区2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告

区年上半年国民经济和社会发展计划2023执行情况的报告区人大常委会受区人民政府委托，我向区人大常委会报告2023年上半年全区国民经济和社会发展计划执行情况，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见

一、上半年国民经济和社会发展计划执行情况今年以来，在区委的正确领导下，在区人大及其常委会的监督指导和区政协的帮助支持下，全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，主动服务和融入新发展格局,经济总体呈现稳中向好的良好态势，较好完成上半年各项工作任务上半年主要指标完成如下——实现地区生产总值

139.6亿元，增长

6.3%；---------般公共预算收入增长

2.4%；——完成社会消费品零售总额

66.6亿元，增长

7.1%；——固定资产投资下降

5.6%；------规模以上工业增加值增长

4.3%；——城镇居民人均可支配收入18789元，增长

5.2%；安全、校园安全等安全工作——农村居民人均可支配收入9063元，增长8%

（一）三次产业协同发力上半年，三次产业增加值分别为

11.3亿元、

70.2亿元、58亿元，分别增长

2.4%、

7.2%、

6.3%,三次产业比调整为

8.

150.

341.

6.一是农业形势向好农林牧渔业实现总产值

24.4亿元，增长

3.01%规模以上农产品加工业实现产值

23.6亿元，增长

3.6%新建及改造提升高标准农田

0.96万亩，发展订单专用品牌小麦

30.2万亩夏粮总产量

20.77万吨，增长

0.58%；XX经济开发区农产品加工产业园被列入全省20强园区二是工业稳中有进上半年，完成工业投资

24.97亿元，增长

52.3%；完成技改投资

21.43亿元，增长

57.9%；绿色食品、化工新材料和装备制造三大主导产业累计完成产值

101.2亿元，占全区规上工业总产值比重85%,较去年同期提升

0.6个百分点三是服务业稳步发展上半年，完成进出口总额8852万美元，培育新增进出口企业4家，跨境电商销售额825万元，同比增长

55.07%电子商务交易额达

9.31亿元，同比增长

48.01%

（二）重大项目加快推进扎实推进“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力推进各项项目工作全年计划实施5000万元以上重点项目超130个，计划完成投资超230亿元年产

2.5万吨苯乙烯热塑性弹性体SBS/SEBS项目、年产5000吨精密金属压铸件加工制造项目等36个项目开工建设，XX区现代产业园及基础设施建设项目、东湖世纪城等64个项目加快建设，年产20万吨聚苯乙烯等12个项目竣工

（三）城乡融合步伐平稳有序推进乡村振兴组织开展2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作“督帮提”等活动，提高排查质量2023年实施项目124个，投资

3.67亿元，已开工123个各类衔接资金累计支付

1.26亿元扎实推进基础设施建设2023年计划实施城建项目53个，计划完成投资

77.63亿元，上半年完成年度计划的

48.58%o和至佳苑、裕丰佳苑等6个安置项目加快建设XX火车站交通枢纽综合提升改造工程（一期）快速推进，工贸路、十八里河西路、忠武路等道路加快建设农村公路提质改造联网路项目持续推进积极推进美丽乡村环境整治上半年，清理农村生活垃圾约

4.01万吨，清理村内沟渠172公里，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物

49.6万吨，清理乱搭乱建等393处持续开展暗访督导，督查并整治问题672个

（四）生态环境持续改善全区“1+1+N”突出生态环境问题共计192个，已完成整改178个常态化推进秸秆禁烧和烟花爆竹禁燃禁放工作上半年，PM

2.5平均浓度为

45.8微克/立方米，优良天数比率

67.9%,排名全市第3位2个国考断面和1个市考断面水质保持稳定；17个“千吨万人”地下水水源地水质达标率100%持续开展农村黑臭水体专项整治工作，已完成治理18条农村黑臭水体

（五）发展活力不断激发“双招双引”工作精准有力聚焦“长三角”“珠三角”“京津冀”，发挥“3+1”产业链专班作用，开展招商推介活动2次新签约亿元以上项目39个，总投资

