《行政法学概述》课件

行政法学概述本课件旨在全面介绍行政法学的基本概念、理论框架和实践应用通过学习本课件，您将了解行政法学的内涵、性质、产生与发展，掌握行政法的渊源、行政机关的地位与职权，熟悉行政行为的合法性审查、行政裁量权与行政救济制度，并了解行政诉讼、行政复议、行政赔偿、行政强制执行、行政许可、行政处罚、行政监察、行政信息公开和政府采购等制度的具体内容和程序最后，我们将对行政法学的发展趋势进行展望行政法学概述定义研究范围重要性行政法学是研究行政法现象的科学，行政法学的研究范围包括行政法的基行政法学对于保障公民的合法权益、其任务在于阐明行政法现象的本质、本原则、行政主体、行政行为、行政规范行政机关的行为、促进依法行政规律和发展趋势行政法学以行政法程序、行政救济等行政法学还关注具有重要意义行政法学的发展水平规范为研究对象，通过对行政法规范行政法与其他法律部门的关系，如宪直接影响着一个国家的法治水平和治的解释、分析和评价，为行政法实践法、民法、刑法等理能力提供理论指导行政法学的内涵与性质内涵性质研究目的123行政法学是法学的一个分支，是研究行政法学是应用法学，其研究成果直行政法学的研究目的在于揭示行政法行政法现象的科学它以行政法规范接服务于行政法实践同时，行政法现象的本质和规律，为行政法实践提为研究对象，通过对行政法规范的解学也是理论法学，它需要运用法学的供理论指导，促进依法行政，保障公释、分析和评价，为行政法实践提供一般理论和方法，对行政法现象进行民的合法权益，提高行政管理水平，理论指导行政法学具有规范性、理深入研究行政法学还具有交叉学科建设法治政府论性和实践性的性质，它与政治学、社会学、经济学等学科密切相关行政法学的产生与发展萌芽阶段119世纪末20世纪初，随着行政权力的扩张和行政纠纷的增多，一些学者开始关注行政法问题，初步形成了行政法学的雏形发展阶段220世纪中叶，行政法学在欧美等国家迅速发展，形成了较为完整的理论体系同时，行政法学也开始传入亚洲、非洲等地区成熟阶段320世纪末，行政法学成为法学的重要分支，并在世界范围内得到广泛应用各国纷纷制定行政法典，完善行政救济制度，加强对行政权力的监督中国行政法学4改革开放后，中国行政法学逐渐发展壮大，为中国的依法行政和法治政府建设做出了重要贡献随着中国特色社会主义法律体系的不断完善，中国行政法学将迎来更加广阔的发展前景行政法学的体系结构行政组织法行政法总论研究行政机关的设置、职权、运行2研究行政法的基本原则、行政主等1体、行政行为等行政行为法研究行政行为的种类、合法性要3件、效力等行政救济法5行政程序法研究行政复议、行政诉讼、行政赔偿等4研究行政行为的程序、行政公开、公众参与等行政法的概念与特征概念特征行政法是调整行政关系的法律规范的行政法具有权力性、义务性、程序性总称行政关系是指行政机关在行使和救济性权力性是指行政法赋予行行政权力、管理公共事务过程中与公政机关行使行政权力的资格；义务性民、法人和其他组织之间发生的社会是指行政法规定公民、法人和其他组关系织应当履行的义务；程序性是指行政法规定行政行为应当遵循的程序；救济性是指行政法规定公民、法人和其他组织在合法权益受到行政机关侵害时可以寻求救济的途径重要性行政法是规范行政权力的重要法律部门，对于保障公民的合法权益、维护社会秩序、促进经济发展具有重要作用行政法是建设法治政府的重要法律保障行政法的渊源宪法宪法是行政法的最高渊源，行政法的基本原则和制度必须符合宪法的规定法律法律是行政法的重要渊源，行政机关的职权、行政行为的种类、行政救济的途径等必须由法律规定行政法规行政法规是行政机关根据法律的授权制定的，行政法规不得与法律相抵触地方性法规地方性法规是地方人民代表大会及其常务委员会制定的，地方性法规不得与宪法、法律和行政法规相抵触行政规章行政规章是行政机关根据法律和行政法规的授权制定的，行政规章不得与宪法、法律、行政法规