工程施工现场应急预案

佚名 · 0743

工程

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目录第一部分综合应急预案1工程概况11编制依据21编制目的、原则和方针32编制目的

3.12编制原则和方针

3.22应急工作原则42危险源与风险分析53危险源

5.13主要危险因素分析

5.23应急组织机构及职责65应急组织机构

6.15应急组织机构职责

6.26预警及信息报告78预警

7.18预警行动

7.29信息报告

7.310应急响应811响应分级

8.111响应程序

8.211处置措施

8.314应急结束

8.419信息公开919后期处置920污染物处理

9.120事故后果影响消除

9.220生产秩序恢复

9.320善后赔偿

9.421抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订

9.521保障措施1021通信与信息保障

10.121应急队伍保障

10.221应急物资装备保障

10.322经费保障

10.422制度保障

10.522其他保障

10.623应急预案管理1123应急预案培训

11.123应急预案演练1L224应急预案修订1L326应急预案实施

11.426第二部分专项应急预案

26、机械伤害专项应急预案

126、事故风险分析

11265、调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；

6、如果事故级别升级到社会应急，负责向区人民政府有关应急联动部门提出应急救援请求；

7、指挥、协调应急反应行动；

8、与相关的外部应急部门、组织和机构进行联络；

9、监察公司内外应急救援人员的行动；

10、下达进入企业应急或社会应急状态的命令；

11、协调后勤方面以支援应急反应组织；

12、在应急终止后，负责组织事故现场的恢复工作；

13、负责人员、资源配置、应急队伍的调动；

14、负责保护事故发生后的相关数据

3、副总指挥职责

1、协助总指挥组织和指挥现场应急操作任务；

2、事故现场评估，向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议；

3、及时向现场各应急小组通报应急信息；控制现场出现的紧急情况；

4、在总指挥的领导下，具体负责协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以及支援现场应急抢险工和；负责公司人员和公众的应急反应行动的顺利执行；

5、组织善后处理工作

4、事故现场应急救援队的组成及职责1抢修组1现场抢险组的组成组长由车队负责人担任，成员由电工与其他技术人员参与组成2现场抢险组职责其任务是当事故发生时，根据事故的性质立即组织抢险队员，控制危险源，开展事故应急、现场人员搜救等工作1熟悉各种应急器材、设施的用途、操作方法、存放地点及使用范围2了解各种抢险的方法、路线和抢修工具、器械、配件的存放地点等3当发生事故时，全组人员必须迅速赶到事故应急集合点，听从组长的安排，根据指挥部的命令，迅速开展事故应急、物资抢救和事故抢险、抢修工作4）对公司关键要害部位以及其他重点防护部门制定抢险预案，为事故及灾害应急处理提供依据5）当在公司范围内发生灾情时，佩戴好相关的应急用品进行应急、救援等行动6）事故现场上加强侦查，查清引发事故物质性质、范围及类型；了解事故情况，查清是否有人受困，及时抢救伤员7）加强监测力度，查清各事故的类型、范围，及时做出抢救行动2救护组

（1）救护组的组成组长由财务部负责人担任，组员由几名略懂救护知识的人员组成

（2）应急救护组职责1）负责对伤病员进行检查分类和观察；2）负责对中毒和伤员的救护、包扎、诊治和人工呼吸等现场急救；3）负责保护、转送事故中的受伤人员3疏散组

（1）疏散组的组成组长由安全主任担任，成员由实验室、物质部等人员组成

（2）疏散组职责其任务是负责疏导员工、群众疏散，协助公安消防队对于事故的抢险和调查1）主要负责引导员工进行安全疏散，疏散到公司指定地点集合2）负责确认火场无人员滞留或受伤（含公司职员、外访人员等）3）在人员疏散集合后，督促各部门管理人员清点本部门人数，负责清点办公室人数和外来人员人数，并汇总，报总指挥4）公安消防队到达现场后，协助公安消防队的消防抢险工作5）负责协助公安消防队在事故控制后的现场清洗工作预警及信息报告

77.1预警总指挥接到可能的突发事件信息后，根据事件的危害程度、紧急程度和发展势态，通知现场指挥及相关成员进入预警状态，做好应急准备工作，采取有效措施预防事故发生当有可能超出本级处貉能力时，要及时向经营场所主管单位、兰州市城关区安全生产监督管理局报告主管单位应及时研究应对方案，采取预警行动根据突发事件的情况变化，当危险得到有效控制或已经消除时，总指挥宣布预警解除

7.2预警行动

2.1事故预警的条件预警是为了在事故以及其他需要提防的危险发生之前，根据以往总结的规律或观测得到的可能性前兆，向相关部门、单位发出紧急信号，报告危险情况，以避免危害在不知情或准备不足的的情况下发生,使应急指挥部及相关应急部门、周边企业能够迅速获取警讯，以便及时采取相应措施，从而最大程度的减低事故所造成的损失

1、三级预警条件发现有事故发生的征兆，或发生事故的班组已经开始采取应急处置措施时，项目部进入预警状态

2、二级预警条件事故已经发生，已启动公司级应急响应，公司进入预警状态

3、一级预警条件事故已经扩大，超过公司能力控制的范围，有扩大、发展或者影响到周边社区的趋势，已调动公司应急力量进行控制，应急总指挥向周边企业、社区、社会救援力量、政府部门发出警报信息，使其能够及时获取警讯，进入预警状态，及时采取应急措施

2.2预警信息发布的方式、内容和流程

1、信息发布方式信息发布可采用有线和无线两套系统配合使用，即固定电话、手机等

2、预警信息的内容发布预警信息时应说明清楚事故类型、规模、影响范围、发生地点、介质、发展变化趋势、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式等

3、预警信息发布的流程预警信息发布流程为第一发现人一现场负责人一应急副指挥一应急总指挥（公司领导）一政府相关部门，并在报告政府相关部门的同时向周边单位、居民发出预警，情况紧急时可越级报告

7.3信息报告

3.1信息接收与通报

1、信息报告流程当施工现场发生火灾时，发现者应立即向现场指挥汇报发现者在保证自身安全的情况下按照专项预案处置措施，立即用灭火器材进行扑救初期火灾，开展自救现场指挥接到报告后，立即向总指挥报告根据突发事件的严重程度，报经总指挥同意后报城关区安全生产监督管理部门事件持续发展的，每半小时报告一次信息报告流程图

2、信息报告内容1事发单位名称；2事故发生的时间、地点以及事故的简要经过；3事故现场情况；人员伤亡包括下落不明的人数、财产损失初步估计的直接经济损失、环境污染等情况；4请求政府或上级部门协调、支持的事项；5报告人的单位、姓名、职务和联系电话；6已经采取的措施；7其他应当报告的情况

3.2信息上报

1.现场指挥接到报告后，立即向总指挥报告；

2.总指挥根据突发事件的严重程度、影响范围和事态发展趋势，决定应急响应级别；

3.总指挥在接到事故发生后1小时内向城关区安全生产监督管理部门报告

3.3信息传递事故发生后，现场负责人通过固定电话、手机等设备向应急指挥部汇报当发生的事故可能波及到企业外围时，由应急指挥部通过固定电话、手机、人员信息传递等通讯手段，迅速向周边企业、单位通报事故简况应急响应

87.1响应分级按照安全生产事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为I级、n级、m级响应

1、ill级（公司级）应急响应三级（公司级）响应是指事故超出现场人员事故应急处置能力时，或可能波及厂区其他场所，但尚处于企业可控状态，不会波及相邻企业和周边民用设施等的状态，而做出相应的响应当发生小事件或并不影响正常生产的较小的、不需要启动全公司力量即可处置的事故（如人员碰伤、擦伤等），由现场负责人员直接处置，不用启动应急响应

2、n级（厂级）应急响应事故后果可能波及厂区重点防范区域，现场人员不能有效控制事态，则启动二级响应，二级预警由现场人员立即通报应急指挥部组织应急救援

3、I级（社会级）响应当情况紧急、事态影响超出厂界，超出企业应急处置能力，应急指挥部应扩大应急响应，紧急寻求公司外的社会救援以有效控制事态

7.2响应程序

2.1应急指挥及行动

1、发生生产突发事件时，应急指挥部接警后总指挥应立即发出预警信号，启动相应应急响应，并实施本预案，做好现场指挥、领导工作

2、应急指挥部应根据事故类型、严重程度等调集相应的应急小组成员，立即进入应急抢险战斗状态

3、现场人员在抢险组组长领导下采取有效措施，阻止事故扩大

2.2应急资源调配后勤保障组负责应急物资的保障工作；后勤保障组在应急指挥部的领导指挥下，根据现场抢险救援的要求有序的提供所需物质装备，或向外界专业救援机构请求技术、物质装备的支援

2.3应急疏散避险警戒疏散组在事故发生后应立即赶赴现场，根据事故实际情况设置警戒区域，按预先设定的疏散路线、安置点，有序的疏散事故现场无关人员，防止事态扩大造成其他人员伤害

2.4扩大应急响应程序一旦发生突发事件后，项目应急指挥部根据事故严重程度启动本应急救援预案相应响应级别后，如事故不能有效处置，或者有扩大、发展的趋势，或者影响到项目周边社区时，由项目应急总指挥将扩大响应级别，及报请安监办、消防、环保等部门以及医疗机构支援

2.5事故应急响应程序图事故发生接警信息反馈警情判别响应级别应急人员到位人员救助信息网络开通应急启动工程抢险应急物质调配警戒与交通管制现场指挥到位医疗救护扩大应急救援行动人群疏散环境保护现场监测申请增缓事态控制专家支持Y解除警戒现场清理善后处理事故调查应急结束总结评巾

2.6应急行动要求

1、一切行动听从指挥，切不可随意行动，保持冷静，必须按照“施工人员和应急救援人员安全优先、防止事故扩大措施优先”的原则，快速组织人员疏散和事故救援

2、项目部各部门及全体施工人员要在总指挥部或副总指挥的统一领导下，迅速按照预案或指挥员的指令，完成各项工作任务

3、应急指挥部接到报警后，要立即组织力量赶赴现场进行抢险，掌握情况，同时向公司相关领导报告

4、项目部各部门及全体施工人员要本着遇事冷静，互相协调，通力配合，不慌不乱的原则，尽快完成报警、抢险、疏散、保护现场等各项工作

5、抢险结束后，应急人员应对现场进行检查，确认无误后由总指挥下达人员撤离现场的命令，并指定人员对现场实施警戒保护，严禁无关人员进入现场，确保现场的原始状态，随后进入善后工作处理阶段

2.7控制事故扩大措施

1、抢险人员进入危险区必须戴好防毒面罩，穿好防护衣服，做好自身安全防护抢救时要随时注意风向的变化，避免发生意外伤亡

2、抢险人员应集体行动，相互照应

3、要带好通讯联系工具，随时保持通讯联系4及时与公安、消防、医疗救护取得联系，以便与专业队伍共同协调行动，互相配合，提高救援效果

5、确认紧急情况结束后，危险已经消除，待指挥部发出命令后，全体施工人员方可重新进入现场

8.3处置措施

3.1火灾应急处置

1、火灾应急处置程序

（1）报警所有施工人员应熟悉报警程序，发现事故征兆，如电源线产生火花，某个部位有烟气，异味等现场第一发现人员应立即报告值班领导（负责人）按报警器报警，现场人员进行自救、灭火、防止火情扩大

（2）接报消防中控室值班人员接报后，立即到达事故现场了解情况，组织人员进行自救灭火并报告企业负责人或应急救援指挥部，做好现场灭火处置工作

（3）火情已被扑灭，做好现场保护工作，待有关部门对事故情况调查后，经同意,做好事故现场的清理工作

2、火灾处置措施

（1）事故现场继续蔓延扩大，现场指挥人员通知各救援小组快速集结，快速反应履行各自职责投入灭火行动

（2）按指挥人员要求，通讯联络组向公安消防机构报火警，及向有关部门报告，派人接应消防车辆，并随时与救援处置领导小组联系

（3）各灭火小组在消防人员到达事故现场之前，应继续根据不同类型的火灾，采取不同的灭火方法，加强冷却，撤离周围易燃可燃物品等办法控制火势

（4）在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时，应佩戴隔绝式氧气呼吸器或采取其他措施，以防救援灭火人员中毒，消防人员到达事故现场后，听从指挥积极配合专业消防人员完成灭火任务

（5）疏散组应通知引导各部位人员尽快疏散，尽量通知到应撤离火灾现场的所有人员在烟雾弥漫中，要用湿毛巾掩鼻，低头弯腰逃离火场

（6）火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况可互相调配人员

（7）进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、抢救伤员等，救援行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场

3、电气设备着火处置措施

（1）电线、电气设施着火，应首先切断供电线路及电气设备电源

（2）电气设备着火，灭火人员应充分利用现有的消防设施，装备器材投入灭火战斗

（3）及时疏散事故现场有关人员及抢救疏散着火源周围的物资

（4）着火事故现场由熟悉带电设备的技术人员负责灭火指挥或组织消防灭火组进行扑灭电气火灾

（5）扑救电气火灾，可选用卤代烷1211灭火器和干粉灭火器、二氧化碳灭火器不得使用水、泡沫灭火器灭火

（6）扑救电气设备着火时，灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套，防毒面具等措施加强自我保护