232.03亿元，超额完成序时进度利用省外亿元以上项目到位资金

46.8亿元；2023年XX投资贸易洽谈会集中签约项目5个，签约项目总投资

122.2亿元深化与巢湖市结对合作，选派8名镇村干部、6名专业技术人员到巢湖市交流学习，利用县域结对帮扶资金实施支医、支教、产业发展项目等8个帮扶项目科技创新成果显著科技型中小企业入库累计达85家，新申报2批8家高新技术企业，累计达50家，企业吸纳技术合同成交额达到

6.1亿元推荐2023年省级重点研究开发计划项目2个，成功立项省级科技特派团项目2个营商环境持续优化及时调整领导干部包保联系企业、项目，80名区级负责同志包保企业206家、项目47个创新开展民营企业大走访活动，走访企业495家，解决企业诉求268个建立健全推行企业诉求办理“1231”工作机制，持续提升为企服务质效通过省为企服务平台收集解决企业问题425个，帮助企业代办事项96件，依托市“12345”营商环境监督分线收集办结问题59个

（六）民生福祉不断增强民生保障稳固有力上半年,“暖民心”行动30项主要任务综合进度完成率

84.81%,21项超额完成年度目标任务不断完善社会救助体系，加强社会救助资源统筹，保障好困难群众基本生活通过“一卡通”系统集中发放惠民惠农财政补贴近

2.3亿元，惠及群众

12.28万人次常态化开展“2+N”招聘活动，开展招聘会171场，城镇新增就业6662人开发公益性岗位390个开展农民工培训3336人，创业培训509人认定就业帮扶车间23个，带动脱贫人口（含监测对象）就业303人教育保障能力不断增强实施安心托幼行动，完成托位480个坚持高中阶段职普大体相当招生政策，下达中职招生计划4280人在安徽省职业院校技能大赛中，XX职业技术学校获得奖项25项、团体总分第一名医疗卫生基础不断健全扎实推进医疗机构项目建设，XX市肿瘤医院新区主体工程已竣工验收，中铁XX医院（二期）即将投入使用，区妇幼保健院改造、区托育综合服务中心、口孜镇中心卫生院等新建扩建项目积极推进基层医疗卫生机构达到“推荐标准”4家、“基本标准”7家推进家庭医生签约服务，重点人群签约率

81.5%村（社区）公共卫生委员会实现全覆盖在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会发展仍存在不少困难和挑战，要保持各项主要经济指标的持续稳定增长较为困难一是经济增长压力不减经济总量较小，部分投资领域乏力形势没有扭转，区内消费恢复不足，外部需求不稳定二是民生短板较多重点群体就业压力大，居民收入水平偏低，人才流失、人口流出问题突出，教育、医疗、养老等社会保障水平仍需提高三是财政收支矛盾凸显由于减收因素暂无替代行业弥补，刚性支出持续增加，财政收支矛盾不断凸显

二、下半年工作意见以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省、市工作决策部署，把稳增长放在更加突出位置，真抓实干、奋勇争先，推动各项经济指标加速提升，奋力完成全年各项目标任务

（一）深化“两强一增”，推动农业现代化坚持以“两强一增”为牵引，全方位夯实粮食安全根基，加快推进农业农村现代化围绕提升农业科技装备水平，深化“科技特派员+”、种业强区建设、全程机械化推进等重点工作，加快农业全产业链升级着力提高财产性收入，持续释放农村改革红利，确保农村常住居民人均可支配收入增速不低于全市平均水平继续推进2023年高标准农田建设项目主体工程，完成2024年XX区高标准农田建设项目计划初步设计编制工作

（二）聚焦提质扩量增效”，加快工业再升级推动“3+1”产业补链固链强链加快长春新牧肉牛产业“六个一”工程项目落地投产深入推进开发区亩均效益提升行动，完成规下工业企业亩均效益评价，推动全区批而未供、闲置土地和工业低效土地处置率达20%以上围绕绿色食品、装备制造等形势较好行业，引导企业科学排产，力争多增多产，为稳增长多做贡献持续完善化工园区水、电、路、气、讯等基础设施和公共服务设施的基础上，进一步提升园区承载力