和地方性法规相抵触行政机关的概念与分类国务院1最高行政机关地方各级人民政府2国务院部门3地方各级人民政府部门4行政机关是指依法行使行政权力、管理公共事务的组织行政机关可以分为中央行政机关和地方行政机关中央行政机关包括国务院及其各部门，地方行政机关包括地方各级人民政府及其各部门行政机关还可以分为权力机关、执行机关和监督机关行政机关的地位与职权地位职权责任行政机关是国家权力行政机关的职权包括行政机关对行使行政机关的执行机关，是行政立法权、行政决权力的后果承担责国家行政管理的主策权、行政执行权、任行政机关应当依体行政机关在国家行政监督权和行政救法行政，接受监督，和社会生活中发挥着济权行政机关的职并对违法行政行为承重要作用权必须依法行使，不担法律责任得超越职权范围行政行为的概念与分类概念分类合法性行政行为是指行政机关在行使行政权行政行为可以分为行政立法行为、行行政行为必须合法行政行为的合法力、管理公共事务过程中所作出的具政决策行为、行政执行行为、行政处性要件包括主体合法、职权合法、内有法律效力的行为行政行为是行政罚行为、行政许可行为、行政强制行容合法、程序合法和形式合法不合机关履行行政管理职能的重要方式为等行政行为还可以分为内部行政法的行政行为可能被撤销、变更或者行为和外部行政行为确认违法行政行为的合法性审查主体合法职权合法内容合法123行政行为的作出主体必须是依行政行为必须在行政机关的法行政行为的内容必须符合法法享有行政权力的行政机关定职权范围内作出律、法规、规章的规定程序合法形式合法45行政行为的作出程序必须符合法律、法规、规章的行政行为的形式必须符合法律、法规、规章的规规定定行政裁量权与行政自由裁量行政裁量权行政自由裁量行政裁量权是指行政机关在法行政自由裁量是指行政机关在行律、法规规定的范围内，根据具使行政裁量权时，可以根据自己体情况自主决定是否作出行政行的判断和选择，在法律、法规规为、作出何种行政行为以及如何定的范围内作出不同的行政行作出行政行为的权力行政裁量为行政自由裁量是行政裁量权权是行政机关有效履行行政管理的具体体现职能的必要条件监督与约束行政自由裁量必须受到监督和约束，防止行政机关滥用行政裁量权，侵害公民的合法权益监督和约束的途径包括行政复议、行政诉讼、行政监察等行政指导与行政监督行政指导1行政指导是指行政机关通过非强制性的方式，引导、鼓励公民、法人和其他组织采取特定行为，以实现行政管理目标的行为行政指行政监督导具有自愿性、协商性和服务性2行政监督是指行政机关对行政管理活动进行监督检查，以确保行政管理活动合法、有效、公正的行为行政监督具有强制性、权威性关系和独立性3行政指导和行政监督是行政管理的重要方式，二者相互补充、相互促进行政指导可以减少行政监督的成本，提高行政管理效率；行政监督可以保障行政指导的合法性和有效性行政救济制度概述行政复议公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关申请行政复议行政诉讼公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以向人民法院提起行政诉讼行政赔偿公民、法人或者其他组织因行政机关及其工作人员的违法行为受到损害的，有权依法获得行政赔偿行政救济制度是指公民、法人和其他组织在合法权益受到行政机关侵害时，可以寻求救济的制度行政救济制度是保障公民合法权益、监督行政机关依法行政的重要制度行政救济制度包括行政复议、行政诉讼和行政赔偿等行政诉讼的范围与受案范围行政诉讼的范围受案范围不予受理行政诉讼的范围是指人民法院受理行行政诉讼的受案范围是指人民法院具人民法院对下列案件不予受理国政案件的范围根据《中华人民共和体受理哪些类型的行政案件根据防、外交等国家行为；行政法规、规国行政诉讼法》的规定，公民、法人《中华人民共和国行政诉讼法》的规章或者具有普遍约束力的决定、命或