工程局经理部安全生产与环境职业健康应急的预案

广西水电工程局大法坪经理部安全生产及环境职业健康应急预案

一、概况广西水电工程局大法坪经理部目前在建及运行管理的项目有麻村砂石加工系统运行管理、大法坪砂石系统试运行期开采工程、尾水出口明挖工程

（1）麻村砂石系统（以下简称砂石系统）4km砂石系统位于坝址右岸下游约（直线距离）处，主要担负I IIIV V160m,龙滩水电站、、、标以及临建工程共计约万混凝土所1）3需骨料的生产任务（各标主要工程项目见表按混凝土浇筑强度m7240t/h,300t/h万月计算，砂石系统设计生产能力处理能力根据混凝土使用级配要求，砂石系统按二级配为主，同时也能生产三级配混凝土骨料砂石系统工程运行作业主要包括:采石场开采及边坡支护、砂石骨料的加工、砂石储存、砂石系统的环境保护、砂石料生产的质量控制、产品检验及试验控制、系统设备运行保养及维修采石场山体的东、东南、东北三面为临空的悬崖，自然边坡最大90坡度近度西面与较高的山体相连，属典型的高山深谷喀斯特地形地貌，基岩裸露，岩溶以表面溶蚀沟槽、溶缝和石牙等为主东面山脚12#处有公路贯穿，车辆来往频繁，东北面为皮带机运输洞出口，溜2#皮带机直2立即对坠落人员进行现场救护并拨打急救中心电话120o3观察坠落人员摔伤及骨折部位，看其是否昏迷4注意摔伤及骨折部位的保护，避免不正确的抬运，使骨折错位而造成二次伤害5如昏迷不醒，可用人工呼吸等心肺复苏术急救6车辆一到立即就近送往医院7安监部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组8总结经验教训，教育职工

五、塌方事故应急预案尾水出口明挖开挖高差大，地质情况为不良地质，风化破碎，有断层贯穿，易造成塌方塌方多发生在一瞬间，很可能砸坏车辆，危及司乘人员，因此不能不加倍小心从工程地质角度来看，塌方包括“岩崩”及“岩堆”两类不良地质现象“岩崩”是在陡峻斜坡上的岩体和土体突然而急剧地向下倾倒、崩落翻滚和跳跃运动的一种地质现象“岩堆”是在山区陡峻山坡下，以重力作用为主，所形成的一种块状碎屑岩石及土所形成的堆积体岩堆体的物质来源可以是由岩崩岩块为主的，也可以是由崩落的或坠落的岩块为主的

5.1塌方事故的预防措施1开挖过程中，密切注意边坡稳定情况，对软弱地带、存在滑坡和坍塌的边坡立即暂停开挖并及时上报，采取放缓边坡、衬砌支护或按监理工程师的指示执行2施工队在巡查中注意观察，以期防患于未然一旦发现有异常现象，应找出原因并及早治理，尤其是大风、雨天时，更要及时查看有否险情，以便适时采取措施3对以下情况的地段开挖出来后立即进行支护坡面不平整，岩体结构面处于不利位置，节理发育，岩体被割裂成倾向山坡的软硬岩石的互层岩体为断层破碎带或接触带的大爆破开挖的山坡岩块风化剥落形成上下层密度不均匀的山坡4日常维修中要注意地面水的排除，地下水的疏干，以增加山体层的摩阻力，消除塌方诱因5严格按设计图纸进行边坡支护，并加强支护工作，确保支护跟上开挖进度

5.2塌方事故的处置1发生塌方事故立即上报施工队长2接报后，施工队长负责派调人员车辆前往现场，并立即上报领导小组3疏散边坡下方的人员，撤离机械设备4技术部根据现场情况，定出临时支护方案及安全措施，避免扩大塌方，并立即联系监理单位及设计代表，商议治理方案5a塌方通常治理方法:减载将边坡上方的岩崩体挖除b拦截在岩崩体下方设缓冲平台、落石槽、拦石墙等,同时要注意在这些拦截构造物处填实泥土，以减少岩崩体对它们的冲击破坏c支护、撑顶在岩崩体出现的位置上将其保护或固定起来，以消除其不稳定的隐患d插别即在大块岩崩体上用大眼方式将粗钢筋或钢轨插入下部稳定岩体上，也可以在其外侧大一排孔眼，插入粗钢筋或钢轨等以阻挡其翻滚e注浆、压浆或喷锚用这些方法将有裂缝或隙缝的岩体或岩层连成整体，以免块石坠落f SNS柔性防护系统是以钢丝绳网、锚杆和减压环为主要材料构成的防护系统，其安全可靠性大，对于难于治理的大型岩崩是一种良好的对策6技术部调查分析塌方原因，做出报告上报领导小组

