小罗门江水域生态治理项目

采购文件小罗门江水域生态治理项目项目编号ZJ目-2023-07-21采购单位绍兴市越城区塔山街道办事处采购代理机构浙江卓宏建设项目管理有限公司监督单位绍兴市越城区财政局2023年07月府采购品目清单的通知》财库

（2019）19号），供应商须提供获得节能产品认证的货物，并按上款要求提供节能产品认证证书或规定网站证书查询截图，否则将作为无效投标处理

3.4优先采购创新产品供应商所投核心产品中有被省级及省级以上主管部门认定为“首台套产品”或“制造精品”的，自认定之日起3年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时该供应商的业绩分为满分

4.采购文件的澄清与修改

4.1采购人如对采购文件进行澄清、补充、变更的，或者在投标截止时间前规定时间内，招标人需要对采购文件进行补充或修改的，采购人将会通过浙江省政府采购网（）和绍兴市越城区人民政府网站公共资源交易采购公告版块（）以更正公告的形式发布，公告中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变更正公告作为采购文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力投标人也可以登录政采云平台下载

4.2为使投标人有足够的时间按更正公告要求修改投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更以更正公告的形式通过上述途径通知投标人

5、参考品牌本采购文件如涉及各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标人也可根据采购文件的要求推荐性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合采购人实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化

三、投标文件

1.投标文件的语言及货币单位

1.1投标文件以及有关投标事宜的所有来往函电均应以中文书写，专业术语和外文证明材料除外

1.2投标文件以人民币元报价或以下浮率（优惠率）报价，具体详见《开标一览表》

2.投标文件的组成（格式详见第六章附件）本项目投标文件由“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”三部分组成

3.1“资格文件”包括以下内容

4.

1.1投标声明函；

5.

1.2联合体协议书（如有）；

2.

1.3法定代表人授权委托书（个体工商户需经营者参与投标，不得授权）;

2.

1.4法定代表人及其授权代表的身份证；资格条件证明材料

1.

1.

5.1营业执照或事业单位法人登记证书；

2.

1.

5.2特定资格条件证明材料（如有）

2.L6中小企业声明函;

2.

1.7残疾人福利性单位声明函（如有）;注“资格文件”需按采购文件的要求制作，

2.L4-

2.L5均为LIU原件扫描件或彩色图片，未按采购文件要求签字、盖CA章或内容有实质性偏离的，资格审查不通过无需提供纸质资格审查资料

2.2“商务和技术文件”包括以下内容:

2.

2.1项目明细清单；技术响应表（投标人在技术响应表中，应对采购需求中的各项技术规范要求进行答复、说明和解释，正偏离的需详细说明缘由如果投标人在技术响应表中注明无偏离或正偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需求不一致的，视为投标人在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，其投标将被追认为无效，采购机构将把这一情况报送采购监管部门）；

2.

2.3商务响应表（需对采购文件中付款方式、服务期限等商务要求进行逐一答复、说明和解释，正偏离的需详细说明）；项目实施方案;

2.

2.5项目实施人员清单；类似业绩一览表（附业绩证明材料）（如有）;

2.

2.7享受政府采购政策性规定情况表（如有）（采购清单中有国家强制采购的节能产品的，必须填写相关对应内容，否则视为未提供节能产品）（附证明材料）

2.

2.8优惠条件及其他额外承诺；按评分细则中要求提供的其他资料（重要）；

2.

2.10其他投标人认为需要提供的材料，如投标人简介等，格式自拟注“商务和技术文件”可在采购文件格式的基础上适当调整，以使内容更加完备供应商自有的各类证书、业绩等证明材料均为原件彩色扫描件或图片（标项内另有规定的除外），加盖供应商CA签章无需提供纸质证明材料核验

2.3“报价文件”包括以下内容

2.

3.1开标一览表;关于报价的其他说明（如有，格式自拟）注“报价文件”需按采购文件第六章附件的要求制作，未按采购文件要求签字、盖CA章或内容有实质性偏离的，作无效投标处理注如联合体投标的，“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”中除联合体协议外，所有盖章、签字部分仅需联合体牵头人盖章和签字

3.投标文件的制作要求

3.1电子投标文件，按“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”（）及本采购文件要求制作、加密并上传，未按“政采云”平台电子投标工具（政府采购电子交易客户端）制作将无法上传和解密

3.2投标文件须为PDF格式文档

3.3投标文件需做好“标书关联”（即设置关联点），未设置关联点而导致失分或作无效投标处理的风险由投标人承担

3.4投标人需在上传加密电子投标文件的同时，准备备份加密电子投标文件，以便在上传的加密电子投标文件解密失败后启用备份加密投标文件备份加密电子投标文件在解密失败后发送采购代理机构，由采购代理机构上传

3.5个体工商户参与投标的，法定代表人签字（盖章）处由个体工商户经营者签署（盖章）友情提醒在生成加密电子标书过程中，花费时间较长，预计需要10-20分钟时间，请供应商耐心等待，不要关闭电子交易客户端

4.投标文件的补充和修改投标截止时间前，投标人可以通过替换加密电子投标文件的形式以对投标文件进行补充和修改，补充和修改将以投标截止时间后的最终加密电子投标文件为准,投标截止时间前未完成上传的，视为投标文件撤回不接受其他途径的补充和修改

5.投标文件的有效期

5.1投标文件有效期详见前附表投标有效期内，投标人不得撤销或更换投标文件

5.2投标有效期内未完成开评标及与中标人签订合同的，采购人需与投标人书面协商延长投标书的有效期

5.3投标人可拒绝接受延期要求同意延长有效期的投标人不能修改投标文件

6.4投标文件不予退还

7.投标文件的保密

7.1备份电子投标文件在解密前处于保密状态

6.2解密成功后，“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”各自处于数据隔离状态，各部分信息只有在相关环节评审时可见，不受解密影响、开标评标1•开标出席

