威信县2021年东西部协作智慧园区示范建设项目

威信县年东西部协作2021智慧园区示范建设项目

（四）加强工程质量和安全管理严格执行基建程序、严格落实“四项制度”、严格控制工程造价、严格控制安全施工、科学控制工程质量、严格审查工程结算，通过有效措施确保项目建设成为合格工程、优质工程

（五）加强档案管理在确保工程质量的前提下，抢抓建设工期，尽量缩短建设周期，尽早将项目建成发挥效益在工程建设过程中案同步施工进度，确保档案资料完整性、真实性，档案实行专人收集整理归档（）（）（六强化信息报送按照沪合组办201820号关于印发上海市对口支援云南省项目管理办法）通知要求，及时收集和整理项目推进情况，按要求上报相关单位附件威信县利用2020年东西扶贫协作资金建冷库项目分配到村计划表威信县工业园区管理委员会2021年8月25日威信县2019—2021年东西扶贫协作资金分配到建档立卡贫困村集体经济统计表资金分配情况已脱贫户未脱贫户2020年生猪备注2019年生猪代养场2021年资金代养场资金序号村名贫困属性涉及项目所在乡镇合计资金（1800万元）（2070万元）户数人数户数人数（750万元）166996947312285124750018007502070大埼村贫困村生猪项目高田乡114657542521015035凤阳村贫困村冷链项目高田乡2475220413496025高田村贫困村冷链项目高田乡3287114810476025马家村贫困村冷链项目田乡4IRJ26911786326025坡上村贫困村冷链项目高田乡51838245286025鸨城村贫困村冷链项目高田乡6533246712596025新华村贫困村高田乡71907576196025鱼井村贫困村冷链项目高田乡817765210476025回龙村贫困村旧城镇922093311456025旧城社区贫困村冷链项目旧城镇1013055612496025龙马村贫困村旧城镇1120880614626025马鞍村贫困村生猪项目旧城镇121315138321357535松林村贫困村生猪项目旧城镇131334995241357535天蓬村贫困村冷链项目旧城镇141355419406025文兴村贫困村生猪项目旧城镇152549947311357525柏香村贫困村冷链项目麟凤镇1617271519646025斑鸠村贫困村冷链项目麟凤镇1718476116636025金凤村贫困村生猪项目麟凤镇1815663413701357525金鸡村贫困村生猪项目麟凤镇191094959451357525金竹社区贫困村生猪项目麟凤镇2017265318691357525麟凤社区贫困村冷链项目麟凤镇213061294311026035龙塘村贫困村冷链项目麟凤镇2212449415566025坪房村贫困村冷链项目麟凤镇231656082077602524五谷村贫困村冷链项目麟凤镇20175221876025簸火村贫困村冷链项目罗布镇252631040231176025簸箕村贫困村冷链项目罗布镇263601396281006025郭家村贫困村生猪项目罗布镇271776496241357525黑龙村贫困村冷链项目罗布镇2813653815716025罗布社区贫困村冷链项目罗布镇29244106320776025庙坪村贫困村冷链项目罗布镇301274789456025青龙村贫困村生猪项目罗布镇311375465201357535顺河村贫困村冷链项目罗布镇3226295317746025桃坝村贫困村罗布镇331596557286025新田村贫困村冷链项目罗布镇3415958914676025新庄村贫困村罗布镇352078348506025大塘村贫困村庙沟镇361264243146025马河村贫困村冷链项目庙沟镇3721886219626025庙沟社区贫困村冷链项目庙沟镇3821986218846025扎实沟村贫困村生猪项目庙沟镇3918575913551357525宗家坳村贫困村生猪项目庙沟镇401345107361357525斑竹村贫困村生猪项目三桃乡414181883281271357525菜坝村贫困村冷链项目三桃乡42261114811526025环房村贫困村冷链项目三桃乡43118492211602544三桃村贫困村生猪项目三桃乡3361347381471357535新芬村贫困村冷链项目三桃乡4518585913446025新街村贫困村生猪项目三桃乡46220101215621357525鱼洞村贫困村生猪项目三桃乡4720588617721357525半河村贫困村冷链项目双河乡481707498356025菜营村贫困村冷链项目双河乡4921592711456025茨竹坝村贫困村冷链项目双河乡501647956236025过街楼村贫困村冷链项目双河乡5110240041613525楠木村贫困村冷链项目双河乡522189005226025偏岩村贫困村生猪项目双河乡5314058613472107525双河村贫困村生猪项目双河乡54343142922941357525天池村贫困村冷链项目双河乡55273119821736025河坝村贫困村冷链项目水田镇561725805166025水田社区贫困村生猪项目水田镇572327541666135752558香树村贫困村生猪项目水田镇24993915741357525大河村贫困村冷链项目扎西镇5923099215546025大山村贫困村冷链项目扎西镇6012652511486025干河村贫困村冷链项目扎西镇6118180719666025观音社区贫困村冷链项目扎西镇62632918406025桂花社区贫困村冷链项目扎西镇6317173319736025河口村贫困村冷链项目扎西镇6418279014536025龙里村贫困村冷链项目扎西镇6519380520706025罗妮村贫困村冷链项目扎西镇6620292426986025庙坝村贫困村扎西镇671366337286025墨黑村贫困村生猪项目扎西镇682301013592421357525石坎社区贫困村冷链项目扎西镇69247988261176025石龙社区贫困村冷链项目扎西镇7014569712606025田坝社区贫困村冷链项目扎西镇712341113582826025小坝村贫困村冷链项目扎西镇727329110326025玉京山村贫困村冷链项目扎西镇7399394516602574院子社区贫困村冷链项目扎西镇18577711576025扎岭村贫困村冷链项目扎西镇7522395217576025长地村贫困村生猪项目扎西镇7617774711571357525安乐村贫困村生猪项目长安镇7717576213631357525安稳村贫困村冷链项目长安镇782048782070602579天坪村贫困村生猪项目长安镇243103924951357535瓦石村贫困村冷链项目长安镇802871142261106025项目申报单位威信县人民政府项目实施单位威信县工业园区管理委员会联系人及电话钱启强编制时间:年月20218威信县东西部协作智慧园区示范建设项目（年）实施方案2021近年来，随着全县居民收入水平的稳步提高，对农特产品的需求稳步提升，农特产品加工行业受关注度亦因此逐年增高，农特产品需求的稳健增长为农特产品加工行业快速发展提供了根基通过项目建设，推动农特产品加工业发展，带动农业产业化发展，加快推进城镇化进程，聚集人流、物流、资金流、信息流,为决战脱贫攻坚提供强大支撑

