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年诸暨市环境卫生管理集团有限公司开放式小区202325个生活垃圾分类定时定点投放站采购项目（编号诸杰虎）2023-06-26招标文件采购单位诸暨市环境卫生管理集团有限公司采购代理机构诸暨市杰虎工程咨询有限公司监督单位诸暨市建设集团招投标监管领导小组办公室二二三年六月
8.6本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容
9.投标人的风险
9.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的要求提交投标文件投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝
9.2任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责
10.招标文件的澄清与修改
10.1投标人下载招标文件后，应认真阅读本招标文件的所有内容，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须按前附表规定的时间前以书面形式要求采购人澄清逾期提出的，采购人将不予受理采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题,采购人将补充（更正内容）以网上发布公告的形式通知所有投标人，补充（更正）内容是招标文件的组成部份投标人可以通过诸暨市公共资源交易网自行下载，以确认已阅知该澄清或修改内容，否则，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人不承担任何责任
10.2招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件或公告或通知为准
10.3在投标截止时间前，采购人有权修改招标文件，并以网站发布补充公告的形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力
10.4为使投标人在编制投标文件时，把补充公告内容进行研究，采购代理机构可以酌情推迟递交投标文件的截止时间
10.5投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均须在答疑截止时间前提出
三、投标文件编制和提交
11.投标文件的组成投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成详见前附表
12.投标文件的语言及计量
12.1投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有往来通知、函电,均应以中文汉语书写除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准，但翻译错误的除外
12.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位人民币元），否则视同未响应
13.投标报价
13.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写本项目的投标应以人民币计
13.2投标报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用投标报价（包括单价、总价等）均保留到小数点后两位（如
100.88元）投标人必须报有合理单价,其将作为设备增减的主要依据如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价和单价不做调整
13.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受
13.4招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价
13.5中标后，中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数
13.6投标人若有方案和报价未被唱标，应在开标时及时声明或提请采购代理机构宣读，否则是投标人自己的风险，采购代理机构对此不承担任何责任
14.投标文件的有效期
14.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，自投标截止日起90天投标书应保持有效如采购人认为必要，可延长投标有效期有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝
14.2在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行
14.3投标人可拒绝接受延期要求，但其投标在原投标有效期满后不再有效同意延长有效期的投标人不能修改投标文件
14.4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效
15.投标保证金
15.1本项目免收投标保证金
15.2如投标人有下列情形之一的，应当按照本项目采购预算价2%的标准承担因此给采购单位造成的损失的赔偿责任及相应的法律责任
15.
3.1投标人在投标有效期内撤回投标文件的；
15.
3.2投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
15.
3.3中标人无正当理由在规定的时间内不与采购人签订合同的；
15.
3.4将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
15.
3.5其他严重扰乱招投标程序的；
15.
3.6向有关人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标的；
15.
3.7中标人无正当理由放弃中标的；
15.
3.8投标人质疑投诉提供虚假情况；
15.
3.9存在法律、法规规定的其它损害采购人或采购单位利益或社会公共利益的情形的
16.投标文件的制作
16.1投标人应按招标文件前附表规定的内容编制投标文件
16.2投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任
16.3投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称电子投标文件中所有加盖公章均采用CA签章
16.4投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章投标文件因表达不清所引起的后果由投标人负责.
16.5投标人应认真阅读招标文件中所有的内容如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求，其投标文件将作无效标处理
17.投标文件的递交、修改和撤回
17.1投标人应将投标文件的资格文件、商务技术文件、报价文件分开制作如投标文件商务技术标内容含有报价的内容，将被视作无效标处理
17.2投标人应在开标前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收
17.3投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，补充、修改的内容为投标文件的组成部分
17.4投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件
17.5不论投标人中标与否，投标人文件均不得撤回其投标
17.6未按时解密视为投标文件撤回
18.投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正限时内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果
18.1在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标
18.
1.1资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；
18.
1.2未按照招标文件规定要求盖章；
18.
1.3投标文件项目不齐全或者内容虚假的；
18.
1.4投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的；
18.
1.5投标有效期、交货时间、质保期、售后服务承诺等条款不能满足招标文件要求的；
18.
1.6投标文件的商务技术标内容含有报价的内容；
18.
1.7投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
18.
1.8不符合法律、法规或未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的
18.2在商务技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效
18.
2.1未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；
18.
2.2明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；
18.
2.3允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达20项（含）以上的；
18.
2.4投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
18.
2.5发现有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其投标文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标
18.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效
（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（2）投标报价超过招标文件中规定的最高限价的；
（3）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能证明其报价合理性的；
（4）投标人不接受报价文件中修正后的报价的；
（5）投标报价具有选择性
18.4符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的
四、开标
19.开标
19.1采购代理机构将在前附表规定的时间、地点进行开标无关人员不得进入开标现场
19.2本项目实行电子开评标，投标人无需前往开评标现场，只需在规定时间内在“政采云”平台上上传电子投标文件
20.开标程序
20.1投标截止时间后的30分钟内，由各投标人自行对电子投标文件进行解密（请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通），同时为避免出现意外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途不要更换电脑；
20.2评标委员会对投标人的资格和商务技术响应文件进行评审；
20.3对商务技术标有效的投标单位的投标报价在“政采云”平台上予以公开；
20.4评标委员会对商务技术标有效的投标单位进行投标报价评审，确定投标报价评审有效投标单位；
20.5对投标报价评审后有效的投标单位计算投标报价分和综合得分；
20.6确定预中标人特别说明21政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作22如中标单位投标文件和招标文件要求不一致，且评审过程中未发现的，履约应按有利于采购人的要求执行23采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动
（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；
（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购
五、评标
24.组建评标委员会评标委员会按照有关规定组建
25.评标原则
25.1评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性;
22.2不得向外界透露任何与评标有关的内容；
22.3任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；
22.4评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触
22.5评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的,应按规定更换评审专家，被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知投标人择期重新评审的时间和地点
22.6提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理
23.7以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动
24.8除单一来源采购以外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目
25.9单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动
26.10本项目涉及提供的有关资质证书，若原有资质证书处于年审期间，投标人提供年审证明的可按原资质投标；若投标人正在申报上一级别资质，在未获批准之前，仍按原级别资质投标
23.评标程序
23.1资格审查依据法律、法规和招标文件规定，采购人或采购人委托的代理机构对投标人进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格
23.2形式审查评标委员会对投标人的投标文件的完整性、合法性等进行审查
23.3实质审查与比较
23.
3.1评标时，评标委员会将以招标文件为基本依据，首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公平的影响
23.
