市司法局推进学习型党组织建设

市司法局关于推进学习型党组织建设的实施方案为深入贯彻落实《中共中央办公厅〈关于推进学习型党组织建设的意见〉的通知》（中办发［］号）、《中共辽宁省200944委办公厅印发〈关于推进学习型党组织建设的实施意见〉的通知》（辽委发［号）和《中共辽阳市委办公室印发〈关于推2010H7进全市学习型党组织建设的实施意见》的通知》（辽市委发［］2010号），结合全局司法行政工作实际，制定以下实施方案32

一、深刻认识建设学习型党组织的重要意义、总体要求和主要原则.建设学习型党组织的重要意义建设马克思主义学习型1政党，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础,是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务，是推动辽阳加速融入沈阳经济区建设、实施三大战略举措、实现“四个一”奋斗目标的内在要求当前，辽阳正处在一个新的发展起点上，机遇前所未有，挑战也前所未有司法行政工作作为推动科学发展，特别是促进社会和谐的重要力量，任务艰巨而繁重全论广播电视讲坛等宣讲新渠道，着力推进理论宣传大众化通过举办报告会、读书会等形式，围绕重要节庆日以及重大历史事件纪念日开展各类专题学习教育活动积极运用信息网络技术手段，依托辽阳“干部在线学习“平台，加强党员干部远程教育、电化教育，不断提高全局党员干部学习教育的信息化水平

五、组织领导.加强组织领导，明确工作职责各单位各级党组织要切1实加强领导，把学习型党组织建立工作纳入重要议事日程各单位主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，努力形成“主要领导重视抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、一级抓一级、层层抓落实”的工作格局市局成立学习型党组织建设工作领导小组，市司法局党委书记、局长刘玉庄任组长；党委副书记李延山任副组长，市局党委委员为成员领导小组下设办公室，办公室设在局政治部，主任由刘爱东同志兼任，负责处理日常事务各单位也要建立相应的领导机构和工作机构，并结合各自实际，制定切实可行的实施意见，确保学习型党组织建设工作在全局扎实有效开展.坚持榜样示范，务求整体推进各单位要率先垂范，进2一步加强中心组学习，严格规范管理增强学习效果，把领导班子建设成为学习型领导班子市局机关要整合全局学习资源优势，市社区矫正支队要利用推进职能转变的契机，市劳动教养管理所要克服干警放假在家的困难，市公证处要正确面对业务繁忙的实际情况，市法律援助中心要认真平衡法援与学习的时间安排，党员领导干部要发挥表率作用，以高度的政治责任感，强烈的求知欲和积极的进取精神，带头加强学习，把更多的时间和精力放在学习上，力争多学一点，学深一些努力做一名学习型领导干部要以领导干部的学习带动广大党员的学习，从而形成良好的学习风气，推动全局学习型党组织建设工作深入开展.加强监督检查，确保学习效果各单位要根据不同部门，3不同岗位、不同群体党员干部的特点，分别提出具体的学习任务和要求市局政治部要经常了解各单位党组织的实际学习情况，根据不同特点和情况，有针对性地加强指导同时，还要定期对下级党组织学习情况开展督促检查活动，针对存在的问题和不足，提出加强和改进意见，确保学习型党组织建设的各项工作任务落实到实处市社区矫正支队、市劳教所各基层支部每年月底前1向本单位政治部专题报送上一年度学习情况总结和本年度学习计划市局机关党总支、市公证处党支部、市法律援助中心联合党支部每年月底前向市局政治部专题报送上一年度学习情况总1结和本年度学习计划各单位要组织开展经验交流适时召开学习型党组织建设经验交流会，总结推广先进经验，把学习型党组织建设工作不断引向深入.注重宣传引导、营造舆论氛围各单位要精心组织做好4宣传工作，充分利用各类新闻媒体在科学理论普及和营造浓厚学习氛围中的重要作用同时，要注重培育典型、善于挖掘典型、大力弘扬典型，不断扩大典型宣传影响，在全局营造学习型党组织建设工作的浓厚舆论氛围市司法局学习型党组织建设工作领导小组成员名单组长刘玉庄副组长李延山田日强王一博冯德祥詹恒云刘爱东徐立武办公室主任刘爱东（兼）学习型党组织建设工作领导小组联系单位表负责人联系单位联络员市社区矫正支队陈金保刘玉庄田日强李延山市司法局机关刘湘林王一博市劳教所边大林詹恒云市公证处田志刘爱东冯德祥市法律援助中心洪学斌徐立武局广大党员干部不熟悉、不了解、不懂得的东西还很多，党员干部的思想理论素养同党的执政能力和先进性建设的要求还不完全适应全局各级党组织要通过开展学习型党组织建设活动，使广大党员干部更加自觉地把学习作为一种精神追求、生活方式和政治责任，做到学以立德、学以增智、学以创业；要通过开展学习型党组织建设活动，使广大党员干部不断提高马克思主义理论素养，提高把握战略机遇的能力、应对复杂局面的能力和化解矛盾促进社会和谐的能力全局各级党组织和广大党员干部要从提高思想政治素质、巩固党的执政地位、保持和发展党的先进性以及加快实现“四个一”奋斗目标的高度，充分认识推进学习型党组织建设的重要意义，在全局广泛掀起向书本学习、向实践学习、向群众学习的热潮.建设学习型党组织的总体要求高举中国特色社会主义2伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府工作大局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高广大党员干部思想政治水平为目标，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需要的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效；以提升学习能力和知识素养为基本要求，健全学习制度，改进学习方法，创新学习方式，丰富学习内容，提高学习效果，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥,使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强建设学习型党组的主要原则

