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南通经济技术开发区能达商务区地块方案策划项目TOD政府采购竞争性磋商文件采购文件分包编号JSZC-320690-NTCJ-C2023-0046采购人（盖章）南通经济技术开发区住房和城乡建设局招标代理机构（盖章）南通城建工程项目管理有限公司期2023年8月18日地址南通市经济技术开发区宏兴路9号邮政编码226010南通政府采购网（南通市公共资源交易平台）第一部分竞争性磋商公告第二部分磋商须知第三部分项目需求一第四部分评审方法和评审标准
2.3超过公开招标限额标准的项目，磋商小组应当由5人以上单数组成
2.4采用竞争性磋商的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家
2.5磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人
3.磋商评审过程的保密与公正
3.1磋商小组、采购人和工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任
3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件
3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商
3.4评审开始后，直至向成交供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较响应的有关资料以及授标建议等，采购人、磋商小组均不得向供应商或与评标无关的其他人员透露
3.5在评审期间，采购人将设专门人员与供应商联系
3.6采购人和评审小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细-+4-下
4、评审过程的澄清
4.1评审期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权以电子函件形式要求响应人对其响应文件进行澄清，但并非对每个供应商都作澄清要求
4.2接到磋商小组澄清要求的供应商应派人按磋商小组规定的时间和格式在“磋商文件中规定的QQ邮箱”中做出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但实质性的内容不得做任何更改
4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担
5.对响应文件的初审
5.1响应文件初审分为资格性审查和符合性审查
5.
2.1资格性检查依据法律法规和磋商文件的规定，由采购人对响应文件中的资格审查证明材料进行审查，资格审查的结论，采购人以书面形式向磋商小组进行反馈接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录
5.L2符合性审查依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应未通过资格审查或符合性审查的供应商人，采购人将在“南通城建不见面开标群”中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购人将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因
5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据
5.3如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件
5.4磋商小组将对确定为实质性响应的文件进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下1响应文件中报价总表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价总表为准2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价总表的总价为准，并修改单价4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正
5.5磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，并通过“南通城建不见面开标群”告知供应商，调整后的价格应对供应商具有约束力如果供应商不接受修正后的价格，则其磋商活动将被拒绝
5.6磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列
5.7同一项目（项目未分包）或同一分包（项目有不同分包），如出现同一品牌同一型号的产品有多个供应商参加磋商时，磋商中在其他条件合格的前提下，选取首次报价最低的供应商参加磋商最后报价，其他供应商作为无效响应处理
5.8提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由磋商小组采取随机抽取的方式确定一个成交候选人，其他同品牌供应商不作为成交候选人非单一产品采购项目，磋商文件中将载明其中的核心产品多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理
5.9供应商在评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与代理机构及磋商小组联系
6.被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形
6.1出现下列情形之一的，作无效响应处理
6.
1.1供应商在“南通城建不见面开标群”未成功解密电子响应文件的
6.
2.2未完整上传响应文件电子文档的,或上传的文件打不开的
6.
1.3同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应报价的
6.
1.4不具备磋商文件中规定的资格要求的
6.
1.5响应报价超过了采购预算或最高限价的
6.
1.6未通过符合性检查的
6.
1.7不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的
6.
1.8供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录
6.
1.9响应文件含有采购人不能接受的附加条件的
6.
1.10磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过“磋商文件”要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商所投标产品不在强制采购范围内的（所投产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）
6.
1.12响应文件未按照采购文件要求加盖电子签章不同的供应商响应文件制作机器码、文件创建标识码一致的
6.
1.14投标人的商务技术部分得分相差悬殊，评标委员会认为得分畸低者没有实质性响应的其他法律、法规及本磋商文件规定的属无效响应的情形
6.2出现下列情形之一的，磋商失败
6.
2.1符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以是2家）；
6.
2.2出现影响采购公正的违法违规行为的；
6.
2.3因重大变故，采购任务取消的
6.
2.4磋商小组认定磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行
6.
2.5因系统故障原因造成磋商无法继续进行的
6.3响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商不足三家的处理
6.