3.2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以“政采云”在线询标或其他有效形式形式进行答复投标人代表拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判
23.
3.3投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得照搬照抄招标文件的技术要求否则，评标委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作无效标处理
23.
3.4如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标
23.
3.5各投标人的商务技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数
23.
3.6评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分评标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时起草评标报告
23.
3.7评标委员会对明显不合理的投标报价，有权要求投标人在规定时间内提交说明，投标人不能提供的或提供的材料不能说明问题的，评标委员会可以判定其投标无效
23.
3.8评审人员对有关招标文件、投标文件、解释、要求、标准存在不同意见的,持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果
27.
3.9评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动
24.如投标人或采购人有下列情形之一的，应按串通投标行为认定，禁止其一至三年内进入本市招投标市场，情节严重的移送有关部门依法处理
24.1不同投标人的投标文件由同一单位或人员编制；
24.2不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
24.3不同投标人的投标文件载明的项目管理或联系人员为同一人；
24.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
24.5不同投标人的投标文件遗留其他投标人不属于本投标人参加采购必需的信息资料的；
24.6不同投标人的授权代表为同一单位的工作人员的；
24.7采购响应截止时间后，采购人协助投标人撤换或更改投标文件的；
24.8采购人泄露有意向参加采购的投标人名称、数量等应当保密的事项的；
24.9不同投标人之间私下达成书面或口头协议，指定一家投标人中标或轮流中标
24.10属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同的投标;
24.11投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；
24.12不同投标人与同一投标人联合投标的；
24.13采购人（或采购代理机构）明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
24.14采购人（或采购代理机构）明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
24.15采购人（或采购代理机构）与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为；
28.16法律、法规或规章规定的其他串通行为
29.投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容，评标委员会可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分
30.错误修正投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正
26.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准
26.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准
26.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价
27.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并加盖公章确认，调整后的投标报价对投标人具有约束作用如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理
28.评标办法本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第三章评标办法及评分标准》
29.评标过程的保密
29.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件的有关资料和授予合同的信息，采购人、评标委员会成员都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露
28.2任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其被取消投标资格，并由其承担相应的法律责任
28.3中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释未中标人不得向评标委员会或其他有关人员索问评标过程的情况和材料
六、定标
29.确定中标人本项目由采购人确定中标人
29.1采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人
30.2第一名中标候选人无正当理由放弃中标成交或被取消中标资格的，除其投标保证金不予退还外，同时上报诸暨市公共资源交易管理委员会办公室，诸暨市公共资源交易管理委员会办公室将按《诸暨市招投标市场不良行为记录暂行规定》等有关法律、法规、制度进行处理此标的将另行组织采购
31.中标通知与中标结果公告
31.1中标公示期满后，无异议的，采购人确认中标结果，诸暨市杰虎工程咨询有限公司核发《中标通知书》《中标通知书》一经发出即发生法律效力
30.2中标结果将于公示期满后在相关网站以中标公告形式发布，中标人须在中标公告发布后到诸暨市杰虎工程咨询有限公司领取书面通知
31.中标无效情形中标人存在下列情形之一的，中标无效
31.1提供虚假材料谋取中标的；
31.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
31.3与采购人、其他投标人恶意串通的；
31.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
31.5在招标过程中与采购人进行协商谈判；不按照招标文件和投标文件订立合同或者与采购人另行背离合同实质性内容的协议的；
31.6拖延、拒签合同的；
31.7存在法律、法规规定的其它损害采购人或采购单位利益或社会公共利益的情形的
32.重新招标根据诸国资办
（2021）5号文件有关事项的通知，通过公开招标方式进行采购的，经评审，只有两家单位符合采购条件，且采购文件公告期间无异议，专家组一致认为采购文件没有限制性、排他性条款的，可以继续开标
七、授予合同
33.签订合同
33.1中标人须在领取《中标通知书》后30天内，根据《中华人民共和国民法典》等有关规定，依据招标文件和投标文件的有关条款上门与相关采购人单位（即采购人）签订合同
1.12招标文件、投标文件和《中标通知书》作为合同签订的依据和主要附件合同签订时中标人须提供相应的《中标通知书》复印件和售后服务承诺给采购人单位，以方便验收货物（或工程）
33.3合同一式四份，采购人单位和中标人各执一份、代理机构、国资部门各备案一份
33.4中标人和采购人单位不得擅自变更、中止或者终止合同，不得另外订立背离合同实质性内容的其它协议
34.履约保证金