1.1投标供应商法定代表人或其授权代表或个体工商户经营者需准时通过“政采云平台”在线参加开标，否则将导致投标文件无法按时解密、无法在线询标等

1.2投标供应商自主选择是否出席现场开标会议，但除电子交易技术指导外，现场不接受任何与投标有关的资料

2.开标大会程序开标大会由采购代理机构主持

2.1主持人宣布开标会开始，介绍到会单位和人员

2.2宣读完成加密电子投标文件上传的供应商名单

2.3组织各投标人法定代表人或其授权代表签署《政府采购活动现场确认声明书》（视情）

2.4采购代理机构通过政采云平台和上传电子投标文件时登记的手机号发出解密指令，投标人对加密电子投标文件进行在线解密在系统规定时间内解密电子投标文件，解密成功的，备份加密电子投标文件自动失效若在规定时间内无法解密或解密失败，上传备份电子加密投标文件并解密注制作电子投标文件和解密投标文件的需为同•把CA解密时间截止后仍未解密成功的，视为撤回投标文件，放弃投标

2.5采购机构对“资格文件”进行审查，发布资格审查结果

2.6评审委员会对“商务和技术文件”进行评审，发布评审结果注评审期间的询标、澄清都将在政采云平台上进行

2.7评审委员会对报价文件进行评审，计算价格分

2.8汇总技术商务分、价格分，根据总得分排序确定中标候选人，公布评审结果

3.评审委员会的组成

3.1评审委员会由采购单位依法组建，负责评标活动及协助处理质疑投诉参与本项目进口论证的专家不得作为采购评审专家参与同一项目的采购评审工作

3.2评审委员会由采购人代表和有关方面的专家组成，成员人数为五人及以上单数预算金额在1000万及以上的，成员人数为七人及以上单数

3.3采购人代表不担任评审组长

3.4经采购监督部门同意，由于专家库无相应专业专家或技术复杂等原因允许采购人自行组建或推荐抽取评审专家，相关操作规则需符合法律规定

4.评审

4.1评审程序

4.

1.1资格审查采购人或采购代理机构依据法律、法规和采购文件规定，对投标文件中“资格文件”等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格中小企业资格认定详见“

二、采购文件”中“

3、政府采购政策性规定”

4.

1.2”商务和技术文件”的符合性审查评定每份投标文件是否在实质上响应了采购文件要求，审查范围包括实质性响应条款、采购文件规定的无效投标条款、违反法律法规的行为以及评审委员会认为的对采购文件构成重大偏差的内容

4.

1.3商务技术评分对“商务和技术文件”中的响应情况进行评分

4.

1.4“报价文件”的符合性审查审查范围包括报价有效性、准确性等

4.

1.5报价评分根据评审价格和价格分计算公式计算各投标人价格分

4.2评审委员会不负责解释投标人的得分高低和失分情况

4.3评审委员会不得依据投标文件（包括样品、演示）以外的资料评分

4.4对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会将在政采云平台中要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正投标人的澄清、说明或者补正应当在政采云平台中完成投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容不接受投标人提出的主动澄清

4.5评审委员会不向落标方解释落标的原因，不退还投标文件

5.报价修正规则

5.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

5.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

5.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

5.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正修正后的报价按照财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效

6.无效投标的情形投标响应文件有下列情形之一的作无效投标处理

6.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项（标项）下的政府采购活动的（双方均作无效投标处理）；

6.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的（单一来源采购除外）；

6.3投标人不具备采购文件中规定的资格要求的（投标人未按采购文件要求提供资格文件的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求）；

6.4《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》提供不实信息的；

6.5投标文件制作出现如下情况

6.

5.1未按采购文件要求制作“资格文件”的；

6.

5.2报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；

6.

5.3“资格文件”或“商务和技术文件”部分中出现用于价格分评审的投标报价的（采购文件另有规定的参与“商务和技术文件”评审的报价除外）；

6.

5.4对招标服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失的,经评审委员会认定为无法评审的；

6.

5.5关键信息填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的，经评审委员会认定属于重大偏差的；

6.

5.6未按采购文件规定要求签署盖章的

6.6投标人递交的投标文件与项目不符或内容严重不全的；

6.7重要信息前后不一致，经评审委员会询标后仍然无法评审的；

6.8投标响应文件含有采购人不能接受的附加条件；

6.9评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；

1.110报价超过采购文件中规定的预算金额或最高限价（包括单价限价等采购文件规定的各类限价）的；

6.11采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；

6.12评审委员会认定有重大偏差或实质性不响应采购文件要求的；

6.13投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；

6.14投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）

1.

14.1使用伪造、变造的许可证件、资质证书；

2.

14.2提供虚假的财务状况或者业绩；

6.

14.3提供虚假的项目负责人或者主要项目实施人员简历、劳动关系证明；

7.

14.4提供虚假的信用状况；

8.

14.5其他弄虚作假的行为

6.15投标人串通投标的有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效

6.

15.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

7.

15.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

8.

15.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

9.

15.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

10.

15.5不同投标人的投标文件相互混装；

11.