3.1如出现响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商或者在评审期间对磋商文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行
（六）成交
1.确定成交单位
1.1成交候选供应商的选取原则和数量见磋商文件第四部分规定
1.2采购人授权磋商小组在成交候选供应商中直接确定成交供应商
1.3采购人将在“南通市政府采购网”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日L4若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格
1.
3.1提供虚假材料谋取成交的
1.
4.2向采购人行贿或者评审专家提供其他不正当利益的
1.
4.3恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的
1.
4.4属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被磋商小组发现的
1.
4.5与采购人或者其他供应商恶意串通的
1.
4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的L
5.有下列情形之一的，视为供应商串通参与磋商，响应无效
1.
5.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
1.
5.2不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；
1.
5.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
2.
5.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异
2.质疑处理
2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商潜在供应商依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对磋商文件提出质疑
3.2供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑上述应知其权益受到损害之日，是指
2.
2.1对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；
2.
2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
3.
2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑
3.3质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章
3.4对采购方式、磋商文件中项目需求、供应商资格条件、评审方法和评审标准、资格审查结果等应当由采购人答复的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复为方便供应商提起质疑，供应商可选择在南通市政府采购网开通的“网上质疑投诉系统”于法定期限内提起质疑，或向采购人以书面形式提交质疑函为进一步落实疫情防控措施，建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑采购人质疑接收人及联系方式，见磋商文件第一部分
3.5以下情形的质疑不予受理
2.
5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑
2.
5.2超出政府采购法定期限的质疑
2.
5.3未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑
2.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息
3.成交通知书
3.1成交结果确定后，采购人将向成交供应商发出成交通知书
3.2成交通知书将是合同的一个组成部分对采购人和成交供应商均具有法律效力成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃磋商项目的，应当依法承担法律责任
（七）授予合同
1.签订合同
1.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内（在新冠疫情防控期间为十五日内），按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同
1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件
1.3签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还政府采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任2,货物和服务的追加、减少和添购
2.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%o
2.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同
3.政府采购履约保证资金、合同信用融资扶持政策
3.1中标供应商如需获得履约保证金支持，可在南通市政府采购网直接线上办理线上履约保证保险申请，详情请见南通市政府采购网首页“易企服”综合服务平台-金融产品全周期-履约保证保险专栏
3.2根据《关于转发江苏省财政厅、中国人民银行南京分行〈关于深入推进政府采购线上合同信用融资工作的通知〉的通知》（通财购
