,开展多形式、多方位、全过程普法把近年新修订实施的农业法律法规作为宣传重点,在法律公布实施前后开展集中宣传;在做好日常宣传工作的基础上,利用重要时间节点开展集中宣传,并充分运用农业系统的各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日开展有特色形式多样、生动有效的法治宣传加强移动客户端、微博、微信、手机短信等新媒体普法平台建设发挥互联网和新媒体在农业法治宣传教育中的重要作用,在网上实时更新普法工作做好可视化、可量化、可考评估化,实现普法信息数据互联互通,使我区农业普法形成有机整体,产生集约效应针对农业管理、农业执法的热点法治事件和社会关注问题,组织专家学者、执法人员等进行及时权威的法治解读,正确引导法治舆论二是普治并举,全面深化依法治理工作健全行政执法程序,规范行政执法行为完善执法责任制,积极推进法律的有效实施,不断提高执法公信力和执行力围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节,开展法治宣传教育和专项治理活动,提高社会管理法治化水平,营造出浓厚的人人崇法、人心思法、全民守法的社会氛围关于“八五”普法工作自查报告为深入推进“八五”普法宣传教育工作,在党的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,以宪法、行政法规宣传教育为核心,以增强全体职工法治理念和依法行政能力为重点,充分调动各种力量、整合各种资源,科学规划、精心组织,狠抓落实,取得了显著成效现将2021-2023年普法宣传工作总结如下:
一、提高意识,夯实基础广泛进行思想动员,提高认识,深入基层积极开展法制宣传教育活动,提高员工的法治意识和法制观念我们还围绕“八五”普法规划目标要求,将XXX系列创建活动同深入开展“八五”普法依法治理工作有机结合,以群众喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育,充分调动广大员工的积极性,增强职工和过往司乘人员学法守法用法意识,使国家法律法规能被群众所掌握、所遵守、所运用,使职工的法律素质有了明显提高,依法管理的自觉性有了明显增强
二、“八五”普法制度建设
(一)加强领导,强化责任,认真做好普法工作按照上级有关普法工作安排,积极做好“八五”普法推进工作为保证普法工作的顺利开展,成立了以XXX党支部书记为组长、其余班子成员为副组长、各部门主要负责人为组员的普法工作领导小组,切实做到一级抓一级,层层抓落实的领导机制
(二)编制《XXX》和《XXX》,坚持“谁主管、谁负责”的工作原则,建立实施普法规划的工作责任制,做到有部署、有检查、有落实,力戒形式主义,讲求实效;建立定期会议、领导干部集体学法、督查考核等工作制度,将实施普法规划纳入年度工作计划,形成各部门齐抓共管、全XXX共同参与的工作机制
(三)加强法宣在线平台宣传学习,将所有成功注册的平台账号发送至相关人员,并时时督导学员进行法宣在线平台的学习和考试
(四)提升工作作风,强化纪律建设印发《XXX》(XXX)文件,深入开展XXX员工纪律作风建设,完善机关日常管理规定,使管理进一步制度化、规范化,努力构筑务实、高效、廉洁的工作环境,为XXX各项工作健康发展奠定了坚实的基础
(五)提高XXX采购环节透明度严格按照国家相关法律法规和公司制定要求,在XXX物资采购、招标等环节上做到公开、公平、公正,通过公开招标、公开公告等形式做到采购环节的透明化、公正化,招标、公告等文件在有关网页进行公示,提供免费查询和下载
三、具体工作开展情况
(一)“防控疫情、法治同行”、L2月是疫情防控最关键时期,XXX先后成立XXX“黔路知己”党员突击队、青年团员先锋队,明确责任分工,积极主动履职,在XX及XXX发放和张贴疫情防控法治宣传资料XXX余份
2.疫情期间,xxx利用xxxQQ交流群、微信公众号向xxx全体人员推送学习《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律条例并组织员工参与中国普法网微信客户端疫情防控法律知识竞赛答题
3.疫情期间,利用情报板宣传疫情防控预防知识
(二)找准重点,扎实推进主要从党内法规、宪法学习、法治教育与道德教育等方面着力,全面落实普法规划要求
1.注重党员法治教育,强化党员教育质量XXX党支部为扎实推进“八五”普法工作,积极发挥党员先锋模范作用,每月定期召开一次党员大会、一次主题党日、一次政治理论集中学习会议,深入贯彻学习习近平总书记关于中国特色社会主义法治建设的重要论述、《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法律法规,要求进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信,以实际行动做到“两个维护,带动全体员工学法意识和学法积极性