15.6法律规定的其他串通投标情形

6.16属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条规定的恶意串通情形的，其投标无效；

6.17联合体投标的，联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效；

6.18供应商违反政府采购政策性规定；

6.19违反法律、法规及本采购文件规定的其他无效投标情形

7.定标

7.1采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或成交候选人中按顺序确定中标或成交供应商

7.2采购代理机构在采购人确认中标或成交供应商后2个工作日内发布中标公告中标公告与采购公告发布网址一致中标公告期限为一个工作日

8.中标通知书的申领

8.1本项目采用的电子版中标通知书，中标供应商在政采云平台中登陆后领取（社会中介代理机构组织的政府采购项目另行规定）

8.2中标通知书在中标公告发布的同时发出

8.3中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标

8.4中标通知书的领取不妨碍相关质疑投诉的提出和处置，中标结果在法定情形内允许改变在处理完针对中标结果的质疑或投诉前，原则上不签订采购合同

9、中止电子交易的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公开、公平、公正和安全时，采购机构可经采购监督部门同意后中止电子交易活动

9.1电子交易平台发生故障而无法完成采购活动的；

9.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

9.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

9.4病毒发作导致不能进行正常操作的；

9.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况出现上述情形的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购的公开、公平、公正的，应当重新采购

五、合同签订及履约

1.合同签订

1.1采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内（投诉处理等原因导致签订合同延误的除外），按照采购文件和中标人投标文件的规定，签订书面合同所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改

1.2采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求作为签订合同的条件

1.3采购人和中标人需在投标有效期内签订采购合同投标有效期允许延长，但需征得中标人同意

2.履约保证金

2.1采购合同签订的同时，中标人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳履约保证金

2.2供应商在履行完合同约定事项后，采购人应及时退还履约保证金采购人验收不合格的，不予退还履约保证金

2.3供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收

3.合同备案

3.1中标人应当自采购合同签订之日起3个工作日内，将采购合同原件报采购代理机构备案存档

4.履约验收

1.1采购人自行组织或委托采购代理机构对供应商进行履约验收，出具验收书，存档备查如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并承担相应的法律责任

4.2服务类项目，可以根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效果进行验收工程类项目应当按照行业管理部门规定的标准、方法和内容进行验收

5.3采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档

6.4政府向社会公众提供的公共服务项目验收时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告

7.5采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》

8.6供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门

5.履约检查采购机构将联合政府采购监管部门不定期对合同的履约情况进行检查，发现未按合同规定进行履约的，有弄虚作假，偷工减料，以次充好、服务不达标等情形，达不到国家、行业有关标准和采购文件规定或有违采购合同的，一经查实，由政府采购监督管理部门给予相应处罚目录第一章采购公告1第二章投标人须知5

一、前附表5

二、采购文件6

三、投标文件8

四、开标评标11

五、合同签订及履约16第三章采购需求18

一、服务清单及要求18

二、商务要求20第四章拟签订合同的主要条款22第五章评标办法及标准26第六章投标文件格式附件29第七章询问、质疑及投诉49

一、供应商询问49

二、供应商质疑49

三、供应商投诉50第三章采购需求

一、服务清单及要求

一、项目范围:越城区塔山街道小罗门江修复水域面积约7800平方米小罗门江通过罗门公园由大罗门江的小罗门泵站引水，引水流量

1.5n r7s小罗门江卫星图

二、污染现状

（一）面源污染经实地走访、水质检测情况及相关职能部门咨询，目前面源污染主要为湖周边初期雨水，主要污染物为藻类、悬浮物等氮磷营养物质

（二）内源污染底泥既是接纳和分解河道水体污染物的“沉积库”，也是向上覆水体释放有机污染物和营养盐的“污染源”污染底泥通过不断向上覆水体释放有机物和无机盐,使水质恶化，同时底泥也是底栖生物的栖息地，是水体生态系统重要组成部分，具有吸附、降解上覆水体污染、延缓水质恶化等多种功能，是水体自净能力的关键要素底泥深度约5-lOcm,多数区域为硬泥或石块

三、项目目标河道两侧以干砌挡墙为主，河道底部多为干砌石地基，宽度4-40米将河道临时筑坝阻断后，运用底泥消解等技术措施，使水体具备水生态修复的前置条件通过营养盐固化及钝化等措施，利用“水下森林”修复技术进行长效治理，有效改善水体感官，并保证在季节性藻类高发期，不爆发藻类聚集现象通过生态综合治理，河道周边生活企业排放污水100%进入市政管网后，常规水质指标稳定达《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水标准，具体目标指标为（暴雨、洪水或发生污染事故后2周内除外）

（一）溶解氧25mg/L；

（二）高镒酸盐指数W6mg/L；

（三）氨氮Wlmg/L；

（四）总磷W

0.2mg/L；

四、相关技术要求本项目采用水体生态修复等综合技术，本着可持续发展、生态优先、亲水景观，对环山河周边河道进行原位生态净化，逐步恢复各种有益微生物和水生动物，形成完整的生态食物链，构建一个结构和功能完整的生态系统，恢复水体的自净功能，提高水体环境，使比较浑浊的水体恢复并保持长期的清澈、洁净

（一）施工要求按照法律规定及合同约定组织完成本项目服务，确保服务质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任

（二）质量要求

①供应商在与采购人签订合同时，必须保证履行采购文件中的各项条款和采购文件中所承诺的内容，否则采购人有权另选供应商

②供应商须具备完善的质量管理措施，以保证本项目服务质量达到采购人指定标准

③文档资料供应商在本项目的实施过程中和交付使用后，应确保各个阶段所产生的各种成果和文档资料全面、规范的交付给采购人，而且提供明确的交付清单同时，成果和文档资料必须符合相关要求和国家标准

④项目验收时供应商应及时向采购人提供维护保养等资料

⑤供应商应承担施工现场所发生安全事故的责任和风险

⑥供应商在安装施工时应积极配合采购人工地上其他工种施工，并无条件的服从采购人的指挥

⑦施工中可能与其他工种出现矛盾的，由供应商自行与之协商而定

⑧供应商对施工现场的设备自行保管，现场施工所需施工便利由采购人协调

五、投标报价项目报价包括项目实施所需的人工材料机械费、规费、税金、利润管理费、工时费、服务费、运输费、安装调试费、验收、培训及其他一切费用及采购文件中未标明的线路正常供电所需的其他一切设备和附件辅材，应为履行合同的最终价，其市场风险由供应商承担投标报价为供应商所能承受的最低、最终一次性报价根据采购人提供的工程量清单及采购文件中所包含的内容，供应商提供的报价为整个采购项目的总报价，经供应商根据采购文件、工程量清单以及自行现场踏勘后所提供的清单及报价，如有漏项，视同漏项内容已包含在其总报价中，合同单价不作调整

