石屏县2023年农作物秸秆综合利用重点县建设项目

石屏县年农作物秸秆综合利用重点县2023建设项目实施方案项目名称石屏县年农作物秸秆综合利用重点县2023建设项目实施单位石屏县农业环保农村人居环境工作站主管部门石屏县农业农村和科学技术局8大豆

194040.

450.

460.

428925.

840.199甘蔗

150265.

220.

310.

311408.

220.1710烤烟

822001.

111.

781.

60509640.99合计

46897928.

911.

239.

75134548.

912.64

（三）秸秆综合利用存在问题、利用区域发展不平衡异龙、坝心、宝秀、龙朋、新城1等乡镇秸秆综合利用推进相对较好，其余乡镇因地处偏远、农村劳动力缺乏、农民思想观念陈旧，秸秆综合利用推进相对较慢;玉米、水稻、小麦等粮食作物秸秆综合利用率相对较高，蔬菜等经济作物秸秆综合利用率相对较低，且存在随意焚烧、抛弃现象、收储运体系仍需健全一是全县收储运体系还不完善,2没有相关龙头企业支撑；二是收储运经济效益低，许多企业不愿专营收储运业务，而是根据自身的产品生产需要收储适量秸秆;三是因交通不便、收储运成本高、效益低等，造成农作物秸秆无人收购，以致部分秸秆资源浪费，未能实现高效转化、政策扶持力度仍需加强秸秆收储运环节利润较低，加3之县级财政困难，无奖补资金支持，导致秸秆综合利用及收储运体系建设工作滞后）项目编制依据.《中共中央国务院关于做好年全面推进乡村振兴重12022点工作的意见》（中共中央〔）号）

20221.《农业农村部办公厅关于做好年农作物秸秆综合利22022用工作的通知》（农办科〔〕号）；

202212.云南农业农村厅关于印发《云南省“十四五”农作物秸秆综3合利用实施方案》的通知（云农环〔〕号）；

20224.《云南省财政厅关于提前下达年中央农业资源及生42023态保护补助资金的通知》（云财农〔〕号）；

2022280.《红河州财政局关于提前下达年中央农业资源及生52023态保护补助资金的通知》（红财农发〔〕号）；

2022114.《石屏县农作物秸秆综合利用“十四五”规划》；

6.《石屏县年秸秆综合利用建设项目建设主体名单公72023示》

三、项目建设单位概况（-）项目管理单位基本情况项目管理单位为石屏县农业农村和科学技术局，是石屏县人民政府主管农业畜牧、科技和乡镇企业行业管理的职能部门，负责贯彻落实党的“三农”工作方针政策、战略规划，统筹研究和组织实施我县“三农”工作有关政策措施监督管理种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化、乡镇企业、农产品质量安全中共石屏县委农办设在县农科局，承担中共石屏县委农村工作领导小组具体工作，组织开展“三农”重大问题、乡村振兴战略实施的政策研究，协调督促有关方面落实中共石屏县委农村工作领导小组决定事项、工作部署和要求等局内设机构共个，现有在职干部职工人1539二项目实施单位基本情况项目承担单位石屏县农业环保农村人居环境工作站隶属于石屏县农业农村和科学技术局，属全额拨款的事业单位，具有独立的法人资格现有在职职工人，其中高级职称人、中级职称人、高级技工人、助9521理农艺师人人员经过专业培训，技术力量强，是石屏县农业环境保护、1农村能源建设和监管机构人员相对稳定，业务工作独立，财务独立，完全能满足项目建设■=!=项目建设思路和任务目标-指导思想以习近平生态文明思想为指引，贯彻落实党的二十大精神，全面落实省委、省政府“湖泊革命”攻坚战部署要求和省委农村工作会议精神，以推动农业绿色高质量发展为目标，坚持秸秆农用为主，以技术创新为动力，以产业化发展为方向，以制度创设为保障，全面实施秸秆综合利用行动按照政府主导、政策引导，源头防控、标本兼治的原则，以提高秸秆综合利用率为目标，积极推进秸秆的综合利用，重点抓好秸秆肥料化、饲料化和秸秆高效高质利用研究，扶持培育一批秸秆还田、收储运和加工利用的市场化主体，逐步形成秸秆综合利用的长效机制，促进农业绿色高质量发展