34.1中标人在签订采购合同前，应按招标文件要求向采购人提交履约保证金，履约保证金作为中标人在履行合同合服务承诺的保证
35.2中标人应当以支票、汇票、本票等非现金形式提交中标人在履行完合同约定事项后，采购人应及时退还履约保证金履约保证金不计息
36.3签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿
37.合同备案采购人应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定进行备案
八、质疑和投诉
38.1开标过程中，投标人对开标有异议的，应当在“政采云”平台上及时提出，评审委员应对异常情况制作相关记录
36.2开评标结束后，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在采购结果公告期限结束之日（公告发布之日起至第2日24小时止）起7个工作日内依据招投标相关法律法规向采购人、招标代理机构提出质疑采购人或招标代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内对质疑内容作出答复若投标人对采购人或招标代理机构的答复、处理结果不满意，应在收到采购人或招标代理机构的书面答复后十五个工作日内到招标投标管理部门投诉
36.3质疑投诉的相关规定
（一）质疑投诉递交的资料需为书面材料质疑投诉书面材料需法人代表人（或负目录第一章招标公告第二章投标须知第三章评标办法及评分标准第四章招标需求第五章诸暨市采购合同第六章应提交的有关格式范例请各位投标人详细阅读各项条款责人或授权代表签字并加盖公章二质疑投诉属于以下情况之一的，将不予受理
1.质疑投诉人不是所投诉项目的参与者，或者与质疑投诉项目无任何利害关系
2.质疑投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证
3.未提供书面质疑或者质疑未加盖公章的；投诉人为法人或者其他组织，其投诉书未经法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章的
4.已超过招标文件规定质疑投诉提出期限的事项
5.投诉事项已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据
6.质疑投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的；投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的
7.不符合采购相关法律法规等有关规定的投诉
九、不良行为记录投标人在采购活动中出现下列违规行为的将记入诸暨市采购不良行为记录，并在记录时限内暂停其诸暨市建设集团及下属单位内采购交易资格，同时不良行为在诸暨市公共资源交易中心网站公示序号不良行为记录时限1在招标采购过程中，与采购人进行协商谈判的6个月2投标有效期内撤回其投标文件的6个月3拒绝有关部门监督检查的6个月4不积极配合采购人做好标的验收工作的6个月56个月在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的6不遵守投标会场纪律，无理取闹，扰乱交易秩序的1年中标后无正当理由放弃中标，或在规定时间内不与采购人签订采购合同，71年或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的虚假投诉、恶意投诉和不按程序、规定时间进行质疑投诉而影响采购工81年作正常进行或造成不良影响的不按照与采购人订立的合同履行义务包括提供标的、售后服务、技术91年支持等，严重违反合同规定和廉政合同要求的项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责造成采101年购人损失的发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级111年和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向市公共资源交易中心提供书面报告，因而造成采购人损失的12与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的2年13采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的2年14中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的2年15事先有承诺，而事后违反承诺内容的2年16将中标项目转包或违反规定进行分包的2年17提供虚假资料参加投标的3年以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假183年的19未按照采购合同约定及时提供全部货物的，或无故拖延工期的3年无故不提供中标要求的型号、配置等产品的，或有拆换、调换、截留产203年品零部件和备品备件的行为的为获取自身利益，向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当213年利益的22提供假冒伪劣产品或走私物品的5年23擅自变更、中止、终止或解除采购合同的5年24向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的5年在采购活动期间，对管理机构、采购人、其他投标人、评标专家、中介255年机构等采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的26酌情处理诸暨市公共资源交易管理委员会办公室认定的其他违反采购管理的行为
十、解释
37.本次招标活动接受采购人招投标监管部门监督
38.本招标文件的解释权属于采购人和诸暨市杰虎工程咨询有限公司第三章评标办法及评分标准
1、采用综合评分法即在符合招标文件要求的前提下，择定最高得分者为第一中标候选人，即预中标人
2、合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按商务技术得分由高到低顺序排列评分过程中采用四舍五入法，并保留小数点后2位
3、评分办法
（1）满分为100分总得分=商务技术得分+报价得分
（2）商务技术得分=商务技术评分（商务技术评分;各评委的有效评分的算术平均数）
（3）报价得分二（评标基准价/投标报价）*价格权值*100（评标基准价:有效投标人的最低投标报价，价格权值=40%）；
（4）商务技术分评分细则（60分）序号项目评分标准分值
1.投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证分，每提供一个得1分，本项最高得3分企业
12.投标人具有市政公用工程施工总承包资质的得1分4资信（注投标文件中需提供有效期内证书复印件并加盖投标人CA签章，否则不得分）投标人自2020年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有生活垃圾设备、生活垃圾房、亭、站点建设等类似项目业绩，每提供1个业绩得
0.5分，最高得3分2业绩3（注投标文件中需提供政府招投标官网（政府采购网或公共资源交易网）中标（成交）公告网页截图、中标通知书、合同复印件并加盖投标人CA签章，提供不全不得分；时间认定以合同签订时间为准）项目负责人投标人拟派的项目负责人具有中级及以上建筑施工工程师证书的得1分，具有城项目乡环卫一体化项目经理证书的得1分，每符合1项得1分，最高得2分（注3团队2人员须为投标人在职职工（不含离、退休返聘人员），投标文件中需提供相关证配备书复印件以及投标人为其缴纳的近三个月社保证明并加盖投标人CA签章，否则不得分）拟派其他人员（不含项目负责人）
①具有垃圾分类处理工程师证书的，得1分；
②具有高级环境治理工程师证书的，得1分；
③具有安全生产管理人员证书的，得1分；5
④具有施工员证书的，得1分；