（7）公安消防队到达后，协同配合公安消防队灭火抢险

4、现场抢救受伤人员的处置

（1）被救人员衣服着火时，可就地翻滚，用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火伤处的衣、库、袜应剪开脱去，不可硬行撕拉，伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖，并立即送往医院救治

（2）对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸，心跳的变化，必要时进行心脏复苏

（3）对有骨折出血的伤员，应作相应的包扎，固定处理，搬运伤员时、以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则

（4）可拦截过往车辆，将伤员送往附近医院进行抢救救治

（5）抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时，应及时拨打急救中心电话

（120）,由医务人员进行现场抢救伤员的工作，并派人接应急救车辆

3.2触电事故应急处置

1、触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救

2、根据其受伤程度，应急抢救组人员决定采取合适的救治方法，同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救，并派后勤保障组人员等侯在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救

3.3高处坠落事故应急处置

1、发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗

2、出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞有骨折者，应初步固定后再搬运偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗

3、发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运

4、发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管固定方法以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起

5、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖正确的现场止血处理措施

（1）一般伤口小的止血法先用生理盐水（

0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎、组织机构及职责1227应急指挥机构及职责L327处置程序

1.429处置措施

531、车辆交通事故专项应急救援预案232事故风险分析

2.132应急指挥机构及职责

2.232处置程序

2.335处置措施

436、触电事故应急准备与响应预案337事故风险分析

3.137应急指挥机构及职责

3.238处置程序

3.340处置措施

442、高处坠落事故专项应急救援预案443事故风险分析

4.143组织机构及职责

4.244处置程序

4.346处置措施

447、火灾和爆炸事故专项应急救援预案548事故风险分析

5.148组织机构及职责

5.249处置程序

5.351应急处置措施

5.453第三部分人身伤害现场处置方案

54、机械伤害现场处置方案154事故风险分析

1.154应急组织与职责L254应急处置

1.355注意事项L

455、高处坠落事故现场处置方案256事故风险分析

2.156应急组织与职责

2.256应急处置

2.357注意事项

458、物体打击现场处置方案358事故风险分析

3.158应急组织和职责

3.259应急处理

3.359注意事项

461、车辆伤害事故现场处置方案462事故风险分析

4.162应急组织与职责

4.262应急处置

4.363注意事项

463、触电事故现场处置方案564事故风险分析

5.164应急工作职责

5.264应急处置

5.365注意事项

5.4672加压包扎止血法用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血3止血带止血法选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂上1/2处靠近心脏位置，下肢出血结扎在大腿上1/3处靠近心脏位置结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱每隔25-40分钟放松一次，每次放松

0.5—1分钟4动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况

3.4机械伤害事故应急处置

1、发生机械伤害后，现场负责人应立即报告公司应急指挥部，应急小组应立即拨打120救护中心与医院取得联系，应详细说明事故地点、严重程度，在医护人员没有到来之前，应检查受伤者的伤势，心跳急呼吸情况，视不同情况采取不同的急救措施

2、对被机械伤害的伤员，应迅速小心的使伤员脱离伤源，必要时，拆卸割开机器,移出受伤的肢体

3、对发生休克的伤员，应首先进行抢救，遇有呼吸、心跳停止者，可采取人工呼吸或胸外心脏挤压法，使其恢复正常

4、对骨折的伤员，应利用木板、竹片和绳布等捆绑骨折处的上下关节，固定骨折部位；也可将其上肢固定在身侧，下肢与下肢缚在一起

5、对伤口出血的伤员，应让其以头低脚高的姿势躺卧，使用消毒纱布或清洁织物覆盖伤口上，用绷带较紧的包扎，以压迫止血，或者选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布巾等对上肢出血者，捆绑在其上臂1/2处，对下肢出血者，捆绑在其腿上2/3处，并每隔25-40分钟放松一次，每次放松

0.5T分钟

6、对剧痛难忍者，应让其服用止痛剂和镇痛剂

7、采取上述急救措施之后，要根据病情轻重，及时把伤员送往医院治疗，在送往医院的途中，应尽量减少颠簸，并密切注意伤员的呼吸、脉搏及伤口等情况

3.5车辆伤害事故应急处置

1、施工现场内机动车辆发生故障后，驾驶员应立即停车，防止发生其他事故，并及时对车辆进行检修

2、发生人员伤亡事故后，驾驶员立即向周围人员及领导报警

3、领导接到报警后，立即到事故现场进行救护指挥，并通知救护组、保卫组等人员到事故现场开展自救工作

4、受伤人员肢体骨折，采取伤肢固定措施，有出血采取止血措施，立即送往医院救治

5、受伤人员压在运载物资下面，立即搬开货物，抢救受伤人员

6、在抢救受伤人员的同时，立即拨打120急救中心电话，进行救治

7、发生重伤、死亡事故，保护好现场，配合上级部门进行事故调查

3.6物体打击事故应急处置发生物体打击事故后，为保障伤员的生命,减轻伤员的痛苦,现场人员在拨打报警电话后可以进行现场施救

1、受伤人员伤势较轻，创伤处用消毒纱布或干净的棉布覆盖；

2、对有骨折或出血的受伤人员，做相应的包扎，固定处理，搬运伤员时应以不压迫创伤面和不引起呼吸困难为原则；

3、对心跳、呼吸骤停应立即进行复苏，人工呼吸，胸部外伤者不能用胸外心脏按压术；

4、若受伤者呼吸短促或微弱，胸部无明显呼吸起伏，应立即给其作口对口人工呼吸，频率为每分钟1416次；如脉搏微弱，应立即对其进行人工心脏按摩，在心脏部位不断按压、松〜开，频率为60次每分钟，帮助窒息者恢复心脏跳动；

5、如有出血、立即止血包扎；

6、抢救受伤较重的伤员，在抢救的同时、及时拨打急救中心电话，由医务人员救治伤员；

7、如无能力救治，尽快将受伤人员送往医院救治；

（8）肢体骨折尽快固定伤肢，减少骨折断端对周围组织的进一步损伤，如没有任何物品可做固定器材，可使用伤者侧肢体，躯干与伤肢绑在一起，再送往医院

3.8坍塌事故应急处置

1、当塌方事故发生后，造成人员被埋、被压的情况下，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员

2、现场管理人员、施工作业人员等发现异常声响时，应立即报告负责人，并远离危险区域，采取措施消除隐患，如不能处理，需将人员设备撤离至安全地带，并设置警戒线及警戒标志

3、当事故发生后，造成人员被埋、被压的情况下，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员

4、当发现有人受伤时，拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应

8.4应急结束

4.1应急终止的条件

1、事故现场已得到控制；

2、事故现场及相关影响范围内的环境符合有关标准；

3、导致次生、衍生事故的隐患已经消除经事故应急指挥部检查评估，符合上述条件后，经应急指挥部批准，宣布现场应急结束

4.2应急结束后的工作

1、事故上报

（1）一般事故发生的部门应在事故处理完毕3小时内，将事故的初步原因分析、事故经过、事故救援经过形成书面材料交事故调查处理小组；向有关当事人进行询问，进行调查，形成记录，一并报事故调查处理小组

（2）伤亡事故公司负责人要立即上报到区安监局等政府部门并简要汇报事故发生的时间地点、事故经过、初步原因分析、伤亡人数等内容

2、事故应急救援工作总结报告由公司安全部门组成事故调查处理小组，在事故应急救援工作结束后应立即进行事故调查工作，开展事故应急救援中各应急小组的工作情况收集工作三日内写出事故应急救援工作总结报告，交应急预案领导小组报告内容应有事故发生的经过、原因分析、事故后果、各小组救援过程简述、分析救援工作的不足（物质、信息、措施），提出防止类似事故发生的措施及应急预案应改进的方向等内容9信息公开事故信息应由公司的应急救援指挥部及时准确向当地政府汇报，由当地政府向新闻媒体通报事故信息

1、当只启动公司内应急预案时，事故信息发布由总指挥执行，在公司内部进行通报

2、当启动政府部门应急预案时，事故信息由政府部门发布，公司应提供信息、积极配合9后期处置事故应急结束后，应做好包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等后期处置工作

9.1污染物处理所有事故应急过程中产生的污染物必须及时全面彻底清理和统一收集，并严格按有关法律法规要求进行分类处理对于普通废物可以归入生活施工垃圾由福田区环卫部门处理，对于危险化学品等危险废物的污染物必须统一收集后交由具有相应废物接收处理资质的单位处理，转移危险废物必须按福田区环保部门的规定办理危险废物转移联单手续

9.2事故后果影响消除事故后果影响包括事故对现场、环境和公司声誉造成的影响事故应急结束后，要配合公安、消防、安监等事故调查处理部门人员保护好事故现场，设置警戒线，划定事故现场范围，禁止一切无关人员进入现场公司要积极配合事故调查处理部门查清事故原因、经过，制订和落实事故整改和防范措施，防范类似事故再次发生对于事故造成的环境影响公司应继续跟踪监测，持续积极采取相应环境处理措施尽量减少事故对环境造成的影响

9.3生产秩序恢复为减少事故带来的生产损失，事故应急结束后，在取得政府部门同意的情况下，要采取积极的措施尽快恢复生产需要做好三方面的工作，一是稳定员工思想；二是对事故造成损坏的设备设施、建构筑物和场所积极修复，尽快使设备设施满足生产条件；三是做好事故整改和防范措施，做好员工的安全教育，确保安全生产

9.4善后赔偿若事故造成人员伤亡、环境污染、周边社区生产生活影响的，应积极主动与伤亡人员及其家属、受影响区域的人员进行沟通和协商，及时救助，在政府有关部门的协调下，依据国家有关规定进行赔偿

9.5抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订应急抢险结束后，由应急指挥部组织参加应急的相关单位人员对抢险过程进行总结,对抢险过程中应急行动的程序、步骤、措施、人力、物力等是否满足应急救援的需要进行评估，总结评估结果要形成报告，根据总结评估意见及时修订应急预案保障措施

1010.1通信与信息保障

1、针对项目部的日常工作与应急通信实际状况，应急通信有以下二种保障方式一是固定电话；二是手机移动通信公司所在区域通讯信号良好，所有应急成员必须24小时开机，事故发生时有多种方式与外界取得联系，能够保障通信的畅通、快捷、有效

2、通信系统及维护方案对各有关预案的人员和单位联系电话、联系人每月收集更新；更新后的信息要在24小时内向各公司及项目部传达，并更新预案附件中的相关信息表，以备查用

3、项目部及周边单位通信信息收集，应急专家及有关政府部门通信信息收集由人事部负

10.2应急队伍保障

1、应急预案领导小组

（1）由公司分管副经理亲自担任应急救援指挥部总指挥

（2）由项目经理担任应急救援指挥部副总指挥（当总指挥不在公司时，副总指挥可全权代行其职责）

2、项目部应急队伍项目部成立应急指挥部，下设3个专业应急小组抢救组、抢修组、疏散组各应急救援小组分工明确，人员名单及联系电话号码

3、外部应急队伍外部应急队伍主要包括安监科及应急派出所、区安监局应急值班室、区消防中队、市医院等单位

10.3应急物资装备保障所有应急救援设备设施和物资实行专人管理，定点定量存放，消防设施、消防器材和泄漏应急处置器材由安全主任专门负责管理，每年初制定严格的检查保养计划，按月、季、半年不同周期分类对所有应急设施器材进行检查，及时补充和维修维护，确保各处应急器材物资的数量和性能满足随时使用的需要

10.4经费保障应急专项经费项目部应急物资器材更新补充和维修维护等费用列入项目部安全措施费预算，确保应急物资日常更新补充和维修等费用落实一旦发生事故，应急指挥部各成员小组所需的事故应急救援工作经费不受预算限制，由公司财务部门落实拨付手续,保障应急经费的及时到位使用范围用于事故应急方面的应急器材维护及购置，应急培训，事故发生后的救护、监测、清消等善后处理费用监督管理措施应急专项经费由财务部门管理，专款专用

10.5制度保障为了能在事故发生后，迅速、准确、有效地进行处理，做好应急救援及处置的各项准备工作，对全体职工进行经常性的应急救援及处置常识教育，落实安全责任制、各项规章制度及岗位安全操作规程，同时还建立以下相应制度

1、值班制度建立24小时值班制度，遇有问题及时处理

2、培训制度结合三级教育制度，每年对应急人员进行两次培训，提高应急人员检查和整改安全隐患的能力；每年对全体员工进行一次应急知识培训，做到三懂（懂得生产场所的危险性、预防措施、安全处置）三会（会报警、会使用应急器材、会逃生自救）

3、日常检查制度查用火用电，禁违章操作；查通道出口，禁堵塞封闭；查设施器材，禁损坏挪用；查重点部位，禁失控漏管

4、应急装备、物资等检查、维护制度在单位组织安全检查时，同时检查应急工作情况，发现问题及时整改

5、演练制度应急预案每年至少一次模拟演习，做到召之即来，来之能战，战之能胜

10.6其他保障

1、交通运输保障交通运输由车队处理，一旦突发事件发生，车队必须通知上游供应商和下游采购商车辆不得进入本公司所划定的警戒区域并应及时调集、指挥救援车辆进入厂区进行伤亡人员的运输