者其他组织认为行政机关的具体行定，人民法院受理的行政案件包括行令；行政机关对行政机关工作人员的政行为侵犯其合法权益的，可以向人政处罚、行政许可、行政强制、行政奖惩、任免等决定；法律规定由行政民法院提起行政诉讼征收、行政协议等机关最终裁决的行政行为行政诉讼的当事人原告被告第三人原告是指认为行政机被告是指作出具体行第三人是指与行政行关的具体行政行为侵政行为的行政机关为有利害关系，参加犯其合法权益，向人在行政诉讼中，被告行政诉讼的公民、法民法院提起行政诉讼承担举证责任，证明人或者其他组织第的公民、法人或者其其作出的具体行政行三人可以支持原告或他组织为合法者被告的主张，维护自己的合法权益行政诉讼的管辖与受理地域管辖行政诉讼的地域管辖是指同一级别级别管辖的人民法院受理行政案件的地域范行政诉讼的级别管辖是指不同级别围划分一般情况下，行政案件由2的人民法院受理行政案件的权限划最初作出具体行政行为的行政机关分一般情况下，基层人民法院管所在地人民法院管辖辖第一审行政案件，中级人民法院1管辖重大、复杂的行政案件，高级受理人民法院管辖在本辖区内有重大影人民法院收到起诉状后，应当在七响的行政案件，最高人民法院管辖日内决定是否受理符合起诉条件全国范围内有重大影响的行政案3的，应当受理；不符合起诉条件件的，应当裁定不予受理对不予受理的裁定，原告可以提起上诉行政诉讼的受理条件有明确的被告1有具体的诉讼请求和事实依据2属于人民法院行政诉讼的受案范围3符合起诉条件4行政诉讼的受理条件是指人民法院受理行政案件所必须具备的条件根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，提起行政诉讼必须符合以下条件有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实依据；属于人民法院行政诉讼的受案范围；符合起诉条件只有同时具备以上条件，人民法院才会受理行政案件行政诉讼的审理程序起诉与受理1原告向人民法院提起行政诉讼，人民法院审查后决定是否受理举证与质证2被告承担举证责任，证明其作出的具体行政行为合法原告可以提出证据，对被告的证据进行质证开庭审理3人民法院公开开庭审理行政案件，听取原告、被告和第三人的陈述、申辩和辩论判决4人民法院根据查明的事实和适用的法律，作出判决判决结果可以是维持、撤销、变更或者确认违法等行政判决的类型与效力行政判决的类型效力执行行政判决可以分为维持判决、撤销判变更判决是指人民法院认为行政机关行政判决具有法律效力，行政机关和决、变更判决、确认判决和赔偿判作出的具体行政行为部分违法，判决公民、法人或者其他组织必须执行决维持判决是指人民法院认为行政变更该行政行为；确认判决是指人民行政机关拒不执行行政判决的，人民机关作出的具体行政行为合法，判决法院认为行政机关作出的具体行政行法院可以强制执行维持该行政行为；撤销判决是指人民为违法，判决确认该行政行为违法；法院认为行政机关作出的具体行政行赔偿判决是指人民法院认为行政机关为违法，判决撤销该行政行为作出的具体行政行为违法，给公民、法人或者其他组织造成损失，判决行政机关赔偿损失行政复议制度的原理与实践原理实践12行政复议制度是指公民、法人行政复议制度在实践中发挥着或者其他组织认为行政机关的重要作用，可以及时有效地解具体行政行为侵犯其合法权决行政争议，保障公民的合法益，向上一级行政机关申请复权益，监督行政机关依法行议，由复议机关对该行政行为政但是，行政复议制度也存进行审查并作出决定的制度在一些问题，如复议机关的独行政复议制度是行政机关自我立性不足、复议程序不够规范纠错、化解行政争议的重要机等，需要不断完善制改进3为了进一步发挥行政复议制度的作用，应当加强复议机关的独立性，完善复议程序，提高复议质量，扩大复议范围，加强对复议决定的执行监督，使行政复议制度更好地服务于法治政府建设行政复议的管辖范