⑤具有质量员证书的，得1分（注同一个人员具有不同证书的，可累计得分人员须为投标人在职职工（不含离、退休返聘人员），投标文件中需提供相关证书复印件以及投标人为其缴纳的近三个月社保证明并加盖投标人CA签章，否则不得分）根据投标人针对本项目提供的总体技术方案（包括各项工作内容的技术路线、方式方法等）的合理性、可行性，由评委进行综合打分总体技47（方案完善，各项工序内容衔接性好，针对性及可行性强的得（5,7］分；方案术方案相对完善，各项工序内容衔接较为合理，具有一定针对性及可行性的得（2,5］分；有提出方案但内容过于粗略，各项工序内容衔接不够清晰，针对性、可行性较弱的得（0,2］分；未提供相关方案阐述或不符合项目的不得分）进度保证方案根据投标人针对本项目提供的进度保证方案，包括实施进度计划及主要工序进度是否符合工期要求、保证工期的实施措施是否具有针对性和可行性，由评委进行综合打分6（进度计划分布合理，时间节点把控明确，控制措施针对性及可行性强的得（4,6］分；进度计划分布较合理，时间节点把控较明确，控制措施具有一定针对性及可行性的得（2,4］分；方案提出的进度计划或控制措施内容粗略，针对性、可行性较弱的得（0,2］分；方案未提供或与项目不符的不得分）项目实施5措施质量保证方案根据投标人针对本项目提供的质量保证方案（包括质量目标、质方案量承诺及相应的质量管理措施）是否详细明确、合理可行，由评委进行综合打分6（方案详细明确，措施合理可行，总体能够充分保证项目质量的得（4,6］分；方案较为详细明确，措施较为合理可行，总体较能够保证项目质量的得（2,4］分；方案较为粗略，措施针对性、可行性较弱，总体保证项目质量较弱的得（0,2］分；未提供相关方案阐述或不符合项目的不得分）安全文明施工方案根据投标人针对本项目提供的安全文明施工方案（包括安全6文明作业承诺及相应的安全文明保障管理措施）是否详细明确、合理可行，由评委进行综合打分（方案完善，措施合理明确，针对性及可行性强的得（4,6］分；方案较完善，措施较合理明确，有一定针对性及可行性的得（2,4］分；方案较为粗略，措施可行性较弱或与项目的切合度较差的得（0,2］分；未提供相关方案阐述或不符合项目的不得分）根据投标人提供的售后服务方案，包括服务技术支持、回访、维修响应、备品备件等售后保障措施、承诺情况，由评委进行综合打分（方案合理、全面、可行性高的得（4,6］分；方案存在欠缺，但相对完整、基6售后服6本合理可行的得（2,4］分；有提出方案，但内容粗略，层次不清晰，可行性较务弱的得（0,2］分；方案未提供或与项目不符的不得分）质保期在采购需求要求的期限基础上，质保期每增加6个月的得2分，最高得44分根据投标人提供的应急方案内容的合理性、及时性、有效性和服务点的便捷性、响应及时性综合打分应急方7（应急方案合理有效，服务点便捷，响应及时的，得［5,6］分；应急方案较合6案理有效，服务点较便利，响应较及时的，得［3,4］分；应急方案一般，服务点一般，响应时间一般，得（0,2］分，没有不得分）根据投标人提供的效果图的合理性、实用性、美观性进行综合打分（效果图清晰美观，完整表现空间效果，真实呈现材料、材质效果的得5分；效果图较清晰，基本能够表现空间效果，较好的呈现材料、材质效果的得3分；效果图清晰度或空间表现、材料（材质）呈现效果等整8效果图5体表现较差的，得1分；效果图未提供或提供不全不得分）（注
（1）投标文件中需按下述要求提供相关材料（未按要求提供，本项不得分）整体效果图各不少于1张；功能区域布局细化效果图各不少于4张；所有效果图均须彩色效果图）注:
①上述评审细则中要求提供的相关证书等证明材料均需加盖投标人电子签章，且所有证书等证明材料均需在有效期内，否则对应项不得分
②投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按上述评审细则的顺序提供评分标准中相对应的商务技术资料
（5）通过资格审查和符合性评审的投标人全部入围进行报价评审第四章.采购需求产品要求中如有参考品牌、型号的仅作为投标方案参考，但投标产品品牌、型号至少应与参考品牌、型号相当除参考品牌、型号以外，欢迎其它能满足本项目技术需求且性能与参考品牌、型号相当的产品参加
（一）采购内容垃圾房数量占地面积.项目名称（座）最高单价限价（元）（建筑面积）垃圾分类定时定点垃圾房25座800005040*3320mm/座备注本次采购按单价招标，在实际结算过程中，超过以上规定的建筑面积平方（5040*3320mm/座）,按实际中标单价结算；小于以上建筑面积的（5040*3320mm/座），按中标单价同比例下浮结算实际金额具体安装地点由采购人指定
（二）垃圾房材料选用和要求数量（单个单名称技术参数（包含但不局限于）序号厢房）位★建筑面积5040*3320mm,垃圾房采用装配式钢结构，可进行整体吊装垃圾屋框架采用80*80*
3.0mm镀锌冷轧型钢焊接，材质Q235A,横梁80*80*
3.0mm镀锌冷轧型钢支撑，材质Q235A,加强管20*40*
2.5mm镀锌方管，外墙面采用20mm金属雕花板，墙体中间铺设55mm保温岩棉，屋内墙面10mm竹纤维板；洗桶区铺设304不锈钢板排水沟；防水屋顶，铝合金窗户1000*1200mm,不锈1垃圾房主体钢双开门1200*2000mm（垃圾房门需配备智能密码锁，可通过手机链接蓝牙1套更改密码；实际情况根据二次深化设计确定）垃圾房内部配有垃圾箱围挡，围挡要求镀金制作，方便开门进出垃圾桶，配有垃圾箱专用箱锁配备冲洗区，冲洗区需配备拖把池、条形不锈钢地漏，不允许是明沟（地漏需确保漏水顺畅）
1.至少具备5个智能分类投放口需有明确标识，标明是何种垃圾投放口，并有相关图案指导垃圾种类；投放口离地高度为垃圾桶高度+510cm；〜
2.★投放口具有自动开关门的功能，实现按钮感应（感应距离为
0.5米）、文字提示、微信提示、微信扫码等操作后投放口的门自动打开，完成投放后门自动关闭并处于锁闭状态（后门需设定百叶窗，有通风效果）；智能投放装25套置
3.投放口的自动开关门具有防夹手功能，★在关门过程中检测到有阻力时门会反向自动打开，形成闭环防夹手，在人为操作失误时不会引发安全事故；
4.★垃圾房中控操作台配置10寸电容触摸屏，居民每次投放垃圾可以实时看到自己当前投递获取的积分以及剩余积分查询，并可在界面上进行操作；同时投放记录及积分的数据可通过4G网络实施同步到诸暨市垃圾分类平台；
5.★每个投放口可适用常规的240L的垃圾桶；
6.★每个投放口都具有垃圾溢满报警功能，同时将报警信息推送至垃圾分类平台及相关维护人员的手机APP界面；
7.一旦某个投放口垃圾溢满报警触发，该投放口的门会进入完全锁闭状态，直至维护人员将新的空桶替换后投放口的自动门会回复正常使用状态
1.★投放口均具备自动称重功能
2.自动称重系统的需要做的高度不大于60mm,便于垃圾桶上下称重台；3自动称重5套
3.称重精度需达到千分之五，以满足可回收垃圾的精确称重；
4.★称重系统会根据不同可回收的物的价值和重量自动核算出相应的积分，并完成与垃圾分类积分平台数据交互屏幕尺寸:
10.1寸、金属外壳CPU RK3288/4核主频L8Ghz ARMCortex-A17架构运行内存2GB存储8GB分辨率1280X800比例1694交互界面1套触摸形式电容式视角全视角支持串口及USB接口★支持网口及4G模块点间距P10尺寸长度300cm,高度25cm单元板分辨率（点）32X165LED宣传屏1套每平方米像素10000点/rtf亮度^1000cd/m2刷新率2120Hz
1、支持2560x1440@25fps,分辨力不小于1500TVL（需提供公安部检验报告证明并加盖原厂公章）
2、内置GPU芯片（需提供公安部检验报告证明并加盖原厂公章）▲
3、支持将智能资源分配设置为Smart事件或AI开放平台（需提供公安部检验报告证明并加盖原厂公章）▲
4、可通过IE浏览器查看设备芯片类型和算法版本号（需提供公安部检验报告证明并加盖原厂公章）▲
5、可通过IE浏览器添加、修改、删除算法库，可支持不少于4个算法库垃圾检测专（需提供公安部检验报告证明并加盖原厂公章）6用筒型网络1套▲
6、支持离线算法或在线加载和升级等操作，升级过程中设备输出的视频画摄像机面应连续稳定，升级完成后设备不应重启（需提供公安部检验报告证明并加盖原厂公章）
7、最低照度彩色
0.005lx,黑白
0.001lx,最大亮度鉴别等级不小于11级（需提供公安部检验报告证明并加盖原厂公章）
8、红外补光距离不小于50米（需提供公安部检验报告证明并加盖原厂公章）