2.推进习近平总书记依法治国新理念新思想进乡村xxx为贯彻落实上级有关宣传学习习近平总书记依法治国新理念新思想的工作,推动学习宣传教育常态化和制度化,在对口帮扶村XXX,通过举办讲座、悬挂宣传横幅、发放宣传手册、专题展板等群众性形式,大力营造全社会学习的舆论氛围,做到家喻户晓、人人皆知
3.全员参与”
12.4”国家宪法日宣传活动以各基层站所为宣传教育重点,每年“
12.4”国家宪法日通过集中学习、发放宣传单的形式组织开展宪法法律宣传活动,掀起宪法学习的热潮,弘扬新时代宪法精神,培植xxx工作人员法治信仰,推动全员学法、守法
4.推动安全生产法学习宣传进网络在xxx门户网站、微信公众号,通过文字、图片、视频、动漫等形式,开展有深度的安全生产法学习宣传活动,积极参加网上安全法律知识竞赛、安全法治动漫微电影作品征集等新媒体宣传活动
5.抓住重要节点开展宣传以“
3.15”消费者权益日和“415”全民国家安全教育日等为契机,开展法律知识宣传活动,组织人员向过往司乘和周边居民开展宣传活动“八五”普法期间派发宣传资料约500余份同时与“一路三方”建立起联合协作机制,联合宣传法律法规
6.抓好党风廉政建设工作坚持强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线自觉以党纪政纪约束自己,遵守廉洁自律的各项规定,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气⑴xxx围绕廉政主线,每年组织廉政建设工作会系统学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》以及习近平总书记系列重要讲话,组织职工观看《蜕变》《受贿罪串通投标罪公开庭审》《潘琴芹贪污罪、挪用公款罪》《朗跃琳受贿罪》等警示教育片,强化职工廉政意识,筑牢拒腐防变的思想防线2加强巡视监督,构建党风廉政建设防范机制xxx领导班子定期找xxx谈心谈话,及时扯袖子、打招呼定期开展监督检查,坚决遏制“不作为”现象的苗头,持续深入整治“四风”问题整治完善廉政风险防控制度,加强对各基层站所的廉洁教育,用近年来发生的XXX典型案例,教育广大员工应如何做好廉洁自律三扎实推进“扫黑除恶”专项整治工作扫黑除恶专项斗争开展以来,xxx深入贯彻落实上级有关扫黑除恶工作会议精神,不断强化工作措施,全力推进扫黑除恶专项斗争,积极营造良好的企业治安环境1加强领导,压实责任xx多次召开扫黑除恶专项专题会议,传达学习上级有关会议精神和文件精神,详细部署工作成立以主要领导担任组长的扫黑除恶专项行动领导小组,落实专人具体负责,制定下发《XXX扫黑除恶专项斗争实施方案》,为工作有序开展提供了组织保障2多措并举,开展扫黑除恶相关政策宣传、学习Xxx广泛利用宣传栏、LED显示屏、发放宣传册等方式,向xxx宣传相关政策,提升群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与率,一些重点区域内随处可见扫黑除恶宣传内容和扫黑除恶相关新闻报道、线索举报方式、扫黑除恶应知应会等内容,截止目前,发放宣传册共计:xxx张;设立扫黑除恶线索举报箱xxx个;投放LED电子屏宣传标语xxx次,悬挂宣传标语横幅XXX,制作宣传展板XXX块3各部门积极开展扫黑除恶专项斗争知识测试,检验学习成果,XXX共计XXX人参加测试
1.加强对重点岗位人员的法律法规培训一是结合重点工作,组织人员通过法律知识竞赛、岗位大练兵等形式,与队伍建设、岗位技能鉴定工作结合起来有针对地开展培训;二是组织重点岗位人员参加业务技能培训,提高工作人员的业务技能和实际操作能力
2.扩大普法宣传面,提升法制宣传效能各服务区内加强对辖区内商家的普法宣传,不定期组织商家学习《消费者权益保护法》《反不正当竞争法》等法律法规,让广大商家知法、懂法、依法经营,杜绝违法经营行为
3.法治教育与道德教育相互促进xxx每季度开展道德讲堂活动,将法治教育与道德教育有机融合,二者相互渗透、相辅相成开展以“崇德尚法、德法同行”、“弘扬法治精神,做守法好公民”等为主题的道德讲堂活动
4.大力推动民法典学习宣传各部门依据实际情况大力做好民法典的学习宣传贯彻工作,一方面注重职工的学习和教育,提升职工学法、用法意识,定期开展民法典学习教育活动另一方面要做好民法典的普及工作,让广大群众知晓和了解民法典,营造全社会学习宣传民法典的浓厚氛围U!XXX法治教育形式不拘一格,除购买相关法律书籍自学、LED宣传栏等传统形式外,积极进行法治宣传教育形式创新,采用法律知识竟塞、法律知识考试等新形式,借助微信、短视频等新媒体,以丰富、灵活、大家喜闻乐见的方式方法开展法治宣传教育“八五”普法期间,开展法律知识竞赛活动XXX次;开展法律知识考试XXX次