围与受理条件管辖范围受理条件行政复议的管辖范围是指哪些行政行行政复议的受理条件是指申请行政复为可以申请行政复议根据《中华人议必须符合的条件根据《中华人民民共和国行政复议法》的规定，公共和国行政复议法》的规定，申请行民、法人或者其他组织认为行政机关政复议必须符合以下条件申请人与的具体行政行为侵犯其合法权益的，被申请复议的具体行政行为有利害关可以向上一级行政机关申请行政复系；有明确的申请人和被申请人；有议具体的复议请求和事实依据；属于行政复议的管辖范围；符合申请期限不予受理对不符合受理条件的行政复议申请，复议机关应当不予受理，并书面告知申请人申请人对不予受理决定不服的，可以依法提起行政诉讼行政复议的申请与审查申请1公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请申请人可以书面申请，也可以口头申请口头申请的，复议机关应当当场记录受理2复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对符合受理条件的，决定受理，并书面告知申请人；对不符合受理条件的，决定不予受理，并书面告知申请人审查3复议机关受理行政复议申请后，应当对被申请复议的具体行政行为进行审查，包括审查该行政行为是否合法、适当复议机关可以向有关组织和人员调查取证，听取申请人和被申请人的意见行政复议的决定与救济决定救济重要性复议机关经过审查，根据不同情况，申请人对行政复议决定不服的，可以行政复议制度是公民维护自身合法权可以作出以下决定维持原行政行自收到复议决定书之日起十五日内向益的重要途径，是监督行政机关依法为；撤销、变更或者确认原行政行为人民法院提起行政诉讼但是，法律行政的重要手段完善行政复议制违法；责令被申请人重新作出行政行规定复议决定为最终决定的除外被度，对于建设法治政府具有重要意为复议机关应当自受理申请之日起申请人不履行或者无正当理由拖延履义六十日内作出复议决定情况复杂行行政复议决定的，复议机关或者有的，可以适当延长，但延长时间不得关上级行政机关应当责令其履行拒超过三十日不履行的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分行政赔偿制度的内容与特点内容特点意义行政赔偿制度是指公行政赔偿制度具有以完善行政赔偿制度，民、法人或者其他组下特点赔偿责任主对于保障公民的合法织因行政机关及其工体是行政机关；赔偿权益、监督行政机关作人员的违法行为受原因是行政机关及其依法行政、建设法治到损害的，有权依法工作人员的违法行政府具有重要意义获得行政赔偿的制为；赔偿范围是公行政机关应当依法履度行政赔偿制度是民、法人或者其他组行赔偿义务，不得推保障公民合法权益、织受到的实际损害；诿、拖延或者拒绝赔监督行政机关依法行赔偿方式主要是金钱偿政的重要制度赔偿行政赔偿的范围及其条件人身权损害1财产权损害2精神损害3行政赔偿的范围是指哪些损害可以获得行政赔偿根据《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，行政赔偿的范围包括行政机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民的人身权、财产权或者造成其他损害的，受害人有权获得行政赔偿行政赔偿的条件包括有违法行政行为；有损害事实；违法行政行为与损害事实之间有因果关系只有同时具备以上条件，受害人才能获得行政赔偿行政赔偿的程序与救济赔偿请求1受害人认为行政机关及其工作人员的违法行为侵犯其合法权益，可以向行政机关提出赔偿请求赔偿请求应当以书面形式提出，并载明请求赔偿的事实、理由和数额审查2行政机关收到赔偿请求后，应当在两个月内作出是否赔偿的决定逾期不作决定的，视为拒绝赔偿行政机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