沈丘县人民大道尚德路-华佗路道路绿化提升改造工程项目

沈丘县人民大道（尚德路-华佗路）道路绿化提升改造工程项目招标文件（2标段）方式将投标保证金一次性足额交纳到指定账户对未能按时足额提交保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件予以拒绝

（2）电子投标保函投标人直接在周口市公共资源电子交易系统里点击“申请电子保函”，按要求操作，在线确认企业信息并选择出函机构，由出函机构为投标人在线开具电子投标保函在投标截止时间前开具成功的电子投标保函，交易系统自动确认生效,并通过电子交易系统在线递交（申请电子投标保函的操作方法详见电子保函操作手册）注

1.投标人应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，确保投标保证金在上述时间前到达指定账户

2.投标保证金退还程序按照周口市公共资源交易中心关于投标（竞买）保证金交退有关事项的通知执行投标人近三年财务状况良好，投标截止前其财产没有处于被接管或冻近年财务状况的年

3.

5.2结状态，需提供近三年经审计的财务报告（2020年度、2021年度、份要求2022年度）；（新注册企业注册之日起计算）近年完成的类似

3.

5.32020年1月1日至今项目的年份要求近年发生的诉讼及

3.

5.52020年1月1日至今仲裁情况的年份要求是否允许递交备

3.6不允许选投标方案按照招标文件要求格式签字盖章，如不按规定格式填写，将导致投标签字、盖章要求人资格审查不被通过，签章包括签字和盖章加密的电子投标文件壹份（“礼zktf”格式，在会员系统指定位置上投标文件要求及份传）

3.

7.4数注本项目无需现场提供纸质投标文件，项目开评标结束后，投标人根据招标人需要另行提供纸质标书和电子版标书电子投标文件的递交a、各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.ZKTF格

4.

2.1投标文件的递交式）到会员系统的指定位置上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确b、投标人因中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与周口市公共资源交易中心联系地点周口市公共资源交易中心递交投标文件地网址周口市公共资源电子交易服务平台会员系统（网址点）否是否退还投标文件开标时间同投标截止时间

5.1开标时间和地点开标地点周口市公共资源交易中心

5.2开标程序按照电子开标程序进行评标委员会的组

6.

1.1评标委员会构成5人；其中招标人代表1人，技术、经济专家4人建评标专家确定方式开标前在河南省综合评标专家库中随机抽取是否授权评标委员

7.1否，推荐的中标候选人数『3人会确定中标人履约担保的形式以双方签订合同约定为准履约担保的金额以双

7.

3.1履约担保方签订合同约定为准需要补充的其他内容10

（1）招标控制价为以项目审计后建安工程费的1%

（2）可网上下载，报价高于控制价为无效报价，投标文件作无效投标

10.1报价要求处理

（2）只能有一个有效报价，任何有选择和保留的报价将不予接受

10.2确定中标人招标人按照评标委员会推荐中标候选人的顺序确定中标人在中标通知书发出前，招标人将中标候选人情况在本招标项目招标公

10.3公示期告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3日严禁转包和违法分包未经行政主管部门批准，中标人不得变更总严禁转包和违法分监理工程师、专业监理工程师

10.4包凡招标文件未明确可以分包的，中标人不得进行任何形式的分包构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且

10.5招标文件的解释以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释投标人所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）投标人声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投标情形的，构成投标文件的真实性

10.6隐瞒，属于虚假投标行为要求如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作废标处理；中标候选人确定后发现的，招标人可向招投标行政监督部门申诉可以取消中标候选人或中标资格是否实行计算机辅

10.7是助评标

1、实行在线网上（不见面）开标交易项目实行在线网上开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场投标人开标前应仔细阅读《远程在线解密会员端操作手册》（为应对解锁异常，投标人可持移动电脑在交易中心附近解锁）

2、招标服务费由中标人支付，中标人在领取中标通知书时向招标代理机构支付招标服务费

10.8其他

3、投标人如果对评标结果有异议，需本公司正式员工携带授权委托书（授权委托书须有法定代表人及委托人签章）及本人身份证原件、劳务合同及公司为其缴纳的近六个月的社保证明（社保局出具的社保清单及发票原件，提供社保局联系电话、网址且网上可查）原件递交，留加盖本单位公章的复印件一份并注明“与原件一致“字样，否则不予受理

1.总则

1.1项目概况

1.

1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目监理进行招标

1.

1.2本招标项目招标人见投标人须知前附表LL3本招标代理机构见投标人须知前附表

1.

1.3L4本招标项目名称见投标人须知前附表

1.

1.5本项目建设地点见投标人须知前附表LL6本项目建设规模见投标人须知前附表

1.2资金来源和落实情况

1.

2.1本招标项目的资金来源见投标人须知前附表

1.

3.1本招标项目的出资比例见投标人须知前附表

1.

2.3本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.

3.1本次招标范围见投标人须知前附表

1.

3.2本项目的监理服务期见投标人须知前附表

1.

3.3本项目的质量控制目标见投标人须知前附表

1.4投标人资格要求投标人应具备承担本标段监理的资质条件、能力和信誉见投标人须知前附表

1.

4.2联合体投标见投标人须知前附表

1.

4.3投标人不得存在下列情形之一1为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位；2为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；3为本项目的代建人；4与本项目的代建人同为一个法定代表人的；5与本项目的代建人相互控股或参股的；6与本项目的代建人相互任职或工作的；7被责令停业的；8被暂停或取消投标资格的；9财产被接管或冻结的；10最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的11河南省国家投资建设项目的第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标的，在避_年内不接受其投标

1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理

1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任

1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文必要时专用术语应附有中文注释

1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位

2.9踏勘现场

2.

9.1招标人不组织踏勘现场投标人自行踏勘现场，发生的费用自理若投标人在踏勘现场过程中发生人员伤亡和财产损失，由投标人自行负责招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责

1.10投标预备会

1.

10.1不召开投标预备会

1.11分包见投标人须知前附表

1.12偏离不允许偏离

2.招标文件

2.11招标文件的组成本招标文件包括；1招标公告2投标人须知3评标办法4合同条款及格式5技术标准和要求6投标文件格式根据本章第

2.2款和第

2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分

2.2招标文件的澄清

2.