2、现场安全保障发生事故后，保安人员负责警戒区域内重点目标，重点场所的安全保护，禁止一切与抢险救灾无关的人员进入警戒区域；引导员工疏散，维持好安置点的秩序应急预案管理

1111.1应急预案培训为确保安全生产事故应急救援实施快速有效，项目部采取多种形式对应急救援人员、现场操作人员进行相应应急知识或应急技能培训项目部对相关人员的教育、培训做好相应记录，并做好培训结果的评估和考核记录

1、应急救援人员的教育、培训内容1如何识别危险；2如何启动紧急警报系统；3危险化学品泄漏处理措施；4各种应急设备的使用方法；5防护用品的配戴；6如何安全疏散人群等基本操作；7各岗位的标准化操作程序

2、社区或周边人员应急响应知识的宣传由公司人事行政部负责对周边社区及相邻企业与人员在应急响应知识的宣传内容，可采取将本预案或应掌握的相关应急响应知识以书面资料送达和张贴宣传，也可进行现场宣讲宣传内容如下1潜在的重大危险事故及其后果；2事故警报与通知的规定；3灭火器的使用以及灭火步骤的训练；4基本防护知识；5撤离的组织、方法和程序；6在污染区行动时必须遵守的规则；7自救与互救的基本常识

3、应急培训计划、方式和要求项目部计划在项目建设周期内至少开展应急培训一次，每次培训时间不得少于2小时，可采取内部培训或委托有资质培训单位对全体员工进行应急培训，由项目部安全管理负责人制订计划并组织实施应急培训可采取教师讲授应急预案、座谈讨论、现场操作培训、开展消防安全活动等方式培训内容应以本预案前面章节提到的内容为主员工参加应急培训每年应不少于2次

4、应急培训的评估每次培训完成后，应对培训效果进行评估，培训效果的评估采取考试、现场提问、实际操作考核等方式，并对考核结果进行记录，对于关键应急岗位的人员，如果考核不合格，可对其单独加强培训，以保证此岗位人员有能力应对事故

11.2应急预案演练

2.1演练组织与准备

1、成立演练策划小组演练策划小组是演练的组织领导机构，是演练准备与实施的指挥部门，对演练实施全面控制，其主要职责如下1确定演练目的、原则、规模、参演的部门；确定演练的性质与方法；选定演练的地点和时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度2协调各参演单位之间的关系3确定演练实施计划、情景设计与处置方案4检查和指导演练的准备与实施，解决准备与实施过程中所发生的重大问题5组织演练总结与评价

2、演练方案根据不同的演练情景，由演练策划小组编制出演练方案并组织相关部门按职能分工做好相关演练物资器材和人员准备工作演练情景设计过程中，应考虑以下注意事项1应将演练参与人员、公众的安全放在首位；2编写人员必须熟悉演练地点及周围各种有关情况；3设计情景时应结合实际情况，具有一定的真实性；4情景事件的时间尺度最好与真实事故的时间尺度相一致；5设计演练情景时应详细说明气象条件；6应慎重考虑公众卷入的问题，避免引起公众恐慌；7应考虑通信故障问题

2.2演练范围与频次公司计划每年至少组织进行1次综合预案演练，1次专项应急预案演练，2次现场处置演练，演练内容和参与人员范围如下参与人员包括1应急救援人员；2普通员工；3社区及周围人员；4预案评审人员演习内容包括火灾事故应急处置；机械伤害与触电事故应急处置；危险化学品泄漏事故应急处置等

2.3演练评估和总结演练前要制定演练进程控制表和演练记录表，由专人对演练进程实施情况进行观察,记录演练进度情况和处置实施情况，及时发现演练过程中存在的问题演练结束后，参加演练的人员应对演练过程进行总结，评估演练效果，提出演练过程存在的问题，根据演练情况对本项目部的应急资源、应急程序和应急能力作出评价，对演练中发现的问题，立即采取措施，予以解决，评估和总结情况要形成演练评价总结记录并并对预案提出修订意见

11.3应急预案修订本预案项目部技术部门负责按照有关规定管理维护与更新本预案应随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，组织机构或应急资源发生变化，以及在实施过程中发现存在问题或者出现新的情况，定期进行评审，至少每1年修订一次，预案修订情况应有记录并归档，实现可持续改进如发生下列情形之一的，应当及时修订1因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；2生产工艺和技术发生变化的；3周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；4应急组织指挥体系或者职责已经调整的；5依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；6应急预案演练评估报告要求修订的；7应急预案管理部门要求修订的本单位应急指挥部应及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案

11.4应急预案实施本应急预案自公布之日起实施第二部分专项应急预案、机械伤害专项应急预案

11、1事故风险分析机械伤害事故是人们在操作或使用机械过程中，因机械故障或操作人员的不安全行、灼烫事故现场处置方案669事故风险分析

6.169应急组织与职责

6.269应急处置

6.372注意事项

474、高温中暑事件应急处置方案774事故特征

7.174应急组织与职责

7.275应急处置

7.377注意事项

7.478为等原因造成的伤害事故机械伤害事故在生产过程中较为普遍，主要对人体引起挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害发生事故以后，受伤者轻则皮肉受伤，重则伤筋动骨、断肢致残，甚至危及生命

1、2组织机构及职责

1、应急组织体系成立机械伤害抢救领导小组组长1名，副组长2名，组员不少于4名小组成员若有特殊情况离开现场，必须相互转告，保持联系领导小组下设常备办公室，常备办公室设在项目部办公室，将其联系电话公开，以备发生紧急情况时联系组成机械伤害人员的救援组，人员由机关人员组成

1.3应急指挥机构及职责

1、应急组织机构组长彭玮（经理）电话副组长朱彦文（安全经理）电话:副组长黄培华（执行经理）电话组员刘斌、修武、万国东、张永辉、丁博、孙文基、丁伟强机械伤害事故应急救援指挥组:康泰医院联系电话医院紧急电话120事故发生后，应急指挥中心设在事故现场

2、指挥组职责

①组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；

②检查督促做好机械伤害事故的预防措施和应急救援的各项准备工作

③组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作，力争将损失降到最低程度；如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援

④事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作

⑤负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配

⑥配合上级部门进行事故调查处理工作

⑦适时发布公告，将事故原因、责任和处理意见公布与众

⑧负责重大事故应急预案的起草、组织、实施、日常安全工作及应急事故处理过程中重大问题的决策、部署、调度、指挥指挥组成员职责组长职责了解和掌握事故情况及现场救援动态，负责重大决策和全面指挥副组长职责

①协助组长做好联系、协调工作，贯彻总指挥的决策，负责指挥、协调应急救援的具体行动

②了解和掌握事故情况及现场救援动态，及时向组长报告事故与救援情况；在第一时间赶赴现场，根据事故影响范围组织制定相应的抢险方案和防止事故扩大的处理措施,报总指挥审定并组织实施；负责与政府部门联系并报告事故情况；组织、参加事故调查处理工作

③负责应急值守和信息报告与传递；负责应急交通工具的配备；保持通讯渠道畅通

④负责提供应急抢险人力资源、专家信息；负责或协助应急抢险人员调配负责专项应急资金储备；事故发生后及时足额提供所需应急资金

②设备抢险组组长公司设备物资部部长成员公司设备物资部、技术质量部及其他有关人员，应包括抢修必需工种以及设备、电气技术人员职责担负因事故造成设备损坏的抢修任务

③后勤保障组组长公司办公室主任成员公司财务部、设备物资部其他有关人员职责担负抢险工作的后勤保障、信息发布、信息报送、车辆调配和应急资金及物资保障

④善后处理组组长公司办公室主任成员办公室、技术质量部及有关人员组成职责负责事故的善后处理工作

1.4处置程序

4.1信息报告程序一旦发生事故，应立即向现场负责人报告，现场负责人接到报警后，如果事故发生过程中变大或处理不了，应立即上报公司应急指挥部办公室

2.2事故接警及记录事故接警时应记录清楚发生地点、影响范围、发展变化趋势、事故现场的环境条件、预计将受威胁的区域、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式、已采取和准备采取的防控措施等

4.3启动应急预案现场指挥根据警情严重程度，做出判断，发布应急响应命令后，当发布I级、II级应急响应命令后，迅速通知各应急救援工作小组，按照预案规定的各自职责，组织营救和救治受害人员、妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施当发布III级应急响应命令后，由事发区域应急负责人，集结营救人员迅速到事发地点，协调各应急人员开展先期应急处置，迅速控制危险源，采取相应的处置和控制措施

5.4资源调配物质保障组根据事故的特性，启动相关的设备设施，调配所需应急装备、物资、设施、工具等；

6.5应急救援1）当发生事故后，发现事件的人员应视发生事故的严重程度进行先期处置或组织撤离周边可能受伤人员，防止事故影响范围的扩大2）接到事故信息报告后，各应急工作组负责人集结各组人员立即赶赴事故现场，现场应急指挥部协调各应急工作小组开展应急处置，迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区及采取其他控制措施组织营救和救治受害人员、妥善安置受到威胁的人员以及采取其他补救控制措施

7.6扩大应急当事故级别和发展态势超过公司应急能力无法得到有效控制，由应急指挥部请求上级应急部门实施扩大应急

8.7现场恢复紧急事态平息稳定后，及时组织事故检查，清理清洁现场，防止二次事故发生，准备恢复施工生产同时，按有关要求抢修设备和物资，对于无法恢复的，应按报废处理

9.8事故调查事故发生后，现场应急指挥部按照事故调查、分析、处理制度的要求，坚持“四不放过”的原则

1.5处置措施当施工人员发生机械伤害事故时，迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，急救人员应尽快赶往出事地点

5.1休克、昏迷急救让休克者平卧、不用枕头，腿部抬高30度若属于心原性休克同时伴有心力衰竭、气急，不能平卧时，可采用半卧，注意保暖和安静，尽量不要搬动，如必须搬动时，动作要轻

5.2骨折急救

1、固定断骨的材料可就地取材，如棍、树枝、木板、拐杖、硬纸板等都可作为固定材料，长短要以能固定住骨折处上下两个关节或不使断骨错动为准

2、脊柱骨折或骨折或颈部骨折时，除非是特殊情况如室内失火，否则应让伤者留在原地，等待携有医疗器材的医护人员来搬动

3、抬运伤者，从地上抬起时，要多人同时缓缓用力平托；运送时，必须用木板或硬材料，不能用布担架或绳床木板上可垫棉被，但不能用枕头，颈椎骨骨折伤者的头须放正，两旁用沙袋将头夹住，不能让头随便晃动

5.3严重出血的急救止血的方法

1、一般止血法一般伤口小的出血，先用生理盐水涂上红汞药水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎

2、严重出血时，应使用压迫带止血法这是一种最基本、最常用，也是最有效的止血方法适用于头、颈、四肢动脉大血管出血的临时止血即用手指或手掌用力压住比伤口靠近心脏更近部位的动脉跳动处（止血点）只要位置找的准，这种方法能马上起到止血作用

5.4肢体切断断肢（指）后，有时即刻造成伤者因流血或疼痛而发生休克，所以应设法首先止血，防止伤员休克其急救要点为

1、让伤者躺下，用一块纱布或清洁布块（如翻出干净手帕的内面），放在断肢伤口上，再用绷带固定位置如果找不到绷带，也可用围巾包扎

2、如是手臂切断，用绷带把断臂挂在胸前，固定位置；若是一条腿断了，则与另一条腿扎在一起

3、料理好伤者后，设法找回断肢倘若离断的伤肢（指）仍在机器中，千万不能将肢体强行拉出，或将机器倒开（转），以免增加损伤的机会正确的方法应是拆开机器后取出

4、取下断落的肢（指）体后，立即用无菌纱布或干净布片包扎，然后放人塑料袋或橡皮袋中，结扎袋口若一时未准备好袋子或消毒纱布，可暂置于4c的冰箱内（不应放在冰冻室内，以免冻伤）运送时应将装有断伤肢体的袋子放入合适的容器中，如广口保温桶等，周围用冰块或冰棍冷冻（注意防止冰块与其直接接触，以免冻伤），迅速同伤员一起送医院以备断肢（指）再植

5、离断后的伤肢，如有少许皮肤或其他肌腱相连，不能将其离断，应放在夹板或阔竹片上，然后包扎，立即送到医院作紧急处理

6、严禁在离断伤肢（指）的断端涂抹各种药物及药水（包括消毒剂），更不能涂抹牙膏、灶灰之类试图止血

5.5一般性外伤伤情送往医院，防止破伤风轻微内伤，送医院检查、车辆交通事故专项应急救援预案

21.1事故风险分析各类运输车辆在厂内及工地运行时，有时路况差、道路狭窄，行驶路线更换频繁，有的车况不良，超载严重，行驶路线与其它作业区域频繁交叉，交通事故几率高，衍生事故损失大，因此车辆交通安全是生产现场及施工现场安全工作的重点，应从司机的准入、教育和考核出发，加强车辆和道路监管，避免交通事故的发生

1.2应急指挥机构及职责

2.1应急组织体系成立车辆伤害抢救领导小组组长1名，副组长2名，组员不少于4名小组成员若有特殊情况离开现场，必须相互转告，保持联系领导小组下设常备办公室，常备办公室设在项目部办公室，将其联系电话公开，以备发生紧急情况时联系组成车辆伤害人员的救援组，人员由机关人员组成

