沙果发酵饲料成果转化秸秆综合利用一体化项目实施方案项目概况

沙果发酵饲料成果转化秸秆综合利用一体化项目实施方案、项目概况

1、项目名称沙果发酵饲料成果转化秸秆综合利用一体化项目

2、建设性质新建

3、主管部门科尔沁右翼前旗乡村振兴局

4、实施单位科右前旗科技事业发展中心

5、实施地点科尔沁右翼前旗额尔格图镇

6、建设内容和规模总占地面积

5989.00m2建设饲草棚2栋，总建o筑面积

2000.00m2,单栋平面尺寸长X宽X高=

50.00X

20.00X

5.00（檐高），脊高

2.50m,建筑面积

1000.00后，建设铁艺护栏

233.09m,护栏高

1.5m,场内地面硬化

3989.00肝同时配备饲草搅拌机1套、秸秆打包设备3套（包含牵引机、秸秆打捆机），便于转化应用沙果发酵饲料科研成果，将全村秸秆进行收集，生产微生物技术含沙果功能性牛羊饲料（即牛羊水果罐头）

7、项目资金规模及来源项目资金

480.00万元，资金来源申请中央或自治区衔接资金

8、项目负责人及电话纪相国T

36548212779、计划时间安排2023年3月-2023年11月微生物技术含沙果功能性牛羊饲料（即牛羊水果罐头）质量标准为:达到国家及行业的要求京有长imm米场

133.09图3-1厂区平面布置效果图项目时间进度项目建设时间安排为2023年3月初至11月底，具体计划安排如下2023年3月底前完成项目实施方案编制及前期手续的办理；2023年4月至10月为项目实施阶段；2023年11月底前完成项目验收

五、项目投资估算

（一）项目总投资项目总投资

480.00万元，资金来源申请中央或自治区衔接资金

（二）投资估算明细表5-1投资估算明细表序号费用名称单位数量单价金额（元）饲草棚1m

22000.00¥1,

029.6390¥2,290,

596.00场地平整

1.1m

25989.00¥

30.00¥179,

670.00土方工程

1.2m

34791.20¥

40.00¥191,

648.00基础工程

1.3m

22000.00¥

159.6390¥319,

278.00主体工程

1.4m

22000.00¥

350.0000¥700,

000.00屋面工程

1.5m

22000.00¥

80.0000¥160,

000.00门窗工程

1.6m

22000.00¥

35.0000¥70,

000.00墙体工程

1.7m

22000.00¥

150.0000¥300,

000.00地面工程

1.8m

22000.00¥

130.0000¥260,

000.00水电暖工程

1.9m

22000.00¥

55.0000¥110,

000.00护栏2¥111,

054.00基础工程

2.1m

223.09¥

150.0000¥33,

463.50铁艺护栏

2.2m

223.09¥

315.0000¥70,

273.35立柱根

2.

375.00¥

56.0000¥4,

200.00成品铁艺推拉门橙

2.

42.00¥1,

558.5750¥3,

117.15硬化3¥598,

350.00基层

3.1m

23989.00¥

30.0000¥119,

670.00面层

3.2m

23989.00¥

120.0000¥478,

680.00设备购置4¥1,800,

000.00饲草搅拌设备套

4.

11.00¥45,

000.0000¥45,

000.00秸秆打包设备套

4.

23.00¥585,

000.0000¥1,755,

000.00牵引机套

4.

2.

13.00¥380,

000.0000¥1,140,

000.00打包机套

4.

2.