（2021）41号），对政府采购中标供应商提出“政采贷”融资申请的，采购人应当依法按时在“苏采云”系统中录入并公开政府采购合同信息，勾选“融资贷款”选项，并在合同签订、验收付款、账号维护等环节提供必要便利，持续降低参与政府采购的中小企业融资成本中标供应商如需获得合同信用融资支持，可凭政府采购合同办理“政采贷”融资贷款，详情请见南通市政府采购网“易企服”综合服务平台-金融产品全周期一贷款产品专栏第三部分项目需求南通经济技术开发区能达商务区TOD地块方案策划项目招标任务书
一、项目概况项目位于南通市开发区能达商务区，是南通经济开发区的核心区项目位于通盛大道东侧，宏兴东路南侧，永旺路北侧，曹家棣路西侧，距离南通市中心仅10公里项目分为两个地块，用地共计约15公顷，经开区拟打造为TOD商务综合体业态定位及模式可根据研究成果进行优化调整项目场地图
二、服务内容L产品定位建议1项目土地价值SWOT咨询对项目区位规划产业、配套基础设施和地块四至进行优劣分析，给出项目总图资源分配方向相应成果包括规划条件分析图、现状条件分析图、布局分析图等；2商业产品定位咨询基于市场监测、人口数据和竞品分析，明确项目所在区域商业竞争格局，输出商业差异化定位，明确商业经营业态及产品建议、各楼层业态建议、整体商业运营策略；3办公/公寓/住宅/其他公建产品定位咨询明确项目所在区域和周边竞品的市场走向、量价表现和未来竞争，为形成有生意逻辑的产品方案指明策略
2.产品概念方案设计1概念总图设计挖掘项目价值，制定符合市场需求及商业运营逻辑的低成本、高品质、易施工的概念总图设计并对总图进行必要的分析，相应成果包括空间规划分析图、交通分析图、功能分区分析图等；2各业态平面布局提出适配本项目的各业态平面布局建议，并详细研究地下商业与地铁的联通接驳关系；3概念立面及效果设计完成各业态概念立面及效果设计，相应成果包括不少于3张设计效果图；4各业态指标建议完成各业态经济技术指标建议及控规调整建议
3.开发经济测算及运营咨询1开发成本测算提出项目适配的配置标准，并按照配置标准对项目整体开发成本进行测算;2经营指标测算提出销售业态售价及持有业态租金，并进行整体及各业态经营指标测算；3运营咨询项目初步开发计划制定
三、成果提交及相关服务要求最终提交成果包含项目产品定位策划、产品概念方案、项目经济测算及运营等内容的咨询报告，成果终稿需得到甲方认可第四部分评审方法和评审标准
一、磋商方式不见面远程磋商模式供应商在各自地点参加磋商活动
二、磋商程序及评审方法和标准
1.评审方法综合评分法，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分商务技术部分评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价系统发送最后报价填报通知后，所有的响应供应商须在15分钟内填写并提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，视作无效响应处理最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，提交最后报价的供应商不得少于3家；只有符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库［20151124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家供应商商务、技术部分和价格部分的合计分值，为该供应商的评审总得分评审结果按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列得分且响应报价相同的并列响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分前三名的供应商为成交候选人评委在认真审阅响应文件的基础上，根据各响应文件的响应程度独立评判，不得统一打分
（一）采购人（代表）对供应商资格进行审查供应商资格不合格的，其响应文件判定为无效响应文件
（二）磋商小组对符合资格供应商的响应文件进行符合性审查未通过符合性审查的响应文件，将被判为不满足磋商文件实质性要求
（三）商务技术分80分各供应商得分为磋商小组成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位第五部分响应文件组成评审因各评审因素细分值评分标准评审因素素分项权重分值供应商需对背景与现状进行解读，对用地布局、规划策略、空间形态与功能布局、景观环境与公共空间、综合交通体系设计进行充分分析，提出项目策划构想，符合项目需求，可执行性强项目策划思路
（1）认知分析内容完善、认知全面准确的得10分；与项目重难点1分
（2）认知分析内容基本完善、有一定的可操作性的得7分；认知
（3）认知分析内容不完整、认知把握不准确的得4分；
（4）不提供策划思路的不得分供应商提供与项目契合的案例进行分析，对本项目有借鉴意义
（1）分析的案列借鉴意义完善、合理的得10分；
（2）分析的案列借鉴意义完善、合理性欠妥的得7分；案例分析10分
（3）分析的案列借鉴意义不完善、不合理的得4分；
（4）不提供案列的不得分供应商提供本项目初步的概念方案，展示整体效果技术60分力
（1）概念方案完善、整体效果理想的得20分；条
（2）概念方案完善、整体效果好的得16分；项目呈现效果及概念方20分
（3）概念方案一般、整体效果欠佳的得12分；案
（4）概念方案不太合理、整体效果一般的得8分；
（5）概念方案不太合理、整体效果较差的得4分；
（6）不提供概念方案的不得分供应商对项目开发进行初步分析，提供初步开发运营方案
（1）开发运营方案完善、合理的得10分；项目开发分10分
（2）开发运营方案基本完善、合理性欠妥的得7分；
（3）开发运营方案不完善、不合理的得4分；
（4）不提供开发运营方案的不得分供应商对项目成本、经营指标进行初步分析，提供成本组成分析及经营指标测算项目成本、
（1）项目成本及经营指标分析完善、合理的得10分；经营指标分10分
（2）项目成本及经营指标分析基本完善、合理性欠妥的得7分；析
（3）项目成本及经营指标分析不完善、不合理的得4分；
（4）不提供项目成本及经营指标分析的不得分除项目负责人外，团队人员配置科学合理，设计、工程、成本、客户研究、投资拓展等各专业配置齐全，提供团队人员履历说明并加盖投标供应商公章
（1）团队人员配置完善、履历丰富的得8分；团队实力8分投标
（2）团队人员配置完善、履历较丰富的得5分；人综