12.2指挥机构及职责1应急组织机构车辆伤害事故应急救援指挥组:组长彭玮（经理）电话副组长朱彦文（安全经理）电话:副组长黄培华（执行经理）电话组员刘斌、修武、万国东、张永辉、丁博、孙文基、丁伟强康泰医院联系电话医院紧急电话120事故发生后，应急指挥中心设在事故现场

2、指挥组职责

①组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；

②检查督促做好机械伤害事故的预防措施和应急救援的各项准备工作

③组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作，力争将损失降到最低程度;如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援

④事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作

⑤负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配

⑥配合上级部门进行事故调查处理工作

⑦适时发布公告，将事故原因、责任和处理意见公布与众

①协助组长做好联系、协调工作，贯彻总指挥的决策，负责指挥、协调应急救援的具体行动

③负责应急值守和信息报告与传递；负责应急交通工具的配备；保持通讯渠道畅通

④负责提供应急抢险人力资源、专家信息；负责或协助应急抢险人员调配负责专项应急资金储备；事故发生后及时足额提供所需应急资金

②设备抢险组组长项目经理成员项目设备物资部、技术质量部及其他有关人员，应包括抢修必需工种以及设备、电气技术人员职责担负因事故造成设备损坏的抢修任务

③后勤保障组组长项目经理成员项目材料员、机械员其他有关人员职责担负抢险工作的后勤保障、信息发布、信息报送、车辆调配和应急资金及物资保障

④善后处理组组长项目经理成员技术质量部及有关人员组成职责负责事故的善后处理工作

2.3处置程序1信息报告程序一旦发生事故，应立即向现场负责人报告，现场负责人接到报警后，如果事故发生过程中变大或处理不了，应立即上报公司应急指挥部办公室2事故接警及记录事故接警时应记录清楚发生地点、影响范围、发展变化趋势、事故现场的环境条件、预计将受威胁的区域、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式、已采取和准备采取的防控措施等3启动应急预案现场指挥根据警情严重程度，做出判断，发布应急响应命令后，当发布I级、H级应急响应命令后，迅速通知各应急救援工作小组，按照预案规定的各自职责，组织营救和救治受害人员、妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施当发布III级应急响应命令后，由事发区域应急负责人，集结营救人员迅速到事发地点，协调各应急人员开展先期应急处置，迅速控制危险源，采取相应的处置和控制措施4资源调配物质保障组根据事故的特性，启动相关的设备设施，调配所需应急装备、物资、设施、工具等；5应急救援1当发生事故后，发现事件的人员应视发生事故的严重程度进行先期处置或组织撤离周边可能受伤人员，防止事故影响范围的扩大2接到事故信息报告后，各应急工作组负责人集结各组人员立即赶赴事故现场,现场应急指挥部协调各应急工作小组开展应急处置，迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区及采取其他控制措施组织营救和救治受害人员、妥善安置受到威胁的人员以及采取其他补救控制措施6扩大应急当事故级别和发展态势超过公司应急能力无法得到有效控制，由应急指挥部请求上级应急部门实施扩大应急7现场恢复紧急事态平息稳定后，及时组织事故检查，清理清洁现场，防止二次事故发生，准备恢复施工生产同时，按有关要求抢修设备和物资，对于无法恢复的，应按报废处理8事故调查事故发生后，现场应急指挥部按照事故调查、分析、处理制度的要求，坚持“四不放过”的原则

2.4处置措施1发生事故，应立即采取措施、调用现场设备将人员脱离危险区域，拨打急救电话“120”寻求医疗救护2现场受伤人员抢救首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生第一部分综合应急预案工程概况1工程名称甘肃省未成年犯管教所民警职工经济适用住房（住宅楼）建设地点甘肃省兰州市城关区大沙坪建设单位甘肃省未成年犯管教所设计单位甘肃省建筑设计研究院监理单位甘肃省教育工程建设监理咨询有限公司勘探单位甘肃省建筑设计研究院施工单位甘肃第四建设集团有限责任公司本工程位于兰州市城关区大沙坪总建筑面积

28037.5m2,基底面积

769.7m2,地下建筑2500口工地上面积

25573.54，高度

98.9米，框架剪力墙结构，地下1层，A单元地上33层、B单元地上34层建筑抗震等级为8度，防火等级为，本工程±

0.00相当于黄海高程1560m使用年限为50年，地下一层为地下停车场、变配电室、柴油发电间、消防水池及泵房，1层为社区活动房、消防控制室、物业、居委会等及三户住宅,2层至34层为住宅，屋顶为楼梯间及电梯机房编制依据

22.1《中华人民共和国安全生产法（修改）》（国家主席令第13号

2014.

12.1）

1.11《甘肃省安全生产条例》（2016年5月21日修订，2016年7月1日实施）

2.3《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第88号令，2016年7月1日实施）

2.4《甘肃省安全生产事故灾难应急预案》（甘政办发

（2013）172号）

2.5《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）

2.6《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》（安委办[2015111号）

2.7《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》[建质

[2009]87号

3.8《国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院（通知〉精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见》（安委办

[2010]25号）休克，应先处理休克遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送湛江就近医院进行抢救治疗3出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞有骨折者，应初步固定后再搬运遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送湛江就近有条件的医院治疗4拨打122报告交警大队，协助事故现场的清理、触电事故应急准备与响应预案

33.1事故风险分析

1、人体直接与带电体相接触的触电1中性点接地系统的单相触电2中性点不接地系统的单相接地3两相触电

2、与绝缘损坏的电气设备接触

3、与带电体距离小于安全距离

4、跨步电压触电触电事故危害程度分析

5、触电事故危害程度与通过人体的电流强度，通电持续时间、电流频率、电流通过人体的途径以及触电者的身体状况等多种因素有关1通过人体的电流越大、热的生理反应和病理反应越明显，引起心室颤动所需的时间越短，致命的危险性越大2电流通过人体的持续时间越长，体内积累局外电能越多，中枢神经反射越强烈，导致心脏受损的危险性越大3当电流通过心脏会引起心室颤动及至心脏停止跳动而导致死亡，通过中枢神经及有关部位，会引起中枢神经强烈失调而导致死亡，通过头部，严重损伤大脑，亦可能使人昏迷不醒而死亡，通过脊髓会使人截瘫，通过人的局部肢体亦可能引起中枢神经强烈反射而导致严重后果4触电者患有心脏病、中枢神经系统疾病、肺病以及精神状态不良、醉酒的人触电的危险性较大，此外年老的比青壮年人触电的后果严重

6、应急处谿基本原则当发生触电事故时，应立即停止现场作业，尽快使触电者脱离电源，根据触电者受伤情况，积极进行抢救，同时立即联系急救部门，进行紧急救护

3.2应急指挥机构及职责

1、应急组织体系成立触电伤害抢救领导小组组长1名，副组长2名，组员不少于4名小组成员若有特殊情况离开现场，必须相互转告，保持联系领导小组下设常备办公室，常备办公室设在项目部办公室，将其联系电话公开，以备发生紧急情况时联系组成触电人员的救援组，人员由机关人员组成

2、指挥机构及职责

1、应急组织机构组长彭玮（经理）电话副组长朱彦文（安全经理）电话:副组长黄培华（执行经理）电话触电伤害事故应急救援指挥组:组员刘斌、修武、万国东、张永辉、丁博、孙文基、丁伟强康泰医院联系电话医院紧急电话120事故发生后，应急指挥中心设在事故现场

2、指挥组职责

①组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；

②检查督促做好机械伤害事故的预防措施和应急救援的各项准备工作

③组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作，力争将损失降到最低程度；如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援

④事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作

⑤负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配

⑥配合上级部门进行事故调查处理工作

⑦适时发布公告，将事故原因、责任和处理意见公布与众

①协助组长做好联系、协调工作，贯彻总指挥的决策，负责指挥、协调应急救援的具体行动

③负责应急值守和信息报告与传递；负责应急交通工具的配备；保持通讯渠道畅通

④负责提供应急抢险人力资源、专家信息；负责或协助应急抢险人员调配负责专项应急资金储备；事故发生后及时足额提供所需应急资金

⑤负责或协助应急抢险工程技术措施的制定；提供应急抢险工程技术支持；参加事故调查分析工作负责提供物资设备储备信息；负责或协助应急抢险物资设备的调配组员职责协助组长、副组长进行抢救应急救援专业队伍的组成及分工各职能部门和全体职工都负有重大事故应急救援的责任，各应急救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负各种事故的救援及处置救援专业队伍的组成、任务、分工如下现场救护组组长项目经理成员项目生产部及其他有关人员组成职责担负现场抢救、伤员运送、现场保护、维护治安、交通指挥、设立警戒、指挥员工疏散等任务设备抢险组组长项目经理成员项目生产部及其他有关人员组成职责担负因事故造成设备损坏的抢修任务后勤保障组组长项目经理成员项目部材料员、机械员其他有关人员职责担负抢险工作的后勤保障、信息发布、信息报送、车辆调配和应急资金及物资保障

④善后处理组组长项目经理成员技术质量部及有关人员组成职责负责事故的善后处理工作

3.3处置程序

3.1信息报告程序一旦发生事故，应立即向现场负责人报告，现场负责人接到报警后，如果事故发生过程中变大或处理不了，应立即上报公司应急指挥部办公室

3.2事故接警及记录事故接警时应记录清楚发生地点、影响范围、发展变化趋势、事故现场的环境条件、预计将受威胁的区域、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式、已采取和准备采取的防控措施等

3.3启动应急预案现场指挥根据警情严重程度，做出判断，发布应急响应命令后，当发布I级、II级应急响应命令后，迅速通知各应急救援工作小组，按照预案规定的各自职责，组织营救和救治受害人员、妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施当发布III级应急响应命令后，由事发区域应急负责人，集结营救人员迅速到事发地点，协调各应急人员开展先期应急处置，迅速控制危险源，采取相应的处置和控制措施

3.4资源调配物质保障组根据事故的特性，启动相关的设备设施，调配所需应急装备、物资、设施、工具等；

3.5应急救援1）当发生事故后，发现事件的人员应视发生事故的严重程度进行先期处置或组织撤离周边可能受伤人员，防止事故影响范围的扩大2）接到事故信息报告后，各应急工作组负责人集结各组人员立即赶赴事故现场，现场应急指挥部协调各应急工作小组开展应急处置，迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区及采取其他控制措施组织营救和救治受害人员、妥善安置受到威胁的人员以及采取其他补救控制措施

3.6扩大应急当事故级别和发展态势超过公司应急能力无法得到有效控制，由应急指挥部请求上级应急部门实施扩大应急

3.7现场恢复紧急事态平息稳定后，及时组织事故检查，清理清洁现场，防止二次事故发生，准备恢复施工生产同时，按有关要求抢修设备和物资，对于无法恢复的，应按报废处理

10.

3.8事故调查事故发生后，现场应急指挥部按照事故调查、分析、处理制度的要求，坚持“四不放过”的原则

3.4处置措施

4.1脱离电源首先要立即切断电源，使触电人员脱离电源切断电源的方法一般有两种一是立即切断触电者所触及的导体或设备的电源二是设法使触电者脱离带电部分注意事项切断电源时，如果触电人员在高处，应采取防止高空坠落的措施，预防断电时，触电人员发生高空坠落事故

1、低压触电时，可采取以下脱离电源的措施

①如果电源开关或插销在触电地点附近，应立即拉开开关或拔31插头

②如果触电地点远离电源开关，可使用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧子等工具切断电源

③如果导线打落在触电者身上，或触电人的身体压住导线，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板等绝缘物作工具，拉开触电者或移开导线

④如果触电者的衣服是干燥的，又没有紧缠在身上，则可拉着他的衣服后襟将其脱离带电部分，此时救护人不得用衣服蒙住触电者，不得直接拉触电者的脚和躯体以及触碰周围的金属物品

⑤如果救护人手中握有绝缘好的工具，也可拉着触电者的双脚将其脱离带电部分

2、高压触电时，可采取以下脱离电源的措施

①立即拉电闸或通知变配电室停电

②戴上绝缘手套，穿好绝缘鞋，使用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开电源开关

③使用绝缘工具切断导线

3、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害

4.2抢救伤员

1、如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，并对其严密观察

2、如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救

3、如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的

4、人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事

5、对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡

6、对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例只有经过医生诊断确定死亡，才能够决定停止抢救

7、脱离电源后，立即将触电者仰卧在平地上或平板上，立即进行“人工呼吸”或同时进行“体外心脏按压”法来救护心肺复苏抢救措施要坚持不断的进行（包括送往医院的途中）不能随便放弃救护

4.3应急照明触电事故导致现场停电时，应急救援现场应设置应急照明灯

4.4应急疏散高触电事故发生后，事故现场人员应迅速逃离触电事故现场；无法逃离时应尽可能采取相应的应急避险措施，如到可靠的不带电空间躲避、使用绝缘防护用品等避险措施，待应急救援人员赶到后及时呼救请求救援

4.5设立警示标志触电事故现场区域应有明显警戒标志、高处坠落事故专项应急救援预案

45.1事故风险分析生产及施工现场存在少量高处作业，特别是设备维修、桩船作业，现场高处作业在无法采取围蔽、护栏等措施，有时作业风险比较高，极易发生高处坠落事故

5.2组织机构及职责

2.1应急组织体系成立高处坠落抢救领导小组组长1名，副组长2名，组员不少于4名小组成员若有特殊情况离开现场，必须相互转告，保持联系领导小组下设常备办公室，常备办公室设在项目部办公室，将其联系电话公开，以备发生紧急情况时联系组成高处坠落人员的救援组，人员由机关人员组成