（二）基本原则，、农业优先多元利用秸秆来源于农业生产，综合利用必须坚持1与农业生产相结合立足于异龙湖保护“脱劣”战略实施，在满足种植业和畜牧业生产需求的基础上，合理引导秸秆能源化、工业化综合利用、因地制宜，突出重点结合区域发展不平衡问题，重点发展秸秆2肥料化和饲料化利用，统筹规划，尽快形成发展优势、科技支撑,规模发展充分发挥科技支撑作用，引入高等院校和科3研机构优秀团队，大力推动秸秆综合利用新技术、新模式研发示范，重点开展技术培训推广，转变农户思想意识，形成以政策为导向、企业为主体、农民积极参与的长效机制、政策扶持，市场推动加大政策引导和扶持力度，激活4市场在资源配置中的决定性作用，引导金融资本、社会资金整县推进秸秆全量化综合利用，扶持龙头企业参与秸秆收储运体系建设和秸秆全量化利用工程、健全机制，形成合力结合乡村振兴重点工作，县级履行实施主体责5任，乡镇级发动群众积极参与，有关部门各负其责，形成农业部门搭台，组织、人事、财政等多部门唱戏，上下联动、部门协作、有力高效的工作推进机制

（三）任务目标通过项目建设，积极探索构建农作物秸秆有效运行机制，形成布局合理、多元利用的秸秆综合利用产业化格局年，实现农作2023物秸秆综合利用率达到以上93%

五、建设内容及投资概算（-）项目总投资项目计划投入中央农业资源及生态保护补助资金万元450

（二）建设内容和投资概算年重点围绕秸秆肥料化利用、饲料化利用和燃料化利2023用，开展秸秆高质化利用课题研究和秸秆综合利用技术宣传培训，建设秸秆肥料化利用、饲料化利用和燃料化利用示范工程，培育发展秸秆综合利用社会化服务组织，大力推广秸秆综合利用技术，提高秸秆综合利用率项目计划建设内容和投资概算如下、秸秆肥料化利用示范工程计划投入中央农业资源及生1态保护补助资金万元200建设秸秆肥料化利用工程示范区万亩因地制宜示范推3广秸秆科学还田适用技术，形成科学合理、操作性强的秸秆还田规程，推进秸秆就近就地科学还田，促进秸秆固碳增汇，提升耕地质量建成秸秆肥料化利用展示基地个；建立玉米秸秆还田3种植山药技术规程个，农作物秸秆机械化粉碎施用腐熟剂还田技术规程1个，形成有效利用的秸秆沃土模式其中1

①建设‘玉米秸秆还田栽培山药技术”示范展示基地个计划示范2区建设面积亩，实现秸秆利用量吨35005000投资预算预计投入中央财政资金万元56实施地点龙朋镇、异龙镇实施主体示范区种植农户补助环节秸秆还田技术推广示范补助补助方式建设验收后给予补助

②开展“秸秆机械化粉碎施用腐熟剂还田技术”示范20000亩，其中异龙镇亩、坝心镇亩、宝秀镇亩粉碎还田800050007000作物以玉米、油菜、小麦、水稻、甘蔗、马铃薯等为主，实现秸秆利用量吨建设展示基地个200001投资预算预计投入中央财政补助资金万元（元/亩亩）7035X20000o实施地点异龙镇、坝心镇、宝秀镇为主实施主体石屏县常驰农机专业合作社、石屏县坝心镇德荣农机专业合作社、石屏县宝秀镇熙阳农机专业合作社补助环节秸秆粉碎作业费、秸秆腐熟剂补助补助方式建设验收后给予补助

③开展“秸秆机械化粉碎施用腐熟剂覆盖还园技术”示范亩其6500中异龙镇亩、坝心镇亩、宝秀镇亩计划采购移动型秸300020001500秆粉碎设备台（套），综合利用玉米、水稻、油菜、蔬菜等农作物秸秆40吨3000投资预算计划投入中央财政资金万元20实施地点异龙湖流域异龙镇、坝心镇、宝秀镇为主实施主体以异龙湖流域为主遴选相关建设主体补助环节秸秆粉碎设备、秸秆腐熟剂补助

④采购秸秆腐熟剂吨（有效活菌数亿/）,主要用90N2g于秸秆机械粉碎还田还园、有机肥生产等投资预算预计每吨元，计划补助资金万元600054表三年农作物秸秆肥料化利用建设工程计划表2023建设投入中央财政资序号建设项目实施地点（主体）备注金（万元）规模（亩）开展秸秆沃土模式建设，建玉米秸秆还田腐设展示基地2个秸秆还田熟栽培山药技术13500龙朋镇、异龙镇56生物有机肥等补助；询价采示范购实施地点异龙镇8000亩、坝心镇秸秆机械化粉碎建设展示基地1个，每亩财5000亩、宝秀镇7000亩施用腐熟剂还田政补助秸秆机械化粉碎作业22000070技术示范费元35实施主体遴选农机专业合作社3家实施地点异龙镇、坝心镇、宝秀镇为秸秆机械化粉碎主；秸秆粉碎设备及腐熟剂补3施用腐熟剂还园650020助技术示范实施主体异龙湖流域为建设主体询价采购秸秆腐用于秸秆粉碎还田还园技术及秸秆有机有效活菌数亿；询价采22/g4熟剂90吨肥生产54购合计