六、其他

①供应商应制定后续养护管理，养护期间每天清洁到位

②供应商须每季度出水质检测报告，若单次水质报告低于in类水标准，单次扣除合同总额的5%o

③人员要求:本项目要求配备项目负责人1人，项目团队实施人员不少于2人

二、商务要求★

2.1服务期限

1、服务期限合同服务期限为3年，合同签定2个月内完成项目施工，然后进入34个月维养期

2、治理修复完工后，根据招标服务水质要求,投标人每季度至少一次水质检测

3、投标人应提供质保期后的服务计划或建议，明确收费事项及标准

2.2技术培训成交供应商需负责对采购人的技术人员进行培训供应商须在投标文件中提供详细的培训计划，包括培训内容、培训时间、培训费用等技术培训费用应包含在投标总价

2.3数量调整招标人保留在签约时微调部分服务的权力，投标人应对服务类别明细报价，按投标单价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝如遇本次招标没有涉及的设备或服务时，由中标人提供申请，招标人确认后实施政府采购合同履行中追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的采购金额不得超过原合同采购金额10%且不高于分散采购限额标准

2.4验收验收按国家有关规范标准（国家无验收规范标准的按双方合同规定的要求）进行采购人保留邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构或相关技术专家参与验收的权利参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档★

2.5付款方式合同签订后，采购人向供应商支付合同金额的40%作为预付款进入运维期后，水质不低于HI类时，采购人向供应商支付合同金额的30%运维满三年后，水质不低于HI类，采购人向供应商支付剩余尾款第四章拟签订合同的主要条款（合同按采购文件及中标供应商投标文件的内容制定，以下仅为部分主要条款）合同编号确认书号甲方（采购人）乙方（供应商）甲、乙双方根据（填写采购代理机构名称）项目编号为的（标项及名称）项目的政府采购交易结果，签署本合同

一、服务内容及标准（按采购需求及投标文件的内容填写）

二、服务价格（有服务分项的，需报分项价格和总价）

三、技术资料

1.乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供与本项目有关的技术资料

2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围

四、知识产权

1、乙方应保证所提供的货物与服务均不会侵犯任何第三方的知识产权

2、乙方保证所交付的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵

五、转包或分包不允许转包允许分包部分如乙方将项目转包或将不允许分包部分进行了分包，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任

六、履约保证金

1.履约保证金元［履约保证金交至采购人处，服务完成并验收通过后（）个工作日内无息退还］

七、项目服务期限及实施地点

2.服务期限

3.实施地点

八、付款付款方式

九、商品包装和快递包装要求本次项目采购所涉及的商品包装和快递包装建议按《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》（财办库

（2020）123号）文件要求执行

十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担

十一、违约责任L甲方无正当理由拒绝验收项目的，甲方向乙方偿付拒收合同总价的百分之五违约金

4.甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金

5.乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期交付项目总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从合同款项中扣除逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲方可解除本合同乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任

6.乙方所履行的服务质量或服务数量不符合合同规定及采购文件规定的，甲方有权中止接受服务，单方面解除合同，且相关损失由乙方承担

7.解除合同应按《浙江省合同管理办法》向财政备案

十二、其他

1、甲方按照考核办法对乙方工作情况进行日常管理和定期或不定期的检查考核

2、如遇重要活动、重大节日需突击作业的，甲方应提前通知乙方，并负责做好业务指导工作

3、甲方做好安全检查及宣传、教育、培训等工作，督促乙方做好安全生产工作

4、涉及承包外的相关任务将被视为投标人优惠，乙方应按甲方的要求保质保量完成，甲方均不予支付相关费用

5、乙方应当自行配齐必需的相关场地及设备设施，并自行落实好相关工作人员o

6、乙方必须按规定落实员工的人身意外保险，乙方必须加强安全教育，如有伤害所有的安全事故均由乙方承担，与甲方无涉乙方应在合同签订后15天内办理好作业人员的人身意外伤害保险手续，保险合同复印件报甲方备案在承包期内的各种伤亡、赔偿事故，除保险公司赔付外，均由乙方自负，与甲方无涉

7、乙方要认真抓好安全生产工作，落实好安全防范措施，规范作业

8、乙方必须严格按照《中华人民共和国劳动法》有关规定，与作业人员签订相应的劳动聘用合同

9、乙方应自觉接受甲方的管理和指导，服从甲方的检查考核

10、遇重点工作、突击性任务、节日及重大活动期间乙方必须无条件服从甲方的安排和工作调度，做好相应配合工作

11、乙方必须每月按时发放工资，不得克扣或者无故拖欠一线作业人员的工资如拖欠一个月以上的，由甲方在下季度的承包款中扣除

12、本项目如涉及柴油动力移动源，应当符合低排放要求

十三、不可抗力事件处理

1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同

2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明

3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同

十四、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决如协商不成，可向甲方所在地法院起诉

十五、合同生效及其他

1.合同经甲、乙双方签名并加盖单位公章后生效

2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议，经报政府采购监督管理部门备案后，方可作为主合同不可分割的一部分

3.采购文件、投标文件与本合同具有同等法律效力

4.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行

5.本合同一式五份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执二份，采购代理机构一份甲方（盖章）地址法定（授权）代表人签名日期年月日乙方（盖章）地址开户行开户账号法定（授权）代表人签名日期年月日第五章评标办法及标准特别条款A.使用综合评分法的采购项目，提供|相同品牌|产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人B.非单一产品采购项目，多家投标人中作为核心产品（由采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定，并在采购文件中载明）品牌均相同的，视为提供的是同品牌的产品；按前款规定处理