2.2指挥机构及职责1应急组织机构高处坠落事故应急救援指挥组:组长彭玮（经理）电话副组长朱彦文（安全经理）电话:副组长黄培华（执行经理）电话组员刘斌、修武、万国东、张永辉、丁博、孙文基、丁伟强康泰医院联系电话医院紧急电话120事故发生后，应急指挥中心设在事故现场

2、指挥组职责

①组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；

②检查督促做好机械伤害事故的预防措施和应急救援的各项准备工作

③组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作，力争将损失降到最低程度；如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援

④事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作

⑤负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配

⑥配合上级部门进行事故调查处理工作

⑦适时发布公告，将事故原因、责任和处理意见公布与众

①协助组长做好联系、协调工作，贯彻总指挥的决策，负责指挥、协调应急救援的具体行动

③负责应急值守和信息报告与传递；负责应急交通工具的配备；保持通讯渠道畅通

④负责提供应急抢险人力资源、专家信息；负责或协助应急抢险人员调配负责专项应急资金储备；事故发生后及时足额提供所需应急资金

⑤负责或协助应急抢险工程技术措施的制定；提供应急抢险工程技术支持；参加事故调查分析工作负责提供物资设备储备信息；负责或协助应急抢险物资设备的调配组员职责协助组长、副组长进行抢救应急救援专业队伍的组成及分工各职能部门和全体职工都负有重大事故应急救援的责任，各应急救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负各种事故的救援及处置救援专业队伍的组成、任务、分工如下现场救护组组长项目经理成员项目生产部及其他有关人员组成职责担负现场抢救、伤员运送、现场保护、维护治安、交通指挥、设立警戒、指挥员工疏散等任务设备抢险组组长项目经理成员项目设备物资部、技术质量部及其他有关人员，应包括抢修必需工种以及设备、电气技术人员职责担负因事故造成设备损坏的抢修任务

③后勤保障组组长项目经理成员项目材料员、及学院其他有关人员职责担负抢险工作的后勤保障、信息发布、信息报送、车辆调配和应急资金及物资保障

4.3处置程序1信息报告程序一旦发生事故，应立即向现场负责人报告，现场负责人接到报警后，如果事故发生过程中变大或处理不了，应立即上报公司应急指挥部办公室2事故接警及记录事故接警时应记录清楚发生地点、影响范围、发展变化趋势、事故现场的环境条件、预计将受威胁的区域、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式、已采取和准备采取的防控措施等3启动应急预案现场指挥根据警情严重程度，做出判断，发布应急响应命令后，当发布I级、II级

2.9《国家安全监管总局关于加强基层安全生产应急队伍建设的意见》（安监总应急[2010113号）

2.9《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）

2.10《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2011）

2.11《生产安全事故应急演练评估规范》（AQ/T9009-2015）

2.12《企业职工伤亡事故分类》（GB/T6441T986）

2.13《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知》（安监总厅应急

（2009）73号）编制目的、原则和方针

33.1编制目的为防止和减少建筑安全事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，维护正常的社会秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》等有关法律、法规，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工明确”的原则，结合我省建筑行业特点，特制定本项目建筑安全事故应急预案

3.2编制原则和方针

1、贯彻“安全第一，预防为主”的原则

2、贯彻“以人为本，快速有效”原则

3、“属地救援”原则

4、坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻统一指挥、组织有力、分工明确、自救为主、反应快速、措施扎实、依靠科学、联动高效的工作思路，建立健全我项目建筑安全事故应急预案体系，对可能引发的建筑安全事故，能及时有序、高效地组织救援工作应急工作原则4贯彻执行“安全第一，预防为主、快速反应”的应急方针，坚持以下应急原则

1、设立警戒线，撤离所有无关人员，禁止无关人员进入应急响应命令后，迅速通知各应急救援工作小组，按照预案规定的各自职责，组织营救和救治受害人员、妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施当发布ni级应急响应命令后，由事发区域应急负责人，集结营救人员迅速到事发地点，协调各应急人员开展先期应急处置，迅速控制危险源，采取相应的处置和控制措施4资源调配物质保障组根据事故的特性，启动相关的设备设施，调配所需应急装备、物资、设施、工具等；5应急救援1）当发生事故后，发现事件的人员应视发生事故的严重程度进行先期处置或组织撤离周边可能受伤人员，防止事故影响范围的扩大O2）接到事故信息报告后，各应急工作组负责人集结各组人员立即赶赴事故现场，现场应急指挥部协调各应急工作小组开展应急处置，迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区及采取其他控制措施组织营救和救治受害人员、妥善安置受到威胁的人员以及采取其他补救控制措施6扩大应急当事故级别和发展态势超过公司应急能力无法得到有效控制，由应急指挥部请求上级应急部门实施扩大应急7现场恢复紧急事态平息稳定后，及时组织事故检查，清理清洁现场，防止二次事故发生，准备恢复施工生产同时\按有关要求抢修设备和物资，对于无法恢复的，应按报废处理8事故调查事故发生后，现场应急指挥部按照事故调查、分析、处理制度的要求，坚持“四不放过”的原则

4.4处置措施

1.1当发生高处坠落事故后，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗

4.2出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞

5.3骨折者，应初步固定后再搬运遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送湛江就近有条件的医院治疗

6.4发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎,搬运时，将伤者平卧放在担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运

7.5移位或刺伤肌肉，神经或血管固定方法以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起

8.6遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖采取正确的现场止血处理措施

9.7一般伤口小的止血法先用生理盐水（

0.9Nacl液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎

10.8加压包扎法用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血

11.9止血带止血法选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫每隔25-40分钟放松一次，每次放松

0.5-1分钟

12.10采用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往湛江市临近的医院抢救，运送途中尽量减少颠簸同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况、火灾和爆炸事故专项应急救援预案

55.1事故风险分析

1.1动火作业（电焊、风焊）、压力容器（乙焕、氧气瓶）建筑、设备维修频繁使用，均属于高危作业、高危物品，违章作业导致火灾或爆炸事故影响非常大，群死群伤几率高，须严格按照国家规定，采取各项控制措施，预防事故的发生L2火灾和爆炸事故主要危险源动火作业电焊、气割压力容器气瓶用电火灾用电短路或用电负载过大发热引起火灾

5.2组织机构及职责

2.1应急组织体系成立火灾和爆炸抢救领导小组组长1名，副组长2名，组员不少于4名公室，常备办公室设在项目部办公室，将其联系电话公开，以备发生紧急情况时联系组成火灾和爆炸人员的救援组，人员由机关人员组成

2.2指挥机构及职责

1、应急组织机构组长彭玮（经理）电话副组长朱彦文（安全经理）电话:副组长黄培华（执行经理）电话组员刘斌、修武、万国东、张永辉、丁博、孙文基、丁伟强康泰医院联系电话火灾和爆炸事故应急救援指挥组:医院紧急电话120事故发生后，应急指挥中心设在事故现场

2、指挥组职责

①组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；

②检查督促做好机械伤害事故的预防措施和应急救援的各项准备工作

③组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作，力争将损失降到最低程度；如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援

④事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作

⑤负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配

⑥配合上级部门进行事故调查处理工作

⑦适时发布公告，将事故原因、责任和处理意见公布与众

①协助组长做好联系、协调工作，贯彻总指挥的决策，负责指挥、协调应急救援的具体行动

③负责应急值守和信息报告与传递；负责应急交通工具的配备；保持通讯渠道畅通

④负责提供应急抢险人力资源、专家信息；负责或协助应急抢险人员调配负责专项应急资金储备；事故发生后及时足额提供所需应急资金

⑤负责或协助应急抢险工程技术措施的制定；提供应急抢险工程技术支持；参加事故调查分析工作负责提供物资设备储备信息；负责或协助应急抢险物资设备的调配组员职责协助组长、副组长进行抢救应急救援专业队伍的组成及分工各职能部门和全体职工都负有重大事故应急救援的责任，各应急救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负各种事故的救援及处置救援专业队伍的组成、任务、分工如下3现场救护组组长项目经理成员项目生产部及其他有关人员组成职责担负现场抢救、伤员运送、现场保护、维护治安、交通指挥、设立警戒、指挥员工疏散等任务4备抢险组组长项目经理成员项目设备物资部、技术质量部及其他有关人员，应包括抢修必需工种以及设备、电气技术人员职责担负因事故造成设备损坏的抢修任务5勤保障组组长项目经理成员项目材料员、机械员其他有关人员职责担负抢险工作的后勤保障、信息发布、信息报送、车辆调配和应急资金及物资保障6后处理组组长项目经理成员办公室、技术质量部及有关人员组成职责负责事故的善后处理工作

5.3处置程序1信息报告程序一旦发生事故，应立即向现场负责人报告，现场负责人接到报警后，如果事故发生过程中变大或处理不了，应立即上报公司应急指挥部办公室2事故接警及记录事故接警时应记录清楚发生地点、影响范围、发展变化趋势、事故现场的环境条件、预计将受威胁的区域、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式、已采取和准备采取的防控措施等3启动应急预案现场指挥根据警情严重程度，做出判断，发布应急响应命令后，当发布I级、II级应急响应命令后，迅速通知各应急救援工作小组，按照预案规定的各自职责，组织营救和救治受害人员、妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施当发布III级应急响应命令后，由事发区域应急负责人，集结营救人员迅速到事发地点，协调各应急人员开展先期应急处置，迅速控制危险源，采取相应的处置和控制措施4资源调配物质保障组根据事故的特性，启动相关的设备设施，调配所需应急装备、物资、设施、工具等；5应急救援1）当发生事故后，发现事件的人员应视发生事故的严重程度进行先期处置或组织撤离周边可能受伤人员，防止事故影响范围的扩大2）接到事故信息报告后，各应急工作组负责人集结各组人员立即赶赴事故现场，现场应急指挥部协调各应急工作小组开展应急处置，迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区及采取其他控制措施组织营救和救治受害人员、妥善安置受到威胁的人员以及采取其他补救控制措施6扩大应急当事故级别和发展态势超过公司应急能力无法得到有效控制，由应急指挥部请求上级应急部门实施扩大应急7现场恢复紧急事态平息稳定后，及时组织事故检查，清理清洁现场，防止二次事故发生，准备恢复施工生产同时，按有关要求抢修设备和物资，对于无法恢复的，应按报废处理8事故调查事故发生后，现场应急指挥部按照事故调查、分析、处理制度的要求，坚持“四不放过”的原则54应急处置措施

4.1现场处置

1.1发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治

1.2火灾发生初期是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭在扑救火灾的同时拨时“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告

1.4现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大

1.5组织有关人员对事故区域进行保护

1.6及时指挥、引导员工按预定的线路、方向疏散、撤离事故区域

1.7发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救

6.2注意事项1）发生有毒气体火灾、爆炸时，佩戴好防烟面具，身穿棉质衣服救火，穿消防靴切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘手柄的工具电气设备着火时，灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套，防毒面具2）注意区分火灾类别，采用不同灭火器灭火电器着火采用干粉灭火器和二氧化碳灭火器，不允许用水灭火化学危险品着火用沙子和干粉灭火器灭火3）火势较小，火灾初期，应立即组织人员大量投入器材和灭火器具灭火，控制火势火势难以控制时，请求外援1194）被救人员衣服着火时，可就地翻滚，用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火伤处的衣、库、袜应剪开脱去，不可硬行撕拉，伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖，并立即送往医院救治5）对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸，心跳的变化，必要时进行心脏复苏6）对有骨折出血的伤员，应作相应的包扎，固定处理，搬运伤员时，以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则7）可拦截过往车辆，将伤员送往附近医院进行抢救救治8）抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时，应及时拨打急救中心电话

（120）,由医务人员进行现场抢救伤员的工作，并派人接应急救车辆9）火势较大难以控制时，应立即疏散通知引导各部位人员尽快疏散，尽量通知到应撤离火灾现场的所有人员在烟雾弥漫中，要用湿毛巾掩鼻，低头弯腰逃离火场10）事故调查与应急救援工作总结应急救援结束后，应急指挥部应总结分析经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成报告，报送有关部门11）现场设立警戒区，设立警示标志第三部分人身伤害现场处置方案、机械伤害现场处置方案

11.1事故风险分析

1、类型在机械使用过程中，易发生撞伤、碰伤、绞伤、夹伤、打击、切削等伤害

2、危害程度机械伤害会使人员手指绞伤、皮肤裂伤、断肢、骨折，严重的会使身体被卷入轧伤致死，或者部件、工件飞出，打击致伤，甚至会造成死亡

3、事故征兆及原因设备存在隐患，经常带病工作，设备发出异常声音；安全防护不健全或形同虚设；修理、检查机械时，未断电检修，电源处未挂警示牌等；违章作业，随便进入危险作业区；不熟悉操作规程，无证上岗，安全意识差等

1.2应急组织与职责

1、事故应急处至各小组组长彭玮副组长朱彦文成员刘斌、修武、万国东、张永辉、丁博、孙文基、丁伟强

2、工作职责

1.组长负责了解和掌握事故现场情况，及时向上级汇报，并指挥和组织现场抢修

2.副组长负责协助组长开展应急抢修工作

3.各成员在组长或副组长的指挥下开展现场抢修

1.3应急处

13.