1.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前凭CA数字证书登录周口市公共资源电子交易服务平台会员系统（网址），在网上向招标人提出澄清要求，但不得留企业名称、联系人、联系电话等，否则视为有串标嫌疑

2.

1.2投标截止时间见投标人须知前附表

2.

1.3无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前将澄清文件在网上公布，并通知所有已购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间

2.

1.

42.4投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由投标人自己承担

2.3招标文件的修改

2.

3.1在投标截止时间15天前，招标人可以网上答疑形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间

3.

3.2招标文件的澄清、修改、补充等内容均以网上答疑形式明确的内容为准当招标文

3.投标件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的网上答疑为准文件

3.1投标文件应包括下列内容

（1）投标函

（2）法定代表人身份证明及授权委托书

（3）项目管理机构

（4）资格审查资料

（5）其他材料

（6）监理大纲

3.2投标报价

3.

2.1监理设招标控制价，报价高于控制价为无效报价,投标文件作无效投标处理投标价格应是监理服务期内，投标人按招标文件所确定的委托监理的范围和监理任务以及国家有关规定的要求所提供的服务所需的全部费用，并充分考虑了投标人所承担的风险和招标文件规定的其他费用等全部费用

3.3投标有效期

3.

3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件

3.

3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以网上答疑形式通知所有投标人延长投标有效期投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金

3.4投标保证金投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和〃投标文件格式〃规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分

3.

4.2投标人不按本章第

3.

4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决处理投标保证金的退还（具体退还时间以实际为准）

（1）对非中标候选人，在中标公示期满后3个工作日内，中心将通过设立的投标保证金专户，将其投标保证金转账退还至投标人设立的银行基本账户

（2）对中标候选人，中心在收到备案的监理合同原件之日起3个工作日内，通过设立的投标保证金专户，将其投标保证金转账至投标人设立的银行基本账户

3.

4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保

（3）提供虚假材料的

3.

4.5投标人涉嫌有违规行为或招标项目在公示期间有投诉的，投标保证金暂不退还待调查处理完毕后按有关规定办理

3.5资格审查资料

3.

5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件

3.

5.2近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表

3.

5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表每张表格只填写一个项目，并标明序号

3.

5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表

3.6备选投标方案本项目不允许递交备选投标方案

3.7投标文件的编制

3.

7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺

4.

7.2投标文件应当对招标文件有关监理服务期、投标有效期、质量控制目标、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应

5.

7.3签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表

6.

7.4投标文件份数见投标人须知前附表

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

1.

1.1本项目实行网上远程开标无须到现场提交纸质投标文件

1.

2.2网上投标上传的投标文件应使用数字证书认证并加密，具体详见“周口市公共资源交易中心网上招投标系统操作手册”

1.

3.3未按本章第

4.

1.2项要求加密和数字证书认证的投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，招标人不予受理

4.2投标文件的递交

1.

2.1投标人应在本章第

2.

2.2项规定的投标截止时间前上传加密的电子投标文件，具体详见投标人须知前附表

4.

2.2投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表

5.

2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还

6.

2.4逾期上传的或者未上传到指定网址的投标文件，招标人不予受理

7.3投标文件的修改与撤回

8.

3.1在本章第

2.

2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已上传或已递交的投标文件网上上传的电子投标文件系统将自动确认最后一次上传的为准

5.开标

5.1开标时间和地点

5.

1.1招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点进行公开开标

9.

1.2投标人按照投标人须知前附表规定的时间自行解密，招标人辅助解密由于投标人的自身原因，在规定时间内解密不成功的，作为废标处理

5.2开标程序

5.

2.1本工程采用电子开标到投标截止时间止，各投标人按顺序对电子投标文件进行解密解密完成后各投标人的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页中投标人在投标截止时间前未上传电子投标文件的将视为放弃投标投标人需在解密开始后30分钟内完成解密（当投标人过多时,解密时间可以适当延长）在投标文件解密过程中，因投标人原因（如投标人准备不到位、电脑网络问题等），造成无法及时解密的，将被退回投标文件远程解密方式，请查阅周口市公共资源交易中心网站首页一下载中心一远程在线解密操作手册

5.3电子招投标的应急措施

5.

3.1电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，招标监管部门和交易中心应采取应急措施

（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；

（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；

（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；

（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；

（5）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形出现上述情况时，应对未开标的暂停开标采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理

5.4开标时出现下列情况的，招标人将拒绝其开标

（1）经检查数字证书无效的投标文件；

（2）投标人未按投标人须知表

5.1项规定的时间内解密投标文件的；

（3）投标人未按时参加开标会的

6.评标

6.1评标委员会

6.

1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表

6.

1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避:

（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；2项目主管部门或者行政监督部门的人员3与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；4曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的5“信用中国”网站tchina,gov,cn记录为失信被执行人的

6.

1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审

6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则

7.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据

8.合同授予

8.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表

8.2中标通知在本章第

3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人

7.3履约担保

7.

3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保

8.

3.2中标人不能按本章第

7.

3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿

7.4签订合同

7.

4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿沈丘县人民大道（尚德路-华佗路）道路绿化提升改造工程项目招标文件（2标段）招标人沈丘县市政园林服务中心招标代理人河南中达建安工程管理有限公司日期年20239月

7.

4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标1投标截止时间止，投标人少于3个的；2经评标委员会评审后否决所有投标的

8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益

9.22对投标人的纪律要求投标人须书面承诺不相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作

9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行

9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉

10.需要补充的其他内容见投标人须知前附表第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书等证件一致投标文件签字盖章符合“投标文件格式”的要求形式评审标

2.

1.1准投标文件格式符合“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价营业执照具备有效的营业执照资质证书符合第二章“投标人须知前附表”L

4.1规定资格评审标

2.

1.2项目总监符合第二章“投标人须知前附表”规定准财务要求符合第二章“投标人须知前附表”L

4.1规定信誉要求符合第二章“投标人须知前附表”规定投标报价符合第二章“投标人须知前附表”第

10.1项规定投标内容符合第二章“投标人须知前附表”第L

3.1项规定监理服务期限符合第二章“投标人须知前附表”第项规定响应性评审

2.