23.00¥205,

000.0000¥615,

000.00合计5¥4,800,

000.00X、利益联结机制一是每年集体和本村养殖户收益预计可达到24万元以上其中，集体肉牛养殖场增产收益、秸秆转化剩余产能对外销售收益、对外农机作业服务收益等集体收益可用于本嘎查巩固脱贫攻坚成果和本村公益事业养殖户使用本项目所转化优质饲料可促进肉牛养殖增产增收，同时减少饲料成本，将为养殖户带来收益二是可提供2-3个就业岗位，就业岗位可优先从本嘎查脱贫户、监测户中具备相应农机具操作技巧的人员中安排三是可有效解决全村种植户农作物秸秆处理问题，避免秸秆焚烧产生的环境污染

七、效益分析

（一）经济效益该项目依托好田嘎查现有集体肉牛养殖基础，通过建设饲草棚，配备秸秆加工和饲料搅拌设备，转化沙果发酵饲料科技成果，能够将全村秸秆进行回收，转化成优质饲料，在供应集体肉牛养殖场使用同时，可向全村养殖户以优惠价格提供优质饲料，剩余产能还可对外销售同时，所采购秸秆加工和饲料搅拌设备，在满足本村需要以外，还可面向周边嘎查村提供农机作业服务因此，该项目可产生以下几方面收益一是村集体肉牛养殖场使用该项目所转化优质饲料可促进肉牛增产，带来增收效益二是该项目在供应村集体肉牛养殖场饲料以外，可向本村养殖户以优惠价格提供优质饲料，不仅促进肉牛增产增收，还可节约养殖户饲料成本三是该项目剩余产能可对外销售，产生销售收入四是该项目所购置农机具可面向当地周边提供租赁作业服务，产生租赁服务收益各方面综合测算，该项目年收益预计可达30万元

（二）社会效益一是该项目所购置秸秆转化设备、饲料搅拌设备，可产生2-3个就业岗位，就业岗位可优先从本嘎查脱贫户、监测户中具备相应农机具操作技巧的人员中安排二是该项目将在农畜林资源循环利用产业发展方面产生良好的示范作用，带动全村种养殖户升级产业发展理念,增强产业发展动力和信心

（三）生态效益该项目可将全村种植户秸秆有效回收，用于转化优质饲料一是实现了秸秆资源化利用二是有效解决了春季秸秆处理难题，避免了秸秆焚烧带来的生态污染

（四）可持续性分析

1、于秸秆养畜，过腹还田方面秸秆经过青贮、氨化、微贮处理，饲养畜禽，通过发展畜牧业增值增收，同时，实现秸秆过腹还田实践证明，充分利用秸秆养畜、过腹还田，实行农牧结合，形成节粮型畜牧业结构通过推广秸秆养畜、过腹还田项目，可以较大幅度增加牛、羊肉产量，丰富菜篮子市场，改善人民群众的膳食结构；还可以节约饲料用粮，缓解粮食供需矛盾同时提高了秸秆资源的利用率,促进了农业的可持续发展

2、于创造经济效益，持续增收方面项目建设完成，通过竣工验收后，资产交由村集体，由村集体自主经营，每年村集体能够产生最低24万元的集体经济收入，项目还转化应用沙果发酵饲料科研成果，将全村秸秆进行收集，生产微生物技术含沙果功能性牛羊饲料（即牛羊水果罐头），实现牛羊更好的养殖，达到膘肥体壮，间接使农牧户增收，同时还能解决秸秆焚烧带来的环境污染问题于创造经济效益,持续增收方面是可持续的

3、于带动农牧户，缓解就业方面在建设和运营的实际工作中，需要的各岗位人员，优先雇佣本地有劳动能力的农牧户，使其通过就业的方式创造收入于带动农牧户，缓解就业方面是可持续的

八、组织保障措施

（一）制度保障措施

1、项目领导机构为确保沙果发酵饲料成果转化秸秆综合利用一体化项目有序推进，达到标准和要求，实现项目预期目标，早日投产达效，现成立项目领导小组，由科右前旗科技事业发展中心下设专门的办公室具体负责项目组织实施组长孙军贵科右前旗科技事业发展中心主任科右前旗科技事业发展中心副主任副组长纪相国成员董佳伟科右前旗科技事业发展中心科技发展包萨如拉科右前旗科技事业发展中心副主任综合股股员张海英科右前旗科技事业发展中心会计张宏兴科右前旗科技事业发展中心党办主任项目建设在领导小组领导下开展工作，办公室具体负责项目资金的管理监督、检查、协调等方面的工作