1、评标方法本次评标采用综合评分法，投标文件满足采购文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人得分相同的，投标报价低者为中标候选人得分且投标报价相同的由采购人代表开标现场随机抽签确定

2.评分标准总分100分，其中商务技术分盟分，价格分组分下述所列为评分依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保留小数2位）01标商务技术分（80分）项目评分细则分值投标人针对本项目的设计方案包括（但不限于）对现状水质及周边环境分析，现状污染源调查及分析，不同时期水质的差异分析，治理方案设针对本项目计依据，设计原则，设计思路、原理，设计技术方案，技术工艺、流程15的设计方案等内容；根据设计方案的科学性、完整性、可行性等内容进行综合评审投标人的设计方案科学、完整且可行性高的得

10.1-15分；投标人的设计方案较为科学、完整且可行性较高的得

5.1-10分；投标人的设计方案不够科学、完整，可行性不高的得

0.1-5分不提供不得分根据项目特点制定详细的实施计划，根据计划的完整性和可行性等方面针对本项目进行综合评审投标人的实施计划具体完整且可行性高的得

6.1-9分；9的详细实施投标人的实施计划较为具体完整、可行性较高的得

3.1-6分；投标人的计划实施计划不够完整、可行性不高的得

0.『3分不提供不得分项目实施方根据投标人制定的项目实施方案的可行性、完整性和先进性进行综合评15案审投标人的实施方案全面完整，先进、科学且可行性高的得项目评分细则分值

10.1-15分；投标人的实施方案较为完整、具有一定的先进性且可行性较高的得

5.1-10分；投标人的实施方案不够完整，可行性、先进性不高的得

0.『5分不提供不得分根据项目养护管理期的养护管理方案、养护期结束后的运作状况及如何维护水质质量的建议等进行综合评审投标人的后期养护方案具体全面，后期养护方9可操作性高的得

6.1-9分；投标人的后期养护方案较为具体全面，可操案作性较高的得

3.1-6分；投标人的后期养护方案不够具体全面，可操作性不高的得

0.1-3分不提供不得分根据投标单位提供的项目验收方案的合理性进行综合评审投标人的验收方案合理可行的得

4.1-6分；投标人的验收方案较为合理可行的得

2.验收方案61-4分；投标人的验收方案不够合理，可行性不高的得

0.1-2分不提供不得分投标人根据本项项目特征及实际情况制定应急响应方案，根据应急方案的完整性、可行性等内容进行综合评审投标人的应急方案完整、可行6的得

4.1-6分；投标人的应急方案较为完整、可行的得

2.1-4分；投标应急响应人的应急方案不够完整可行性不高的得

0.1-2分不提供不得分投标人服务机构的设立情况、响应速度、解决问题的方案等方面，由专家4酌情比较打分（

0.1-4分）不提供不得分投标供应商具有独立的水草等水生植物种植基地，100亩及以下得1分，100亩-450亩（含）得3分，450亩及以上得5分自有种植基地，应提供土地权证、种植基地平面区位图等有效证明材料种植基地5扫描件或彩色图片并加盖投标人电子公章；租赁种植基地应提供租赁合同、种植基地平面区位图和业主有效证明材料扫描件或彩色图片并加盖投标人电子公章，未按要求提供的不得分投标供应商自2019年1月1日至今（以合同签订时间为准）承担过种植沉水植物的类似水生态治理项目，每个业绩1分，最高得3分备注类似业绩3类似项目指主要采用种植沉水植物为主的水生态治理项目投标文件中需提供合同、中标通知书、项目完工验收报告扫描件或彩色图片并加盖投标人电子公章，不提供的不得分对投标供应商的项目组配备人员的合理性（专业类别、人员数量、人员职称、工作经验等方面）进行比较（

0.1-4分）不提供不得分所有服务团队人项目团队人员需为投标企业在职职工（在职职工不包括离、退休返聘人4员员），应提供缴费期限包含2023年4月至2022年6月的投标人所属社保机构养老保险交纳清单或其他有效证明（养老保险缴费清单中缴费单位和投标人名称必须一致，并加盖社保缴费证明专用章）第一章采购公告项目概况小罗门江水域生态治理项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台获取（下载）招标文件，并于2023年08月16日1400（北京时间）前递交（上传）投标文件

一、项目基本情况项目编号ZJZH-2023-07-21项目名称小罗门江水域生态治理项目预算金额（元）1990000最高限价（元）1990000采购需求标项一标项名称小罗门江水域生态治理项目数量1预算金额（元）1990000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途详见采购文件备注无合同履行期限详见采购文件本项目（查）接受联合体投标

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单

2.落实政府采购政策需满足的资格要求供应商为中小企业/小微企业

3.本项目的特定资格要求无项目评分细则分值项目负责人或技术负责人为环境生态类或市政污水类技术专家的，市级得2分，省级及以上得4分4投标文件中需提供政府行政职能部门发布的文件或颁发的证书扫描件或彩色图片并加盖投标人电子公章，不提供的不得分注所有证书都应在有效期内，逾期不得分立祠价格分:20分评标基准价即满足采购文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分

2.