1、事故应急处珞程序事故现场人员应立即报告本项目的部门安全负责人、部门负责人及现场应急处置小组，部门应急处置小组根据事故的大小和发展态势在1小时内向公司领导、职能部门等报告，并同时启动本项目相应级别的应急预案当事故超出本部门应急处路能力时，应向上级有关部门请求支援

2、现场应急处置措施

1、当发现有人受伤后，应立即关闭运转机械，现场有关人员立即向周围人员呼救,同时向应急处辂小组负责人报告

2、立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定临时措施，防止伤情恶化

3、如有断肢情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好，放在无裂缝的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放珞冰块、雪糕等降温物品，不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液同时应派人拨打120及向公司急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应断肢随伤员一起运送

4、如受伤人员有骨折、休克或昏迷状况，应采取临时包扎止血措施，进行人工呼吸或胸外心脏挤压，尽量努力抢救伤员

3、事故报告基本内容

1、事故发生单位名称、地址、性质；

2、事故发生的时间、地点；

3、事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）

1.4注意事项

1、机械外伤一般直接损伤有时并不严重，但由于伤后抢救处理不当，往往会加重损伤，造成不可挽回的严重后果

2、重伤员运送应用担架，腹部创伤及脊柱损伤者，应用卧位运送；胸部受伤者一般取卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位

3、抢救失血者，应先进行止血；抢救休克者，应采取保暖措施，防止热损耗

4、设备齐必要的应急救援物资，如车辆、吊车、担架、氧气袋、止血带、通讯设备等、高处坠落事故现场处置方案

22.1事故风险分析

1.1危险性分析

1、工作平台宽度不符合《规程》及设计要求，操作人员在平台上行走时过于靠边,可能会造成操作人员从平台坠落的危险

2、工作平台未周围设可靠的防护设施及安全警示标志，存在人员坠入落危险

3、高空作业人员在高空条件下作业，未按规定使用和佩戴合格的安全绳、安全带等个人劳动防护用品，或因安全绳栓不牢、安全绳过量磨损或外力撞击人体等，可能会发生人员高处坠落事故

1.2事故类型高处坠落事故

1.3事故发生的区域、地点和装置可能事故区域高空作业平台

1.4事故特征造成人员伤亡及财产损失

2.2应急组织与职责

2.1应急自救组织机构组长彭玮副组长朱彦文成员刘斌、修武、万国东、张永辉、丁博、孙文基、丁伟强

2.2职责

2、保护人员的生命安全是第一位的要迅速组织抢救受伤人员，撤离、疏散可能受到伤害的人员

3、按照不同事故、采取不同的扑救方法如遇到重大火灾事故，应果断下令迅速撤离

4、防止二次事故

5、防止建筑物、悬吊物垮塌坠落

6、尽最大努力保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需移动现场物件时，必须作出标识和记录，以便事故侦察和处理

7、事故报告发生重、特大伤亡事故应以最快的方式报告当地和省主管部门在事故发生24小时内写出书面报告，按规定报告有关部门危险源与风险分析

55.1危险源按《企业职工伤亡事故分类》GB6441-86,我施工现场发生工伤事故包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、触电、火灾、高处坠落、坍塌、其它伤害等根据对公司固有危险性分析和所有事故发生频率统计确定七类事故事故危害后果严重做为预案目标，具体是1火灾、爆炸事故危害分析、2触电事故危害分析、3机械伤害事故危害分析、4物体打击事故危害分析5高处坠落事故危害分析6坍塌事故危害分析7噪声危害分析、8自然灾害事故危害分析等

5.2主要危险因素分析

1、火灾、爆炸事故危害分析吸烟、火源管理不到位，易燃物、仓库、设备周围违章放置易燃品，氧气、乙焕泄漏遇点火源爆炸，酿成火灾、爆炸；电线短路、老化，造成自燃，酿成火灾

2、触电事故危害分析电气设备因维护、保养不当，安全管理不严，非电工作业人员装修电器设备和线路，违反操作规程，检修前不验电及悬挂标志牌制度等极易发生触电事故

3、机械伤害事故危害分析机械、输送传送带等设备的外露传动部分防护装置不健全或有缺陷，不按操作规程

1、组长职责

（1）组织编制现场处置方案；

（2）组织现场处置方案演练，指挥应急行动

（3）及时掌握现场事故灾害和险情；

（4）根据事故现场情况，启动并组织实施现场处置方案，向应急指挥报告有关情况；

（5）组织落实现场善后恢复

2、组员职责

（1）实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备、物资和搜救被困人员；

（2）负责现场伤员的抢救工作，根据伤员受伤程度决做好转运准备；

（3）负责事故现场的安全警戒工作，保证事故现场井然；

（4）疏散无关人员至安全地带

3.1事故应急处置程序

1、事故信息接受和通报程度事故发现人员，第一时间以电话的方式通知应急自救小组，应急自救小组组长接到报警后，以电话的方式通知各成员赶赴事故现场，启动事故现场处置方案

2、扩大应急响应程序启动本事故现场处置方案后，当事故不能有效处置，或者有扩大、发展趋势，应急自救组长向应急指挥部申请启动综合应急预案

3.2应急措施当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理医疗救护组做好外部医疗机构急救车和医护人员到场前伤员的救护工作，外部医疗机构人员及救护车到场后，接管医疗救护组的应急职能，全面负责处理伤员工作应急措施如下

1、立即帮助伤者脱离危险区

2、一般性外伤，迅速包扎止血

3、肢体骨折，将伤肢固定，减少骨折断端对周围组织的进一步损伤

4、发生断指，立即止血，尽可能做到将断指冲洗干净，用消毒敷料包裹，用塑胶袋包好，放入装有冷饮的塑胶袋内

5、受伤人员呼吸、心跳停止，立即进行心脏按压及人工呼吸

6、发生死亡事故立即报

1102.

3.3事故报告的基本要求和内容事故发生后，企业应当在1小时内向政府有关单位报告，可以先用电话报告，简要说明事故的类型、危害、损失、原因、救援情况等待事故救援完毕后再以书面形式补报24注意事项1做好个人防护，以免发生二次事故2应注意保护事故现场，对相关信息和证据进行收集和整理，等待有关部门进行事故调查、物体打击现场处置方案

33.1事故风险分析

1.1危险性分析运动部件固定装置不牢固，使运动部件松脱飞出，打中人体，也会造成人员伤害机械或工具的部件因材质的缺陷或维护保养不好，会出现变形、开裂、崩缺的情况，也会造成人员在操作时意外地受打击伤害货物堆叠不稳固，从高位掉下碰砸到人体，会造成人员物体打击伤害

1.2事故发生的区域、地点或装置发生物体打击的区域、地点或装置有生产车间和仓库，由于在检修时，工具不慎掉下可能造成物体打击伤害

1.3事故前可能出现的预兆物体打击出现的预兆1货物堆放不稳；2转动部位的零部件不牢固；3平台上有小物品，平台未设置提脚板；4存在交叉作业现象；5上述四种情况下，危险区域内有人存在

3.2应急组织和职责

2.1应急组织机构本现场处置方案的应急自救组织机构设置如下成立现场应急小组，由现场负责人和班组长所组成其中，现场负责人为现场应急小组组长

2.2工作职责

1、岗位员工职责1发现物体打击事故，应立即高声呼叫求救；2立即撤离物体打击发生地；3在确保自身安全的情况下，应立即执行现场应急处置措施；4报告组长或应急小组组长；5接受并执行本应急小组的指令

2、班组长职责1接到员工报告后，应立即到现场进行确认；2组织本班组员工，撤离物体打击发生地，按现场应急处置措施执行；3若事故后果超出本班组控制能力，立即上报本车间应急小组组长，并接受并执行本应急小组组长的指令

3、应急小组组长职责1接到报告后，立即组织本应急小组成员；2组织本应急小组成员，按现场应急处置措施执行；3接受和执行应急指挥部的指令

3.3应急处理

3.1事故应急处置程序

3.2现场应急处置措施

1、医疗救护应急处置措施当发生物体打击事故后，抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理

（1）发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗

（2）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞有骨折者，应初步固定后再搬运遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖，用绷带或布条包扎后，及时送往医院治疗

（3）遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖

2、排险、控险应急处置措施

（1）立即组织撤离在危险区作业的人员；

（2）立即停车，检查转动部位是否有松动零部件，若有立即整改；

（3）查看货物堆放是否稳定；若不稳定，立即整改；

（4）立即纠正立体交叉作业的现象

3、报告事项

（1）报警电话及联系方式报警电话0931-no,0931-120o

（2）报告内容1）物体打击发生的时间和地点；2）人员伤亡情况；3）已采取的措施，报告人及电话

3.4注意事项

1、受伤者伤势严重，不要轻易移动伤者

2、去除伤员身上的用具和口袋中的硬物，注意不要让伤者再受到挤压、车辆伤害事故现场处置方案

41.1事故风险分析

1.1危险性分析在装运作业时，若运输道路坡度过大、曲率半径过小、危险路段无警示标志、路面不平、酒后驾车、疲劳驾驶或注意力不集中等因素都可能造成车辆伤害事故

1.2事故类型车辆伤害事故

5.L3事故发生的区域、地点和装置可能事故区域采场、运输道路

1.4事故特征造成人员伤亡及财产损失

1.2应急组织与职责

2.1应急自救组织机构组长彭玮成员朱彦文、刘斌、修武、万国东、张永辉、丁博、孙文基、丁伟强

2.2职责

1、组长职责

（1）组织编制现场处置方案；

（2）组织现场处置方案演练，指挥应急行动

（3）及时掌握现场事故灾害和险情；

（4）根据事故现场情况，启动并组织实施现场处置方案，向应急指挥报告有关情况；

（5）组织落实现场善后恢复

2、组员职责

（1）实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备、物资和搜救被困人员；

（2）负责现场伤员的抢救工作，根据伤员受伤程度决做好转运准备；

（3）负责事故现场的安全警戒工作，保证事故现场井然；4疏散无关人员至安全地带

4.3应急处置

3.1事故应急处置程序

2、扩大应急响应程序启动本事故现场处置方案后，当事故不能有效处置，或者有扩大、发展趋势，应急自救组长向应急指挥部申请启动应急预案

4、

3.2应急措施遇险人员要积极自救，同时要想方设法通知被救援人员自己所处的准确位置，以便得到及时救援，救援人员到达现场后，在保证自身安全的前提下，利用相关救援设备、物资，对遇险人员进行抢救、搜救，伤员救出后迅速转移至安全地带

4、

3.3报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联系方式和人员报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联系方式和人员情况见《应急指挥部、应急专业小组和相关单位的联系方式》

4、

3.4事故报告的基本要求和内容事故发生后，企业应当在1小时内向政府有关单位报告，可以先用电话报告，简要说明车辆伤害发生的时间、地点、背景，造成的损失包括人员伤亡数量、车辆受损情况及造成的直接经济损失，已采取的处置措施和需要救助的内容待事故救援完毕后再以书面形式补报

4.4注意事项

1、遇险人员救出后转至安全地带，及时进行紧急处理

2、险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入现场发生意外

3、救助人员要服从指挥，统一行动

4、及时将抢救搜救进展情况报告应急自救组长、触电事故现场处置方案

55.1事故风险分析

1.1事故类型各种用电设备，如果管理不当或在潮湿多雨的夏季，易发生触电事故

5.L2可能发生的区域、地点或装置的名称车间装置现场各带电设备都有可能发生人员触电事故

1.3事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围

1、事故发生的可能时间人员触电事故一年四季均有发生的可能

2、事故的危害严重程度轻型触电触电后表现面色苍白、无力、触电手指麻木，轻度肌肉痉挛，但易于松手脱离电源，短时间头晕、心悸、恶心、呼吸急促、触电部位皮肤疼痛，一般神志清楚重型触电触电后当即昏迷，呼吸浅快或暂停，迅速发生呼吸麻痹，血压下降，心律不齐，心动过速或心室性纤颤，复苏不利，终致呼吸心跳停止，治疗及时大部分触电者可以获救

3、事故的影响范围车间生产区域内设备操作人员和维修人员

1.4事故前可能出现的征兆操作人员操作漏电设备可能发生人员触电事故检维修人员没有办理用电作业票，违章用电，可能发生人员触电事故管理不当导致电器设备带病运行，可能发生人员触电事故

1.5事故可能引发的次生、衍生事故人员伤亡和财产损失

5.2应急工作职责

2.1基层应急抢险自救小组发生触电事故时，现场要成立临时的应急抢险自救小组，主要由车间主任、技术人员、班组长、操作人员组成

2.2职责a）应急抢险自救小组职责负责组织现场作业人员的安全撤离和紧急疏散工作，对人员进行清点；车间负责人向公司应急指挥中心上报事故发生情况、班组员工伤亡、失踪等安全情况、事故事态和应急救援处理进展情况；事故应急处理时，按应急指挥小组命令，指挥本班组生产系统进行安全的开、停车；按应急指挥小组命令，组织本班组人员进行抢险、抢修b）现场应急指挥小组人员职责