3.——坚持科学理论指导坚持用发展着的马克思主义指导新的实践，准确把握我市改革开放发展实际，深入研究回答事关我市改革开放和经济社会发展的重大理论和实际问题；坚持用中国特色社会主义理论体系指导全市司法行政工作——坚持理论联系实际大力弘扬求真务实精神，带着问题学习、结合实际学习、围绕工作学习，坚持学用结合、学以致用，形成以用促学、学用相长的良性循环，把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力——坚持领导示范带动党员领导干部要充分发挥表率作用，坚持把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径，以学习提升决策力、领导力、执行力，做好学习型党组织建设的带头倡导者、精心组织者、积极促进者和自觉践行者——坚持不断探索创新尊重基层党组织和党员的首创精神，鼓励基层党组织根据各自实际情况组织开展各种行之有效的学习活动，探索行之有效的学习载体和方式

二、推进学习型党组织建设的学习内容.深入学习掌握中国特色社会主义理论体系深入学习马1克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习、全面准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础和科学内涵，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来，同认真总结党的历史经验特别是我市改革开放的经验结合起来，从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性加强中国特色社会主义理论体系的宣传普及，切实推进党的理论创新成果进机关、进头脑当前，尤其要重点深入学习实践科学发展观，着力转变不适用不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题紧密结合工作实际，认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，把学习成果转化为推动科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施深刻理解和准确把握加快经济发展方式转变对司法行政机关党建工作提出的新要求，着力建立健全贯彻落实科学发展观的长效机制，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体,把党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量.深入学习践行社会主义核心价值体系广泛开展社会主2义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作中以理想信念教育为重点，深入开展党的基本理念、基本路线、基本纲领、基本经验教育，引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限，中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同思想的坚定信仰者加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，引导广大党员干部大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，不断巩固全局党员干部团结奋斗的共同思想基础.深入学习现代化建设所必须的各方面知识着眼于老工3业基地全面振兴和我市经济社会发展实际，积极学习人类社会创造的一切文明成果，引导广大党员认真学习党的路线方针政策和国家法律法规，全面把握中央和省市委的重大决策部署；学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科级、社会和国际等各方面知识；学习反应当代世界发展确实的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识立足本职工作，学习与岗位职责相关的新理论、新知识、新技能，努力提高推动全局科学发展的能力.深入学习总结实践中的成功经验注重向实践学习、向4群众学习要深入到全局改革实践中去，认真调查研究,虚心向群众请教，问政于民、问需于民、问计于民，不断吸收思想营养，增强工作才干要善于学习借鉴其他城市和地区司法行政机关改革发展的成功经验和做法，紧密联系自身实际，创造性地运用到实际工作中去要围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况，解决新问题，在不断解决实际问题中，进一步增强工作能力，要认真总结和自觉运用执政党建设的基本经验，为推动司法行政事业科学发展、做好各项工作提供强大精神动力