200、秸秆饲料化利用示范工程计划投入中央财政补助资金2万元70推进生物菌剂、酶制剂、饲料加工机械等筛选和应用，加快秸秆青（黄）贮、颗粒、膨化、微贮等技术产业化，促进秸秆饲料转化增值，提升秸秆在种养循环中的纽带作用，壮大秸秆养畜产业计划建设秸秆饲料化利用示范点个，秸秆饲料化利用展示基地41个年收储利用农作物秸秆吨以上4000投资预算预计投入中央财政补助资金万元70实施主体遴选相关建设主体家4补助环节秸秆收贮设施、秸秆粉碎设备等补助补助方式建设验收后给予补助表四年农作物秸秆饲料化利用建设工程计划表2023建设内容建设投入财政序号建设项目利用秸秆资金（万备注设备设施建设量（吨）地点元）秸秆粉建设秸秆饲料化利用示范点个，年收储4秸秆饲料化利用示范工程500070碎设利用农作物秸秆5000吨以上购置秸秆粉碎机1台，打包机1台，秸秆备、收提升机台，秸秆包装膜、储存袋个，新贮设施11001石屏县牛满园养殖场1500异龙镇20建秸秆储存棚400平方米等设备设施建设等补助红河州石屏县邑北孔新建秸秆储存棚300余平方米，购置秸秆牛养殖农民专业合作21000坝心镇15社粉碎设备1台（套）新建秸秆青贮池200立方米，秸秆堆料房石屏县牛街镇俊仁家80平方米；购置秸秆粉碎机1台，秸秆恻草31000牛街镇15庭农场机台、秸秆搅拌机台、秸秆撒料车台，111秸秆铲车1台，割草机1台等设备新建青储池400余立方米，秸秆堆放厂房石屏晋漂种养殖有限4420余平方米，购置秸秆粉碎机1台、秸秆锄1500哨冲20公司草机1台、地磅秤一套、秸秆燃料化利用示范工程，计划投入中央财政补助资金万元360建设农作物秸秆燃料化利用示范点个年处理农作物秸秆吨以15000上，覆盖异龙湖流域农作物种植面积亩6000实施主体以异龙湖流域为主遴选相关建设主体实施地点异龙镇建设内容计划建设秸秆堆放场地余平方米，购置秸秆破碎机7001台、秸秆粉碎机台、秸秆打包机台、移动式秸秆粉碎车辆、除尘器1111套、进出料输送皮带套等设备，建立完善相关秸秆收购台账1补助环节秸秆综合利用设备设施建设补助补助方式建设验收后给予补助表五年农作物秸秆燃料化利用建设工程计划表2023计划投入中央财建设政资金（万元）序号建设内容实施地点（主体）备注内容建设农作物秸秆燃料化利用示范点1实施地点异龙镇个购置秸秆破碎机台、秸秆粉碎机11秸秆粉碎台、秸秆打包机1台、移动式秸秆粉碎车秸秆燃料化利实施主体石屏幸福阳光辆、除尘器套、进出料输送皮带套设备设施111用示范工程示60新能源有限公司范等，建设秸秆堆放场地700余平方米年建设补助处理农作物秸秆吨以建立完善相5000±o关秸秆收购台账合计