（1）车间主任负责组织当班现场作业人员的安全撤离和紧急疏散工作，对人员进行清点，及时上报事故发生情况，组织现场作业人员进行抢险

（2）当班班长及时向车间负责人上报事故发生情况，协助车架主任对现场进行抢险

（3）操作人员及时向当班班长上报事故发生情况，协助当班班长对现场进行抢险

3.1应急处置程序

1、现场人员迅速拉闸断电救护立即报告现场负责人；

2、现场负责人报告项目执行经理（项目经理）；

3、项目经理视情况报告应急救援中心；4^受伤人员救治

3.2事故应急处置措施

1、最初发现者应立即拉闸断电，尽可能的立即切断总电源（关闭电路），亦可用现场得到的干燥木棒或绳子等非导电体移开电线或电器报当班班长进行处置，若情况严重打电话给车间负责人，车间负责人立即赶赴现场，根据事故的现场情况决定处置方案；

2、将伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救；

3、若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压；

4、立即拨打120救护中心与医院取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应；

5、通知有关现场负责人

3.3对症救治对于触电者，可按以下三种情况分别处理

1、对触电后神志清醒者，要有专人照顾、观察，情况稳定后，方可正常活动；对轻度昏迷或呼吸微弱者，可针刺或掐人中、十宣、涌泉等穴位，并送医院救治

2、对触电后无呼吸但心脏有跳动者，应立即采用口对口人工呼吸；对有呼吸但心脏停止跳动者，则应立刻进行胸外心脏挤压法进行抢救

3、如触电者心跳和呼吸都已停止，则须同时采取人工呼吸和俯卧压背法、仰卧压胸法、心脏挤压法等措施交替进行抢救俯卧压背法被救者俯卧，头偏向一侧，一臂弯曲垫于头下救护者两腿分开，跪跨于病人大腿两侧，两臂伸直，两手掌心放在病人背部拇指靠近脊柱，四指向外紧贴肋骨，以身体重量压迫病人背部，然后身体向后，两手放松，使病人胸部自然扩张，空气进入肺部按照上述方法重复操作，每分钟1620次〜仰卧压胸法被救者仰卧，背后放上一个枕垫，使胸部突出，两手伸直，头侧向一边救护者两腿分开，跪跨在病人大腿上部两侧，面对病人头部，两手掌心压放在病人的胸部，大拇指向上，四指伸开，自然压迫病人胸部，肺中的空气被压出然后把手放松，病人胸部依其弹性自然扩张，空气进入肺内这样反复进行，每分钟1620次〜心脏挤压法触电者心跳停止时，必须立即用心脏挤压法进行抢救，具体方法如下1将触电者衣服解开，使其仰卧在地板上，头向后仰，姿势与口对口人工呼吸法相同2救护者跪跨在触电者的腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在触电者心口窝上方，胸骨下1/3处3掌根用力垂直向下，向脊背方向挤压，对成人应压陷34cm,每秒钟挤压1次，每分钟〜挤压60次为宜4挤压后，掌根迅速全部放松，让触电者胸部自动复原，每次放松时掌根不必完全离开胸部上述步骤反复操作如果触电者的呼吸和心跳都停止了，应同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压如果现场仅一人抢救，两种方法应交替进行每次吹气23次，再操作，不按规定正〜确穿戴劳动防护用品发生绞伤事故

4、高处坠落事故危害分析高处坠落是指作业人员在2米以上高处进行作业时因防护缺陷导致人体坠落伤害高处坠落主要体现在以下几个方面

（1）电工人员在安装电路或安装应急照明灯过程中要使用登高梯子进行作业，一般情况下作业高度都超过了两米，如操作不当或未使用安全的登高梯子，无人监护与提供帮助等原因发生意外坠落事故

（2）在楼顶或外墙进行清洗等作业、安装作业等也存在高处坠落危险5物体打击事故危害分析物体打击是指物体在重力或其他外力作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故,物体打击主要体现在以下几个方面

（1）在生产物料装卸搬运的过程中，如操作不当或进行野蛮装卸，或遇到物品从高层货架掉落，可造成物体撞伤或砸伤作业人员，从而引起物体打击事故

（2）在生产、检修过程中，由于操作不当，思想麻痹等，都有可能造成物体打击的伤害事故6坍塌事故危害分析建材料堆垛过高，建筑脚手架过高，固定不牢固等，不按规定操作，违反操作规程，容易发生坍塌事故7噪声危害分析机械运转过程中所产生的噪声而引起的危害机械引起的噪声包括

（1）机械性噪声由于机械的撞击、摩擦、转动而产生的噪声；

（2）电磁性噪声由于电机中交变力相互作用而发出的噪声，如电动机、变压器等在运转过程中发出的噪声8自然灾害事故危害分析暴雨、大风、暴雪等自然灾害严重影响安全牛产，给公司的公共财物、机械设备等造成损坏，甚至停电、停产

（1）雷击建筑及机械设备缺少防雷电设施避雷设施接地不良或放静电接地电阻过大，就有可能遭受雷电侵袭破坏，电器设备火灾爆炸、人身伤害等挤压1015次〜

3.4报警方式及内容报警方式电话报警医院救护中心120项目经理电话项目执行经理电话报警内容事故发生时间、地点、事故的严重程度、是否能够处置

5.4注意事项

4.1佩戴个人防护器具方面的注意事项注意个人防护器具的选型及正确佩戴，应穿戴绝缘服、绝缘手套、绝缘鞋；

4.2使用抢险救援器材方面的注意事项使用前应检查抢险救援器材是否完好，不得使用有缺陷或已失效的抢险救援器材；

4.3采取救援对策或措施方面的注意事项停电回路开关操作把手上挂“禁止合闸，有人工作”标示牌送电时要对现场电气设备进行绝缘摇测，绝缘合格方能送电，试车、运行

4.4现场自救和互救注意事项

1、在未脱离电源时，切不可用手去拉触电者；

2、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话并马上通知有关负责人；

3、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因；

4、要求心肺复苏要坚持不断的进行（包括送医院的途中）不随便放弃；

4.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项现场处置主要依靠公司兼职应急救援力量及专业应急处置力量来完成，因此只有公司兼职应急救援力量及专业应急处置力量具备现场应急处置能力，其他无关人员原则上不得参与事故救援现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，佩戴安全防护用品，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定现场应急救援指挥组根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备

4.6应急救援结束后续处置方面的注意事项

1、清点人数；

2、对救灾中受伤人员进行医疗观察；

3、清点应急器材的使用情况，并及时更新和维护

4.7其他特别警示的事项

1、救援中要记录好抢险救的人数，作业中要轮流作业;

2、及时发布有关事故信息、灼烫事故现场处置方案

66.1事故风险分析

6.L1按照事故后果及危害程度，重大危险源分为三级一级危害程度可能造成死亡30人以上或直接经济损失1000万元以上或其他性质特别严重的事故二级危害程度可能造成死亡10人以上或直接经济损失500万元以上或其他性质严重的事故三级危害程度可能造成死亡10人以下或直接经济损失500万元以下或其他性质严重的事故

1.2事故可能发生的季节和造成的危害程度灼烫事故的发生没有季节性事故的危害程度造成生产设备损坏，生产瘫痪、财产损失和人员皮肤烫伤甚至毁容，严重时会导致死亡事故

1.3事故前可能出现的征兆由于设备故障或违章操作，引起设备遗漏、高温液体喷出

6.2应急组织与职责

2.1应急组织公司成立安全生产事故应急救援指挥部，由公司分管副经理任总指挥，项目经理任副总指挥公司安全生产事故应急救援指挥部下设办公室，办公室主任由安全环保部部长兼任指挥部同时下设抢险救护组、医疗救护组、警戒保卫组、后勤保障组、事故处理组，由相关各部室部长兼任组长

2.2职责

1、总指挥职责1）负责安排事故应急救援预案的制定、修改2）对事故应急救援工作实行领导和指挥3）审批事故应急救援管理工作的各项办法、考核、奖惩、通报4）检查、督促做好事故的预防措施和事故应急救援的各项准备工作5）组织事故调查，总结事故应急救援工作经验教训6）组织实施事故应急救援演练计划7）向董事长汇报事故应急救援各项工作

2、副总指挥职责1）在总指挥的领导下，协助总指挥负责事故应急救援的具体指挥工作2）协助总指挥做好事故的预防措施3）协助总指挥做好事故应急救援的各项准备工作4）协助总指挥组织事故调查分析处理，总结应急救援工作经验教训5）协助总指挥组织实施事故应急救援演练工作

3、安全生产事故应急救援办公室职责1）对全公司事故应急救援工作实施管理2）对各单位事故应急救援管理有关规定，办法的落实情况进行监督、检查，帮助指导3）对各部门、各单位之间有关事故应急救援管理需要配合的问题进行协调4）受应急救援指挥部总指挥（副总指挥）委托，负责事故应急救援工作的组织指挥5）事故应急救援过程中，在公司应急救援指挥部的领导下，负责参加救援的各部门、各单位的协调配合工作6）制定事故应急救援管理工作的考核奖惩办法并按规定实行考核奖惩7）制定事故应急救援演练计戈IJ,并组织实施，对各部门、各单位演练计划实施指导监督

4、抢险救护组职责1）服从命令、听从指挥，坚决执行公司领导和地方政府关于事故抢险的决策、指令

2.一旦发生重特大事故，要根据职责和规定的权限立即启动应急救援预案，及时有效地进行现场处置，控制事态蔓延，果断控制或切断事故灾害链，力争把人员和财产损失降低到最低程度3）加强平时应急预案的模拟实战演练，做到平战结合，确保在发生事故后能拉得出、用得上

5、医疗救护组职责1）根据需要及时赶赴事故现场开展医疗救治、疾病预防工作，并将救治伤员所需的药品、医疗器械准备充足、到位2）指导和动员事故现场人员实施卫生自救、互救，并有效地开展现场防疫工作

6、后勤保障组职责1）做好应急物资的储备、调拨工作，完善紧急配送体系，确保应急所需物资和生活用品的及时供应2）根据应急需要,对事故现场及相关通道实施交通管制，开辟应急救援“绿色通道”，保证救援工作顺利开展3）做好消防车辆、装备器材的准备工作，确保在事故发生“第一时间”赶赴现场

7、事故处理组职责1）负责事故原因及人员、财产损失的调查工作，查明事故责任人，追究造成事故的单位和责任人的责任，并做出严肃、公开处理2）积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作经请示公司领导后，按照公司有关规定，对事故中的伤亡人员给予抚恤、照顾3）积极向伤亡人员家属解释保险与赔偿金的发放办法，做好相关的理赔事宜

8、各业务部门职责1）负责对本单位事故应急救援工作的管理，制定所辖事故应急救援的技术作业标准、程序2）向事故应急救援办公室提报所辖事故应急救援的设备配置，更新改造，报废计划3）制定本系统事故应急救援设备的管理使用办法4）负责本系统事故应急救援队伍的综合专业培训，组织事故应急救援演练，严格日常工作的管理考核5）在事故应急救援过程中，组织本系统的应急救援队伍，按照事故应急救援指挥员的要求，做好事故应急救援和恢复工作6）向事故应急救援办公室提出需各部门间互相配合的议案，并积极参与协调工作7）护卫队负责事故现场的勘察取证、保卫及治安秩序的维护工作

9、各生产单位职责1）负责对本单位的事故应急救援工作的管理，根据公司、部门有关事故应急救援工作的规定制定实施办法并贯彻落实2）制定本单位事故应急救援设备，工具、备品的管理使用办法，加强对设备保养维修，及时补充工具、备品3）加强对事故应急救援人员的技术业务培训，按规定组织事故应急救援演练，不断提高事故应急救援水平4）向主管业务部门提报事故应急救援设备的购置、更新改造和报废计划5）负责事故应急救援工作的日常管理、检查、考核和奖惩

10、安全生产事故应急救援队伍■

6.3应急处■■

3.1事故处置程序

1、应急指挥事故发生后，该单位应立即采取必要措施，并报告事故基本情况，事故现场人员要及时发出事故警报或信号，公司应急救援指挥部立即启动应急预案2应急行动应急预案响应后，公司应急救援指挥部立即采取措施，组织和指挥应急救援队实施救助3源调配在应急指挥和应急行动过程中，公司应急救援指挥部充分合理地利用各种资源，使灼烫事故得到有效的控制4急避险为了避免造成更多的人员伤害，公司应急救援指挥部在积极采取抢救措施的同时，采取自身和他人的安全避险措施，防止次生事故发生

3.2现场应急处置措施

1、发生灼烫事故后，现场员工除按程序上报外，要积极进行现场急救，对身上着火的受害者，要迅速扑灭或脱掉燃烧衣物

2、抢救人员必须听从指挥，积极按照灼烫抢险分工各负其责，并根据烫伤程度采取相应的措施一度烫伤只损伤皮肤表层，局部轻度红肿、无水泡、疼痛明显，应立即脱去衣袜后，将创面放入冷水中浸洗半小时，再用麻油、菜油涂擦创面二度烫伤是真皮损伤，局部红肿疼痛，有大小不等的水泡，大水泡可用消毒针刺破水泡边缘放水，涂上烫伤膏后包扎，松紧要适度三度烫伤是皮下，脂肪、肌肉、骨骼都有损伤，并呈灰或红褐色，此时应用干净布包住创面及时送往医院切不可在创面上涂紫药水或膏类药物，影响病情况观察与处理严重灼、烫伤病人，现场人员可直接拨打急救电话，迅速准确说明出事地点及伤者情况，在转送途中可能会出现休克或呼吸、心跳停止，应立即进行人工呼吸或胸外心脏按摩伤员烦渴时，可给少量的热茶水或淡盐水服用，绝不可以在短时间内饮服大量的开水，而导致伤员出现脑水肿