1.3标准质量控制目标符合第二章“投标人须知前附表”第L

3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”第

3.

3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”第项规定条款号评审因素评审标准监理大纲45分综合实力10分其他因素15分投标报价30分

2.

2.1分值构成（总分100分）详细评审标准通过初步评审且在招标控制价范围100%（含）到95%（不含）范围内的投标人报价为有效投标人报价，不在此范围内且通过初步评审的投标报价不参与投标基准价的计算，但仍参与评标评标基准价评标基准价=所有有效投标人报价的算术平均值*50%+招标人控制价*50%；当所有

2.

2.2计算方法有效投标人大于五家（不含五家）时，评标基准价二所有有效投标人报价去掉一个最高和一个最低后的算术平均值*50%+招标人控制价*50%如果所有有效投标人报价均不在95%（含）TOO%（含），则评标基准价二95%X招标控制价投标报价的

2.

2.3偏差率计算偏差率二100%义［投标人报价一评标基准价］/评标基准价公式质量控制措施很全面，有针对性得4-6分质量控制措施较全面，较有针对性得2-3分质量控制措施®分）质量控制措施不全面，无针对性得0-1分工期控制措施很合理、保证措施很得力得4-6分工期控制措施电工期控制措施较合理、保证措施较得力得2-3分分）工期控制措施不合理、保证措施不得力得0-1分投资控制措施很全面，有针对性得4-6分投资控制措施投资控制措施较全面，较有针对性得2-3分（§_分）

2.

2.4监理投资控制措施不全面、无针对性得0-1分技术标评审合同管理方法与措施有针对性得4-6分1标准（45分）大纲合同管理措施电合同管理方法与措施较有针对性得2-3分分）合同管理方法与措施没有针对性得0-1分信息管理方法与措施有针对性得4-6分信息管理措施信息管理方法与措施较有针对性得2-3分（§_分）信息管理方法与措施没有针对性得0-1分工程安全监督有效性强得4-6分工程安全监督措工程安全监督有效性较强得2-3分施（6分）工程安全监督有效性强差得0-1分对影响项目工期、质量和投资的关键问题的理解程度对影响项目工期、透彻得4-6分质量和投资的关键对影响项目工期、质量和投资的关键问题的理解程度问题的理解程度（6较透彻得2-3分分）对影响项目工期、质量和投资的关键问题的理解程度不透彻得0-1分科学合理、有针对性得2-3分旁站监理规划较为科学合理、有一定针对性得1-2分（3分）不科学合理、没有一定针对性得0-1分

2.

2.4综合实力专业监理工程师每有1名专业监理工程师得

1.5分，最多得3分（10分）2（3分）项目监理人员配置每有1名监理员或安全员得1分，最多得3分（3分）2020年1月1日至今（以合同签订日期为准）完成的1个类似工程项目监理业绩的加2分，本项最高得4类似业绩（4分）分注需提供中标通知书和合同协议书

1、施工期间履行职责的服务承诺；（0-4分）服务承诺（9分）

2、与监理工作相关的协调工作承诺、保修期间服务其他因素承诺；（0-5分）

2.

2.43（15分）对本项目以及对建设单位的合理化建议，每提供一条合理化建议（6分）实质性的可行性的合理化建议，得2分，最多得6分（0~6分）投标报价等于评标基准价的得基本分30分；投标报价投标报价高于或低于评标基准价的，按每高或低1%扣1分的比

2.

2.44投标报价（30分）例在30分基础上扣分，扣完为止（不足1%的按内插法计算，最终结果保留两位小数）

1.评标方法本次评标采用综合评估法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第

2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外综合得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术标得分高的优先；技术标得分也相等的，由评标委员会根据监理大纲和综合实力的优劣确定先后顺序

2.评审标准

1.1初步评审标准

2.

1.1形式评审标准见评标办法前附表

3.

1.2资格评审标准见评标办法前附表

4.

1.3响应性评审标准见评标办法前附表

2.2分值构成与评分标准

3.

2.1分值构成1监理大纲见评标办法前附表2综合实力见评标办法前附表3其他因素见评标办法前附表4投标报价见评标办法前附表

4.

2.2评标基准价计算评标基准价计算方法见评标办法前附表

5.

2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式见评标办法前附表

6.

2.4评分标准1监理大纲评分标准见评标办法前附表2综合实力评分标准见评标办法前附表3其他因素评分标准见评标办法前附表4投标报价评分标准见评标办法前附表

3.评标程序

3.1初步评审

3.

1.1评标委员会依据本章第至第

2.

1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理

3.

1.2投标人有以下情形之一的，其投标作否决处理1第二章“投标人须知”第

1.

4.3项规定的任何一种情形的；2串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；3不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；4投标响应文件制作机器码一致的

3.

1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力投标人不接受修正价格的，其投标作否决处理1投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外

3.2详细评审评标委员会按本章第

2.2款规定的评分因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分1按本章第

2.

2.41目规定的评审因素和分值对监理大纲计算出得分A；2按本章第

2.

2.42目规定的评审因素和分值对综合实力计算出得分B3按本章第

2.

2.43目规定的评审因素和分值对其他因素计算出得分C；4按本章第

2.

2.44目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分Do

3.

2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”

3.

2.3投标人得分=A+B+C+D

3.

2.4投标人最终得分;所有评委的算术平均值.

3.

2.5评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有招标控制价时明显低于招标控制价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作被否决

3.3投标文件的澄清和补正

3.

3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正

3.

3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分

3.

3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求

3.4评标结果

3.

4.1除第二章〃投标人须知〃前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐1-3中标候选人

3.

4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告对不中标的候选人,招标人有权不作任何解释

3.