五、普法成效
(一)法律意识和法律素质进一步增强通过学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规,广大员工进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性越来越多的员工能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务的良好习惯,近年来员工未发生违法犯罪和违纪案件
(二)依法行政水平显著提升未发生一起行政投诉事件,也未发生过重大群体事件,各部门依法行政水平显著提升,工作开展更加胜利
(三)安全意识明显提高XXX全体驾驶员遵章守法安全行车意识明显增强,至今未发生过重大交通事故
(四)通过一系列的普法宣传教育活动,大大激发了全体员工的学法热情和学法积极性
六、存在的不足
(一)部分职工法治观念与工作实际结合部紧密,仍有提升空间,需要继续加强培训教育
(二)法治创建活动宣传力度还有待于进一步加强,宣传活动方式单一;方式、方法需进一步改进,进一步深入基层
(三)法治建设方面的工作考核机制还不健全中,各级政府一直将农民的普法作为重点来全力推进特别是各地以贯彻《村民委员会组织法》和开展“综合示范村”以及“法律明白人”创建活动为契机,使普法教育在农村得到了有效推进但由于农村人口众多,基础设施薄弱,地区发展不平衡,加上普法骨干紧缺和政府投入不够等因素,使普法工作很难落实到位六是对行政区划调整中的法制教育滞后在推进小康社会建设的进程中,农村向城市聚集已成为必然趋势特别是近年来,各地都在加大城市化建设力度,村委变社区,农民变市民但是,城市扩建也对失地农民带来了诸如土地征用、房屋拆迁、工作安置和生活保障等问题而法制宣传教育不能适应城市建设快速发展的形势,使城市建设中的土地征用、房屋拆迁、生活保障等一度成为热点问题
二、用法制提升普法教育质量普法教育质量不高有领导重视程度不够的问题,有相关部门责任不明的问题,也有主管部门工作不到位的问题等等,但是从根本上说还是缺乏应有的法制保障因此,在推进“八五”普法中,我们应当下大力气建立一套有效的法律保障制度,以提升普法教育质量在建立法律保障制度中,我们认为,应构建以下四个保障机制一要构建普法教育组织保障机制首先要从法律制度上确立组织保障机制不仅要求各地区、各部门、各单位都要建立普法组织机构,而且还要赋予其相应的职能和权限,不能让普法机构成为摆设目前,绝大多数单位都有普法的组织机构,但一些单位的普法机构作用不大,工作推进不力,普法教育的质量难以保证因此,必须通过法律制度的形式来确立普法组织机构的职能和权限,让它们真正在全民普法中发挥服务和保障作用局“八五普法”工作总结XX在区委、区政府的正确领导下,在区法制建设领导小组的具体指引下,我局严格按照嘉陵区“八五”普法规划的要求,紧紧围绕景区建设等实际工作,以提高干部职工依法履职为核心,以依法依规搞好项目建设为载体,深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,扎实抓好全局干部职工的普法教育,营造了良好的学法、用法、守法氛围根据相关文精神,现将普法工作开展情况总结如下
一、“八五”普法工作情况
(一)高度重视,积极动员按照相关文件精神,我局高度重视“八五”普法工作,第一时间召开“八五”普法工作动员大会,会议由XX局长主持,会上XX局长从指导思想、主要目标、主要任务对八五普法的重要性作了详细的讲解,并对普法工作进行了系列部署,要求全体干部职工要提高政治站位,全身心投入到普法工作中,为建设法治嘉陵贡献凤管局力量,充分的调动了干部职工参与法治建设的积极性与主动性
(二)强化领导,优化方案学法、用法、守法是依法履职的基本内在要求,更是贯彻落实党的十八大精神、推行全面依法治国方略的重要举措我局把“八五”普法作为全面提高干部职工素质,弘扬学法、用法、守法精神的良好契机坚持领导带头组织学习宣传宪法,中、省、市、区法律法规政策及有关会议精神,不断增强干部职工依法履职的法律意识在总结“七五”普法工作经验及充分学习和借鉴友邻单位宝贵经验的基础上,立足我局实际,制定了《XX局开展法治宣传教育的第七个五年规划2021-2020年》方案,成立了局“八五”普法工作领导小组,由局长任组长,副局长任组长,局全体职工为普法小组成员,领导小组下设办公室,办公主主任由局办公室主任兼任,负责日常事务处理,切实做到年度有计划、有安排,平时有检查,年终有总结使“八五”普法工作有目标,有步骤,稳步推进,从组织上保证普法工作的有效落实三积极开展普法宣传,努力增强法制意识我局紧紧围绕工作实际狠抓普法宣传工作,具体从以下几方面开展普法宣传工作一是普法需知法,全力苦练内功,强化法律意识打铁还需自身硬,青局长主动利用节假日休息时间,不定期组织开展学法培训会,讲解业务知识,拓宽业务技能,增