六、消防事故应急预案为加强本单位的消防安全，预防火灾和减少火灾危害，保护人、财、物的安全，本着“预防为主，防消结合”的宗旨，切实做好防火、严灭火工作，结合本单位实际情况，特制定如下消防安全应急预案

6.1消防事故预防措施1建立各项防火制度，健全消防机构，开展定期和不定期的防火检查，及时消灭火灾隐患2根据防火需要，配备一定数量的消防器材和设备，存放地点应明显，易于取用消防器材及设备附近，严禁堆放其它物品3建筑物和临时建筑的设计必须符合《建筑设计防火规范》、《仓库防火安全管理规则》和《中华人民共和国消防条例》的规定4各类消防用工器具设备，均应妥善加以管理，严禁挪作它用，并定期检查试验5宿舍、办公室、休息室内严禁存放易燃易爆物品660W,非经许可，严禁使用电炉仓库内照明用灯泡不得超过100W工具房和宿舍内不得超过

6.2消防事故处置1119任何人发现火灾爆炸时，应立即向报警，报警人员在报警时应同时说清着火爆炸地点、部位、燃烧物品、火灾状况等同时向施工队长报告2施工队长接报后，立即向领导小组汇报，经理部所有义务消防成员必须无条件及时赶到现场，参加救火行动3全体在场工作为员、义务消防成员必须立即加入扑救火灾行动在指挥领导小组的领导下，疏散救护工作要有条不紊，责任到人，由各安全员负责进行引导护送，向安全区疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员，疏散次序按灭火救灾指挥部现场通知办接应救护车，指引救护人员及时对伤员进行处理或送医院救治4H9指挥部派调人员查看火情，掌握火势发展情况，随时向指挥中心通报火情，根据火情指挥切断电源、可燃性气体源氧气、乙烘等，指挥义务消防队和增援人员灭火，指挥抢救伤员，疏散仓库物资，及时控制火势蔓延5119在向报警后，及时派出人员接应消防队和清除交通通道障碍，疏散周边职工和仓库物资，做好警戒工作公安消防队到达后，及时向公安消防火场总指挥报告灾情，按统一步骤，组织职工贯彻执行，做好安全工作6现场指挥员有权根据扑救火灾的需要，决定如下事项:使用各种水源，限制用火用电直至停止使用，划定警戒区，实行道路封闭等7根据现场具体情况划分安全警戒线，安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒外围警戒要及时消除安全隐患及路障，劝阻无关人员离开现场，维持好建筑物外围秩序，为公安消防队到场展开灭火创造有利条件火灾现场警戒要及时指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件8安监部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组9总结经验教训，教育职工

七、触电应急措施1如果发生触电事故时首先断开电源如果电源开关在较远处，则可用绝缘材料如木条等把触电者与电源分离2高压线路触电马上通知供电部门停电，如一时无法通知供电部门停电则可抛掷导电体如裸导线，让线路短路跳闸，再把触电者拖离电源3120触电者脱离电源后马上进行抢救，同时通知送往最近的医院4安监部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组5总结经验教训，教育职工

八、翻车应急措施1翻车后，应大声呼救，争取救助人员；2如有伤员困在车内，先用千斤顶、剪钳把伤员救出来，让其平躺在地上；3马上进行抢救伤员、通知医院；4坚持先救人再救车的原则5安监部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组6总结经验教训，教育职工

九、机电设备起火应急措施1切断总电源2用专用的灭火器进行灭火，严禁在带电情况下，泼水灭火3报告上级主管部门4安监部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组5总结经验教训，教育职工

9.1油罐车起火1把油车总阀关上，油料着火不得浇水，应用灭火器、砂土、湿麻袋等物来扑救；2如果车停在危险地段，周围有易燃易爆物品，应尽量把车开出危险地段的无人区；3如无法控制火势，消防队员未到前，应对油车进行警戒，禁止车辆与行人靠近4安监部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组5总结经验教训，教育职工

9.2机动车辆刹车失灵应急措施1驾驶人员要经常检查车况，下坡前应踩一下刹车检查一下，发现问题立即停车处理；2车辆刹车忽然失灵，驾驶员要沉着冷静，尽可能利用地形等可利用条件进行减速，车辆驾驶到平坦处立即停车处理3安监部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组4总结经验教训，教育职工

9.3汽车电路着火应急措施1电线着火时，应立即关闭电门,拆去一根畜电池电线，以切断电源；2油料着火，不能浇水，应用灭火器、砂土等物扑救3安监部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组4总结经验教训，教育职工

十、食物中毒应急预案

10.1什么是食物中毒食物中毒是指食用了由细菌感染，或者被有毒物质有机磷、碎剂、升汞污染的食物，以及食用了食物本身的自然毒素如毒蕈、毒鱼等引起的食源性疾患发生食物中毒后，病人会出现呕吐、腹泻、头痛、阵发性腹泻、发烧和疲劳等症状病情严重时感染痢疾时，大便里会带有脓血症状的严重程度取决于误食病菌的种类和数量这些症状可能在进食不洁的食品后半小时，或几天后发生一般持续一到两天，但也可以延续到一10个星期和天左右