4.3招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标附表一问题澄清通知问题澄清通知编号____________________（投标人名称）（项目名称）—（标段）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）采用传真方式的，应在年—月一日—时前将原件递交至（详细地址）评标委员会（签字）年月日附表二问题的澄清问题的澄清编号（项目名称）—（标段）施工招标评标委员会:问题澄清通知（编号）已收悉，现澄清如下投标人_____________________________________法定代表人或其委托代理人（签字）年月日第一章招标公告-3-第二章投标人须知7第三章评标办法（综合评估法）15第四章合同条款及格式21第五章技术标准和要求42第六章投标文件格式43第四章合同条款及格式（此合同条款及格式仅供参考，具体以双方签订合同为准）GF-2012-0202建设工程监理合同住房和城乡建设部制定国家工商行政管理总局第一部分协议书委托人（全称）_______________________________________监理人（全称）_______________________________________根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规,遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致,订立本合同

一、工程概况

1.工程名称

02.工程地点o

3.工程规模o

4.工程投资概算额

二、词语限定协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同

三、组成本合同的文件

1.协议书；

2.通用条件；

3.专用条件；

4.附录，即附录A相关服务的范围和内容附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备

5.本项目监理招投标文件；本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分

四、总监理工程师总监理工程师姓名，身份证号码,注册号0

五、签约酬金签约酬金（大写）（为中标报价）

六、期限

1.监理期限自年月日始，至年月日止

七、双方承诺

1.监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务

2.委托人向监理人承诺，按照本合同约定支付酬金

八、合同订立

1.订立时间年月日

2.订立地点

3.本合同一式份，具有同等法律效力，甲方执份，乙方执份委托人（盖章）监理人（盖章）住所住所____________________________由口政编码_______________________由B政编码______________________法定代表人或其授权的法定代表人或其授权的代理人（签字）代理人（签字）开户行开户行账号账号电话电话传真传真电子邮箱电子邮箱第二部分通用条件

1.定义与解释

1.1定义除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义

1.

1.1“工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程

1.

1.2“委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的一方，及其合法的继承人或受让人

1.

1.3“监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的一方，及其合法的继承人

1.

1.4“承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、施工等有关合同的当事人，及其合法的继承人

1.

1.5“监理”是指监理人受委托人的委托，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动

1.

1.6“相关服务”是指监理人受委托人的委托，按照本合同约定，在勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动

1.

1.7“正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的工作

1.

1.8“附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作

1.

1.9”项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构

1.

1.10总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权，全面负责履行本合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师

1.

1.11“酬金”是指监理人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付监理人的金额

1.

1.12”正常工作酬金”是指监理人完成正常工作，委托人应给付监理人并在协议书中载明的签约酬金额

1.

1.13“附加工作酬金”是指监理人完成附加工作，委托人应给付监理人的金额

1.

1.14“一方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监理人；“第三方”是指除委托人和监理人以外的有关方

1.

1.15“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式

1.

1.16“天”是指第一天零时至第二天零时的时间

1.

1.17“月”是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间

1.

1.18“不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用条件约定的其他情形

1.2解释

1.

2.1本合同使用中文书写、解释和说明如专用条件约定使用两种及以上语言文字时，应以中文为准

1.2,2组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明除专用条件另有约定外，本合同文件的解释顺序如下

（1）协议书；

（2）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；

（3）专用条件及附录A、附录B；

（4）通用条件；

（5）投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准

2.监理人的义务

2.1监理的范围和工作内容

2.

1.1监理范围在专用条件中约定除专用条件另有约定外，监理工作内容包括

（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；

（2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；

（3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；

（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；

（5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；

（6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；7审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；8检查施工承包人的试验室；9审核施工分包人资质条件；10查验施工承包人的施工测量放线成果；11审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；12审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性,并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；13审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；14在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；15经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；16审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；17验收隐蔽工程、分部分项工程；18审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；19审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；20参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；21审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；22编制、整理工程监理归档文件并报委托人23对工程建设有关事项包括工程规模设计标准规划设计生产工艺设计和使用功能要求可向委托人建议24对工程建设中存在的技术问题，按照安全和优化的原则向设计人提出建议如果提出的建议可能会提高工程造价或延长工期，应当事先征得委托人的同意当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正26审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告27主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告28工程上使用的材料和施工质量的检验权对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工承包人得到监理机构复工令后才能复工29工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权30在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的符合确认权与否决权未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款31每次支付工程款，总监要审核施工单位所报工程量清单及造价，总监签字方可支付工程款32在监理过程中如发现工程总承包人员工作不力，吃拿卡要在工地上造成极坏影响,监理机构可召开监理会参加人员监理、委托人、总承包单位三家协商可调换不称职人员33在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见或要求包括索赔要求均必须先向监理机构提出，由监理机构研究拿出意见，再同双方协商确定当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调节当双方的争议由政府建设行政主管部门调节或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料相关服务的范围和内容在附录A中约定

2.2监理与相关服务依据

2.

2.1监理依据包括1适用的法律、行政法规及部门规章；2与工程有关的标准；3工程设计及有关文件；4本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据相关服务依据在专用条件中约定

2.3项目监理机构和人员

2.

3.1监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件

2.

3.2本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以保证监理工作正常进行，投标人在招投标环节须对上述进行单独承诺，否则不得推荐为中标候选人

2.

3.3监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员监理人更换总监理工程师时，应提前7天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换；监理人更换项目监理机构其他监理人员，应以相当资格与能力的人员替换，符合主管部门要求，并通知委托人

2.

3.4监理人应及时更换有下列情形之一的监理人员

（1）严重过失行为的；

（2）有违法行为不能履行职责的；

（3）涉嫌犯罪的；

（4）不能胜任岗位职责的；

（5）严重违反职业道德的；

（6）专用条件约定的其他情形

2.

3.5委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员

2.4履行职责监理人应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关标准及本合同履行职责在监理与相关服务范围内，委托人和承包人提出的意见和要求，监理人应及时提出处置意见当委托人与承包人之间发生合同争议时，监理人应协助委托人、承包人协商解决

2.

4.2当委托人与承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法院审理时，监理人应提供必要的证明资料

2.

4.3监理人应在专用条件约定的授权范围内，处理委托人与承包人所签订合同的变更事宜如果变更超过授权范围，应以书面形式报委托人批准在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，监理人所发出的指令未能事先报委托人批准时，应在发出指令后的24小时内以书面形式报委托人

2.