2、建立项目公告公示制度严格执行项目公告公示制度，建立项目基本情况、项目实施内容、建设进度、项目监督检查结果、项目竣工公告等相关公告公示制度,在项目区设置明确的公告公示内容，公告公示期限达到10天以上，接受社会监督项目实施单位为科右前旗科技事业发展中心，向科右前旗人民政府及有关部门报告工作，负责组织项目实施

（二）监督管理保障措施

1、项目监督管理单位项目监督管理单位为科右前旗科技事业发展中心，负责资金的管理监督、检查、协调等方面的工作

2、资金保障措施建立项目管理工作制度，执行民主集中制、会决制，对项目实施进行全程监督检查，切实加强资金统一调度和使用管理严格执行财政报账制度，由领导小组全程监督资金投放和运作情况，坚决杜绝透支、漏支现象，严禁挤占挪用专项资金，确保项目资金专款专用

九、风险控制

1、加强联农带农政策宣传解读，提高政策知晓率

2、按照“谁审批谁负责、谁使用谁负责”的原则，加大对帮扶项目联农带农机制落实情况的监督对实施的帮扶项目要加强监督检查,科学评估联农带农方式和效果，及时发现解决存在的问题，对不履行带动责任或者带动效果差、资产闲置、经营亏损的帮扶项目，要妥善整改；对挂名帮扶却未产生带动效果的项目，要及时处置，坚决制止打着帮扶旗号从事与帮扶无关的活动

3、项目建设过程中，对各参建单位的选择实行招标制，通过招投标的方式择优选择各参建单位

4、项目建设过程中，实行监理制，对项目实行全面的进度管理、质量管理以及监理工作的其他事宜

5、项目实行联合验收制，项目完工后，由项目单位提出验收申请,由科右前旗科技事业发展中心组织验收，同时邀请相关单位参与验收,验收合格的，出具最终验收意见验收不合格的，项目不予实施，收回资金

十、项目后续管理

（一）产权确认与移交该项目由科右前旗科技事业发展中心建设实施，建设完成竣工验收后，项目产权归额尔格图镇好田嘎查村集体所有，项目完工，竣工验收后由科技事业发展中心按照规定程序确权并移交给额尔格图镇好田嘎查村集体项目所产生的固定资产通过固定资产管理部门和嘎查村集体资产管理部门有关规定进行移交

（二）运营模式项目运营由村集体负责，由好田嘎查村集体自主运营

（三）后续管护

1、后续管护责任人好田嘎查两委负责项目后续管护维修工作，支部书记为第一责任人

2、管护资金来源项目后续管护资金使用嘎查集体经济收入

3、管护方式项目后续管护由额尔格图镇及好田嘎查负责，项目后续管护方案、收益分配方案等由额尔格图镇及好田嘎查负责制定并执行项目移交后，项目固定资产管理由额尔格图镇及好田嘎查负责，按照乡村振兴、农牧局等相关部门有关规定执行

4、村集体受益资金使用项目产生的收益资金，用于巩固脱贫攻坚成果和本村公益事业,具体按有关规定执行

（四）项目收益按照有关规定，项目须产生每年不少于总投资额5%的收益资金,项目收益的产生由好田嘎查负责，在好田嘎查村集体自主运营过程中产生项目收益相关统计归集、佐证材料以及与项目收益有关的事项均由好田嘎查负责