起十日内支付赔偿金救济3受害人对行政机关的赔偿决定不服的，可以依法提起行政诉讼行政机关拒不履行赔偿义务的，人民法院可以强制执行行政强制执行的概念与类型概念类型合法性行政强制执行是指行政机关或者人民行政强制执行可以分为直接强制执行行政强制执行必须合法行政强制执法院，对不履行行政决定的公民、法和间接强制执行直接强制执行是指行的合法性要件包括有法律依据；人或者其他组织，依法采取强制措行政机关直接对公民、法人或者其他有正当理由；符合法定程序；采取适施，迫使其履行义务的行为行政强组织的财产或者行为采取强制措施；当的强制措施不合法的行政强制执制执行是保障行政决定得到执行的重间接强制执行是指行政机关通过采取行可能被撤销或者确认违法要手段其他措施，迫使公民、法人或者其他组织履行义务行政强制执行的前提条件有生效的行政决定1行政强制执行必须以生效的行政决定为前提没有生效的行政决定，行政机关不得采取强制执行措施义务人未履行义务2行政强制执行的对象是未履行行政决定的义务人义务人已经履行义务的，行政机关不得采取强制执行措施催告程序3在采取强制执行措施之前，行政机关应当事先催告义务人履行义务催告应当以书面形式作出，并载明催告履行的期限、方式和不履行的后果决定程序4采取强制执行措施，必须由行政机关负责人批准，并制作强制执行决定书强制执行决定书应当载明强制执行的依据、对象、内容、方式和期限行政强制执行的具体程序催告行政机关在采取强制执行措施之前，应当事先催告义务人履行义务催告应当以书面形式作出，并载明催告履行的期限、方式和不履行的后果决定采取强制执行措施，必须由行政机关负责人批准，并制作强制执行决定书强制执行决定书应当载明强制执行的依据、对象、内容、方式和期限执行行政机关应当按照强制执行决定书的内容，采取相应的强制执行措施采取强制执行措施时，应当遵守法定程序，不得损害公民、法人或者其他组织的合法权益救济公民、法人或者其他组织对行政强制执行决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼行政机关违法实施行政强制执行的，应当承担赔偿责任行政强制执行的救济行政复议公民、法人或者其他组织对行政强制执行决定不服的，可以依法向上一级行政机关申请行政复议复议机关应当对强制执行决定的合法性、适当性进行审查，并作出复议决定行政诉讼公民、法人或者其他组织对行政强制执行决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼人民法院应当对强制执行决定的合法性进行审查，并作出判决行政赔偿行政机关违法实施行政强制执行，给公民、法人或者其他组织造成损失的，应当依法承担赔偿责任受害人可以向行政机关提出赔偿请求，也可以依法提起行政诉讼行政强制执行的救济途径包括行政复议、行政诉讼和行政赔偿公民、法人或者其他组织可以通过这些途径，维护自己的合法权益，监督行政机关依法行政行政机关应当依法履行行政复议、行政诉讼和行政赔偿义务，不得推诿、拖延或者拒绝履行行政许可制度的内容与特点申请与受理许可条件公民、法人或者其他组织认为符合行政机关根据法律、法规的规定，许可条件的，可以向行政机关提出对公民、法人或者其他组织从事特1行政许可申请行政机关应当对申2定活动设定许可条件请进行审查，决定是否受理审查与决定监督与管理行政机关受理行政许可申请后，应行政机关对取得行政许可的公民、4当对申请材料进行审查，必要时可法人或者其他组织从事特定活动的3以进行实地核查行政机关应当根活动进行监督管理，确保其符合许据审查结果，作出是否准予行政许可条件可的决定行政许可的种类与程序经营许可资格许可项目许可允许申请人从事特定经营活动，如食确认申请人具备特定资格，如医师资允许申请人实施特定项目，如建设项品经营许可、药品经营许可等格许可、律师资格许可等目用地预审、环境影响评价