10.2预防措施办公室组织对食堂工作人员进行预防食物中毒知识专项培训；要求食堂要建立健全内部食品卫生管理的规章制度，严把原料采购关，做好食物保管，保持食物新鲜，加工海产品要求烧熟煮透，凉拌菜保持新鲜卫生，生熟食物要分开，防止炊具交叉污染5具体应注意从以下个方面入手，预防食物中毒1食物原料变质夏季气温高，鱼、肉、贝类等食品容易变质如果在加工过程中不把它烧熟、煮透，这样中心部位的细菌就不会被杀死，就极容易变质，从而引起食物中毒2食物存放时间过长有的人认为食物存放在冰箱中很安全，其实细菌在冰箱中同样可以繁殖并污染食物3生熟不分造成食物污染生食品上常常带有大量细菌，如果盛装生熟食品的容器不分，熟食品就会被细菌污染，人们吃了被污染的食物，就会导致食物中毒4生吃凉拌菜夏季气温、湿度都比较高，案板、刀墩、容器上的细菌会大量繁殖，如果使用被污染的工具加工凉菜会使食物受到污染，进而导致食物中毒5生吃水产品水产品本身就带有大量的细菌，如果只用开水烫一下就吃，往往寄生在其内部的细菌还会存活，再加上运输、加工过程中的污染，很容易引起食物中毒

10.3食物中毒应急预案1设兼职医务人员，配备医务药箱2职工一旦发生或发现食物中毒，应立即通报办公室，办公室立即安排小车将中毒者送到天峨县人民医院进行救治，并办理有关治疗或住院手续，同时向指挥领导小组汇报3指挥领导小组接到报告后，应当及时向当地卫生行政部门报告，同时要详尽说明发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容如果可疑食品还没有吃完，请立即包装起来，标上“危险”字样，并冷藏保存，特别是要保存好污染食物的包装材料和标签，如罐头盒等同时立即封闭厨房各加工间，待卫生部门调查取证后方可进行消毒处理4安监部进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组5总结经验教训，教育职工接受至采石场滚石的威胁，因此爆破的飞石及滚石成为重要的危险源之上

（2）大法坪砂石系统试运行期开采工程

4.5km大法坪砂石加工系统位于坝址右岸下游约（直线距离）III

641.63处，主要担负龙滩水电站标（包括大坝和围堰工程）共计约n

375.00m万混凝土（大坝按水位建设时）所需骨料的生产任务，

431.

96209.67m3其中碾压混凝土万A常规混凝土万共需生产成Io1412t,939t473t品砂石料万其中粗骨料万、细骨料万30m3/按混凝土高峰时段浇筑强度万月计算，砂石系统设计处理2500t/h,2000t/ho能力设计生产能力按混凝土高峰时段浇筑强25m32000t/h,度万/月计算，砂石系统设计处理能力设计生产能力1600t/h101121砂石系统月日至月日为系统试运行阶段，在系统试运80%,40行阶段，系统生产平均产量按系统设备最大生产能力的试生产

14.18m3,

11.52天，每天按一班制计算，共开采毛料万生产成品料t40万考滤到半成品、转料仓的死库容，试运行期需开采万方毛料o我部负责毛料开挖及装运12#公路与天峨至八腊省道分别贯穿于场料北面与东面的山脚下

（3）尾水出口明挖工程

196.0%

63.5m,

243.尾水出口最低开挖高程最大开挖高度在边坡0m

3.0m高程处设有宽的马道，出口每两条尾水洞之间均设有岩坎

223.0m,7567隔开，岩坎高程整个工程开挖量约万方，石方约万方200430215m,年元月日前必须开挖到高程创造进洞条件，开挖50m3,345m3方量约万要求个月内要完成万的开挖量，开挖强度大，15平均每月为万耐出口边坡地质条件差，有断层存在，边坡支护量大，因此，开挖中应特别注意开挖与支护的穿插协调施工，以确保施工进度和安全针对我部在建工程的特点及危险源分布特点，安全生产应重点防范以下事故爆破事故、高空作业坠落事故、塌方事故、消防事故等本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，制定我经理部的生产事故应急预案

二、指挥机构及职责

2.1指挥领导机构成立生产事故应急救援”指挥领导小组”，由项目经理任领导小组组长，负责生产的副经理和项目总工程师任副组长,各部门及施工队负责人任领导小组成员，下设应急求援办公室，日常工作由安监部兼管，各施工队成立救援队伍发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，立即成立事故应急救援指挥部，项目经理任总指挥，负责生产的副经理和项目总工程师任副总指挥，负责应急救援工作的组织和指挥项目经理不在时，由分管副经理任临时总指挥指挥机构图见