60、秸秆资源化低碳循环农业典型模式示范工程，计划总投4资万元，其中投入中央财政补助资金万元12060建设畜一肥一田”农作物秸秆梯级化利用低碳循环农业典型模式展示基地个，开展‘畜一肥一田”农作物秸秆梯级化利用低碳循环1农业典型模式展示基地建设及综合效益评价，探索秸秆梯级化低碳循环农业典型模式的实现方式实施主体以异龙湖流域为主遴选相关建设主体家3实施地点坝心镇建设内容:依托牛羊养殖、有机肥生产、绿色食品种植主体，开展“畜一肥一田”农作物秸秆梯级化利用低碳循环农业典型模式展示基地建设及综合效益评价实现年收贮利用农作物秸秆联系人浦江联系电话0873—通信地址业综合大楼内）实施时间年月至年月20231202312编制人员浦江、李美存石屏县年农作物秸秆综合利用重点县建设项目2023基本情况信息表序号内容概述项目经费450万元.异龙湖流域异龙镇、坝心镇、宝秀镇为主，辐射全县持续推进*实施范围—A建设目标实现秸秆综合利用率生93%o四建设内容建设秸秆肥料化利用工程示范区3万亩其中建设“玉米秸秆还田腐熟栽秸秆肥料化利用示培山药技术”示范展示基地2个，建设面积3500亩；建设“秸秆机械化粉范工程碎施用腐熟剂还田技术”示范20000亩，展示基地1个；建设“秸秆机械化1粉碎施用腐熟剂覆盖还园技术”示范6500亩；采购移动型秸秆粉碎设备40（秸秆沃土模式）台（套）；采购秸秆腐熟剂90吨秸秆饲料化利用示计划建设秸秆饲料化利用示范点4个，年收储利用农作物秸秆5000吨以上；2范工程秸秆饲料化利用展示基地1个桔秆燃料化利用示计划建设农作物秸秆燃料化利用示范点1个年处理农作物秸秆5000吨以上，3覆盖异龙湖流域农作物种植面积6000亩范工程秸秆资源化低碳循环农开展农作物秸秆梯级化利用低碳循环农业典型模式示范1个；建设秸秆资源4业典型模式示化低碳循环农业典型模式展示基地1个吨年青贮秸秆饲料吨年生产秸秆有机肥吨、杨梅绿色种植500050005000亩2000补助环节设备设施及技术支撑与服务补助补助方式建设验收后给予补助表六秸秆资源化低碳循环农业典型模式示范工程建设计划表建设计划投入中央财序号建设内容实施地点（主体）备注政资金（万元）内容购置秸秆破碎机依托牛羊养殖、有机肥生实施地点坝心镇产、绿色食品种植主体，开展“畜一肥一实施主体:石屏县宏发畜田”农作物秸秆梯级化利用低碳循环农业秸秆资源化低秸秆粉碎设禽养殖场、红河蒙生生物典型模式展示基地建设及综合效益评价实碳循环农业典备设施及技有机肥有限公司、石屏羽60现年收贮利用农作物秸秆吨，年青贮5000型模式示范工术支撑与服宥农业开发有限公司秸秆饲料5000吨，年生产秸秆有机肥5000程务补助吨、杨梅绿色种植亩2000合计

60、开展秸秆高质化利用课题研究，计划投入中央农业资源及生态保护补助5资金补助资金万元40

①开展秸秆还田生态效益监测在主要粮食生产区域设置秸秆还田生态效应监测点位个，构建长期监测网络，完善秸秆还田农田生态效应3评价指标及监测方法，积累秸秆还田生态效应大数据，科学评价秸秆还田的生态环境效应，为指导秸秆还田生产实际、优化秸秆还田技术模式、辅助秸秆还田等有关决策提供充分的科学理论依据预期成果完成秸秆还田效果监测并形成评估报告计划投入财政补助资金万元12

②开展农作物草谷比系数及秸秆可收集系数实测与核算农作物草谷比与秸秆可收集系数是秸秆资源量与可收集量测算的重要参数，是建立秸秆资源台账的基础项目通过开展主要农作物（水稻、小麦、玉米和马铃薯）草谷比系数、秸秆可收集系数实测与核算工作，进一步完善秸秆资源台账工作内容对去年的秸秆还田地块开展入户调查户个地块，布设1515秸秆还田监测点位个，开展秸秆还田效果监测与评价3预期成果形成主要农作物草谷比调查总结计划投入财政补助资金万元18

③开展玉米秸秆种植山药绿色高值模式构建与示范建设玉米秸秆种植山药绿色高值模式基地个，设置相关田间试验示范组，探索研究玉米秸秆23种植山药绿色高值模式内容玉米秸秆还田提升山药产量和品质1:内容玉米秸秆还田种植山药消减化肥使用量2:内容:与其它农作物间作对玉米秸秆种植山药模式的影响预期成果通3过实施田间试验，形成最优玉米秸秆还田种植山药示范技术计划投入财政补助资金万元10补助环节委托高等院校科研团队开展课题研究费用补助方式委托业务费支付表七农作物秸秆高质化利用课题研究计划表投入财政资金（万元）序号建设项目建设内容建设地点备注农作物秸秆高质化利用开展农作物秸秆高质化利用石屏县40课题研究相关课题研究3项提交单异龙镇、项研究建设农作物秸秆还田生态效应监测点位个，开展秸31秸秆还田生态效益监测研究坝心镇、12秆还田效果监测与评价成果报龙朋镇告，发表异龙镇、高水平农作物草谷比系数及秸秆可收集系开展农作物草谷比系数、秸秆可收集系数实测与核算218数实测与核算课题研究工作，完善秸秆资源台账龙朋镇论文2篇异龙镇、玉米秸秆种植山药绿色高值模式构建设玉米秸秆种植山药绿色高值模式基地2个，形成3建与示范研究《玉米秸秆种植山药绿色高值模式报告》1个10龙朋镇、开展秸秆综合利用技术宣传培训等，计划投入中央农业资源及生态6保护补助资金万元18实施内容