4.4除专用条件另有约定外，监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作的，有权要求承包人予以调换

1、监理人在责任期内应当例行约定义务，如果因监理过失而造成的委托人的经济损失，应给予委托人赔偿，累计赔偿总额不超过监理报酬总额（除去税金）

2、监理人的责任期即委托监理合同的有效期，在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过合同约定日期，监理在总造价中不得追加报酬非因监理原因导致工期延误,超过一年的由委托人研究

2.5提交报告监理人应按专用条件约定的种类、时间和份数向委托人提交监理与相关服务的报告

3.6文件资料在本合同履行期内，监理人应在现场保留工作所用的图纸、报告及记录监理工作的相关文件工程竣工后，应当按照档案管理规定将监理有关文件归档

4.7使用委托人的财产监理人无偿使用附录B中由委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备除专用条件另有约定外，委托人提供的房屋、设备属于委托人的财产，监理人应妥善使用和保管，在本合同终止时将这些房屋、设备的清单提交委托人，并按专用条件约定的时间和方式移交

3.委托人的义务

3.1告知委托人应在委托人与承包人签订的合同中明确监理人、总监理工程师和授予项目监理机构的权限如有变更，应及时通知承包人

3.2提供资料委托人应按照附录B约定，无偿向监理人提供工程有关的资料在本合同履行过程中，委托人应及时向监理人提供最新的与工程有关的资料

3.3提供工作条件委托人应为监理人完成监理与相关服务提供必要的条件

3.

3.1委托人应按照附录B约定，派遣相应的人员，提供房屋、设备，供监理人无偿使用

3.

3.2监理负责协调工程建设中关系，委托人积极配合

3.4委托人代表委托人应授权一名熟悉工程情况的代表，负责与监理人联系委托人应在双方签订本合同后7天内，将委托人代表的姓名和职责书面告知监理人当委托人更换委托人代表时，应提前7天通知监理人

5.5委托人意见或要求在本合同约定的监理与相关服务工作范围内，委托人对承包人的任何意见或要求应通知监理人，由监理人向承包人发出相应指令

3.6答复第一章招标公告沈丘县人民大道（尚德路-华佗路）道路绿化提升改造工程项目招标公告

一、招标条件本招标项目沈丘县人民大道（尚德路-华佗路）道路绿化提升改造工程项目已由沈政文

[2023]171号、沈发改审批投资

[2023]41号和沈发改审批投资

[2023]56号文批准建设，招标人沈丘县市政园林服务中心，建设资金来自财政资金，建设资金已落实项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包、监理进行公开招标

二、项目概况

5.1项目建设地点沈丘县境内

5.2总投资:约15844万元

5.3建设规模和主要建设内容本工程位于沈丘县城区东部，规划为南北向城市主干路，本次改造道路南起华佗路，北至尚德路，工程全长约

7996.338米

5.4计划工期120日历天（设计周期30日历天）

2.5招标范围1标段包括但不限于本项目建设内容的设计、施工、材料与设备采购、竣工验收、移交、备案、工程缺陷责任期内的缺陷修复、保修服务和相关服务等2标段本项目施工及保修阶段全过程监理

2.6标段划分2个标段1标段设计施工总承包；2标段本项目的监理

2.7本次招标实行资格后审；

3.8本次招标实行电子招标

三、投标人资格要求

4.1本次招标要求

（1）投标人须具有独立的法人资格，具有有效的营业执照；

（2）企业资质要求第1标段

①设计资质具有工程设计综合资质甲级或市政行业（道路工程）乙级及以上资质；拟派项目负责人须同时具有高级工程师及以上技术职称和一级注册建筑师资格委托人应在专用条件约定的时间内，对监理人以书面形式提交并要求作出决定的事宜，给予书面答复逾期未答复的，视为委托人认可

3.7支付委托人应按本合同约定，向监理人支付酬金

4.违约责任

4.1监理人的违约责任监理人未履行本合同义务的，应承担相应的责任

4.

1.1因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的，监理人应当赔偿委托人损失赔偿金额的确定方法在专用条件中约定监理人承担部分赔偿责任的，其承担赔偿金额由双方协商确定

4.

1.2监理人向委托人的索赔不成立时，监理人应赔偿委托人由此发生的费用

4.2委托人的违约责任委托人未履行本合同义务的，应承担相应的责任

1.

2.1委托人违反本合同约定造成监理人损失的，委托人应予以赔偿

2.

2.2委托人向监理人的索赔不成立时，应赔偿监理人由此引起的费用

3.

2.3委托人未能按期支付酬金超过28天，应按专用条件约定支付逾期付款利息

4.3除外责任因非监理人的原因，且监理人无过错，发生工程质量事故、安全事故、工期延误等造成的损失，监理人不承担赔偿责任因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成的损失、损害

5.支付

5.1支付货币除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付涉及外币支付的，所采用的货币种类、比例和汇率在专用条件中约定

5.2支付申请监理人应在本合同约定的每次应付款时间的7天前，向委托人提交支付申请书支付申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额

5.3支付酬金支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖励金额及费用

5.4有争议部分的付款委托人对监理人提交的支付申请书有异议时，应当在收到监理人提交的支付申请书后7天内，以书面形式向监理人发出异议通知无异议部分的款项应按期支付，有异议部分的款项按第7条约定办理

6.合同生效、变更、暂停、解除与终止

6.1生效除法律另有规定或者专用条件另有约定外，委托人和监理人的法定代表人或其授权代理人在协议书上签字并盖单位章后本合同生效

7.2变更

6.

2.1任何一方提出变更请求时，双方经协商一致后可进行变更

6.

2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长、内容增加时，监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人增加的监理工作时间、工作内容应视为附加工作附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定

6.

2.3合同生效后，如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分工作时，监理人应立即通知委托人除不可抗力外，其善后工作以及恢复服务的准备工作应为附加工作，附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定监理人用于恢复服务的准备时间不应超过28天

6.