2.2其他投标人的价格分统一按照下列公式计算投标报价得分=（评标基准价/投标报价）义价格权值X100即投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X20第六章投标文件格式附件投标文件制作请按照本采购文件，，第二章投标人须知，，第三部分“投标文件，，的规定制作，有关格式附件如下附件1:资格文件封面项目名称:项目编号标项资格文件投标人名称（盖章）:地址日期附件2资格文件目录

6.中小企业声明函（页码）

7.残疾人福利性单位声明函（如有）（页码）

1.投标声明函（页码）

2.联合体协议书（如有）（页注以上文件按采购文件提供的格式制作，投标供应商码）根据内容做好加密电子投标文件的关联点

3.法定代表人授权委托书（页设置码）

4.法定代表人及其授权代表身份证（页码）

5.资格条件证明材料附件3投标声明函

5.1营业执照（或事业法人登记证书）（页致（填写采购代理机构或采购人名码）

5.2特定资格条件的有关证明材料（如有）称）（页码）我方（填写投标人全称；联合体投标的写全部联合体成员）愿意参加贵方组织的（填写招标项目名称）（采购编号）的投标,为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下

1.我方已详细审查全部采购文件，同意采购文件的各项要求

2.若我方中标，承诺按采购文件、投标文件和合同的规定履行责任和义务我方通过“信用中网站www.creditchina,gov.cn政府采购网

3.我方声明参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单

4.我方投标文件中填列的技术参数、配置、服务、数量等相关内容都是真实、准确的保证在本次项目中所提供的资料全部真实和合法同意向采购代理机构提供可能另外要求的与投标有关且合法的任何数据或资料

5.我方保证所供货物质量符合国家强制性规范和标准，达到采购文件规定的要求；

6.我方承诺具备良好的财务制度并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录

7.我方对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益我方为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有

8.我方承诺若违反《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，愿接受依法处理法定代表人或其授权代表（签字或签章）:投标人（盖章）:日期:附件4联合体协议书（如有）联合体协议书甲方乙方（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）各方经协商，就响应（填写采购代理机构名称）组织实施的（填写项目名称）项目编号为的招标活动联合进行投标之事宜,达成如下协议

一、各方一致决定组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本项目政府采购

二、以（填写联合体牵头人名称）为联合体牵头人，负责包括但不仅限于投标、配合处理质疑投诉等一切和采购活动相关的事宜

三、联合体各方对投标响应文件及开标过程中的各种书面承诺、澄清等均予以认可，对联合投标各方均产生约束力

四、如果中标，联合投标各方共同与采购人签订采购合同，共同履行对采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任

五、联合体各方不再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一标项（项目）的政府采购活动，否则均被视为无效投标

六、如果中标，联合体各方在项目实施过程中承担的货物和服务为甲方…乙方…

七、联合体各方在本项目实施过程中承担的合同比例分别为:甲方乙方…•••甲方单位（公章）乙方单位（公章）法定代表人（签章）法定代表人（签章）日期年月日日期年月日

八、本协议签约各方各持一份，并作为投标文件的一部分附件5法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书致（采购代理机构或采购人名称）:我（姓名）系（投标人或联合体牵头人全称）的法定代表人,现授权委托（姓名）为授权代表,以我方的名义参加（项目名称及编号）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件我方对授权代表的签名事项负全部认可并承担责任在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效授权代表在授权书rr效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效授权代表无转委托权，特此委托授权代表签字（或盖章）授权代表身份证号码法定代表人签字（或盖章）投标人全称（盖公章）:日期年月日法定代表人身份证号码友情提示友请仔细核对身份证号码，若填写错误，作无效投标处理

2、联合体投标的，需提供联合体牵头人的法定代表人授权委托书，否则作无效投标处理附件6法定代表人及其授权代表身份证制作说明

1、提供身份证原件正反两面的彩色图片，内容清晰可辨，加盖单位CA签章，否则视为无效投标

2、联合体投标的，提供联合体牵头人的法定代表人及其授权代表身份证

3、个体工商户参与投标的提供经营者本人的身份证附件7中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下

1.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）;承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元,属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）;承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）;以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（盖章）日期年月日备注1规模划分按《工信部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业

（2011）300号）》文件执行，从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

2、本函与中标（成交）公告同时发布，接受社会监，

3、“标的名称”、“所属行业”按前附表所列填写，否则资格审查不通过附件8（如有）:残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

（2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（请填写采购人名称）的（请填写项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）本单位对上述声明的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任单位名称（盖章）日期年月日特别提示:采购机构将在中标公告中公布中标人的《残疾人福利性单位声明函明接受社会监督

三、获取招标文件时间/至2023年08月16日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）政采云平台方式供应商登陆政采云平台（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）（如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体牵头人须获取采购文件）售价（元）0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间2023年08月16日1400（北京时间）投标地点（网址）政采玄平台，不接收纸质投标文件开标时间2023年08月16日1400开标地点（网址）浙江卓宏建设项目管理有限公司（浙江省绍兴市越城区凤林西路172号亿兆大厦18楼）开标室，在政府采购云平台

五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日

六、其他补充事宜

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监

（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监

（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，采购文件有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监

（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理详见采购文件第七章

3.其他事项详见采购文忆采购公告补充事项”（重要）

七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系项目名称项目编号标项商务和技术文件投标人名称（盖章）地址日期附件10商务和技术文件目录目录

1.项目明细清单（页码）

2.技术响应表（页码）

3.商务响应表（页码）

4.项目实施方案（页码）

5.项目实施人员清单（页码）

6.类似业绩一览表（附业绩证明材料）（如有）（页码）

7.享受政府采购政策性规定情况表（如有）（页码）

8.优惠条件及其他额外承诺（页码）

9.评分细则中要求提供的其他资料（页码）

10.其他商务技术（资信）文件或说明（页码）注以上文件投标供应商可以在本采购文件提供的格式范本基础上适当微调，使得内容更加完备制作加密电子投标文件时做好关联点设置项目明细清单投标人全称（公章）标项:服务部分序服务人员数量服务名称服务内容号12•••货物部分（如有）序货物名称品牌性能及指标产地号规格型号单位及数量12•••注在填写时，如上表不适合本项目的实际情况，可在确保内容完整的情况下，对上表进行细化法定代表人或其授权代表（签字或盖章）日期技术响应表投标人全称（公章）:标项服务部分采购文件要求投标文件响应偏离情况序号服务名称1（服务内容）2（服务质量要求）（服务项一）3（服务人员）4（投入设备）••••••（服务项二，如••••••有）•••••••••货物部分（如有）投标文件响应偏离情况采购文件要求序号货物名称•••••••••注