①开展技术培训、交流学习期人（次）以上；完成省级以上媒体6300宣传报道次以上计划列支万元13

②相关宣传资料、标志牌制作等计划列支万元12

③县融媒体中心开展宣传报道费万元3实施主体县项目领导小组补助方式实行报账制；委托业务费支付、秸秆资源调查、台账建设、竣工验收、项目审计等，计划投入中央7农业资源及生态保护补助资金万元2实施内容

①开展秸秆资源调查、建立秸秆资源台账套、竣工验收等万元；

10.5

②项目审计费用万元

1.5实施主体县项目领导小组补助方式实行报账制；委托业务费支付

（三）项目财政补助资金支出明细表八石屏县年秸秆综合利用项目中央补助资金使用计划表2023计划列支项目建设规模（内容）实施主体备注（万元）—•秸秆肥料化利用示范工程建设秸秆还田示范区3万亩200玉米秸秆还田种植山药示范点个，面积亩（其23500玉米秸秆还田腐熟栽培山药龙朋镇、异龙镇、山中龙朋镇亩、异龙镇亩），综合利用农作物30005001技术示范药种植农户56补助生物有机肥等秸秆量吨5000每亩财政补助秸秆机械建设示范区样板20000田，综合利用农作物秸秆2000遴选农机专业化粉碎作业费元，建35农田秸秆机械化粉碎施用腐（）吨（其中异龙镇8000亩、坝心镇5（）0（）亩、宝秀镇270设验收后给予补助熟剂还田技术示范7000亩，综合利用农作物秸秆20000吨合作社家3秸秆机械化粉碎施用腐熟剂还园技术示范6500亩，综以异龙镇、坝心镇、宝秸秆粉碎设备及腐秸秆机械化粉碎施用腐熟剂合利用果树修剪枝条等农作物秸秆6000吨其中农秀镇为主，遴选相关320还园技术示范作物秸秆利用量3000吨建设主体熟剂补助主要用于秸秆机械秸秆机械化粉碎还田4秸秆腐熟剂采购询价采购秸秆腐熟剂90吨，用于秸秆粉碎还田54主体化粉碎还田补助主要用于秸秆粉碎设备建设秸秆饲料化利用示范点个，利用农作物秸秆及设施建设补助等4秸秆饲料化利用小范工程遴选建设主体70吨以上5000主要用于秸秆粉碎设备新增建设农作物秸秆燃料化利用示范点个，综合利1及设施建设补助等=秸秆燃料化利用示池，程用农作物秸秆5000吨以上遴选建设主体60开展“畜一肥一田”农作物秸秆梯级化利用低碳循环农业胭模式展示基地建设及综合效益评价，实现年收稽秆资源化低碳循环农业典型贮利用农作物秸秆5000吨、青贮秸秆饲料5000吨、生秸秆粉碎设备设施及技四遴选建设主体60模式不范，程产秸秆有机肥吨、杨梅绿色种植亩术支撑与服务补助50002000委托高等院校农作物秸秆高质化利用课题研五开展农作物秸秆高质化利用相关课题研究及示范3项40委托业务费究及示范科研团队稻秆还田生态效益监测研究建设农作物稻秆还田生态效应监测点位个，开展秸3112秆还田效果监测与评价农作物草谷比系数及秸秆可开展农作物草谷比系数、秸秆可收集系数实测与核算收集系数实测与核算课题研2工作，完善秸秆资源台账18究建设玉米秸秆种植山药绿色高值模式基地个，形成2玉米秸秆种植山药绿色高值《玉米秸秆种植山药绿色高值模式报告》个13模式研究及示范10秸秆综合利用技术宣传县项目领导培训费、会议费、宣传材料费、标志牌制作安六18装费等培训小组举办秸秆综合利用相关技术培训期人（次）以63001宣传培训上32宣传材料相关宣传资料、标志牌制作等123宣传报道县融媒体中心开展电视宣传报道3县项目领导七项目管理相关经费开展资源调查、台账建设、审计、验收等2小组合计450

六、项目实施进度计划（-）时间进度项目建设期限为年月-年月实施进度计划为

20231202312、年月，编制项目实施方案上报省级；成立项目领导机构120231-3和项目技术组，做好各项前期准备工作、年・月，根据项目实施方案，有序推进各项项目建设工作