2.4合同签订后，遇有与工程相关的法律法规、标准颁布或修订的，双方应遵照执行由此引起监理与相关服务的范围、时间、酬金变化的，双方应通过协商进行相应调整

6.

2.5因非监理人原因造成工程概算投资额或建筑安装工程费增加时，正常工作酬金应作相应调整调整方法在专用条件中约定

6.

2.6因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，正常工作酬金应作相应调整调整方法在专用条件中约定

6.3暂停与解除除双方协商一致可以解除本合同外，当一方无正当理由未履行本合同约定的义务时，另一方可以根据本合同约定暂停履行本合同直至解除本合同

6.

3.1在本合同有效期内，由于双方无法预见和控制的原因导致本合同全部或部分无法继续履行或继续履行已无意义，经双方协商一致，可以解除本合同或监理人的部分义务在解除之前，监理人应作出合理安排，使开支减至最小因解除本合同或解除监理人的部分义务导致监理人遭受的损失，除依法可以免除责任的情况外，应由委托人予以补偿，补偿金额由双方协商确定解除本合同的协议必须采取书面形式，协议未达成之前，本合同仍然有效在本合同有效期内，因非监理人的原因导致工程施工全部或部分暂停，委托人可通知监理人要求暂停全部或部分工作监理人应立即安排停止工作，并将开支减至最小除不可抗力外，由此导致监理人遭受的损失应由委托人予以补偿暂停部分监理与相关服务时间超过182天，监理人可发出解除本合同约定的该部分义务的通知；暂停全部工作时间超过182天，监理人可发出解除本合同的通知，本合同自通知到达委托人时解除委托人应将监理与相关服务的酬金支付至本合同解除日，且应承担第

4.2款约定的责任

6.

3.3当监理人无正当理由未履行本合同约定的义务时，委托人应通知监理人限期改正若委托人在监理人接到通知后的7天内未收到监理人书面形式的合理解释，则可在7天内发出解除本合同的通知，自通知到达监理人时本合同解除委托人应将监理与相关服务的酬金支付至限期改正通知到达监理人之日，但监理人应承担第

4.1款约定的责任

6.

3.4监理人在专用条件

5.3中约定的支付之日起28天后仍未收到委托人按本合同约定应付的款项，可向委托人发出催付通知委托人接到通知14天后仍未支付或未提出监理人可以接受的延期支付安排，监理人可向委托人发出暂停工作的通知并可自行暂停全部或部分工作暂停工作后14天内监理人仍未获得委托人应付酬金或委托人的合理答复，监理人可向委托人发出解除本合同的通知，自通知到达委托人时本合同解除委托人应承担第

4.

2.3款约定的责任

6.

3.5因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行时，一方应立即通知另一方，可暂停或解除本合同

7.

3.6本合同解除后，本合同约定的有关结算、清理、争议解决方式的条件仍然有效

8.4终止以下条件全部满足时，本合同即告终止1监理人完成本合同约定的全部工作；2委托人与监理人结清并支付全部酬金

7.争议解决

7.1协商双方应本着诚信原则协商解决彼此间的争议

7.2调解如果双方不能在14天内或双方商定的其他时间内解决本合同争议，可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解

9.3仲裁或诉讼双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼

8.其他

8.1外出考察费用经委托人同意，监理人员外出考察发生的费用由委托人审核后支付

8.2检测费用委托人要求监理人进行的材料和设备检测所发生的费用，由委托人支付，支付时间在专用条件中约定

8.3咨询费用经委托人同意，根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以及聘请相关专家等发生的费用由委托人支付，支付时间在专用条件中约定

8.4奖励监理人在服务过程中提出的合理化建议，使委托人获得经济效益的，双方在专用条件中约定奖励金额的确定方法奖励金额在合理化建议被采纳后，与最近一期的正常工作酬金同期支付

8.5守法诚信监理人及其工作人员不得从与实施工程有关的第三方处获得任何经济利益

8.6保密双方不得泄露对方申明的保密资料，亦不得泄露与实施工程有关的第三方所提供的保密资料，保密事项在专用条件中约定

8.7通知本合同涉及的通知均应当采用书面形式，并在送达对方时生效，收件人应书面签收

10.8著作权监理人对其编制的文件拥有著作权监理人可单独或与他人联合出版有关监理与相关服务的资料除专用条件另有约定外，如果监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料，应当征得委托人的同意第三部分专用条件

1.定义与解释

1.2解释

1.

2.1本合同文件除使用中文外，还可用o

1.

2.2约定本合同文件的解释顺序为o

2.监理人义务

2.1监理的范围和内容

3.

1.1监理范围包括

4.

1.2监理工作内容还包括o

2.2监理与相关服务依据

1、施工承包合同及相关技术规范、规程

2、工程设计图纸；变更及相关标准图集

3、委托监理合同及相关规范、规定

4、国家工程建设强制性标准

5、国家工程监理建设标准强制性条文

6、经过委托方认可的监理大纲、监理规划及监理实施细则

2.

2.1监理依据包括

1、监理工作内容（监理范围内）负责施工图纸的交底会审；施工阶段的质量监督、进度控制、成本控制、信息管理、组织协调、档案资料的管理、安全生产和文明施工的监督管理以及对已完工程量的审核、进度款的审核

2.

2.2相关服务依据包括

2.3项目监理机构和人员

2.

3.4更换监理人员的其他情形

2.4履行职责

2.

4.3对监理人的授权范围在涉及工程延期天内和（或）金额万元内的变更，监理人不需请示委托人即可向承包人发布变更通知

2.

4.4监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件o

3.5提交报告监理人应提交报告的种类（包括监理月报、分部工程质量评估报告、单位工程竣工质量评估报告、监理工作总结及约定的专项报告）、时间和份数o

2.7使用委托人的财产

3.委托人义务

4.4委托人代表委托人代表为委托人授权的管理公司代表O

3.6答复委托人同意在天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复

4.违约责任

4.1监理人的违约责任

4.