强法律素养,全体干部职工学法、用法、守法热情高涨,2021年以来,XX局长先后组织全体干部职工学习了《宪法》、《党章》、《党政干部选拔任用条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》、《风景名胜区管理暂行条例》等法律法规达20次并通过闭卷考试对学习情况进行了摸底二是创新宣传,加深印记积极利用“124”国家宪法日等法制活动节・点广泛开展宣传活动,通过采取悬挂标语、摆放创意展板等方式,让法律条文深入人心,有效解答群众法律政策咨询80人次,受到了咨询群众的点赞三是不忘初心,紧紧围绕帮扶工作,创新化送法律法规下乡入户积极用好传播媒介,借助我局副局长蒲春雨同志在天星乡弥陀院村担任第一书记的有利契机,组织村两委干部学习《党章》、《党政干部选拔任用条例》、《廉政准则》等党纪国法并由青局长做主讲人,通过农民夜校、坝坝会、入户走访的等方式,向父老乡亲们宣讲《宪法》、《省农村扶贫开发条例》、《退耕还林条例》等法律法规,受到了帮扶对象的高度好评,累计宣讲90人次,提升了基层干部、广大群众法律素养四是结合工作实际,紧盯重点领域,筑牢法律红线始终将普法工作与实际工作相结合,尤其注重对项目建设及景区管理方面的法律宣传青局长多次组织全体干部职工学习《中华人民共和国招投标法》,要求凡是工程项目必须依法依规办理,不允许任何人以任何方式规避法律法规的要求同时多次组织景区内酒店、农家乐等企业负责人学习《中华人民共和国森林法》、《XX区平安建设宣传资料》等法律法规
三、下一步工作计划
(一)在区法制建设领导小组的正确指引下,经过一年半的努力,我局八五普法工作取得了阶段性成果,全局干部职工的法律知识水平普遍得到提高,依法履职的自觉性明显增强,形成了学习法律、正确运用法律知识的良好氛围,通过送法律法规下乡活动,干群关系更加紧密,群众基础更加牢固虽硕果累累,但仍有不足,主要表现在以下几方面一是人手紧缺,任务繁重,自学和集中培训的时间相对较少,普法宣传频率仍有待提高二是因资金困难,暂未聘请法律顾问,普法工作的深度与广度有待提高
(二)任重道远,仍需策马扬鞭普法工作是“治蜀兴川”之根本,下一步我局将紧紧围绕在区委、区政府的正确领导下,区法制建设领导小组的指引下,以求真务实的作风扎实开展好“八五”普法工作,扩大巩固普法成果,为建成法治嘉陵不懈奋斗具体从以下方面推动普法进入新阶段一是加大普法宣传,实现帮扶工作与普法工作的完美融合,继续坚定不移的送法律法规下乡入户二是采取“走出去,请进来”的办法,聘请法律讲师,提升学习的广度与深度三是继续结合实际工作,盯紧重点领域,做到学以致用,筑牢法律红线年“八五”普法中期验收工作情况报告2023自“八五”普法开展以来,我局普法工作在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市经济社会发展大局,适应加快建设法治政府的新要求,适应把XX纳入法治化轨道的新目标,适应XX干部学法用法的新需求,坚持法治宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与XX工作实际相结合,深入开展XX法治宣传教育和法治实践,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾,XX法治建设进一步加强,XX干部法治素养不断提高,XX群众依法XX意识不断增强,有效推动形成了学法、知法、守法、用法的良好XX法治环境
一、加强领导,统筹推进,确保普法责任落到实处
(一)建立“八五”普法领导机构局领导班子高度重视普法工作,成立了由局长任组长,副局长、督查专员、市行政监察投诉中心主任任副组长,各科室负责人为成员的“八五”普法工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责“八五”普法的日常工作领导小组定期召开会议,研究部署普法工作(二饰定“八五”普法工作计划为使“八五”普法教育工作有序开展并落到实处,结合XX工作实际,制定了我局《“八五”普法工作计划》,明确了指导思想、基本原则、目标任务、基本要求、方法步骤、工作措施等方面的内容,保证了普法工作扎实有序开展
(三)落实“八五”普法工作责任将XX法治宣传教育工作作为一项重要内容,摆上议事日程,与其他XX业务工作同部署、同检查、同考核,主要领导亲自过问,分管领导亲力亲为,结合不同时期、不同阶段的工作重点,制定切实可行的年度计划,做到了年初有部署、年中有检查、年终有总结
二、加强学习,强化措施,确保普法宣传落到实处