（3）团队人员配置不完善、履历不丰富的得2分；合实力
（4）不提供团队人员配置及履历的不得分如为联合体，联合体任意一方提供上述资料即可20分供应商自2019年8月1日以来承担过T0D相关的策划服务的，提企业业绩12分供一个得4分，最高得12分如为联合，联合体任意一方提供上述资料即可备注上述响应文件中所提供的相关合同业绩、证明及报告等必须与原件一致采购结束后，采购人将对中标单位上述投标文件中所提供的相关材料进行核实，如发现虚假或与事实不符的，将取消其中标资格
（四）价格分20分价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分其他供应商的价格分统一按照下列公式计算磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）X20%X100
（五）政府采购政策功能落实
1、小微型企业价格扣除
（1）本项目对小型和微型企业产品给予20%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审
（2）供应商需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
（2020）46号）的规定提供相应的《中小企业声明函》
（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业
[2011]300号）文件规定自行填写
2、残疾人福利单位价格扣除
（1）本项目对残疾人福利性单位，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审
（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》
（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017）141号）
3、监狱和戒毒企业价格扣除
（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审
（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除
（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
[2014]68号）o
4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策
5、大中型企业与小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）分包的，对联合协议或者分包意向协议约定小微企业合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审
6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受上述同类价格扣除，用扣除后的价格参与评审
7、专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策
（六）成交供应商的确定磋商小组汇总各评委评分后，按照得分从高到低的顺序推荐三名成交候选人，并编写评审报告采购人委托磋商小组直接确定排名第一的成交候选人为成交供应商
（七）采购人代表宣布评审结果（A）公告成交结果自确定成交供应商之日起2个工作日内，在江苏政府采购网公告成交结果，公告期限为1个工作日
（九）发放成交通知书公告成交结果的同时一，采购人向成交供应商发放成交通知书成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交第五部分响应文件组成响应文件由资格审查文件、技术响应文件、商务报价响应文件三部分组成请供应商根据本磋商文件的要求上传响应的材料
一、资格审查证明材料（不能出现商务技术文件、价格文件）
1.投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函（格式见附件1）;
2.法定代表人身份证明书（格式见附件2）；
3.法定代表人授权委托书原件，磋商代表本人身份证复印件（格式见附件3）；
4.被授权人为投标企业正式人员证明材料（提供
①与投标企业签订的有效劳动合同复印件；
②投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的社保缴纳证明）
5.供应商应具备房地产开发二级及以上资质或工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质；
6.供应商拟派项目负责人资格要求具有国家一级注册建筑师执业资格且建筑设计专业中级及以上技术职称
7.供应商信用承诺书（格式见附件10）；
二、商务技术文件（不能出现价格文件）
1.供应商情况一览表；（格式见附件4）
2.商务技术评分标准中须提供的相关得分佐证材料；
3.供应商认为需要提交的其他商务技术材料
三、价格文件
1.报价总表（格式见附件5）；
2.中小企业声明函（格式见附件7）；如为联合体投标，联合体各方均需提供
3.残疾人福利性单位声明函（格式见附件8）；如为联合体投标，联合体各方均需提供
4.监狱和戒毒企业证明材料（格式见附件9）；如为联合体投标，联合体各方均需提供
5.报价总表（最后报价）（格式见附件6）投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函我单位参加（项目名称），（项目编号）投标活动针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明
1.我单位具有独立承担民事责任的能力；
2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（
1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动