1.1监理人赔偿金额按下列方法确定赔偿金=直接经济损失X正常工作酬金+工程概算投资额（或建筑安装工程费），但最多不超过正常工作酬金

5.2委托人的违约责任委托人逾期付款利息按下列方法确定逾期付款利息=当期应付款总额X银行同期贷款利率X拖延支付天数

5.支付

1.1支付货币币种为

5.3支付酬金正常工作酬金的支付

05.5支付方式转账或电汇，监理人需提供增值税专用发票

6.合同生效、变更、暂停、解除与终止

6.1生效本合同生效条件o

6.2变更除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，延期工作酬金按下列方法确定延期工作酬金二本合同期限延长时间（天）义正常工作酬金协议书约定的监理与相关服务♦期限（天）

6.

2.3附加工作酬金按下列方法确定附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）义正常工作酬金协议书约定的♦监理与相关服务期限（天）正常工作酬金增加额按下列方法确定正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额X正常工作酬金工程概算投资♦额（或建筑安装工程费）因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，按减少工作量的比例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金

7.争议解决

1.2调解本合同争议进行调解时，可提交工程所在地工程主管部门或行业协会

7.3仲裁或诉讼合同争议的最终解决方式为下列第

（1）式:

（1）提请工程所在地仲裁委员会进行仲裁

（2）向/人民法院提起诉讼

8.其他

8.2检测费用委托人应在检测工作完成后上天内支付检测费用

8.3咨询费用委托人应在咨询工作完成后上天内支付咨询费用

8.4奖励合理化建议的奖励金额按下列方法确定为奖励金额=工程投资节省额X奖励金额的比率；奖励金额的比率为/%

8.56保密委托人申明的保密事项和期限/监理人申明的保密事项和期限/O第三方申明的保密事项和期限/O

8.8著作权监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料的限制条件另行协商第五章技术标准和要求

1、执行《建设工程监理规范》

2、执行国家和河南省现行的有关规范、规程和技术标准

②施工资质投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；项目经理（项目总负责人）具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，并持有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建项目的项目经理第2标段投标人须具备市政工程甲级及以上监理资质或综合资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力，其中总监理工程师须具备市政工程专业注册监理工程师执业资格，且未担任其他在施建设工程项目监理的项目总监；拟派项目总监在投标过程中及监理过程中不得随意更换，需提供社保部门出具的开标时间前6个月（即2023年1月1日之后）在本单位社保缴纳证明

3.2财务要求投标人近三年财务状况良好，投标截止前其财产没有处于被接管或冻结状态，需提供近三年经审计的财务报告（2020年度、2021年度、2022年度）；

3.3本次招标1标段接受联合体投标，2标段不接受联合体投标联合体投标的，应满足下列要求

（1）联合体成员数量不得超过两家由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级

（2）项目牵头人必须是施工企业，投标时由施工企业的CA锁在网站下载招标文件和上传投标文件联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务

（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独或加入其他联合体在本项目中参加投标，否则，各相关投标均无效

3.4各投标人只能就本招标项目上述标段中的1个标段投标，只允许中一个标段

3.5投标人必须申请注册加入周口市公共资源交易中心会员诚信库后，才能参与本市公共资源交易项目网上电子招投标活动

3.6投标人须通过“信用中国”网站对“列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”的查询，通过“中国政府采购网”对“政府采购严重违法失信行为信息记录”企业信用记录查询（在投标文件中附加盖单位章的网页查询扫描件，查询日期为公告发布之日起至投标截止之日止），联合体投标的，联合体成员单位均需提供）

3.7投标人没有处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消、最近三年内没有骗取中标或者严重违约或者重大工程质量等问题（由投标人出具承诺，格式自拟加盖单位公章）；

四、投标报名

4.1企业诚信库注册第六章投标文件格式（项目名称）标段监理投标文件投标人（单位盖章）法定代表人或其委托代理人（签字）日期年月日

一、投标函

二、法定代表人身份证明及授权委托书

三、项目管理机构

四、资格审查资料

五、其他材料

六、监理大纲

一、投标函

（一）投标函致（招标人名称）

1.我方已仔细研究了（项目名称）标段监理招标文件的全部内容，愿意以项目审计后建安工程费的%,作为本项目监理合同价，包干使用不作任何调整并承诺在监理服务期内按合同约定实施和完成全过程施工监理服务，质量控制目标达到，工期控制目标达到日历天

2.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件

3.随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（¥）o

4.如我方中标

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程

5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第项规定的任何一种情形

6.（其他补充说明）投标人（盖单位章）法定代表人（签字或盖章）地址___________________电话__________________________________传真__________________________________邮政编码______________________________年月日

（二）投标函附录项目名称标段投标人统一社会信用代码投标范围总监理工程师证书编号身份证号投标报价质量控制目标监理服务期投标有效期备注投标人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）年月日

二、法定代表人身份证明及授权委托书

（1）法定代表人身份证明投标人名称_________________________________单位性质___________________________________地址_______________________成立时间年月日经营期限_________________________________姓名性别年龄职务系（投标人名称）的法定代表人特此证明附

1、法定代表人身份证扫描件投标人（盖单位章）年月日

（2）授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）标段监理投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担委托期限O代理人无转委托权附法定代表人及委托人身份证明投标人（盖单位章）法定代表人（签字或盖章）身份证号码_________________________________委托代理人（签字或盖章）身份证号码________________________________年月日

三、项目管理机构

（一）拟派本项目监理人员一览表执业或职业资格证明在本工程备从事本专中拟任职注序号职务姓名职称证书业监理工级别证号专业其他务作年限名称

（二）拟派本项目监理人员简历表姓名性别出生年月职称学历职务从事本专业工作年限拟在本工程担任职务总监级别（总监理工程师监理岗位证书及编号则填本栏）发包人及联系时间参加过的类似项目名称工程概况（规模、投资等）担任职务电话注总监理工程师须提供身份证、监理工程师证、职称证（如有）、劳动合同及社保证明，其他主要人员须提供身份证、劳动合同、职称证（如有）执业证或上岗证书等扫描件管理过的项目业绩证明等扫描件