(一)狠抓法律素质养成采取领导班子理论学习中心组专题学、领导干部带头学、全体党员干部集中学的方式,组织深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党的二十大精神实质,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作为满足干部的法治学习需要,认真落实人手一册《宪法》《民法典》,并采取专题学习、专家答疑、理论考核的方法,学习领会宪法精神要义和实质内涵,确保了人人熟知、入心入脑先后邀请XX律师事务所XX律师围绕《依法XX之解读》为全市XX干部开展专题讲座,不断提高全体XX干部特别是领导干部依法履职、化解矛盾的能力和水平,切实强化运用法治思维和法治方式化解XX问题的意识
(二)推进依法行政建设狠抓党组织正规化建设,组织支部成员学习《支部工作条例》,树立凡事按规矩办,遇事先查法规的意识,确保支部工作依法依规组织全体党员重点宣传学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治社会的若干准则》等各项党内法规,进一步教育引导党员干部树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识,争做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者组织全体人员共同学习《民法典》《XX条例》等法律法规,按照各科室业务要求,有针对性的进行重点学习,并熟练运用于日常工作,有效促进了工作方式向依法决策、依法管理、科学决策的方向转变
(三)加大普法宣传力度认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,加大XX法治宣传力度,不断提高广大干部和XX群众的遵法守法意识在XX局宣传栏设置《XX办事指南》《XX条例》、XX相关知识等宣传展板,引导群众合法理性维权在市委XX接待室、XX局接待室,设立XX法律宣传咨询点,现场接受群众咨询并讲解有关XX法律知识,组织工作人员发放《XX条例》、依法XX规定、XX知识画册等宣传资料特别是结合开展全市《XX条例》宣传活动,积极对接市政府网站等主流媒体,通过在主要街道或广场设置宣传点,悬挂宣传标语,摆放宣传展板,配发宣传手提袋,组织现场咨询,以及发送手机短信,在报纸、网络刊发XX宣传文章,在接待场所张贴宣传资料、发放宣传册等方式,多层次、多角度、多形式、全方位对《XX条例》进行了宣传,进一步提高人民群众对《XX条例》的知晓率和认可度,积极引导群众运用网上XX、逐级走访表达诉求
三、结合实际,普治并举,确保法治落到实处XX
(一)依法推进涉法涉诉分离全面贯彻落实中力、、国办《关于进一步加强XX法治化建设的意见》和省委办、省政府办《关于进一步加强XX法治化建设的实施意见》,严格落实诉访分离制度,推行矛盾多元化解,完善人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”机制,建立“两代表一委员“、律师、心理咨询师、专业调解人员参与接待群众来访、化解矛盾工作机制,初步形成了XX联解、矛盾联调、工作联动的多元共治局面
(二)依法推进XX责任落实认真贯彻执行《XX条例》,进一步明确XX工作职能定位,厘清职责边界,明晰权责清单,坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则,发挥了解社情民意、汇集意见建议,分析稳定风险、评估政策得失,排查矛盾隐患、解决合理诉求等职能作用,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,解决职责不清、工作随意、办理不透明、效率不高等问题继承和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动
(三)依法推进XX矛盾攻坚按照群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育至IJ位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求,整合社会资源,多措并举化解矛盾纠纷各县区各部门综合运用政策、法律、经济、行政等手段解决XX突出问题,综合运用教育疏导、帮扶救助、协商、咨询、听证等方式解决疑难复杂XX问题以北京重点地区涉访、到市赴省集体访、重信重访专项治理为重点,聚焦重点领域、重点群体、重点问题、重点人员,持续开展XX矛盾化解攻坚尽管我局“八五”普法工作取得一定成效,但工作中还存在一些问题和不足,普法制度和措施还有待进一步健全和加强,普法工作与法治XX建设要求还有差距,方式比较单调,重点不够突出等普法工作是一项长期而艰巨的任务,面对新形势新任务对法治XX建设的新要求,作为XX法治化的推动者、实施者,我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作,把普法工作与服务经济发展、与创新社会管埋、与践行党的群众路线、与加强法