2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件承诺人名称（公章）日期______年月日法定代表人身份证明先生/女士现任我单位职务，为法定代表人，特此证明身份证号码注提供法定代表人的身份证复印件盖公章法定代表人授权委托书本人---------（姓名）系-------------（授权单位名称）的法定代表人，现委托----------（姓名）（身份证号--------------------）为我方代理人，以我方名义全权处理与本次采购项目（编号--------------）有关的一切事务，其法律后果由我方承担本授权书于—年—月—日起生效代理人无转委托权代理人（被授权人）-----授权单位名称（盖章）——授权单位法定代表人（签字或盖章）——年月日XXXX XXXX注提供投标代表本人身份证复印件盖公章供应商情况一览表单位名称单位优势及特长职工总数人上营业额实现利润流动资金万元
1.主单位概原值要况固定资产主要产经
2.（万元）济品净值一占地面积M
23.木次投标产品名上年产产品技术先曾获何级何型号称销量进水平种奖励主要用户名称招标文件备案表编制人:日期2023年8月18采购人（盖章）代表人（签字）日期2023年8月18日招标代理（盖章）法定代表人（签字或盖章）日期2023年8月18日第一部分竞争性磋商采购邀请项目概况:南通经济技术开发区能达商务区TOD地块方案策划项目的潜在供应商应在江苏政府采购网_获取采购文件，并于2023年8月30日14点00分（北京时间））前提交响应文件
一、项目基本情况
1.项目编号JSZC-320690-NTCJ-C2023-
00462.项目名称南通经济技术开发区能达商务区T0D地块方案策划项目
3.项目类型服务
4.所属行业其他未列明行业
5.预算金额
100.00万元
6.最高限价最高限价为人民币
100.00万元
7.采购需求详见磋商文件，请仔细研究
8.合同履行期限本项目安排8周时间完成，具体时间以招标人实际要求为准
9.本项目是否接受联合体投标是
10.本项目是否接受分包否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
2.落实政府采购政策需满足的资格要求是否专门面向中小企业查
3.本项目的特定资格要求
3.1法定代表人参加项目投标的，须提供法定代表人身份证明书；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书及被授权人本人的身份证复印件被授权人为投标企业正式人员证明材料（提供
①与投标企业签订的有效劳动合同复印件；
②投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的社保缴纳证明）
3.2供应商有效的营业执照、其他组织、自然人证明复印件
3.3供应商应具备房地产开发二级及以上资质或工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质；供应商拟派项目负责人资格要求具有国家一级注册建筑师执业资格且建筑设计专业中级及以上技术职称
3.4联合体投标
3.
4.1以联合体投标的应当向采购人提交《联合体各方共同投标协议书》（格式见附件），载明联合体各方承担的工作和义务
3.
4.2联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任
3.
4.3以联合体形式投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标单位另外组成联合体参加同一合同项下的投标
3.5符合相关法律、法规规定的其他要求
三、获取采购文件
1.时间磋商公告发布之日至2023年8月30日
2.地点江苏政府采购网
3.方式自行下
四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点
1.2023年8月30日14点00分（北京时间）
2.递交方式各响应供应商在开标截止时间前将响应文件保存为加盖公章的PDF扫描件“资格审查文件、技术响应文件、商务报价响应文件”分别压缩加密后（以1份电子邮件形式发送，供应商可在磋商文件提交截止时间前，对其电子响应文件进行修改，招标代理下载的响应文件为规定时间内最后发送到邮箱的响应文件）发送至邮箱，并注明单位名称逾期未发送的响应文件，采购人将不予受理
3、开标开标截止时间后请各投标根据招标代理要求将压缩解密密码发送在“南通城建不见面开标群”中；
4、本项目采用远程不见面交易模式，投标供应商仅需制作电子投标文件，无需提供纸质投标文件；中标人在领取中标通知书前须提交投标文件叁套（包括资格审查文件、技术响应文件、商务报价响应文件）
五、响应文件的开启
1、时间2023年8月30日14点00分（北京时间）
2、地点供应商自行选择任意地点参加远程开标会注为确保本项目远程开标时交互顺利，现提供QQ群作为本项目的备用远程交互群，群号为，群名称为南通城建不见面开标群，各供应商的授权委托人在开标前以“单位全称+授权委托人姓名+联系号码”的格式申请加入此群，并在入群后修改自己在群里的备注名称为“单位全称+授权委托人姓名+联系号码”，在开评标全过程中，则以此QQ群作为远程交互工具进行实时交互，若此时供应商未加入QQ交互群，则视为不参与本次询价项目且无权对开评标全过程提疑
3、评标地点南通市世纪大道18号恒隆国际A座801会议室
六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日o
七、其他补充事宜
1.投标保证金免收
2.供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件但成交供应商，应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息名称南通经济技术开发区住房和城乡建设局地址南通市宏兴路能达大楼21层联系人沈炎联系方式
2.招标代理机构南通城建工程项目管理有限公司地址:世纪大道18号恒隆国际A座801联系人桑晖联系电话
3.项目联系方式:联系人沈炎联系方式:采购人南通经济技术开发区住房和城乡建设局2023年8月18日第二部分磋商须知一总则
1.采购方式