二、项目建设背景、可行性和必要性

（一）项目建设背景《科尔沁右翼前旗2023年政府工作报告》中指出切实补齐三农三牧短板，保障乡村振兴行稳致远以建设国家级现代畜牧业试验区为抓手，围绕肉牛倍增“百千万”计划，实施“秸秆变肉”工程启动高端肉牛全产业链精深加工项目，推广“牧光互补”模式，打造1座肉牛智慧“零碳牧场”，力争全旗肉牛存栏突破36万头为贯彻落实国家乡村振兴局关于进一步健全完善帮扶项目联农带农机制的指导意见，结合兴安盟乡村振兴工作领导小组印发的《关于巩固拓展脱贫攻坚成果促进农牧民持续稳定增收的指导意见》（兴乡振组发〔2022〕28号）文件精神，继续加大产业帮扶力度，持续完善帮扶项目联农带农机制，不断巩固拓展帮扶成效，结合项目地点实际情况，提出项目的实施

（二）项目建设可行性

1、市场可行性本项目位于科右前旗额尔格图镇，额尔格图镇是科右前旗养殖大镇，镇内农牧民养殖户居多，造成养殖饲料每年都需在外地进口，投入资金较大，而本项目的建设，可解决项目建设地点没有规模性饲草厂以及饲草运输困难的问题，同时解决了种植户秸秆售卖的问题，通过适当的策划宣传，带动牛羊肉的销售

2、行业发展的可行性目前市场上的发醉饲料都是利用果渣发酵制作的，还没有以落地沙果十秸秆或稻糠等混合制作的发酵饲料以落地沙果为主要原料的发酵饲料项目为国内首个，对于解决兴安盟落地沙果无疑是一个积极尝试目前，兴安盟沙果种植面积30余万亩，年产量超过4亿斤由于沙果保质期短、用途少、相关深加工企业少，年消耗量不到3000万斤每年兴安盟都会有近

1.3亿斤的落地果无法销售，不仅造成果农收入减少，影响果农种植热情，还造成了资源浪费、污染环境很多养殖企业、合作社和养殖大户都知道发酵饲料适口性好，营养价值高，可以提高牛羊免疫力，提高肉的品质，减少牛羊氨的排放，对于养殖行业有诸多益处，符合行业发展的需要

3、区域发展的可行性牛羊产业是现代农业的重要组成部分，发展牛羊产业对推进农业结构调整、丰富城乡居民“菜篮子”、助力脱贫攻坚具有重要意义近年来，项目区牛羊产业实现持续稳定发展，但是还存在产业基础比较薄弱、发展方式相对落后、规模总量不大等短板秸秆转化利用身价倍增，不仅给农牧民带来了收入，更为产业发展提供了有力支撑肉牛、肉羊养殖是兴安盟农牧业的支柱产业，近年来通过畜牧产业发展，兴安盟正在实施禁牧和划区轮牧，禁牧不能禁养，用秸秆解决畜牧养殖饲料来源问题，成为贫困群众脱贫致富最现实最有效的途径同时积极有效开发利用饲料饲草资源，加大农作物秸秆、饼粕、藤蔓等农副产品资源利用力度，培育饲料饲草收购储运、加工销售企业，支持牛羊养殖场户建设青贮、微贮、氨化等设施，提高农副产品饲料化利用率

4、工程可行性项目区供电、通讯等公用设施条件较好，能够满足项目要求项目基本无污染物排放，生活垃圾、废水等经处理能做到达标排放，环境条件较好地理气候、投资环境、交通区位条件以及充足的自然资源等条件均为项目的长远发展奠定了坚实的基础，完全可以满足项目建设和运营的需求