治文化建设结合起来,从XX系统基础业务工作的规范化入手,积极推动把XX纳入法治化轨道,做到开展XX工作于法有据,解决问题依法依规,群众表达诉求依法有序,群众合法权益得到依法维护通过一以贯之地厉行法治,培育依法XX的法治观念和法治信仰,形成有利于做好XX工作的法治风尚和法治环境,不断巩固社会和谐稳定的基础开展“八五”普法中期自查评估公众情况汇报自“八五”普法工作开展以来,XX公路事业发展中心全面深入学习贯彻习近平法治思想,不断增强法治宣传教育的针对性和实效性,“十四五”公路养护事业各项工作在法治环境下有序开展今年是“八五”普法期中之年,结合“三抓三促”行动,中心从普法责任制落实、重点内容宣传、重点对象学法、法治文化建设、深化依法治理等各项工作进行全面自查,抓任务执行,抓部署落实,促进普法依法行政工作扎实推进
一、强化宣教,工作任务有落实一是抓好“关键少数”,领导干部带头学法根据每年理论学习计划和分管工作实际,量身制定领导干部学法清单,将领导干部履行推进法治建设情况列入年终述职内容,坚持党委中心组集体学法制度,党委(支委)理论中心组全年集体学法不少于4次二是立足行业实际,加强职工法治教育通过集中学习、观看视频等方式,对干部职工进行精准普法,结合工作实际和普法宣传时间节点,邀请法律顾问和行业专家,举办《民法典》《安全生产法》《反有组织犯罪法》等法律法规专题讲座,动员中心机关及基层单位全员参加按时组织干部职工在线学法及考试,参学率及合格率均达95%以上三是突出依法治理,建立重点法律风险防控清单分6个篇目梳理公路养护事业单位在业务开展过程中常见、重点和突出的法律风险事项165个,在法律顾问的指导下,剖析法律责任,靠实相关法律依据,预测法律后果,科学制定出《XX公路事业发展中心法律风险防二要构建普法教育责任机制全民普法教育是全社会的共同责任,必须要全社会来共同参与这一方面需要全体公民的自觉行动,另一方面又需要通过法律制度的形式来明确各自的责任,否则共同责任就会成为一句空话因此,必须要通过建立法律制度的形式来构建地区、部门、单位和个人的责任体系,真正做到“千斤重担大家挑,人人头上有指标”,这样才能做好普法教育工作,普法教育的质量才能提高三要构建普法教育资源整合机制在教育的手段上,普法教育与党的路线方针政策教育、科学文化知识教育和思想道德教育具有一定的相通性,拥有的资源可以共享但是在实际工作中,部门之间不沟通、开展工作单打一的现象比较普遍因此,必须树立“大普法”观念,通过建立法律制度的形式来整合资源,这样,普法教育才能与其他教育互为侵透,协调发展,普法教育的质量才能够提高四要构建有效的普法教育考评机制在普法教育的实践中,绝大多数单位都建立了考评机制,但一些单位考评的效果不是很好,影响了普法质量因此,要从法律制度上对普法教育的考评机制予以确认,同时从政府的角度解决部门考核、多头考核和重复考核等问题,把一切考核纳人到物质文明、政治文明和精神文明考核的轨道上来,增强考核的权威性这样,才能够保证普法教育与其它工作协调发展,才能促进普法教育质量的提高
三、创新为确保普法教育质量提供动力“八五”普法既要开拓创新,又要加强基础性工作;既要求发展,又要继承过去的优秀成果及其成功经验一要把握“三个理念”,努力实现理论创新一是要坚持构建和谐社会的理念我们要构建的和谐社会是变革中的和谐社会,是发展控清单》,针对确定风险防控措施四是创新宣传形式,充分利用新媒体普法发挥短视频“短平快”优势,在普法的形象化、趣味化、生活化上做文章,以宪法、民法典、公路法等法律法规为主题,征集制作法治动漫微视频5部,宪法寄语作品7部五是注重行业法治文化阵地建设扩大法治文化阵地覆盖面,利用门户网站、微信公众号、今日头条号等新媒体平台及工作群等,定期或不定期推送以案释法、法律解读、普法动态等方面的内容,播放法治建设成就,传播法治声音,设立法律法规方面的宣传牌,并在单位网站上开设政策法规专栏,打造“线上+线下”相结合的宣传格局“八五”普法开展以来,累计推送法治信息190余条,设立宣传展板67块六是依托重要节点抓实普法宣传利用学雷锋日、妇女节、全民国家安全教育日、优化法治化营商环境集中宣传月、民法典宣传月、安全生产月等时间节点,联合基层各单位、交警、交通执法、收费、属地相关单位等,深入养护生产一线、所在辖区、收费站等积极向社会广泛宣传国家法律法规以及公路养护管理方面的法律法规知识和涉及行业管理的法律法规,累计开展法律法规宣传240余次,发放法律法规宣传资料7600余份