一、全县基本情况威信县位于云南省东北角，地处滇、川、黔三省结合部，素，有“鸡鸣三省”之称全县辖7镇3乡，其中7个乡镇与四川相部邻1个乡镇与四川和贵州相邻，国土面积1400平方公里全县最低海拔480米、最高海拔1897米，年均气温

13.6℃,年均降雨量1080毫米，年均日照时数950小时2020年末总人口

45.5万人威信是一座文化厚重的红色之城1935年2月，红军长征途经威信，召开了具有重大历史意义的“扎西会议”“扎西会议”是“遵义会议”的继续、拓展和完成，遵义会议的精神在此得以实现，是我省最，宝贵的红色资源中央红军在威信开展革命活动的11天时间里3000余名威信子弟参加了革命中共川滇黔边区特委和中国工农红军川滇黔边区游击纵队坚持敌后武装斗争12年，为党和人民的革命事业作出了不可磨灭的贡献威信县是土地革命战争时期的革命老区，扎西会议被列为红军长征35个重要事件之，扎西会议会址和扎西红军烈士陵园是全国爱国主义教育基地、全省党性教育基地和全省廉政教育基地威信是一座环境优美的生态之城威信森林资源丰富，有国家级保（护植物秒楞、桢楠等16种，野生动物81种其中国家级保护动物12种），国家级森林公园1个（天星国家森林公园），竹资源10属22种，省级林业龙头企业2家、市级林业龙头企业4家、专业合作社10家森林覆盖率达到51%,林木绿化率达到60%,是全国绿化先进县威信是一座资源富集的潜力之城威信境内资源丰富，其中水资源可开发利用量