22023411、年月，收集整理项目台账，进行项目总结及审计，进行县3202312级验收并申请上级组织验收

（二）资金进度资金预算支付进度计划资金到位起天内完成以上；个月内完3020%3成以上；个月内完成以上；确保个月内完成全部项目资金支40%680%10付计划表九项目实施进度表2023年123456789101112月月月月月月月月月月月月编制项目实施方案，成立项目领导机构和项目技术组按项目实施方案建设内容逐项实施项目总结，台账完善，组织验收

七、项目绩效目标表十绩效目标申报表（年度）2023石屏县2023年农作物秸秆项目名称项目负责人及电话浦江综合利用建设项目石屏县农业农村和科学技石屏县农业环保农村人主管部门实施单位术局居环境工作站项目资金总额450资金情况其中中央财政拨款450（万元）其他资金0总体通过项目建设，基本建立较完善的秸秆田间处理、收集、储运体系；2023年，实现秸秆综合利用率达到93%以上目标绩一级二级指标三级指标指标值效指标指数量指标秸秆肥料化还田利用示范3万亩标数量指标形成有效利用秸秆沃土模式1个数量指标建设秸秆饲料化利用示范4个数量指标建设秸秆燃料化利用示范1个秸秆资源化低碳循环农业典型模式数量指标1个示范工程数量指标建设展示基地数24个数量指标建立完善秸秆资源台账1套数量指标省级以上媒体宣传报道21次成本指标投入中央农业生产资金450万元质量指标农作物秸秆综合利用率293%时效指标

2023.1-

2023.121年提高耕地土壤有机质含量；促进农效益指标完成户增收；推进农业面源污染治理可持续影响建立秸秆综合利用的长效机制，促永久进农业绿色高质量发展指标服务对象满意度服务对象满意度295%指标满意度指标

八、项目预期效益-经济效益通过项目实施，年全县农作物秸秆综合利用率达202393%以上，项目区耕地土壤有机质含量平均提升个百分点以上，促使粮食作

0.1物增产以上，蔬菜、水果等经济作物增产以5%10%上;加上农民秸秆的销售收入，以及秸秆工厂化、饲料化综合利用增加的务工收入等，有效促进了农民增收—社会效益一是提高耕地土壤有机质含量实施农作物秸秆肥料化还田，有效提升耕地土壤有机质含量；二是增加优质农产品供给土壤有机质含量的有效提高，将有效减少化肥使用量，降低农业面源污染和土壤污染，提高农产品品质；三是增加就业渠道农作物秸秆综合利用体系建设，将使有能力的农民可直接参与秸秆收储、运输等环节，实现不离乡、不离土致富，拉动农村就业和经济发展；四是推进生态循环发展通过项目建设，使秸秆“五料化”利用效益实现最大化，有利于土壤改良，促进农业生产向绿色、有机、生态循环发展三生态效益项目的顺利实施，将有效推进石屏县异龙湖流域农业面源污染整治进程，可实现农作物秸秆的良性循环利用，革除秸秆焚烧陋习减少秸秆废弃焚烧带来的环境污染，有利于农村环境改善，实现资源可持续利用；有利于农业生产走上现代农业循环发展之路；有利于天更蓝、水更绿，为实现乡村振兴奠定坚实的生态基础

九、保障措施-加强领导，明确责任把农作物秸秆综合利用作为推进节能减排、发展循环经济、促进乡村振兴的一项重要内容，摆上重要议事日程，进一步加强领导县级成立“石屏县年农作物秸秆综合利用重点县建设2023项目”工作领导小组及技术指导组，负责项目的协调、组织实施工作、领导小组成员名单如下1组长刘永石屏县人民政府副县长副组长李红艳石屏县农业农村和科学技术局局长周海涛石屏县农业农村和科学技术局副局长成员浦江农业环保农村人居环境工作站站长龙鹏飞科教与环境资源科科长彭福成农产品质量安全监管科科长许荣农业技术推广中心主任李思红农机管理工作站站长李建武畜牧技术推广站站长领导小组下设办公室和技术指导组于县农业环保农村人居环境工作站，办公室主任由浦江同志兼任领导小组负责项目建设的组织、协调和指导工作；办公室负责组织项目实施并处理领导小组的日常事务；技术指导组负责项目的具体实施、项目技术指导组成员分工与职责2表十一项目技术指导组成员分工与职责序号内容概述范工程秸秆高质化利用课开展玉米秸秆种植山药绿色高值模式研究与典型模式示范、秸秆还田生态效益监测、农作物草谷比系数及秸秆可收集系数实测与核算等课题研究和模式题研究及典型模式5示范共计3组示范开展技术培训、交流学习6期300人（次）以上；完成省级以上媒体宣传报秸秆综合利用技术道1次以上；相关宣传资料、标志牌制作；县融媒体中心开展宣传报道6宣传培训7项目管理秸秆资源调查、台账建设、项目竣工验收、项目审计等五实施期限项目建设期限为2023年1月一2023年12月