二、学法用法,管理水平稳提升一是完善修订制度,堵塞管理漏洞遵循草稿拟定、意见征求、合法性审查以及会议专题研究等程序,共修订、完善、建立工作职责19个及各项规章制度107个,有效保障精细化管理水平提升,完善内部管理体制和运行机制二是规范合同管理,提升防控能力对近五年合同管理实务进行总结回顾,向XX市委全面依法治市委员会上报普法依法治理创新案例《紧抓合同“七化”管控实现合同全生命周期管理》,结合《民法典》合同编对原有合同范本进行了修改补充,合同范本达到14类59份,形成《XX公路事业发展中心合同管理实务》同时建立合同合法性审查台账,今年截至目前,已审核各类合同80余份三是落实法律顾问制度,护航法治单位建设把法律顾问咨询服务作为单位重大决策的前置条件,对单位起草的招标方案、拟定的采购合同和施工合同、出台的内部管理制度办法、历史遗留问题、涉诉涉访案件处理等相关事项进行合法性审查,同时建立台账,今年以来咨询法律问题20余次四是开展信用评价工作,助力行业良性发展结合近年养护维修工程实施,对工程、设计、监理、施工等单位和相关个人考核打分,认真做好项目录入、评价台账建立等工作,做好评价结果的应用,提高公路养护项目管理水平通过市场调查和公共资源交易平台,确定入围劳务派遣、材料采购、机械设备租赁单位,分类建立数据库,进行信用评价、规范准入退出机制,分三个片区供各单位统一使用,进一步规范公路养护市场行为,激发公路养护市场要素有序正向流动,促进行业健康发展42中的和谐社会,是维护公平和公正的和谐社会,是正确反映和兼顾各方面利益的和谐社会,是正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾、妥善协调各方面的利益关系、保持社会安定团结的和谐社会,而这一切都需要努力通过法治的手段去实现二是要坚持科学发展观的理念科学发展观的本质和核心是以人为本,把人的利益作为一切工作的出发点和落脚点在制定“八五”普法规划时,要把提高公民的法律素质,促进人的全面发展作为普法依治理工作的基本目标,加强发展经济、公民权利义务和人口、资源、环境等可持续发展方面法律法规的宣传教育,加强群众关注的热点、难点问题的专项依法治理,切实维护好人民群众的根本利益三是要坚持增强党的执政能力的理念党的执政能力的体现者基本上都是国家各级机关、各部门、各行业的领导干部和公职人员领导干部和公职人员法律素质的高低,能否依法办事和公正执法,直接影响着法律的实施,影响着党的执政能力的体现,也影响着依法治国的进程因此,在制定“八五法规时,强调提高领导干部和公职人员的法律素质,强调提高其依法执政、依法行政的能力和水平,是提高党的执政能力的关键二要树立创新理念,拓展法制宣传形式一是在传统形式与现代手段的结合上突出现代手段随着现代科技的迅猛发展,人们的生活进入了数字和网络时代,影视、网络等传媒成为人们生活中不可或缺的部分,在法制宣传教育中越来越突显出其优势和作用我们要充分发挥现代传媒的优势,鼓励、引导、支持有关传媒办好法制栏目(网页)、节目,围绕人们普遍关心的热点、难点问题,通过以案释法、文艺作品等人们易于接受的方式普及法律知识,宣传法治精神,做到入耳入脑二是在集中教育和日常宣传的结合上重视日常宣传诚然,利用各种纪念日开展大规模的宣传活动易于产生影响,营造氛围但是,法制宣传教育更需潜移默化和点滴渗透,因而要注重日常宣传教育,使人们在浓厚的法律文化氛围中切身感悟到法律的真谛,进而提高全民法律素质三是在法制宣传教育与法治实践的结合上注重法治实践活动法制宣传教育的最终目的是运用法律参与社会实践所以,要引导和指导公民积极参与立法活动,领悟法律的本意;推进执法、司法公开,把执法和司法的过程变为法制宣传教育的过程;强化和规范各类法律服务,把维权和调处矛盾纠纷的过程作为普及法律知识、增强法律意识的过程,使法制宣传教育植根于法治实践之中一次良好的法治实践本身就是最有效的法制宣传教育,其效果远远胜过数次空洞的说教三要创新普法教育的用人机制全民普法是一项伟大的事业,需要大批人才从事这项工作但是在实际工作中,人力资源与普法教育的需求差距较大,特别是基层单位的矛盾更为突出,有的单位搞普法教育的专职人员只有一人因此,在“八五”普法中,要创新普法教育的用人机制,改变人力资源紧缺的状况要通过法律的途径确定普法机构的人员编制,定人、定岗、定职责,不得擅自挪用要通过多渠道、多途径创建普法宣传员队伍,调动各方面的力量为普法教育服务如组建普法讲师团队伍、法制新闻队伍、法制文艺队伍和法律志愿者队伍等等通过创新普法教育的用人机制,让越来越多的人投身到普法教育的大潮中来,确保全民普法教育这一伟大事业获得如期效果“八五”普法中期自查自评报告2023自“八五”普法工作开展以来,我市商务系统普法工作在省商务厅的指导下,紧紧围绕全市经济社会发展大局,适应加快建设法治政府的新要求,适应把普法工作纳入法治化轨道的新目标,适应领导干部学法用法的新需求,坚持法治宣传教育与习近平法治思想教育相结合、与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与市委、市政府中心工作相结合,深入开展法治宣传教育和法治实践,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾,法治建设进一步加强,依法行政能力水平不断提升,领导干部法治素养不断提高,有效推动形成了尊法、学法、知法、守法、用法的良好法治环境现将我局“八五”普法中期工作自查自评报告如下