3、水火烫伤的处置水火烫伤处理的原则是首先除去热源，迅速离开现场，用各种灭火方法，如水浸、水淋、就地卧倒翻滚、立即将湿衣服脱去或剪破、淋水，将肢体浸泡在冷水中，直到疼痛消失为止还可用湿毛巾或床单盖在伤处，再往上喷洒冷水不要弄破水泡然后对烫伤进行创面处理烫伤的创面处理最为重要，先剃除伤区及其附近的毛发，剪除过长的指甲创面周围健康皮肤用肥皂水及清水洗净，再用

0.1%新洁尔灭液或75%酒精擦洗消毒创面用等渗盐水清洗，去除创面上的异物、污垢等保护小水泡勿损破，大水泡可用注射空针抽出血泡液，或在低位剪破放出水泡液已破的水泡或污染较重者，应剪除泡皮，创面用纱布轻轻辗开，上面覆盖一层液体石蜡纱布或薄层凡士林油纱布，外加多层脱脂纱布及棉垫，用绷带均匀加压包扎水火烫伤面积过大时，不能用凉水冲洗，可在患处敷上冷毛巾，止匕外，不要涂任何药物，只需保持患部清洁，以免送医院后为清洗药物而耽误时间

4、为保证救护车顺利到达事故现场，现场负责人要派专人在厂门口前接车

5、灼烫抢救结束后，现场员工还要保护好现场并协助事故调查分析

3.3报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告的基本要求和内容

7、报警电话

110、

119、

1208、事故报告的基本要求和内容1）事故报告上报采取分级上报原则，逐级报告，特殊情况可越级报告2）事故上报内容包括事故发生的时间、地点以及事故现场情况，事故简要经过,事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失，已经采取的措施及其他应当报告的情况

6.4注意事项

4.1佩戴个人防护器具注意事项抢救人员务必佩戴好安全帽，穿戴好劳保防护用品，备好空气呼吸器材，备好煤气检测仪器以及小型离心式风机等抢救物品

4.2应急救援结束后的注意事项

1、事故处理完毕，应急救援工作即可结束

2、各单位应急救援队对接收和下达的各种应急指令必须记录在案，统一归档保存

3、应急救援工作结束后，事故单位应立即组织现场清理、伤员安置、恢复生产及生活秩序同时对应急行动过程进行综合评价，整理应急记录，写出应急总结报告，报公司应急救援办公室备案

4、应急救援总结报告内容包括事件发生单位、时间、地点、事件过程描述、伤亡情况、经济损失、动用救援力量、参与救助人员，抢险救援情况，应急行动中反映的问题，经验及教训等

5、应急救援过程中发现的问题，公司应急救援指挥部办公室制定下达纠正和预防措施，监督落实，并定期组织验收、高温中暑事件应急处置方案

77.1事故特征

1.1高温中暑的起因

1、高温作业、夏天露天作业，当作业人员在高温（一般指室温超过35C）环境中，或炎夏烈日曝晒下从事一定时间的劳动，且无足够的防暑降温措施.体内积蓄的热量不能向外散发，以致体温调节发生障碍.如过多出汗，身体失去大量水分和盐分，很容易引起中暑

2、在同样的气温条件下，如伴有高湿度和气流静止，更容易引起中暑止匕外，带病工作、过度疲劳、睡眠不足、精神紧张也是高温中暑的常见诱因

1.2高温中暑的类型高温中暑起病急骤，大多数患者有头晕、眼花、头痛、恶心、胸闷、烦躁等前驱症状按病情的程度和表现特点，中暑一般分为三类

1、先兆中暑，表现为大量出汗、口渴、头晕、耳呜、胸闷、心悸、恶心、四肢无力等症状体温正常或略有升高，一般不超过

37.5℃,如能及时离开高热环境，经短时间休息后症状即可消失；

2、轻度中暑，既有先兆中暑症状，同时通常表现为体温在

38.5℃以上，有面色潮红、胸闷、皮肤灼热等现象，并有呼吸及循环衰竭的早期症状，如面色苍白、恶心、呕吐、大量出汗、皮肤湿冷、血压下降和脉搏细弱而快等轻度中暑者经治疗后，一般45小时内可恢复正常；〜

3、重度中暑，大多数患者是在高温环境中以突然昏迷起病此前患者常有头痛、麻木与刺痛、眩晕、不安或精神错乱、定向力障碍、肢体不随意运动等，皮肤出汗停止、干燥、灼热而绯红，体温常在40℃以上

1.3高温中暑的危害

1、高温作业、夏天露天作业环境中发生的中暑一般为具有热射病症状特点，由于高温环境中从事体力劳动的时间较长，身体产热过多，而散热不足，导致体温急剧升高发病早期有大量冷汗，继而无汗、呼吸浅快、脉搏细速、躁动不安、神志模糊、血压下降，逐渐向昏迷伴四肢抽搐发展；严重者可产生脑水肿、肺水肿、心力衰竭等

2、在室内通风差和室外设备的安装和维修、露天施工，以及在煤仓、锅炉、汽机房及输煤皮带等高温场所发生的高温中暑，尤其是从事高处作业的人员中暑，会产生高处坠落等二次伤害的危险

10.

1.4高温中暑的救治原则

1、中暑的救治效果很大程度上取决于抢救是否及时，如能及时发现及治疗先兆中暑,完全可以防止中暑的发生及发展

2、高温中暑的救治原则是及时发现、就地处理、尽快抢救、预防为主、严防中暑后二次伤害

7.2应急组织与职责

2.1高温中暑应急指挥领导小组组长彭玮副组长朱彦文成员刘斌、修武、万国东、张永辉、丁博、孙文基、丁伟强

2.2指挥部职责

2.1在发生高温中暑等威胁人身安全事件后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救

2.2根据事故报告立即按本预案规定程序，组织力量对现场进行事故处理，必要时向地方政府汇报

2.3负责逐级向报告事故及其处理的进展情况

2.4负责安排有关人员顶替中暑人员的工作，保障生产的连续性；组织和提供应急及善后处理工作所需的物资和车辆

2.5应急状态消除，宣告应急行动结束

2.3高温中暑应急处理机构职责

3.1按本厂及上级部门对工业卫生与职业病防治要求，努力完成各项工作；

3.2严格按照有关法律、法规和管理制度，不断治理、改善职工劳动条件，保护职工的安全和健康，提高劳动生产率；

3.3定期召开会议，分析防暑降温工作中存在的问题，研究安排治理和整改措施,落实资金，决策有关事项，切实改善作业场所劳动条件

3.4每年年初根据前一年防暑降温中存在的问题对本预案进行修订一，同时对工作场所进行不定期检查并对发现问题落实人员、方案督促整改

2.4专业工作组及职责设立劳动保护、防治、现场测试三个专业工作小组，按职责范围分工负责有关方面工作

4.1劳动保护工作组职责（由生产科负责）:按照法规制定有关职工劳动保护规定；做好工业卫生及劳动保护宣传教育工作，提高职工自我保护意识；负责高温岗位职工统计上报工作

4.2防治工作组职责（由综合科负责）年初负责申报所购防暑降温用品所需的费用预算，购置防暑降温用品定期到现场巡视，宣传防暑降温的有关常识，发放防暑降温用品发现问题及时向厂部领导小组汇报

4.3现场测试工作组职责（由技术科负责）按有关规定对生产现场劳动条件进行2气温在高温环境下，生产人员在高温环境中易出现操作失误严寒有可能导致设备、管道、阀门冻坏破裂，并造成物质泄漏和人员冻伤3暴雨夏季时节，往往伴有暴雨，若施工现场排水设施不良，会对仓库、生产区等造成影响应急组织机构及职责

66.1应急组织机构公司应急组织体系主要分为内部应急组织和社会应急救援，内部应急组织分为两级响应，一旦超出公司应急能力，将请求社会应急机构支持依据安全生产事故的类别、危害程度、级别和从业人员的评估结果，设置应急救援组织机构成立项目生产安全事故应急救援指挥部，由公司分管副经理及项目部各部门负责人等人员组成，下设各应急救援小组，日常工作由安全管理领导小组兼管当发生重大安全事故时，公司分管副经理，项目经理任副总指挥，负责项目应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在发生事故后的安全地点当发生事故，总指挥外出不在企业时，由副总指挥接任，全权代理总指挥负责应急救援指挥当事故发生，项目部立即启动公司应急救援指挥部，应急救援指挥部下设疏散组、救护组、抢修组应急救援组织架构见图6-1o分级；按高温测试点，定期对生产作业现场进行检测，对超标点及时上报领导小组；按上级要求上报日常检查及定期演练情况；加强监测仪器设备的维护保养和检验工作在高温作业场所的醒目位置设立警示标志

7.3应急处置

3.1响应分级

1、先兆中暑为n级应急预案

2、轻度中暑为n级应急预案

3、重度中暑为I级应急预案

3.2响应程序

1、在高温条件下，现场的工作人员如果发现同伴出现先兆中暑或轻度中暑症状时应迅速处理，立即采取急救.同时汇报高温中暑人身伤亡应急领导小组，领导小组人员接到通知后.迅速赶到事故现场，组织处理事故，由领导小组副组长宣布启动n级应急预案

2、如出现重度中暑、中暑人数较多或病情较重时，现场人员应迅速处理，同时汇报高温中暑人身伤亡应急领导小组，领导小组成员应立即赶到事故现场，根据现场实际情况，由组长或副组长宣布启动I级应急预案

3.3应急处置措施

1、n级应急预案

（1）迅速将中暑人员移至阴凉、通风的地方，同时垫高头部，解开衣裤，以利呼吸和散热

（2）用湿毛巾敷头部或用冰袋置于中暑者头部、腋窝、大腿根部等处若中暑者能饮水时，可给中暑者大量饮水，水内加少量食盐

（3）中暑者呼吸困难时，应进行人工口对口呼吸

（4）暂时停止现场作业，对工作场所的通风降温设施等进行检查，采取有效措施降低工作环境温度

（5）危急状态消除由组长或副组长宣布n级应急行动结束

（6）根据现场实际情况，宣布现场工作是否继续

2、I级应急预案

（1）将所有中暑人员立即抬离工作现场，移至阴凉、通风的地方，医护人员立即到达现场开展施救

（2）暂时停止现场作业，对工作场所的通风降温设施等进行检查，找出中暑原因并采取有效措施降低工作环境温度，确保设备机组安全运行

（3）通知有关科室、车间、班组安排人员顶替中暑人员的工作，保障生产的连续性

（4）病情严重者立即安排或联系车辆，并由医护人员边抢救边护送至医院必要时可拨打120急救

（5）应急领导小组根据现场事态发展，决定是否组织对该工作场所的人员进行疏散

（6）必要时汇报集团公司（股份公司）要求进行协调处理

（7）危急状态消除，由领导小组组长或副组长宣布应急行动结束

（8）做好事故后的善后工作

7.4注意事项

4.1监控与预防

1、广泛宣传中暑的防治知识，使职工掌握防暑降温的基本常识

2、夏季前做好各生产场所、值班室、办公室空调、通风设备的维护，确保职工良好的工作环境

3、在夏季高温作业中，调整作业时间，提供合适的清凉饮料，防暑降温药品发放要及时到位，保证职工身体健康

4、对有心血管器质性疾病、高血压、中枢神经器质性疾病、明显的呼吸、消化或内分泌系统疾病和肝、肾疾病患者应列为高温作业禁忌症

5、在夏季高温期间，有关科室管理人员定期到生产现场进行巡回检查，发现有关问题及时进行解决和处理

4.2预警行动

1、各科室、车间根据气象预报信息，按照早预想、早通报、早布置的原则，开展好高温中暑人身伤害相关风险的分析、评估，适时启动预警

2、高温预警分三个标准，35c以上为三级黄色预警，37c以上为二级橙色预警，40℃以上为一级红色预警

3、预警命令由厂生产科发布，报请厂长批准后发布应急指挥部图安全生产事故应急救援组织架构图6-

16.2应急组织机构职责

1、应急指挥部职责

1、负责公司《生产安全事故应急救援预案》的制定、修订；组建应急小组；配置与应用应急器材；组织应急小组的演练；接受政府部门的指令和调动；协调事故现场有关工作

2、应急救援时，指挥事故现场抢救救灾工作，确定灭火救灾抢险方案，部署各组员工开展救灾抢险工作，发布和解除应急抢险命令、信号

3、调动应急小组组织抢险救援和指挥人员疏散向应急指挥部、区安监局汇报抢险救援情况，必要时向有关单位发出救援请求

4、组织事故现场的调查和处理以及总结应急抢险的经验教训

2、指挥部总指挥职责

3、的指令和调动；

4、案的启动与终止；

5、状况，判断是否可能或已经发生重大事故，确定级别（企业级别、社会应急）和相应报警级别；

4、负责开展企业应急响应水平的事故应急救援行动;。

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