1、投标人应对照采购文件要求和投标文件响应情况在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离:若正偏离的，需详细说明或提供证明材料

2、“采购文件要求”一列按采购需求中的“服务清单及要求”填写商务响应表投标人全称（公章）标项:类别采购文件要求投标文件响应偏离情况付款方式服务期限••••••注

1、投标人应对照采购文件要求和投标文件响应情况在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”若正偏离的，需详细说明或提供证明材料

2、“类别”一栏按采购文件第三章中商务要求的分类填写附件14项目实施人员清单项目实施人员清单投标人全称（公章）:标项专业技术姓名职务本项目工作内容资格注在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写附件15类似业绩一览表（如有）类似业绩一览表投标人全称（公章）标项合同金额采购单位联系人及验收报告（有/序号采购人名称项目名称电话无）12•••备注

1、请在此表后附上类似业绩的合同、验收报告原件扫描件或彩色图片（如有）

2、供应商所投核心产品中有被省级及省级以上主管部门认定为“首台套产品或制J造精品”的，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时该供应商的业绩分为满分提供相关证明文件彩色扫描件或图片享受政府采购政策性规定情况表投标人名称:项目编号品牌型号制造商核心产品名称首台套或制造精品产品节能认证证书产品名称品牌型号制造商编号节能产品环境标志认证产品名称品牌型号制造商证书编号环境标志产品备注

1、本表的产品名称、品牌型号、制造商应与《开标一览表》、《项目明细清单》中的相应产品一致

2、享受政府采购政策性规定的需要提供相关证明材料，具体详见第二章“投标人须知”第二部分“采购文件”，否则不予认可特别提示供应商务必仔细阅读采购文件“政府采购政策性规定”中关于无效投标的内容法定代表人或授权委托人签名:日期项目名称项目编号标项报价文件投标人名称（盖章）:地址日期

1.开标一览表（页码）

2.关于报价的其他说明（如有，自拟）（页码）

1.采购人信息名称绍兴市越城区塔山街道办事处地址浙江省绍兴市越城区延安路346号传真L项目联系人（询问）陈燕萍项目联系方式（询问）质疑联系人冯育质疑联系方式

2.采购代理机构信息名称浙江卓宏建设项目管理有限公司地址绍兴市越城区凤林西路172号亿兆大厦18楼传真/项目联系人（询问）王荧项目联系方式（询问）质疑联系人金星质疑联系方式

3.同级政府采购监督管理部门名称绍兴市越城区财政局地址浙江省绍兴市人民东路H87号传真/联系人季扬监督投诉电话若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助CA问题联系电话（人工）:汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198o附件19开标一览表投标人名称（盖章）投标人地址项目编号标项单价金额序号服务项目或其他报价项数量备注（人民币元）（人民币元）12・♦♦大写投标报价小写注

1.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或其授权代表签字或盖章，否则其投标作无效投标处理

2.招标人不接受2个（含）以上的报价或方案，若投标人在此表中有2个（含）以上的报价或方案，其投标作无效投标处理

3.有关本项目的招投标及项目实施所涉及的一切费用均计入投标报价

4、特别提示采购机构将在中标公告中公布中标人的《开标一览表》，接受社会监督法定代表人或其授权代表签字（或盖章）日期:第七章询问、质疑及投诉根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院第658号令）、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》（财库

（2007）1号）和《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》（浙财采监

[2012]18号）等法律法规的规定，政府采购供应商可以依法提出询问、质疑和投诉

一、供应商询问

1.1供应商对采购文件、采购活动事项有疑问需要解释的，在政采云系统内可以向采购机构提出在线询问（加盖单位CA章），采购机构将在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密

1.2采购机构一般通过与询问相同的形式答复

二、供应商质疑

1.1质疑有效期供应商可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以加盖供应商电子签章的数据电文形式，在政采云系统内向采购机构提出在线质疑

（1）采购公告中的资格条件、获取采购文件时间设定等不符合有关规定，致使供应商不能参与本项目采购活动的，质疑期限自采购公告发布之日起计算

（2）对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者招标公告期限届满之日起计算，但采购文件在招标公告期限届满之日后获得的，应当自招标公告截止之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出

（3）对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算

（4）对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告（包括公示、预公告、结果更正公告等）期限届满之日起计算

（5）供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑提供新的事实或证据的除外

2.2质疑主体的有效性提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商

2.

2.2质疑人应当与质疑事项存在利害关系,不得提出“自杀式质疑”

2.3质疑的答复采购机构将在收到供应商的质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密采购机构视情以变更公告等形式通知其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同

2.4质疑的撤回供应商可以通过政采云系统撤回已经被受理的质疑书

三、供应商投诉

2.1投诉有效期质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购监督部门提起投诉特别提醒质疑是投诉的前置程序，供应商必须先质疑后投诉

2.2投诉内容供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外投诉书需包括以下内容

（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；

（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；

（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；

（四）事实依据；

（五）法律依据；

（六）提起投诉的日期投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章附件质疑函范本质疑函

一、质疑供应商基本信息质疑供应商地址邮编授权代表联系电话邮箱

二、质疑项目基本情况质疑项目的名称质疑项目的编号标项采购人名称采购文件获取日期

三、质疑事项具体内容质疑事项1:事实依据法律依据质疑事项2

四、与质疑事项相关的请求请求1请求2本公司承诺接受数据电文形式的质疑答复，视为书面答复授权代表签字（签章）:投标人签章:日期（需附供应商法定代表人的授权委托书，以委托授权代表提出质疑，格式自拟）采购公告补充事项