一、加强领导,统筹推进,确保普法责任落到实处
(一)健全“八五”普法组织领导局党委高度重视普法工作,成立了由局党委书记、局长任组长,党委委员任副组长,局调研员及各科(室、中心)负责人为成员的“八五”普法工作领导小组,安排部署“八五”普法重大事项,研究落实“八五”普法具体工作,制定“八五”普法责任清单,形成“主要领导负总责、分管领导具体抓“的领导体系
(二)制定“八五”普法工作计划为保障“八五”普法工作有序开展并落到实处,结合工作实际,制定了《XX市商务系统法治宣传教育第八个五年规划(2022—2025年)实施方案》(X商发
(2023)9号),明确了指导思想、主要目标、工作原则、重点内容、工作要求等内容,保障普法工作扎实有序开展
(三)落实“八五”普法工作责任强化法治建设第一责任人责任,全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,局党委主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,自觉把法治建设工作融入全局工作大局,与中心工作同谋划、同部署、同落实对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务,亲自过问、亲自协调和亲自督办
二、加强学习,强化措施,确保普法宣传落到实处
(一)抓住“领导干部”关键少数抓住领导干部这一“关键少数”,推动局党委理论学习中心组学习制度化、规范化,专题集中学习《宪法》《民法典》《重大行政决策程序暂行条例》等法律法规建立局党委会会前学法讲法、重大决策前专题学法等制度,强化学用结合,联系相关业务代表性案例,提升依法行政能力和水平编制商务系统领导干部学法用法“应知应会”读本,加强法律法规学习,筑牢法治思维基础
(二)深入推进依法行政建设严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,建立和完善《XX市商务局“三重一大”决策制度》《XX市商务局局长办公会制度》《XX市商务局工作规则》等管理制度,加强决策规范化建设,严格依照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序进行,确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确严格落实重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度,强化决策管理,实现重大行政决策事项全部立卷归档
(三)全面落实“谁执法谁普法二印发《XX市商务系统普法依法治理工作要点》,以“法律进机关”为载体,以法治文化建设为切入点,认真落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,制定普法责任清单,根据各科室工作实际,开展相关条线专项宣传活动
(四)大力开展普法宣传教育大力开展法律“七进”活动,结合“美好生活-民法典相伴”、安全生产月、12•4国家宪法日、宪法宣传周、法治宣传月等法治宣传主题活动,开展涉及《国家安全法》《民法典》《安全生产法》《宪法》等丰富内容的法治宣传,创新法治宣传形式和宣传内容,充分发挥网络、微博、微信公众号等大众新传媒优势作用,扩大法治宣传的声势和影响,增强法治宣传的生动性、互动性和时效性,提升法治宣传效果“八五”普法以来,我局共开展法治宣传教育活动20场次,发放宣传资料20000多份
三、结合实际,普治并举,确保法治建设落到实处
(一)依法推进法律顾问制度根据《关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的意见》文件要求,我局聘请了锐思邦律师事务所作为我局法律顾问团队,参与全局日常依法行政工作,为重大行政决策、重要政策制定、行政行为和执法行为、重要合同谈判和合同履约、重大突发事件等提供全面法律服务,把好我局有关工作的法律源头关,促进我局党委依法、依规、科学决策,“八五”普法以来,法律顾问参与重要文件合法性审查80件、公平竞争审查12件,法治专题知识讲座7堂
(二)依法推进法制责任落实认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》,进一步明确工作职能定位,厘清职责边界,明晰权责清单,坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则,严格依照法。
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