1.1本次采取竞争性磋商方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目
2.合格的供应商
2.1满足磋商公告中供应商的资格要求的规定
2.2满足本文件实质性条款的规定
3.适用法律
3.1本次采购及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护
4.磋商费用
4.1供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，本招标代理均无义务和责任承担这些费用
4.2采购人不收取任何费用依据财政部《政府采购代理机构管理暂行办法》第十五条规定，约定由成交供应商向招标代理机构支付代理服务费服务费的收费标准按国家发展改革委员会发改价格
[2011]534号文件规定，收取5500元此项费用含在投标报价中，并不单独立项，由成交供应商在取得成交通知书前，向招标代理机构一次付清
5.磋商文件的约束力
5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束
6.磋商文件的解释
6.1磋商文件需求部分供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准由采购人解释二磋商文件
1.磋商文件构成
1.1磋商文件由以下部分组成1采购邀请2磋商须知3项目需求4评审方法和评审标准5响应文件组成6附件请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人联系解决
1.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担
2.磋商文件的澄清
2.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在提交首次响应文件截止时间五日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人采购人有权对发出的磋商文件进行必要的澄清或修改
2.2采购人视情组织答疑会
3.磋商文件的修改
3.1在响应文件提交截止时间前，采购人可以对磋商文件进行修改
4.2采购人有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和磋商日期
5.3磋商文件的修改将在江苏政府采购网公布，补充文件将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力
（三）响应文件的编制
1.响应文件的语言及度量衡单位L1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文
1.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位
2.响应文件构成
2.1供应商编写的响应文件应包括资格审查证明材料文件、商务技术标文件、价格标文件供应商按“第五部分响应文件组成”要求编写响应文件
3.磋商响应有效期
3.1磋商响应有效期为采购人规定的响应文件提交截止时间后六十
（60）天磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝
4.磋商响应有效期的延长
4.1在特殊情况下，采购人于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求这种要求与答复均应采用书面形式供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃磋商响应，同意延长磋商响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期
（四）响应文件的提交
1.响应文件的提交
1.1供应商在响应文件提交截止时间前，必须自行将响应文件电子文档上传至磋商文件规定邮箱
1.
2.上传响应文件的内容不清楚或不清晰的（含扫描件），造成无法评审或部分影响评审的，或者电子文件与正本文件不符，导致评审差错的，责任由交易响应人自负
1.
3.响应文件须加盖单位电子签章
2.响应文件截止日期
2.1供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的响应文件提交截止时间供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任
2.2采购人可以按照规定，通过修改响应文件酌情延长响应文件提交截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准
3.响应文件的拒收
3.1采购人拒绝接收在其规定的响应文件提交截止时间后上传的任何响应文件
4.响应文件的撤回和修改
4.1响应文件的撤回
4.
1.1电子响应文件的撤回供应商可在响应文件提交截止时间前，撤回其电子响应文件
4.
1.2供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动
4.2响应文件的修改供应商可在响应文件提交截止时间前，对其电子响应文件进行修改
4.3在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改
4.4在响应文件截止时间至响应文件中规定的磋商响应有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件
（五）磋商与评审
1.磋商仪式
1.1下载招标文件自本公告发布之日起即可下载本磋商文件
2.磋商小组
2.1磋商开始仪式结束后，采购人将立即组织磋商小组进行评审
2.2磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3o采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审本中心人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
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