9、同一静止场景相同图像质量下，设备在H.265编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约80%（需提供公安部检验报告证明并加盖原厂公章）
10、支持内置2个麦克风，1个扬声器，1路音频输入，1路音频输出，1路报警输入，1路报警输出，1个RS-485接口，一个DC12v电压输出接口（需提供公安部检验报告证明并加盖原厂公章）▲
11、摄像机采用半弧形鳞片镜面反射式补光灯，补光灯开启后，正面不可见补光灯灯珠（需提供公安部检验报告证明并加盖原厂公章）▲
12、补光灯开启后，灯光均匀无波纹、圆环状、麻点状、条纹状及不规则亮斑（需提供公安部检验报告证明并加盖原厂公章）▲
13、支持垃圾检测功能，支持垃圾桶满溢、打包垃圾未入桶、散落垃圾未入桶、建筑垃圾堆放检测并报警，支持触发报警音，报警音支持预设报警音或自定义报警音（需提供公安部检验报告证明并加盖原厂公章）
1.网络摄像机最小照度
0.005Lux@（F
1.2,AGC ON）,0Lux withIR；
2.镜头
2.7^12mm,水平视场角
106、36，垂直视场角57°~20，对角视场角125~41；
3.宽动态范围120dB；视频压缩标准主码流H.265/H.264；
4.支持分辨率可达2560X1440；
5.存储功能支持NAS（NFS,SMB/CIFS均支持）,支持MicroSD/MicroSDHC/MicroSDXC卡（最大256GB）,断网本地录像存储及断网续传，配合海康黑卡支持SD卡加密及SD卡状态检测；
6.防水测试等级IP67智能变焦筒
7.支持TCP/IP,ICMP,HTTP,HTTPS,FTP,DHCP,DNS,DDNS,RTP,RTSP,NTP,7型网络摄像UPnP,SMTP,IGMP,
802.IX,QoS,IPv6,UDP,Bonjour,SSL/TLS,WebSocket,1套机WebSockets等网络协议
8.接口协议（API）开放型网络视频接口，ISAPI,SDK,GB28181
（2016）9,支持背光补偿，强光抑制，3D数字降噪，120dB宽动态，适应不同监控环境
10.支持R0I感兴趣区域增强编码，支持Smart265/264编码，可根据场景情况自适应调整码率分配，有效节省存储成本；
11.支持对运动人脸进行检测，跟踪，抓拍，评分，筛选，输出最优的人脸抓图
12.采用深度学习硬件及算法，提供精准的人车分类侦测，支持越界侦测，区域入侵侦测，进入区域侦测和离开区域侦测采用光触媒或异味控制杀菌机（处理风量980nl3/h）8除臭设备1套处理主要污染气体II2S、NH
3、甲硫醇、甲硫醴9公示牌需标明（生活垃圾四分类标准、投放收运时间、可回收物预约电话等）1套10风扇壁挂式、可遥头风扇1套11拖把池不锈钢或陶瓷材质，配水龙头、自动下水器等五金1套12洗手池不锈钢或陶瓷材质，配水龙头、自动下水器等五金1套LED节能灯具5W,（垃圾房外使用光感灯，垃圾房内使用手动开关灯）具体根13指示照明1套据现场安装需求配备，满足垃圾房正常运行的需要10A五孔，参考但不限于品牌公牛、德力西、正泰同档次及以上品牌；独立14开关面板1套配电箱并配有漏电保护装置；15时控开关支持设置设备自动开关1套干粉灭火器16灭火器1套容量:4kg产品质量须符合国家标准电网电压N2000V紫光驱蚊虫17功率10W1套灯人体热感、光源诱入双重工作模式（从上至下）10厚600x600防滑地砖，干水泥擦缝，20厚12水泥砂浆（掺建筑胶）结合层5厚印花钢板，槽钢龙骨架，150厚C25混凝土垫层，70厚18基础建设压实碎石；素士夯实1项投放踏道浇筑要求为宽300*高300nlm,长度根据投放口数量变化决定水电接入、污水排放等一类设备所有垃圾分类投放过程中的数据需接入诸暨市垃圾分类平台，包括投放时间、投放垃圾种类、物品重量、满溢报警、居民积分、投放人信息的，19数据接入1项居民积分随时可查询，采购单位可根据自有数据系统随时可查询、可监控100M及以上有线带宽接入有线网络接20由中标单位自行与网络运行商对接接入，每座垃圾房开户费用均由中标单1项入位自行承担（提供承诺函，格式自拟）移动、电信、联通每座垃圾房安装点位所需供电接入均由中标单位以采购方名称申请开户，开21电表接入户所需开户费用由中标单位自行承担，后期垃圾房使用产生电费均由采购方1项承担每座垃圾房安装点位所需供水接入均由中标单位以采购方名称申请开户，开22水表接入户所需开户费用由中标单位自行承担，后期垃圾房使用产生水费均由采购方1项承担
（三）产品要求
1、投标人应提供所代表品牌厂商原装、全新的、符合国家及用户提出的有关质量标准的设备和产品
2、投标人在投标文件中建议提供的设备必须给出具体的选型说明，所选设备必须是新制造的先进产品，并提供有关产品说明，这些选型说明和证明文件应以附件形式在投标书中列出所提供的说明书必须能反映投标人在设备配置技术要求中建议的指标
3、投标人投标时所提供的设备如在实际供货时已经废型（不列入该厂家当时的产品系统），如果未能按原价提供更高配置的设备，则按违约处理
（四）到货检验安装前的产品检验产品安装施工前应对所安装的设备外观、设备清单（包含名称、型号规格、品牌、产地、数量、重量、标志、标签、设备合格证、说明书等），由采购人组织相关人员进行检验（中标人必须无条件配合采购人进行相关的检验工作），检验产品是否选用厂家原装产品，产品性能是否达到采购要求和国家标准的规定，检验合格后才能进行下一步安装注中标人提供的设备产品必须是按投标时注明的设备产品，安装前须先由采购人确认，如所供设备产品不能满足采购方规定的质量及技术规格要求的，将作退货处理，采购人有权解除合同并没收全部履约保证金，由此对采购人造成经济损失的，中标人应赔偿
（五）安装要求
1、封闭式垃圾投放点除内部配置的设备和个别部件外，应当整体装配完成运至现场后整体吊装，并可吊装搬除（中标供应商应在安装后向采购人提供吊装拆除工作手册）中标供应商因事先对安装地点进行勘察，现场问题与所在位置小区或物业进行协商解决
2、采购人在安装现场附近为中标供应商提供水、电、网络接入点，中标方需按照业主要求接通水、电、网络，污水接入小区污水管网中标供应商应事先对现场进行考察，对接入所需的管线施工、线缆铺设以及在施工过程中如基础面积小于垃圾房而导致无法安放等原因需要返工的均应包括在投标报价内，合同履约期间不再另行增补
3、若封闭式垃圾投放点的摆放位置上有绿植、树木需要移走的，由中标供应商与小区物业或社区协商同意后开挖迁移地面的设施面积应做比投放亭面积更大的，封闭式垃圾投放点落地处四周需延伸一条宽L5m-
1.8m的垃圾清运道，清运道须有防滑功能
4、在工程完工后周边绿化、破路、破路肩石等均需按照道路、市政规范标准进行修复
5、由于施工场地和项目的特殊性，要求中标人在开工之前和施工期间做好安全文明标化管理，要求在投标文件中阐述有关施工方案和管理措施，并作出相应承诺，确保场内外道路清洁畅通，确保来往车辆、人员、施工安全
6、在施工期间发生任何事故均由中标人负责，与采购人无关
（六）工期要求合同签订后所有产品的供货、安装、调试、验收等由采购人根据项目计划及政策要求统筹安排
（七）项目质量要求及验收
1、质量要求合格（符合采购文件要求、投标文件承诺、合同要求以及国家、行业有关技术规范和标准）
2、合同执行期间的任何时候，中标人应无条件地接受采购人针对本项目实施有关的质量监督和管理
3、项目验收第一章招标公告（非政府采购）项目概况2023年诸暨市环境卫生管理集团有限公司开放式小区25个生活垃圾分类定时定点投放站采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（http:〃zfcg.czt.zj.gov,cn）获取（下载）招标文件，并于2023年7月31日930时（北京时间）前递交（上传）投标文件
一、项目基本情况项目名称2023年诸暨市环境卫生管理集团有限公司开放式小区25个生活垃圾分类定时定点投放站采购项目项目编号诸杰虎2023-06-26采购组织类型公司采购委托代理项目规模2023年诸暨市环境卫生管理集团有限公司开放式小区25个生活垃圾分类定时定点投放站采购项目，按单价报价，数量按实结算，预算金额