2.1图指挥领导小组组长方小平副组长徐秋朗（总工）陆勇蒋庭球邓桂龙林运红

2.1图应急救援指挥机构图各部门及负责人联系电话见下表:负责负责部门联系电话部门联系电话人人领导小方小质量莫生组平部进领导小徐秋经营吴建组朗部玲领导小陆财务阮组勇部健领导小蒋庭设备韦桂组球部生领导小邓桂办公刘俊组龙室宇领导小林运运转覃生组红队兴安监部潘毓大法黄汉秋坪队兴吴月尾水李技术部泉队健

2.2机构及负责人职责1指挥领导小组负责本单位应急“预案”的审批;组建应急救援队伍，检查督促做好重大事故的预防措施和应急求援的各项准备工作2指挥部发生重大事故时，发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥求援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出求援请求；组织事故调查，总结应急求援经验教训3总指挥组织指挥应急求援4副总指挥协助总指挥负责应急求援的具体指挥工作5安监部负责人平时负责危险源的确定及潜在危险性的评估，发生重大事故时协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作6技术部负责人负责本单位的应急预案的制定、修订，发事故时负责技术处理措施及督促措施落实情况7质量部负责人负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息8经营部负责人负责编制处理事故的所需物质及费用报表，并对物质采购进行监督管理8财务部负责人负责事故处理措施相关计划资金的落实，并收集、核算、计划、控制成本费用，降低资源消耗，对经营活动提供资金保障9设备部负责人:负责抢险救援物资的供应和运输工作10办公室负责人负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作，并负责治安保卫疏散工作11各施工队负责人负责事故处置时生产系统、开停车高度工作，事故现场通讯联络和对外联系并负责警戒及道路管制工作12救援队伍为不脱产的专业救援队伍，平时针对危险目标，配备装备器材，并对信号做出规定报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置，使每一位值班人员熟练掌握

三、爆破事故应急预案大法坪试运行期开采、麻村采石场开采、尾水出口明挖均是大方量石方开挖，爆破飞石及滚石及易造成爆破事故，为预防事故的发生或将发生事故造成的损失降至最低，本着思想重视、制度严明的目的，结合本单位实际情况，特制定如下应急预案

3.1预防爆破事故的措施1石方爆破作业，以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和销GB6722-86毁等工作均应按国家现行的《爆破安全规程》执行2控制爆破规模，减少爆破次数，设计有效的爆破方案，保证爆破孔堵塞质量，选择有利的爆破方向临空面3爆破工程的作业人员经公安机关或公安机关指定的部门培训，经考试合格并获得县级以上公安机关核发的有效操作证4实施爆破前，机械设备等设施撤离到不受爆破飞石、冲击波300m,危及到的范围外，安全距离为无法撤离的设备及周围建筑物采取搭设防护棚保护，防护棚采用排架加防护物,防护物用竹排固定在排架上各警戒点派专人守护警戒5每次爆破作业后，由爆破人员排除哑炮，排除危石悬石、松动石、滚动石，清理现场并经安全员检查6经安全员对开挖面、坡顶受爆破震动影响情况鉴定不存在的事故隐患才进行下一层钻爆

3.2爆破事故处置1当班人员或任何人员发现爆破事故，应立即向施工队队长报告2施工队长接到报告后，负责调派救援人员、抢险抢修人员、车辆、抢险物质应急并上报领导小组3指挥部协调统一指挥，对事故现场及危险区域进行警戒，疏120散人群，如有伤员，首先对伤员现场救护，再送往医院或拨打电话急救中心4处理危石，排除哑炮，避免事故扩大同时修通道路，5抢修受损坏的机械设备，配件由设备部负责采购,使生产系统尽早恢复6安监部对事故进行调查，分析事故原因并进行责任分析7做出事故调查报告并进行总结，上报领导小组

四、高空坠落事故应急预案麻村采石场开采边坡支护及尾水出口明挖边坡支护均为高空作业，为预防事故发生及将发生事故造成的损失降至最低，特制定以下应急预案

4.1高空坠落预防措施1高空作业搭设安全架，安全架采用钢棚架管，棚架管的强度满足规范要求2安全架支撑、搭设连接牢固，承台和周围设置安全网3操作人员在作业时绑安全带、戴安全帽和穿软底鞋了4高空作业时实行监护制度，作业过程派安全员在旁监护安全架底部严禁站人5高空作业材料、工具、物品通过吊运传输，严禁通过抛掷传输，吊运绑扎牢固6高处作业人员，精神要集中，不得打闹，不得麻痹大O后、

4.2高空坠落事故处置1发现有人从高处坠落时，立即通知施工队队长，由队长派调车辆。