三、推进学习型党组织建设的基本要求.着力在提高执政能力、推动实际工作上下功夫建设学1习型党组织，要同提高全局各级领导班子和领导干部的本领和能力结合起来，同我市融入沈阳经济区建设和实施“三大战略”举措、实现“四个一”奋斗目标结合起来，同研究本单位、本部门工作面临的突出矛盾和问题结合起来，不断解决人民群众最关心最直接最现实的问题要同提高各级领导班子和领导干部的本领和能力结合起来，不断提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展和做好群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，增强新形势下做好依法行政、应急管理、舆论引导、新兴媒体运用、民族宗教工作等方面的能力.着力在加强党的建设、提高党组织的战斗力上下功夫2要把学习型党组建设同研究解决党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设方面存在的突出问题结合起来，同当前正在开展的创先争优活动结合起来，认真查找和解决影响党群关系、干群关系的突出问题，切实加强各级领导班子建设，增强贯彻民主集中制的自觉性要贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，大力弘扬党的优良传统，大兴密切联系群众之风、求真务实之风,艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，使党组织真正成为深入贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，使广大党员真正成为深入学习科学发展观的模范，不断提高党的建设科学化水平.着力坚定理想信念、提高思想政治素养上下功夫要把3学习型党组织建设与加强理想信念教育结合起来，引导全市党员干部增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇，把学习成效转化为坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信念；转化为推动全市司法行政事业又好又快发展的坚强动力；转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感要加强党性锻炼和党性修养，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记“两个务必”，增强党的宗旨意识、大局意识、责任意识，努力做到讲党性、重品行、做表率

四、推进学习型党组织建设的工作机制.构筑学习型党组织的创建体系在全局广泛开展学习1型党组织创建活动，包括创建学习型党委、学习型党支部（党总支）、学习型领导班子和争做学习型党员等活动要贯彻试点先行、分类指导指导的原则，从各单位实际出发，确立学习型党组织建设试点，在取得初步经验后，实施分类指导、普及推广、全面提高月份，争取向全市个市级学习型党组织建830设示范点推荐到个司法行政机关学习型党组织建设示范点12各基层党组织要充分发挥积极性、主动性、创造性，坚持从实际出发，采取生动活泼的方式，动员广大党员投身到学习型党组织建设中来，确保创建活动取得实效,要抓好离退休人员、律师事务所中党员的学习，使学习型党组织建设的任务覆盖到每个基层党组织、每个党员.构筑学习型党组织建设的制度体系要建立健全党组织2集体学习制度，各级党委理论中心组要坚持每月集中学习次，1各党支部（总支）集体学习每个季度不少于次，并做到保证2学习质量要建立健全调查研究制度，县级领导干部到基层调研每年不少于天，领导干部每年撰写至篇有分量的调研6012报告要建立健全党员个人学习制度，每名党员要结合工作实际，制定学习计划，确定学习书目，落实学习措施，采取个人自学、“三会一课”、“读书日”等多种形式，强化党员日常的自我学习，要建立健全党组织学习教育考评制度，结合各单位党组织开展创建活动的实际情况,对学习教育的时间、内容、目标、责任以及相关的交流、通报等作出明确规定并认真进行考评每名党员领导干部在每年工作总结和述职时，要向党组织汇报个人学习情况，要把考评情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向要建立学习型党组织激励保障机制，将建立学习型党组织与年终绩效考核挂钩，列入本单位及每个党员的绩效考核内容各单位要加大对学习型党组织建设的资金投入，为学习型党组织建设活动的有效开展提供有力物质保障.构筑学习型党组织建设的培训体系认真贯彻全市党员3教育培训和大规模培训干部工作有关要求，组织实施党员干部系列培训工程科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等副县级以上党政领导干部参加脱产培训每年不少于学时，普通党员的学习教育培训每年不少于学时拓展建no16设学习型党组织的培训阵地，积极利用全市各级教育培训机构努力改进培训方法，提高培训质量鼓励和支持党员干部参加各种形式的成人教育，函授教育、网络教育，不断扩大学习型党组织建设的覆盖面.构筑学习型党组织建设的服务体系着眼于学习型党组4织建设的需要，整合发挥各方面力量，推进学习教育资源共享积极利用党校、讲师团为全局广大党员开展专题宣讲,学习辅导等积极利用好“辽阳讲坛”的阵地作用，开辟理。