一、采购组织类型分散采购

二、采购类别服务

三、采购方式公开招标

四、资格审查方式资格后审

五、注意事项

1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一标项的投标

2、为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动

3、请投标供应商务必认真学习网上相关培训课程电子化交易准备工作详见《关于做好政府采购项目电子化交易准备工作的通知》

4、供应商-政府采购项目电子交易操作指南o

5、CA申领需要时间，请各潜在投标供应商及时办理和绑定

6、获取采购文件后不参加投标的供应商，须向采购代理机构提供书面说明

7、需登陆政采云平台后在交易系统内获取采购文件，只网站下载不视为获取

8、预留充足时间上传加密电子投标文件（建议提前一天，供应商解密电子投标文件前处于加密状态）

六、采购公告及更正公告发布网址〃公共资源交易板块更正公告请自行登录政采云平台或在浙江政府采购网更正公告页面或越城区人民政府门户网站采购公告页面中下载

七、供应商入驻（无需提交纸质资料现场审核）参与绍兴市越城区政府采购活动的供应商，必须入驻浙江省政府采购供应商库,接受采购机构的诚信管理和评价，并接受财政部门的监督管理供应商可通过政采云平台（）进行入驻申请，按规定审核后，登记加入“浙江省政府采购供应商库”越城区内企业入驻咨询电话:；非越城区内企业入驻详询当地集中采购机构；浙江省外企业入驻咨询电话400-881-7190供应商入驻操作指南第二章投标人须知

一、前附表序号内容1项目名称小罗门江水域生态治理项目投标有效期自投标截止日起60天如米购人认为必要，可延长至总计最长不超过902天3是否提供样品查4是否演示查5是否组织现场踏勘查投标文件份数上传加密电子投标文件一份，准备备份加密电子投标文件一份鉴于本次6采购为电子交易，本采购文件中要求供应商提供的证明材料原件、复印件等均只需提供相应扫描件或图片，不作纸质资料核验，女隋前后不一致，以此为津.履约保证金及缴退时间中标价的1肌在签订合同时由中标人递交给采购人，履约保证金在合同期满且项目经采购人验收合格后一个月内无息退还7应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交8分包与转包本项目不允许分包,不允许转包本项目采购标的（服务部分）所属行业9采购标的名称所属行业小罗门江水域生态治理项目其他未列明行业采购代理服务费10中标人须向招标代理机构交纳代理服务费

（1）以中标通知中确定的中标总金额作为服务费的计算基数，收费标准参照《国家计委关于印发〈招标代理服务收费管理暂行办法〉的通知》（计价格

[2002]1980号）,服务费=收费标准X80%X（1-

3.5%）

（2）代理服务费的交纳方式用银行支票、汇票、电汇、现金等付款方式直接交纳代理服务费公司名称浙江卓宏建设项目管理有限公司开户行中国农业银行绍兴稽山支行账号008167

（3）领取中标通知书前交纳

（4）潜在供应商因充分考虑此部分费用，参与投标活动时综合考虑在报价中

二、采购文件

1.采购文件效力

1.1本采购文件适用于本次所述项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同签订及履约、付款等全过程（法律法规另有规定的从其规定）

1.2投标人对本采购文件如有异议，均应在法定时间内提出质疑或投诉，否则即被视为认可采购文件的全部内容

2、名词定义

2.1”采购代理机构”集中采购项目的采购代理机构为绍兴市公共资源交易中心越城区分中心，分散采购项目的采购代理机构为社会中介代理机构采购代理机构按照与采购人的采购代理合同约定行使采购活动组织等事宜

2.2“采购机构”采购人及其采购代理机构

2.3“产品”系指供方按采购文件规定，经合法途径取得的，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、安装、施工、调试、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料

2.4“服务”系指采购文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务

2.55“投标人”指已经按采购公告要求获取采购文件的投标供应商“潜在投标人”指未按采购公告要求获取采购文件的供应商

2.6“授权代表”即“投标人代表”，指受投标供应商的法定代表人委托，办理本项目投标、质疑投诉、合同签订等整个采购活动的被授权委托人个体工商户参与投标的，经营者等同于法定代表人

2.7实质性响应条款”投标人必须响应的条款，未响应的作无效投标处理在本采购文件中，实质性响应条款前标注符号

2.8“投标人公章”指投标人法定名称章（或其电子签章）

2.9“投标有效期”指采购文件中规定的一个适当时间，投标有效期内需完成开评标以及与中标人签订合同的事宜

3、政府采购政策性规定

3.1采购国产除采购文件明确允许采购进口产品外，集中采购目录内或分散采购限额标准以上的产品应当提供本生产的产品，否则作无效投标处理采购进口产品的，不得限制潜在国产的同类产品参与投标

3.2扶持中小微企业本项目为专门面向中小企业政府采购项目，投标供应商提供的服务部分（详见前附表）必须为中小企业承接；以分包方式参与的，投标供应商和分包供应商提供的服务部分均需为中小企业承接符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业；以联合体方式参与的，联合体各方所提供服务部分均为中小企业承接，则联合体视同中小企业符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

（2017）141号）规定的条件并按照采购文件的格式要求提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟），视同为小型和微型企业中小企业包括中小微企业

3.3节能环保政策投标产品若属于节能（环境标志）产品的，请提供参与实施政府采购节能（环境标志）产品认证机构出具的认证证书或证书发布平台的投标产品认证证书查询截图;参与实施政府采购节能（环境标志）产品认证机构详见《市场监督总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019第16号）；证书发布平台详见《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库

（2019）9号）本次采购的货物有属于政府强制采购节能产品的（详见《关于印发节能产品政。