（三）项目建设必要性

1、项目建设是转变传统饲草料的重要方式，调整农牧业产业结构,发展高效农牧业的需要转化应用沙果发酵饲料科研成果，以落地沙果为主要原料的发酵饲料，经过发酵，气味香甜、适口性好，这种新型饲草料，被称为“牛羊水果罐头”，它的各项指标均能达到发酵饲料的要求牛羊养殖业是科右前旗畜牧业的支柱产业之一，也是发展农村经济的主导产业而当前发酵模式还未得到大范围推广利用，为推动科右前旗肉牛羊业发展，必须因地制宜，调整布局，优化产品结构，加快更新换代，大力发展优质肉牛羊养殖，将过去的肉牛羊养殖由数量型向质量型、品牌型转变，只有这样才能占有市场的高份额、农业才能实现高效益，才能适应农业产业结构战略性的调整和发展高效农业的需要同时转变传统牛羊饲草料方式，使得饲草料营养更加丰富，牛羊更健壮，促进畜牧业发展

2、项目建设是完善秸秆综合利用方式的需要项目配备秸秆加工和饲料搅拌设备，转化应用沙果发酵饲料科研成果，将全村秸秆进行收集，生产微生物技术含沙果功能性牛羊饲料同时结合资源禀赋和农业、农村发展需求等，因地制宜，促进秸秆利用产业结构优化和提质增效同时秸秆变饲料养畜，减少粮食消耗在过程中生物菌剂、酶制剂、饲料加工机械等应用，加快秸秆青（黄）贮、颗粒、膨化、微贮等技术产业化，促进秸秆饲料转化增值，提升秸秆在种养循环中的纽带作用，壮大秸秆养畜产业

3、项目建设是变废为宝，改善环境，促进秸秆产业发展的需要近年来，秸秆问题始终牵动着公众神经，秸秆如何使用关乎蓝天白云，也关乎农业绿色发展就地燃烧污染大气环境、威胁公共安全，更破坏土壤结构、降低农田质量“焚烧禁令”之下，秸秆不再付之一炬，关于综合利用的探索逐渐走深走实秸秆这个“被放错了地方的资源”正在从“生态包袱”变为“绿色财富”秸秆被称为“另一半农业”“放错地方的资源:我国每年产生的农作物秸秆

10.4亿吨，规模化畜禽养殖场每年产生粪便

20.5亿吨,可生产生物天然气736亿立方米、替代约8760万吨标准煤，这对降低煤炭消费量、填补天然气缺口来说意义重大，是一笔巨大的隐形财富近年来，内蒙古兴安盟大力推进秸秆综合利用，小秸秆串起了一条低碳环保、加工增值、取之农业又反哺农业的“绿色产业链”，有力地改善了当地生态环境，带动了农牧民增收，走出了一条秸秆综合利用、生态环保、增值增效的发展新路

三、项目建设方案

（一）项目实施地点科尔沁右翼前旗额尔格图镇二建设方案

1、指导思想1在整体设计上，充分利用现有用地，并满足现有规划要求2在路线设计上，应当符合规范要求，同时满足实际需要，在符合规范要求的前提下，尽可能的节约投资3积极合理地采用新材料、新技术、新工艺，以达到先进合理、经济安全的要求4注意环境保护对影响环境的废水、废气、噪声进行有效处理5注意节能采用节能材料和设备，采取必要的保温隔热措施6设计图件，要设计准确、指导施工

2、设计原则1本项目充分发挥区域内规划和地形的优势，尽最大可能合理规划、充分利用土地资源，节约投资2严格执行国家的法规和行业标准，遵守项目区总体规划3注重经济效益、社会效益和环境生态效益的综合分析4本项目必须符合所在地区城市总体规划、区域规划的要求，并充分利用现有配套资源5遵守工程安全、实用、经济、美观的设计原则，并将以人为本的设计思想贯穿整个设计过程