四、资格审查资料

（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系人电话联系方式传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数企业资质等级监理工程师营业执照号高级职称人员注册资金其中中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注后附相关资格证明材料复印件凡有意参加本项目的投标人，请登陆周口市公共资源交易中心网站进行自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到周口市公共资源交易中心进行审核投标人应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督其他注意事项

1.投标文件中涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、各类证书等内容，必须与周口市公共资源交易中心诚信库中已登记的信息一致投标人应及时在投标截止时间前对主体诚信库的相关内容进行补充、更新，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据

2.本项目评标结果公示时，接受社会监督因入库信息不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误或信息处于编辑中、待验证状态等对交易活动所造成的一切后果，由信息提供主体自行负责

4.2办理CA数字证书投标人完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务CA数字证书办理请参见周口市公共资源交易中心网站“下载中心”《CA办理所需资料》

5.3招标文件获取方式投标人凭CA数字证书登陆会员系统后，按网上提示下载招标文件及资料（操作程序参见周口市公共资源交易中心网站“下载中心”栏目内投标人操作手册）招标文件（*.zkzf）下载后需使用“投标文件制作软件”打开（该工具软件可在周口市公共资源交易中心网站“下载中心”栏目内下载或在招标文件领取页面下载）

4.4招标文件的获取时间2023年9月18日8时00分至2023年9月22日17时00分请投标人下载招标文件后，及时关注交易系统业务菜单内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件，（如有）请直接下载，不再另行通知

五、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间2023年10月8日09时30分

5.2投标人必须在投标截止时间前通过周口市公共资源交易中心电子招投标系统上传电子投标文件（*.zktf格式）上传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密

5.3加密电子投标文件逾期上传的招标人不予受理

6.4开标地点周口市公共资源交易中心第六开标室

（二）近年财务状况表

（三）近年完成的类似项目情况表项目开竣工项目描监理目标实其他说序号建设规模总监工程师合同价名称日期述现情况明12

（四）近年发生的诉讼及仲裁情况

五、其他材料1信誉要求注投标人需提供信用记录查询结果具体要求详见招标公告

（2）投标文件真实性和不存在限制投标情形的声明_____________________（招标人名称）我方在此声明，所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）经我方认真核查，本投标人不存在第二章“投标人须知”第项规定的任何一种情形我方承诺，如存在以上两种虚假投标行为，我方自愿按第二章“投标人须知前附表”

10.6项和其他有关规定承担责任投标人（盖单位章）法定代表人（签字）年月日3其他

1、投标保证金提供交纳投标保证金凭证

2、投标人认为须提交的其他资料

六、监理大纲投标人应根据自身企业的经验、能力，结合对本项目的特点的理解，执行国家及河南省现行的有关规范、规程和技术标准提出监理工作大纲，建议应包含以下内容并在附表内填上相应内容

一、监理工程概况

二、质量控制措施

三、工期控制措施

四、投资控制措施

五、合同管理措施

六、信息管理措施

七、工程安全监督措施

八、对影响项目工期、质量和投资的关键问题的理解程度

九、旁站监理规划

十、后续服务工作安排H■*一

1、其他附表一拟配置本工程的材料试验、测量、质检仪器设备表序号仪器设备名称型号规格单位数量备注附表

二、项目组织机构与质量保证框图项目组织机构框图质量保证体系框图本项目采用“不见面开标”远程解密方式，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录会员系统，准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担远程解密方式，请参见周口市公共资源交易中心网站“下载中心”《远程在线解密操作手册》

六、发布公告的媒介本次公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《周口市公共资源交易中心网》上发布

七、联系方式招标人沈丘县市政园林服务中心地址沈丘县联系人王先生电话代理机构河南中达建安工程管理有限公司地址河南省周口市鹿邑县真源大道北段联系人牛先生电话

八、监督人监督部门沈丘县发展和改革委员会电话2023年9月15日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容招标人沈丘县市政园林服务中心地址沈丘县

1.

1.2招标人联系人王先生电话代理机构河南中达建安工程管理有限公司地址河南省周口市鹿邑县真源大道北段

1.

1.3招标代理机构联系人牛先生电话

1.

1.4项目名称沈丘县人民大道（尚德路-华佗路）道路绿化提升改造工程项目

1.

1.5建设地点沈丘县境内

1.

1.6建设规模详见招标公告

1.

2.1资金来源财政资金出资比例100%资金落实情况已落实

1.

3.1招标范围本项目施工及保修阶段全过程监理工期控制目标120日历天监理服务期施工期延长及工程质量保修期的监理服务质量控制目标合格资质要求详见招标公告要求项目总监要求详见招标公告要求财务要求投标人近三年财务状况良好，投标截止前其财产没有处于投标人资质条件、被接管或冻结状态，需提供近三年经审计的财务报告（2020年度、

20211.

4.1能力和信誉年度、2022年度）；（新注册企业注册之日起计算）信誉要求投标人须通过“信用中国”网站对“列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”的查询，通过“中国政府采购网”对“政府采购严重违法失信行为信息记录”企业信用记录查询（在投标文件中附加盖单位章的网页查询扫描件，查询日期为公告发布之日起至投标截止之日止），联合体投标的，联合体成员单位均需提供）是否接受联合体投不接受标

1.

9.1踏勘现场不组织

1.

10.1投标预备会不召开

1.11分包不允许

1.12偏离不允许构成招标文件的其

2.1他材料招标文件的书面补充文件（如答疑澄清文件（如有）、招标控制价等）投标人提出问题的

2.

2.1提交投标文件截止时间10日前截止时间

2.

2.2投标截止时间2023年10月8日09时30分招标人澄清的截止投标截止时间15日前时间

1、评标过程中评标委员会要求投标人对所提交的投标文件中不明构成投标文件的其

3.

1.1确内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正；他材料

2、投标人认为有必要提供的材料

3.

3.1投标有效期自递交投标文件截止之日起60日历天2标段投标保证金的金额壹万元整（大写）

10000.00元（小写）中原银行开户银行中原银行股份有限公司周口西城支行

3.

4.1投标保证金户名周口市公共资源交易中心保证金账号6;行号3注本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函两种方式

（1）转账:在投标截止时间之前，通过投标人基本账户以银行转账。