1.秸秆肥料化利用示范工程计划列支200万元其中玉米秸秆还田腐熟栽培山药技术示范56万元，农田秸秆机械化粉碎施用腐熟剂还田技术示范70万元，秸秆机械化粉碎施用腐熟剂还园技术示范20万元，秸秆腐熟剂采购54万元；

2.秸秆饲料化利用示范工程计划列支70万元；

3.秸秆燃料化利用示范工程计划列支60万元；经费预算

4.开展农作物秸秆梯级化利用低碳循环农业典型模式示范计划列支60万元；

5.开展农作物秸秆高质化利用相关课题研究3项，计划列支40万元；

6.秸秆综合利用技术宣传培训计划列支18万元；

7.开展资源调查、台账建设、审计、验收等计划列支2万元合计450万元

1.实施单位石屏县农业环保农村人居环境工作站七项目实施

2.实施方式项目拟通过政府采购第三方技术支持单位配合项目实施单位开展项目建设工作目录

一、项目概况姓名性别工作单位职务职称项目分工联系电话组长，主持项目石屏县农业农村和科学技术李红艳女局长0873-局全面工作副组长，督促协调石屏县农业农村和科学技术周海涛男副局长0873-局项目实施石屏县农业环保农村人居环站长/高级农艺办公室主任；负责项目实浦江男0873-境工作站师施管理高级石屏县农业环保农村人居环负责项目具体实施，项李美存女0873-境工作站目总结、台账建设农艺师负责项目实施及石屏县农业环保农村人居环徐丽萍女财务/农艺师0873-境工作站资金管理石屏县农机管理站长/推广研究负责秸秆机械粉碎还田李思红男135****6076员技术指导工作站石屏县畜牧技术负责秸秆饲料化站长/高级畜牧李建武男139****0749师推广站利用技术指导主任/高级农艺负责秸秆肥料化利用技许荣女石屏县农业技术推广中心137****0990师术指导龙鹏飞男科教与环境资源科科长负责项目监督与指导153****3089农产品质量彭福成男科长负责项目监督与指导138****7459安全监管科高级石屏县农业环保农村人居环董云涛女参与项目实施0873-境工作站农艺师助理石屏县农业环保农村人居环李双菊女参与项目实施0873-境工作站农艺师

（二）广泛宣传，营造氛围充分发挥新闻媒体导向与舆论监督作用，广泛开展秸秆综合利用经济、生态、环保效益宣传，提高相关企业和广大农户对秸秆综合利用重要性的认识，切实增强秸秆综合利用的自觉性，努力营造良好社会氛围，推进秸秆综合利用工作的深入开展

（三）加大投入，扶持发展积极制定出台相应激励、引导政策，完善落实有利于秸秆综合利用的扶持政策，吸引关联资金把秸秆综合利用建设与化肥减量增效行动、美丽乡村建设等政策整合实施统筹各方面资金加大秸秆有机肥、秸秆还田、秸秆养畜补贴力度加强监督，严格考核加大秸秆综合利用督导检查力度，建立严格的检查制度，实行定期检查和集中检查相结合对秸秆综合利用工作进行目标管理和年度考核，完善工作措施，分解任务目标，明确责任要求，确保各项工作落到实处

（一）项目名称-7-

（二）建设地点-7-

（三）建设目标-7-

（五）投资规模-7-表一石屏县年农作物秸秆综合利用建设项目投资及资金使用2023汇总表-7-

（六）建设期限-8-

二、秸秆综合利用现状-8-（-）基本概况（-）秸秆综合利用情况表二石屏县年主要农作物秸秆综合利用基本情况表2022-9-

（三）秸秆综合利用存在问题-10-

（四）项目编制依据-10-

三、项目建设单位概况-11-

（一）项目管理单位基本情况-11-

（二）项目实施单位基本情况-12-L项目建设思路和任务目标-12-（-）指导思想-12--基本原则-13-三任务目标-14-

五、建设内容及投资概算-14--项目总投资-14-二建设内容和投资概算-14-表三年农作物秸秆肥料化利用建设工程计划表2023-16-表四年农作物秸秆饲料化利用建设工程计划表2023-17-表五年农作物秸秆燃料化利用建设工程计划表2023-19-表六秸秆资源化低碳循环农业典型模式示范工程建设计划表-20-••秸秆资源化低碳循环农业典型模式示范工程-20-表七农作物秸秆高质化利用课题研究计划表-22-三项目财政补助资金支出明细-24-表八石屏县年秸秆综合利用项目中央补助资金使用计划表-202324-