3、主要标准及规范1《民用建筑设计统一标准》GB50352-2019；2《建筑防火设计规范》GB50016-2014,2018版；3《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2010；4《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-2017；5《建筑地面设计规范》GBJ0037-2019；6《粮食仓库建设标准》建标172-2016；7《食品安全国家标准粮食》GB2715-2016；8《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012；9《建筑模数协调统一标准》GBT50002-2013；10《建筑模数协调标准》GB/T50006-2013；11《建筑地面设计规范》GB50037-2014；12《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2018；13《钢结构设计规范》GB50017-2014；14《建筑抗震设计规范》GB50011-2010；15《混凝土结构设计规范》GB50010-2010；16《建筑结构荷载规范》GB50009-2012；17《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011；18《砌体结构设计规范》GB50003-2011；19《公共建筑节能设计标准》GB50189-2015；20《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005o21内蒙古自治区其它有关规定

4、主要设计参数1建筑结构的安全等级二级2结构的设计使用年限50年3生产的火灾危险性乙类4储存物品火灾危险性分类丙类

（5）建筑物耐火等级二级

5、主要设计荷载

（1）地震荷载1）抗震设防烈度6度2）设计基本加速度值

0.05go3）场地类别II类场地4）设计地震分组第一组5）场地特征周期值

0.35so

（2）风荷载

0.55kN/m2

（3）雪荷载

0.35kN/m2

（4）地面粗糙度类别B类

（5）活荷载上人屋面

2.OkN/m2,不上人屋面

0.SkN/in:有设备区域

4.OkN/m2,无设备区域单需检修部位Z.OkN/iA大型设备按实取用

6、实施内容建设饲草棚2栋，总建筑面积

2000.00Of,单栋平面尺寸长X宽X高=

50.00X

20.00X

5.00（檐高），脊高

2.50m,建筑面积

1000.00m2,建设铁艺护栏

223.09m,护栏高

1.5m,场内地面硬化

3989.00m2同时o配备饲草搅拌机1套、秸秆打包设备3套（包含牵引机、秸秆打捆机），便于转化应用沙果发酵饲料科研成果，将全村秸秆进行收集，生产微生物技术含沙果功能性牛羊饲料（即牛羊水果罐头）

7、建设方案

（1）饲草棚建设饲草棚2栋，总建筑面积

2000.00行，单栋平面尺寸长X宽义高工

50.00X

20.00X

5.00檐高，脊高

2.50m,建筑面积

1000.00m2砖混结构，砖基础，屋面为钢屋架，彩钢瓦面层单个饲草棚设o置18个

1.8mX

2.0m的铝型材内开窗户北侧8个、南侧10个，单个饲草棚设置2橙

4.5mX

4.2m的推拉门、1橙

1.0mX

2.1m的乙级防火门室内地面为20cm厚C30混凝土地面，其他均按照现行规范进行质量标准为达到国家及行业的要求2护栏建设铁艺护栏

223.09m,护栏高

1.5m护栏基础为C20混凝土独立基础，每隔

3.0m设置一个独立基础，高X宽X埋深=

0.5mX

0.5m XI.8m,基础之间设置一道截面为宽X高二

0.25mX

0.4m的地梁一道，地梁的混凝土强度等级为C20,同时配置相应的钢筋护栏的立柱截面为50mmX50mmX

2.5mm,材质为铁艺栏杆护栏的截面为20mmX20mmX

1.5mm,材质为铁艺栏杆护栏横梁截面尺寸为40mmX40mmX

3.0mm,材质为铁艺栏杆在北侧和东侧各设置一道成品铁艺推拉门，其他均按照现行规范进行质量标准为达到国家及行业的要求3地面硬化项目地面硬化

3989.00而基层为

0.2m厚碎石，面层为

0.2m厚C30混凝土，每5mX5in设置一道施工缝地基部分的土方应按照实际需要填方的应当填方，需要挖方的应当挖方，具体的工程量应当依据设计图纸确定，最终保证压实系数大于94%,含水率符合规范要求，其他均按照现行规范进行质量标准为达到国家及行业的要求4秸秆加工和饲草搅拌设备配备饲草搅拌机1套、秸秆打包设备3套包含牵引机、秸秆打捆机，转化应用沙果发酵饲料科研成果，将全村秸秆进行收集，生产。