审批等行政许可的变更与撤销重大公共利益1情势变更2违法行为3行政许可的变更是指行政机关对已经作出的行政许可进行修改或者补充行政许可的撤销是指行政机关对已经作出的行政许可予以取消行政许可的变更和撤销必须符合法定条件，如为了维护重大公共利益、因情势变更导致原许可无法继续实施、被许可人存在违法行为等行政许可的变更和撤销应当遵循法定程序，并对被许可人进行合理补偿行政处罚的概念与种类概念1行政处罚是指行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，依法给予的制裁措施行政处罚是维护行政管理秩序的重要手段种类2行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、行政拘留等行政处罚的种类必须由法律、法规或者规章规定程序3行政处罚的实施应当遵循法定程序，保障被处罚人的合法权益行政机关应当事先告知被处罚人作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并听取被处罚人的陈述、申辩和辩解行政处罚的一般原则法定原则公正原则公开原则处罚与教育相结合原则行政处罚必须由法律、法实施行政处罚应当公正、行政处罚的实施应当公实施行政处罚，应当坚持规或者规章规定没有法公平，不得歧视或者偏开，接受社会监督行政处罚与教育相结合，既要律、法规或者规章的规袒对违法行为事实、性机关应当依法公开行政处对违法行为进行惩戒，又定，不得实施行政处罚质、情节相同的，应当适罚的依据、程序、结果等要教育引导当事人自觉遵用相同的行政处罚信息守法律、法规和规章行政处罚的管辖与程序管辖程序救济行政处罚的管辖是指哪些行政机关有权对特行政处罚的程序是指行政机关实施行政处罚行政机关实施行政处罚，应当告知被处罚人定的违法行为实施行政处罚行政处罚的管必须遵循的步骤和方式行政处罚的程序一享有陈述、申辩和要求举行听证的权利被辖一般由法律、法规或者规章规定行政机般包括立案、调查、告知、听证、决定和处罚人对行政处罚决定不服的，可以依法申关不得超越管辖范围实施行政处罚执行等行政机关必须严格遵守法定程序，请行政复议或者提起行政诉讼保障被处罚人的合法权益行政处罚的救济行政复议1行政诉讼2行政赔偿3公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼行政复议机关或者人民法院应当对行政处罚决定的合法性、适当性进行审查，并作出复议决定或者判决行政机关违法实施行政处罚，给公民、法人或者其他组织造成损失的，应当依法承担赔偿责任行政监察制度概述目的1保证行政机关及其工作人员依法行使职权，维护行政纪律，提高行政效率，预防和惩治腐败对象2国家行政机关及其工作人员，以及国家行政机关任命的其他人员内容3对行政机关及其工作人员执行法律、法规、规章和政策的情况进行监督检查，对违反行政纪律的行为进行调查处理方式4通过受理举报、开展调查、提出监察建议、作出监察决定等方式进行监督行政监察的内容与程序监察内容监察程序监察措施行政监察的内容包括对行政机关及行政监察的程序包括受理举报、立行政监察机关可以采取以下措施询其工作人员执行法律、法规、规章和案、调查、取证、审查、处理和执行问、谈话、查阅、复制、调取、鉴政策的情况进行监督检查；对违反行等行政监察机关应当严格遵守法定定、勘验、检查、扣押、冻结、限制政纪律的行为进行调查处理；对行政程序，保障被监察人的合法权益出境等采取监察措施应当严格遵守机关及其工作人员的违法行为提出处法定程序，不得侵犯公民、法人或者理建议；对行政机关及其工作人员的其他组织的合法权益职务犯罪线索进行调查行政监察的效果与救济效果救济规范行政监察对于维护行被监察人对行政监察为进一步发挥行政监政纪律、提高行政效机关作出的监察决定察的作用，应当完善率、预防和惩治腐败不服的，可以依法申行政监察法