（三）围绕“锻长补短”，构建服务业新体系加快恢复和扩大消费，积极构建优质高效服务业新体系坚持扩大内需战略基点，加快线上线下消费融合，优化消费供给，促进消费提质，充分激发消费市场活力开展汽车、家电展销等多种形式，进一步挖掘市场消费潜力，激发居民消费需求充分做好住宿餐饮企业培育工作，加强摸排、培育、申报企业入库工作，建立住宿餐饮企业对象库，对企业加强服务、指导和扶持力度

（四）紧盯“强基固本”，实现城乡融合高质量大力推进城市更新，加快火车站交通枢纽综合提升改造工程和XX幼儿师专岳家湖校区、XX体育中心、东湖财富中心等一批项目建设进度加快推进实施老城区青峰片区和詈营片区路网建设，全面打通老城区断头路、丁字路；继续加快推进新城区工贸路、忠武路、湖滨东路、西康路跨铁路等道路建设，进一步完善新城区路网结构持续抓好防止返贫动态监测帮扶，严格监测对象识别程序，扎实落实“一户一方案、一人一措施工切实推进农村人居环境突出问题排查整治和巩固提升，纵深推进农村“三大革命”“三大行动”，农民群众生活环境明显改善

（五）改善“用户体验”，增强发展硬实力聚焦“长三角”“珠三角”“京津冀”，围绕绿色食品、化工新材料、装备制造和现代服务业等重点领域，发挥“3+1”产业链专班招商作用，高质量办好招商推介活动大力推进行政审批改革，开展权责清单及关联清单动态调整工作全面破除市场准入隐性壁垒,进一步压减企业开办、不动产登记、水电气报装等审批时间深化工程建设项目审批制度改革，巩固区域评估、用地清单、项目策划生成、项目前期一件事、多测合

一、联合验收等改革成果，打造工程建设项目审批“五零四有”综合服务窗口，实现全流程在线审批常态化开展企业包联走访、“星期六会商”等活动，有效破解用工、融资、土地、能耗等要素制约，切实提高市场主体获得感

（六）加强生态环境保护，推进绿色转型严格落实精准治污、科学治污、依法治污要求，统筹推进夏季臭氧与颗粒物协同治理、秋冬季大气污染防治专项治理、农业面源污染管控、移动源管理，精细化管控地表水考核断面的水质状况，加强农村生活污水和黑臭水体排查治理常态化开展“大排查、大起底”，制定整改问题、任务、标准、责任“四项清单”，在源头治理、综合治理、系统治理上下功夫，形成长效机制，推动生态环境质量持续改善积极推进节能降耗，对“两高”项目开展节能监察，支持企业技术更新迭代坚持低碳可再生能源发展，积极推进企业光伏项目建设

（七）全力抓好项目建设，扩大有效投资围绕我区“3+1”产业链发展需求，结合国家、省政策方向和资金支持领域，聚焦绿色食品、化工新材料、装备制造、现代服务业等领域,继续谋划大项目、好项目，不断充实完善项目库积极开展项目建设提效行动、项目建设四季度提速行动等，加大对省、市重点在建项目调度力度，确保项目开工率、纳统率实施重大项目行动计划，建立动态项目库，推动新上项目开工，加快在建项目进度，推进竣工项目达产

（八）加强社会保障体系建设，提升幸福指数新增打造4个“三公里，，充分就业社区，为居民提供就近就业帮扶，为小微企业提供员工招聘服务围绕脱贫人口、退役军人、就业困难人员等群体开展持续性的就业帮扶活动，确保零就业家庭动态清零争创“全国义务教育优质均衡区”，办好人民满意的教育加强公共卫生体系建设，加快实施乡镇卫生院改扩建项目，力促市肿瘤医院新院区尽快投入运营突出抓好10项暖民心行动持续完善“党建+信访”工作体系，依法依规、将心比心做好信访工作持续巩固安全生产专项整治三年行动成果,开展安全隐患大起底大排查大整治抓好粮食安全、食品药品。