六、项目实施进度计划-25--时间进度-25--资金进度-25-

七、项目绩效目标-26-表十绩效目标申报表年度2023-26-

八、项目预期效益-27-（-）经济效益-27-（）社会效益—-28-

（三）生态效益-28-

九、保障措施-28-（-）加强领导，明确责任-28-表十一项目技术指导组成员分工与职责-29-

（二）广泛宣传，营造氛围-31-

（三）加大投入，扶持发展-31-加强监督，严格考核-31-为深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面提升农作物秸秆综合利用质量和效益，持续推进农业面源污染综合治理根据《云南省财政厅关于提前下达年中央农业资源及生态保护补助资金的通知》（云财农〔〕号）、20232022280《红河州财政局关于提前下达年中央农业资源及生态保护补助资金的通2023知女红财农发［）号）等文件要求，结合石屏县实际，特制定本实施2022114方案项目概况

（一）项目名称石屏县年农作物秸秆综合利用重点县建设项目2023

（二）建设地点石屏县异龙湖流域异龙镇、坝心镇、宝秀镇开展集中示范，辐射带动全县持续推进

（三）建设目标实现秸秆综合利用率293%.建设秸秆肥料化利用工程示范区万亩；

13.建设秸秆饲料化利用工程示范点个；

24.建设秸秆燃料化利用工程示范点个；

31.建设秸秆资源化低碳循环农业典型模式示范工程个；

41.与高等院校科研团队合作开展秸秆高质化利用课题研究及典型模式示5范组

3.开展秸秆综合利用技术宣传培训，抓好秸秆资源台账建设6

（五）投资规模项目计划投入中央农业资源及生态保护补助资金万元450表一石屏县年农作物秸秆综合利用建设项目投资及资金使用汇总表2023补助资金补助资金序号项目名称备注（万元）占财政比例（％）开展秸秆沃土模式建设，建设展示基--*秸秆肥料化综合利用示范工程

20044.44地3个建设展示基地1秸秆饲料化综合利用示范工程

7015.56个秸秆燃料化综合利用示范工程

6013.33―0秸秆资源化低碳循环农业典型模式建设展示基地1四示范工程

6013.33个开展秸秆高质化利用课题研究及典型模式示范五

408.9秸秆综合利用技术宣传培训标志牌六制作安装等

184.00资源调查、项目审计、七

20.44竣工验收等合计450100

（六）建设期限年月年月20231-202312

二、秸秆综合利用现状（-）基本概况石屏县位于云南省东南部，红河州西部，全县土地总面积平方公里，森林覆盖率达是一个典型的山多耕地少303760%,的农业县县域海拔垂直差异突出（米），年平均259-

2551.3气温℃对℃积温冬无严寒，夏无酷暑，年温差18,

06135.1o小，日温差大，年平均降水量毫米，年平均相对湿度年平均日80075%,照时数小时，日照率为，土壤以红壤类为

2324.553%主下辖镇乡个村委会（社区）个自然村年末，全县721159422022耕地总面积万亩，总人口万人，其中农业人口万人

6331.

5928.91

（二）秸秆综合利用情况年，全县农作物种植面积万亩，秸秆产生量万吨，

202246.

9011.23秸秆可收集资源量万吨，秸秆综合利用量万吨其中肥料化

9.

759.02利用量万吨，占利用量的;饲料化利用量万吨，占利

4.

6551.55%

3.95用量的;燃料化利用量万吨，占利用量的原料化利

43.79%

0.

353.88%;用量万吨，占利用量的年全县秸秆综合利用率从

0.

242.66%20222021年提高到

91.79%

92.5%表二石屏县年主要农作物秸秆综合利用基本情况表2022秸秆产生量（万吨）直接还田量综合秸秆利用序号秸秆种类农作物理论资源可收集资还田量量（万吨）利用率还田面积（亩）（％）日）里农作物面量源量（万吨）积（亩）1水稻

1002004.

503.

782.

91150300.452小麦

592300.

510.

580.

498884.

50.073玉米

980293.

133.

132.

859802.

90.284马铃薯

5836311.

740.

700.

6924512.

460.

299.

0292.55甘薯

146202.

130.

360.

356140.

40.156花生

64070.

090.

100.

102370.

590.047油菜

155000.

020.

030.

0365100.01。