律制度，具有重要作用通过请行政复议或者提起加强对行政监察机关行政监察，可以及时行政诉讼行政监察的监督，提高行政监发现和纠正行政机关机关违法实施行政监察的透明度和公信及其工作人员的违法察，给公民、法人或力违纪行为，保障公者其他组织造成损失民、法人或者其他组的，应当依法承担赔织的合法权益偿责任行政信息公开制度概述保障知情权1监督行政权力2提高行政效率3行政信息公开制度是指行政机关依法将行政信息向社会公开的制度行政信息公开制度是保障公民知情权、参与权和监督权的重要制度，是提高行政透明度、促进依法行政的重要手段通过行政信息公开，可以增强政府的公信力，提高行政效率，促进社会和谐行政信息公开的内容与范围主动公开1行政机关应当主动公开涉及公民、法人或者其他组织切身利益的行政信息，以及需要社会公众广泛知晓或者参与的行政信息主动公开的信息应当及时、准确、完整依申请公开2公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取行政机关未主动公开的行政信息行政机关应当根据申请，及时作出是否公开的决定不予公开3涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等行政信息，不予公开但是，经过权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以公开行政信息公开的程序与救济程序救济完善公民、法人或者其他组织可以向行政申请人对行政机关作出的行政信息公为进一步推进行政信息公开工作，应机关提出行政信息公开申请行政机开决定不服的，可以依法申请行政复当完善行政信息公开法律制度，加强关收到申请后，应当在十五个工作日议或者提起行政诉讼行政机关违反对行政信息公开工作的监督，提高行内作出是否公开的决定需要延长答行政信息公开规定，给公民、法人或政信息公开的质量和效率，保障公民复期限的，应当经行政机关负责人批者其他组织造成损失的，应当依法承的知情权、参与权和监督权准，并告知申请人，延长的期限最长担赔偿责任不得超过十五个工作日政府采购制度概述概念原则目标政府采购是指各级国政府采购应当遵循公规范政府采购行为，家机关、事业单位和开透明、公平竞争、提高资金使用效益，团体组织，使用财政公正和诚实信用的原维护国家利益和社会性资金采购货物、工则公共利益程和服务的行为政府采购的方式与程序公开招标1邀请招标2竞争性谈判3询价4单一来源采购5政府采购的方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购等政府采购的程序一般包括编制采购计划、发布采购信息、组织采购活动、签订采购合同和验收付款等政府采购应当严格遵守法定程序，确保采购活动的公开透明、公平竞争、公正和诚实信用政府采购的监管与救济监管1财政部门对政府采购活动进行监督管理，依法查处政府采购违法行为投诉2供应商认为政府采购活动不符合法律规定的，可以向采购人、采购代理机构或者财政部门提出投诉诉讼3供应商对政府采购活动不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼总结与展望总结展望12本课件对行政法学的基本概随着中国特色社会主义法律体念、理论框架和实践应用进行系的不断完善，行政法学将迎了全面介绍，涵盖了行政法学来更加广阔的发展前景未来的内涵、性质、产生与发展、的行政法学研究将更加注重理体系结构、行政法的概念与特论与实践的结合，更加注重对征、行政法的渊源、行政机关行政权力的规范和监督，更加的地位与职权、行政行为的合注重对公民合法权益的保障，法性审查、行政裁量权与行政为建设法治政府、实现国家治救济制度等内容理体系和治理能力现代化提供更加有力的理论支撑感谢3感谢大家的学习！希望本课件能够对您有所帮助如果您对行政法学有任何疑问或者建议，欢迎与我们联系。