2000000.00元，具体内容详见采购需求最高单价限价（元/序号项目内容暂定数量（座）预算金额（元）座）
125800002000000.00垃圾分类定时定点垃圾房评标办法综合评标法
二、投标人（供应商）资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
2、本项目的特定资格要求无；
3、本项目【不接受】联合体投标
三、获取招标文件时间2023年7月10日至2023年7月31日，每天上午0000至1200,下午12:00至24:00（北京时间）地点政府采购云平台（）方式潜在供应商登录政府采购云平台，在线申请获取招标文件进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件（仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）招标文件发布截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，允许获取
（1）本项目验收由采购人（或使用单位）组织实施，中标供应商应派专业的技术人员配合进行验收项目完工后，中标人需提供纸质的验收申请报告，验收资料包括项目设计图、竣工图、中标人投标文件、采购材料清单（清单中列明数量、单价、总价、品牌及型号；附采购发票复印件）以及实物安装图等，中标人应在验收前对各功能模式进行演示采购人有权委托第三方检测机构或按照《诸暨市政府采购履约验收暂行办法》委托有关专家对项目进行验收，验收结果应当达到采购质量要求及国家有关技术规范和标准第三方或有关专家验收费用由中标人承担，请考虑到投标报价中
（2）验收通过后办理项目验收签证手续，进入项目保修期（A）售后服务
1、质保期本项目所有产品要求免赛质保三年（自本项目最终验收合格之日起计）
2、质保期内因产品本身质量缺陷出现的各种问题，由中标供应商负责免费维修或更换，所更换的产品（零部件）必须为同材质、同品牌、同型号规格的新产品
3、质保期内，中标供应商应确保设备的正常使用，中标供应商需提供24小时免费售后服务在接到用户维修要求后30分钟内作出响应，24小时内到达现场处置，48小时内修复若不能修复，则需要免费提供后备或替代设备，以保证采购人正常的工作在24小时内未到达现场的，用户有权另行指派维修人员（或单位），由此造成的全部费用由中标单位承担
4、投标人应提供质保期后的服务计划或建议，明确收费事项及标准质保期后提供终身维修（免人工费）
（九）违约责任
1、本项目不得转包，未经采购人同意一律不得分包一经发现作违约处理，采购人有权解除合同并没收全部履约保证金，并且中标人应承担由此引起的一切经济损失
2、无特殊情况，中标人擅自终止合同的，采购人有权没收全部履约保证金，同时中标人向采购人支付采购预算金额5%的违约金
3、如果中标人没有按照合同规定或采购人同意延长时间交货的，采购人可以在履约保证金中扣除违约赔偿金，违约赔偿金按迟交货物的计价金额每迟延一周
0.5%计收但违约赔偿金的最高限额为迟交货物计价金额的5%一周按7天计算，不足7天按一周计算如果中标人在达到最高限额后仍不能交付的，采o购人有权解除合同，解除合同的通知自到达中标人时生效
（十）履约保证
1、中标公告发布之日起7日内中标人须向采购人缴纳合同金额
2.5%的履约保证金
2、履约保证金在合同结束全部完工后经甲方验收合格后，无息退还给乙方
3、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权在履约保证金中取得补偿
（十一）付款方式项目按中标单价按实结算，项目竣工验收通过后，付至实际项目金额的90%,余下的10%的作为质量保证（修）金，质保期内逐年等额支付
（十二）最高限价本次招标采用单价报价，数量按实结算，最高单价限价为人民币捌万元（¥
80000.00）整，最高结算金额不得超过人民币贰佰万元整（¥
2000000.00）整，任何超过最高单价限价的报价将被认定为无效报价（本项目投标报价包括安装、税金、管理费、水电排污包干费等一切费用）第五章诸暨市项目采购合同（通用条款）合同编号甲方（采购单位）签订日期年—月—日乙方（供货单位）签订地点根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，以及诸暨市杰虎工程咨询有限公司（编号诸杰虎盗一一号）采购文件相关要求，经法定程序采购,双方同意签订以下合同条款，以便双方共同遵守、履行合同产品（或服务）名数量（或服务期产品（或服务）内容单价（元）合价（元）称限）合计人民币（大写）佰拾万仟佰拾元角分:¥
二、产品（或服务）要求*********
2、*********
3、*********（以上按采购文件采购需求中对应的服务要求内容填写）
三、产品（或服务）质量要求*********、1n******************（以上按采购文件采购需求中对应的服务质量内容填写）
四、服务考核甲方对乙方服务质量进行客观评估，具体考核办法（如有）作为合同附件
五、付款方式按招标文件采购需求中规定方式支付
六、履约保证金
1、乙方须向甲方缴纳中标金额
2.5%的履约保证金
2、履约保证金在年度服务完成经验收合格后无息退还
3、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权在履约保证金中取得补偿
七、产品数量变更合同履行过程中，甲方根据实际情况，需要增减与合同标的相同的产品（或服务），在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%,增减产品（或服务）的价格为相应中标产品（或服务）的价格，且事先须向诸暨市财政局审核备案
八、售后服务具体售后服务条款参照招标文件及乙方投标文件中的售后服务承诺
九、违约责任
1、甲方无正当理由拒收货物，由甲方向乙方偿付合同总价的—%违约金
2、甲方未能在合同规定期限内验收完毕的，每超过一天，付合同价的%的违约金给乙方
3、乙方不能交付货物，甲方有权扣留全部履约保证金；同时乙方向甲方支付合同款总价%的违约金
十、其他约定事项
十一、解决合同纠纷方式其它未尽事宜或履行时发生争议，由双方本着诚实信用的原则协商解决，协商不成功向诸暨市人民法院起诉
十二、其它
1、本项目的招标文件、投标文件、中标通知书作为合同的附件，具有同等法律效力
2、本合同自签订之日起生效
3、本合同一式四份，甲乙双方各执一份，代理公司、招标办备案一份采购单位供货单位单位名称（盖章）单位地址单位名称（盖章）单位地址法定代表人法定代表人委托代理人委托代理人联系电话联系电话传真号码传真号码邮政编码邮政编码开户银行账号第六章应提交的有关格式范例
一、封面格式商务技术文件或报价文件项目名称:项目编号:投标人:（盖章）日期
二、投标函（格式）致诸暨市杰虎工程咨询有限公司根据贵方项目的招标文件（编号诸杰虎2023-**-**）有关要求,（投标人全称）授权（委托代理人姓名）为全权代表,参加贵方组织的招标采购活动，并进行投标为此
1、我方已详细研读了全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件等，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议
2、我方承诺本投标文件在开标之日起至投标有效期满均具有约束力，并严格遵守投标文件中的承诺
3、我方承诺已经具备招标文件中规定的参加本项目的供应商资格条件
4、我方严格按照招标文件的规定报价，并提供招标文件规定的全部投标文件
5、如我方中标，投标文件将作为本项目合同的组成部分，直到合同履行完毕均保持有效，我方将按招标文件及采购法律、法规的规定履行合同责任和义务
6、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标
7、我方同意向贵方提供任何与该项投标有关的一切数据或资料若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料
8、与本次投标有关的一切正式往来通讯，请寄地址邮编电话传真投标人名称（盖章）日期年月日