4.48万千瓦，已开发利用

1.35万千瓦；硫铁矿储量

1.8亿吨；页岩气地质资源量2000亿立方米；煤层气已探明储量400亿立方米；无烟煤概算远景储量40亿吨，现已探明储量15亿吨，占昭通市无烟煤总储量的

24.6%、全省无烟煤总储量的

13.7%o旅游资源主要有扎西会议会址、花房子会议会址等革石悬棺，被誉为南第一洞”的天台山溶洞，融儒、佛、道于体、享有“万盏明灯亿柱香”美誉的观斗山石雕群命历史纪念地，以及全国重点文物保护单位、留下千古之谜的瓦围中国首批传统村落、牵手2014年中国最美村镇的水田湾子苗寨等景区景点，享有“杉木王国”之称的天星国家级森林公园以及有大50雪0年山历原史始、森入林等景区景点，是省级“历史文化名城”和省级“风景名胜区”，随着培育力度的不断加大，旅游产业必将成为重要的支柱产业威信是一座蓄势待发的希望之城随着国家一带一路、长江经济带等重大战略的实施，系列重大政策效应、改革红利将持续释放，为我们加快发展赢得了政策支持同时，威信作为滇、川、昭泸高速公路的建设，交通瓶颈制约将发生根本性突破，为开发优势资源、拓宽黔、渝的重要战略交汇支点，随着成贵高铁、隆黄铁路、宜毕和发展空间、形成后发态势提供了广阔平台2020年，全县完成生产总值

66.83亿元、增长

0.8%;固定资；产投资增长

27.3%，增幅位列全市第3规模以上工业增加值增长2%；地方一般公共预算收入完成

2.51亿元；城乡常住居民人均可支配收入分别增长

3.5%、

6.9%o

二、项目基本情况威信县东西协作智慧园区建设项目于2019年7月3日经县发改立项批复，项目选址于威信县双河乡；规划用地

103423.24平方米（）

155.13亩，总建筑面积

33676.85平方米，项目分三个阶段建设，概算总投资

2.294亿元第一阶段建筑面积

3866.95m平方米，有效容量

9106.98m立方米，主要建设冷库1栋（两层）跟踪造价审定投资2307;万元，已于2020年6月25日建成投用；第二阶段建筑面积

21171.61平方米，包括厂房6栋、综合楼1栋、食堂1栋、设备用房（含消防水池、消防控制室等）1座、锅炉房1座、公厕1座、门卫1座、桥、围墙、道路硬化、绿化、亮化工程和给排水及污水管网等工程，跟踪造价审定投资

5904.09万元截至目前，已完成主体工程验收并投入使用；第三阶段建筑面积

8638.29平方米,包括厂房1栋、办公楼1栋、宿舍楼1栋、企业办公楼4栋，计划2022年启动工程建设

三、项目建设的必要性和重要性-项目提出的理由为确保脱贫成效巩提升，威信县委、县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略和乡村振兴战略，立足威信实际，拟在全县范围内种植欲猴桃5万亩、魔芋2万亩、桃子5000亩、李子5000亩，生猪规模化养殖年出栏30万头这些种养殖产业的发展，对建设食品加工产业的发展，从而为威信脱贫成效巩提升做出应有的贡献标准化厂房提出迫切需求该项目建成后，能很好地服务于这些二项目产生的社会效益用好东西协作上海帮扶资金2070万元在双河工业园区建标准厂房及配套设施，可以产生很好的社会效益主要表现在以下几个方面一是可以解决全县80个建档立卡贫困村的村级集体经济收入项目建成投入使用，扣除必要运行成本费用后所形成的收益,按投资比例分给80个建档立卡贫困村，解决村级集体经济收入问题，开辟出一条东西协作产业扶贫新途径二是可以增加就业岗位项目建成投入使用，将有效增加当地群众的就业岗位，为建档立卡贫困户在家门口就业搭建一个更好的平台三是为招商引资创造条件项目建成投入使用，为所涉入园企业提供现成、所需的标准厂房、电商创新中心、水电路等配套设施功能服务，可进一步提高园区招商引资成功率

（三）实施计划第二阶段标准化厂房及配套设施项目于2020年7月21日开工建设，，2021年2月底完成主体工程建设4月底完成装饰装修和附属工程建设，5月底御咖牧业和问香天下2家企业入驻，并完成设备安装、机器调式，达到试生产能力计划于8月底完成竣工验收，12月底完成竣工决算L投资规模及收益分析（-）投资规模2021年上海市对口帮扶资金2070万元，建设内容主要包括综合楼1栋，面积3200平方米，计划投资700万元；厂房1栋，面积3000平方米，计划投资550万元；其他配套设施（设备用房、公厕、门卫室、桥、围墙、道路硬化、绿化、亮化工程、给排水及污水管网等），计划投资820万元以上建设内容属于第二阶段部分建设内容，工程建设任务已全部完成，待竣工决算审计后，我单位及时将上海帮扶资金所形成的资产进行资产划分

（二）资金来源第二阶段建设项目跟踪造价审定投资

5904.09万元，申请2021年上海市对口帮扶资金2070万元，已申请2020年东莞帮扶资金2950万元，剩余资金由县财政自筹解决

（三）收益分析本项目东西扶贫协作资金2070万元按比例分配到80个建档立卡贫困村，作为建档立卡贫困村村集体股金入股，股份按股金占项目总投资比例分配，股权归村集体所有，由威信工业投资有限责任公司代持，股份收益由建档立卡贫困村统筹用于解决建档立卡户巩固提升问题，确保建档立卡户稳定脱贫项目建成后，可很好地服务于全县范围内发展的种植殊猴桃5万亩、魔芋2万亩、桃子5000亩、李子5000亩、生猪规模化养殖年出栏30万头的产业深加工发展，为脱贫成效巩固做出应有的贡献同时，拟通过租赁方式，将标准厂房租给使用方，由威信工业投资有限责任公司与使用方签订租用协议，使用方按投资额度的5%/年支付租赁费用，每年租金

103.5万元，如分配到80个建档立卡贫困村，每年平，均可分红

1.29万元可实现建档立卡贫困村集体经济全覆盖目标

五、强化资金管理和拔付为了规范和强化项目资金拨付和管理，确保资金使用的合法性、合理性，切实提高资金使用效益，推动脱贫成效巩固，我单位将严格按照沪合组办〔2018〕20号和昭政办发201820号文件精神进行项目和资金管理，资金由工业园区管理委员会统一管理，实行专户存储、专账核算、专人管理，建立资金拨付台帐,确保资金管理规范安全工程开工后，严格执行扶贫资金拨付程序，按照项目推进进度划拨工程款，资金拨付后及时将资金拨付审批单和银行拨付凭证报上海扶贫协作工作组备案

六、实施和管理-强化组织领导项目实施过程中，工业园区管理委员会成立以主任为组长、项目管理人员为成员的工作领导小组领导小组成员分工明确，层层压实责任，切实加强项目的组织领导定期或不定期召开项目推进会，全面掌握项目实施情况，统筹协调各项工作，及时研究部署解决项目推进过程存在的问题，加快项目推进二严格施工图设计及审查委托有相应资质的设计机构按照相关规定进行施工图设计，做好施工图审查，确保图纸完整性、适用性、经济性三严格执行招投标制遵循公开、公正、公平的原则，依法依规选定施工企业。