三、授权委托书（格式）致诸暨市杰虎工程咨询有限公司我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人,现授权委托本单位在职职工（姓名），职务,身份证号码,以我方的名义参加贵中心组织的诸暨市（招标项目）项目的投标活动,并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件我方对被授权人的签名事项负全部责任在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效被授权人无转委托权，特此委托投标人（盖章）年月日
四、开标一览表（格式）项目名称项目编号诸杰虎2023-**-**统一单价报价（元）项目内容大写小写投标人_________（盖章）五.投标承诺书格式我公司已详细阅读了项目项目编号诸杰虎招标文件，现参加该项目投标，并就有关事项作出如下承诺
一、我公司在该项目招投标及合同履约过程中，不会出现以下行为，否则我公司愿意接受该行为被记录为不良行为，并在不良行为记录时限内放弃在诸暨市建设集团及下属单位投标的资格1已报名但无故放弃投标开标前已有书面说明并证实的除外一年内累计3次以上的；2在招标采购过程中，与采购人进行协商谈判的；3投标有效期内撤回其投标文件的；4拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；5不积极配合采购单位做好标的验收工作的；6在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的；7不遵守投标会场纪律，无理取闹，扰乱交易秩序的；8中标后无正当理由放弃中标，或不与采购人签订采购合同，或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的；9虚假投诉、恶意投诉或未按层级和相关程序逐级质疑、投诉而影响采购工作正常进行或造成不良影响的；10不按照与采购人订立的合同履行义务包括提供标的、售后服务、技术支持等，严重违反合同规定和廉政合同要求的；11项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责造成采购人损失的；12发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向市公共资源交易中心提供书面报告，因而造成采购人损失的;13与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的；14采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的；15中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的；16事先有承诺，而事后违反承诺内容的；17将中标项目转包或违反规定进行分包的；18以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假的；19未按照采购合同约定及时提供全部货物的，或无故拖延工期的；20无故不提供中标要求的型号、配置等产品的，或有拆换、调换、截留产品零部件和备品备件的行为的；21为获取自身利益，向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利益的；22提供假冒伪劣产品或走私物品的；23擅自变更、中止、终止或解除采购合同的；24向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的；25在采购活动期间，对管理机构、采购人、其他投标人、评标专家、中介机构等采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的；26市公管办认定的其他违反采购管理的行为出现1〜6行为之一，记录时限为6个月；出现7〜12行为之一，记录时限为1年；出现13〜17行为之一，记录时限为2年；出现18〜21行为之一，记录时限为3年；出现22〜25行为之一，记录时限为5年；出现26行为，酌情处理时限以被记录售价免费
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间2023年7月31日9:30时（北京时间）投标地点（网址）投标人应于2023年7月31日930时整之前将电子投标文件上传到“政采云”平台，逾期上传不予接收开标时间2023年7月31日930时（北京时间）开标地点（网址）诸暨市杰虎工程咨询有限公司24楼评标室（诸暨市暨阳街道育英路157号诸暨新农都公寓楼）
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日
六、其他补充事宜
1、投标人应在2023年7月17日16:00时前以书面形式向采购代理机构提出质疑，逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，招标人将在开标前将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有投标人，投标人自行在网上查阅、下载答疑回复答疑内容是招标文件的组成部分
2、其他事项详见招标文件
七、投标保证金本项目免收投标保证金
八、其他注意事项投标人应于开标时间前按照电子投标要求将电子加密标书上传到“政采云”平台，逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效备注为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效，投标方可在开标时间前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至诸暨市杰虎工程咨询有限公司邮箱，传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标方自行保管，如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标后30分钟内进行解密），投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至诸暨市杰虎工程咨询有限公司邮箱的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标方未按照规定时间前按要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效投标方无需在开标当天到达开标现场对电子投标进行解密，可在公司办公场地在规定时间内对电子投标文件进行解密开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败投标人制作电子投标文件和解密投标文件的需为同一把CA同时为保障项目开标的连贯性、减少电子投标的意O外事件，制作电子投标人员与开标人员最好为同一人,为不良行为之日起算，在记录时限内再次被计为不良行为的，记录时限应从上次记录时限截止日起算
二、我公司承诺接受采购文件及澄清修改部分如有的全部条款包括响应文件递交截止时间、保证金、资格条件、评审成交标准以及采购需求等其他所有条款且无任何异议如果我公司在递交响应文件后还对采购文件提出质疑的，愿意接受相关部门依据采购相关法律法规做出的处罚决定
三、我公司及其他利害关系人如对该项目的中标公示有异议，将在采购文件规定的公示期限内提出符合以下条件的有效质疑，否则我公司愿意接受相关部门不予受理的决定L质疑人须为采购响应人和其他利害关系人；
2、投诉时，应当递交质疑书，质疑书应当包括下列内容1质疑人的名称、地址及有效联系方式；2被质疑人的名称、地址及联系方式；3质疑事项的基本事实；4相关请求及主张；5有效线索和相关证明材料；6质疑人是法人的，质疑书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖公章；其他组织或者个人质疑的，质疑书必须由其主要负责人或者质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件投标人盖章_____________________________________
六、技术偏离表招标文件投标文件内容偏离情况规范要求对应规范注
1、此表须与招标文件〃采购需求相应标项内的所有技术规格（含技术、功能、配置、附加必备条件、售后服务、安装、验收、付款方式等）相比较且——对应真实逐条填列,并在“偏离情况栏注明正偏离、负偏离或无偏离
2、投标人递交的技术规格书中必须真实逐条列明，否则由投标人自行承担相关风险
3、此表在不改变格式的情况下可自行制作
4、此表置于技术标书中投标人（盖章）___________________________________预留同一手机号码
九、业务咨询
1、采购单位联系人蒋科毅采购单位联系电话采购单位地址诸暨市环境卫生管理集团有限公司
2、代理机构联系人方月山联系电话代理机构单位地址诸暨市诸暨市暨阳街道育英路157号诸暨新农都公寓楼诸暨市环境卫生管理集团有限公司诸暨市杰虎工程咨询有限公司二二三年七月十日若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助第二章投标须知前附表序号内容说明与要求2023年诸暨市环境卫生管理集团有限公司开放式小区25个生活垃圾分类定时定1项目名称点投放站采购项目2采购方式公开招标3评标办法综合评分法4最高限价详见招标文件采购需求投标人（供应商）5详见招标公告资格要求是否接受联合体投6不接受标7标的划分本次招标共1个标的，采购人将整体择定中标人8资格审查供应商资格采用资格后审方式，以确定投标人是否具备投标资格9详见招标公告招标文件的获取10投标保证金详见招标文件采购需求
（1）营业执照复印件（加盖单位公章）；
（2）法定代表人授权委托书（法定代表人提供身份证复印件，格式见附件）;
（3）提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网11资格文件（www.ccgp.gov.cn）投标人信用查询网页截图（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）；
（4）联合投标协议书（若需要）；
（5）联合投标授权委托书（若需要）；
（6）其他资格证书（如有）
（1）投标人情况介绍；
（2）相关资质证明或文件复印件（如有，加盖单位公章）；
（3）成功案例和业绩证明（如有）；12商务技术文件
（4）对本项目总体要求的理解（如需要）；
（5）投标详细配置清单和技术偏离表；
（6）招标文件标明的影响投标人资格的其他证明文件（如售后服务承诺，本地化服务能力证明）；
（7）保证项目质量的技术力量及技术措施（如需要）；
（8）投标人建议的项目实施、验收方法或方案（如需要）；
（9）技术服务、技术培训内容和措施（如需要）；
（10）投标人需要说明的其他文件和说明投标人在“商务技术文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标
（1）投标函（格式见附件）；
（2）开标一览表（格式见附件）；13报价文件
（3）投标承诺书（格式见附件）；
（4）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）注投标函、开标一览表必须加盖单位公章14现场演示按招标文件相关要求执行15投标样品按招标文件相关要求执行16投标有效期自投标截止日起90天如采购代理机构认为必要，可延长投标有效期17签订合同时间中标通知书发出后30日内18转包与分包本项目不允许转包和分包合同签订时中标单位须向采购单位缴纳采购合同金额
2.5%的履约保证金，合同19履约保证金履行完成后30天内退回（不计息）投标文件递交截止202023年7月31日9:30时整时间21政采云平台投标文件递交地点22开标时间2023年7月31日9:30时整诸暨市杰虎工程咨询有限公司24楼评标室（诸暨市暨阳街道育英路157号诸暨23开标地点新农都公寓楼）特别提醒
1、本项目招标代理费由中标方支付，具体收费标准按诸国资办
[2021]5号文件24其他执行，收费基数为标的合同总金额，最高不超过15000元，不足3000元按3000元收取
2、以上费用请投标人在报价时一并考虑，在领取中标通知书前付清
一、总则
1.适用范围本招标文件适用于本次所述项目的招标
2.定义
2.1“采购人”系指组织本次招标的采购单位
2.2”采购代理机构”系指诸暨市杰虎工程咨询有限公司
2.3“投标人”系指向采购人和采购代理机构提交投标文件的供应商
1.14“货物”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料
2.5“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务
2.6“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物和服务
2.7“书面形式”包括信函、传真、电报等
2.8本招标文件所述设备品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据招标文件得要求参考性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化所投产品不在参考品牌范围内的，是否符合招标文件要求由评标委员会在投标文件评审时集体讨论决定
3.采购方式本次采购采用公开招标方式进行
4.投标人及投标委托有关说明
4.1投标文件中需提供授权委托书法人代表只需提供身份证复印件
5.投标费用投标人应自行承担获得招标文件和编制、提交投标文件所涉及的一切费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用对中标人收取采购代理服务费
6.特别说明
6.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
6.2投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任
6.3投标人须对所投产品、方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿供应商为执行本项目合同而提供的技术资料归采购人所有
6.4供应商在采购项目投标过程中应诚实守信，不弄虚作假，不隐瞒真实情况，不围标串标，不恶意质疑投诉如违反上述要求，经核实后，供应商的投标将作废，将该供应商列入不良记录名单并在网上曝光，同时提请采购监督管理部门给予一定年限内禁止参加采购活动的处罚或其他处罚
1.15本项目涉及采购货物必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件
1.6国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准招标公告有其他要求的，亦应符合其要求
1.7进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验招标公告有其他要求的，亦应符合其要求
7.质疑和投诉
7.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑投标人对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复
7.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理
7.3采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人和采购代理机构将补充（更正）以网上发布公告的形式通知所有投标人，补充（更正）是招标文件的组成部份
7.44质疑供应商在收到该更正（补充）公告后应于1日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回函给予确认过期未回复的，视为默认接受
二、招标文件
8.招标文件的构成本招标文件由以下部份组成
8.1招标公告；
8.2投标须知；
8.3评标办法及评分标准；
8.4采购需求；
8.5应提交的有关格式范例；。
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