第八章社会主义基本制度的全面确立

第八章社会主义基本制度的全面确立第讲《共同纲领》的全面实施与新民主主义革命任务的胜利完成01

一、图示本章逻辑关系本章逻辑关系图中华人民共和国立立及其伟大历史息义商权的巩固与国方的线一土地改革和耳他民王典圣夏收官僚资本建立国苴经济就民主主义社会的特R开展“三反”“五反”，调整工商北争取国家财经济状况基本好转国民经济点知性后全面恢复向社会主义过蹙的条件和搜出实现社会主义工业化的任努过量时期总路线及其所反膜的历史必然性3对农北的社会主娓及总基本原咽、方甘、彩式有计划的社会主义工北化■意义经蛉•的开濡对手工业的社会主义改法及其形式对奥本主义工“一五计划的宾比及其11♦商的社会主义改造成就及其形式、特点、意义社会主义改法的W本完成，标志将社会耳本拯济制度的津立体志苍中国遵入社会主义社会

二、本章主要内容归述本章主要讲述从1949年10月中华人民共和国成立到1956年社会主义改造基本完成7年的历史第一节《共同纲领》的全面实施与新民主主义革命任务的完成

（1）中华人民共和国的成立及其意义

（2）建国初期执政党面临的严峻形势，政权的巩固和国民经济的恢复和好转第二节制定过渡时期总路线

（1）新民主主义社会建立及其特点和性质

（2）过渡时期总路线的提出及其所反映的历史必然性（中国人民和历史选择社会主义的历史必然）第三节开辟中国社会主义改造道路

（1）对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造的过程、政策、方针、原则、形式、步骤及其基本经验

（2）社会主义工业化的开始及其“一五”计划的实施

（3）社会主义基本制度在中国的全面建立1）社会主义改造基本完成的意义一一社会主义基本制度建立2）中国的工业化和现代化在社会主义条件下推进第一节《共同纲领》的全面实施与新民主主义革命任务的胜利完成

一、中华人民共和国的成立

1.中华人民共和国成立的意义一句话概括其意义1949年10月1日，中华人民共和国成立，中国历史由此开辟了一个新纪元（综合运用1）（论述）新纪元的含义

（1）标志着中国的新民主主义革命取得了基本的胜利，标志着半殖民地半封建社会的结束和新民主主义社会在全国范围内的建立

（2）近代以来中华民族面临的第一项历史任务基本上完成，为实现第二项历史任务创造了前提，开辟了道路分述的意义

（1）帝国主义列强压迫中国、奴役中国人民的历史从此结束占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了（反帝任务完成，民族独立实现）

（2）本国封建主义、官僚资本主义统治的历史从此结束，广大中国人民在历史上第一次成为国家的主人（反封建任务完成，人民解放实现）

（3）军阀割据混战的历史从此结束，国家基本统一，民族团结，社会政治局面趋向稳定，从事经济文化等方面建设的时期到来（国家统一实现，和平局面实现）

（4）从根本上改变了中国社会的发展方向，为实现由新民主主义向社会主义的过渡，创造了前提条件（社会主义方向确定）

（5）中国共产党成为全国范围内的执政党它可以运用国家政权凝聚和调集全国力量，解放并发展社会生产力，造福于整个中华民族（中国共产党从夺权到执政）

2.新中国成立之初中国共产党执政所面临的严峻考验（综合运用2）（简答）

（1）能不能保卫住人民胜利的成果，巩固新生的人民政权・解放全中国的任务还没有完成（中国全境仍未全部解放，国民党从大陆撤退时遗留下数百万军队、土匪以及特务分子还有待肃清）•在广大城乡恶势力还危害着人民的生命财产安全•在广大的新解放区还没有进行封建土地制度的改革（国统区约有3亿农民尚未得到土地）

（2）能不能战胜严重的经济困难，迅速恢复和发展国民经济1949年，新中国从旧中国接收过来的是一副烂摊子（许多工厂倒闭，大批工人失业，通货膨胀，物价飞涨，人民生活遇到极大的困难）

（3）能不能巩固民族独立，维护国家主权和安全新中国的诞生初期，以美国为首的西方资本主义阵营实行强硬的对华政策，欲搞垮新中国（即政治上孤立、经济上封锁、军事上威胁的政策）

（4）能不能经受住执政的考验，继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风和艰苦奋斗的作风

（5）小结是前进中的问题中国共产党有能力带领全国人民接受考验、克服困难

二、祖国大陆的初步统一与人民民主专政的基本巩固

1.有关解放全国大陆，建立人民政权的主要事件

（1）继续军事进略新中国成立后，人民解放军继续向西南、华南进军，解放了这些地区在新解放区，人民解放军进行了大规模的剿匪作战，社会秩序得到初步稳定

（2）中国大陆实现统一的标志1951年5月，中央人民政府同西藏地方政府达成关于和平解放西藏办法的协议（17条）10月，人民解放军进驻拉萨，西藏和平解放至此，除台湾和少数海岛以外的全部中国领土得到解放，中国大陆实现统一

（3）建国初期各地建立政权・组建临时政权并向民选政权过渡在新解放地区，迅即建立起军事管制委员会，作为过渡性的临时政权，帮助召集各界人民代表会议，选举地方人民政权）•民族区域自治机关成立按照《共同纲领》的规定，在少数民族聚居地区实行民族区域自治，成立民族区域自治机关

2.新中国成立初期开展的土地改革及其他民主改革

（1）土地改革运动的开展和意义（即解决新解放区的农民土地问题，属于继续完成民主革命遗留的任务范畴）（简单运用1）（简答）内容・1950年6月中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》（识记1）新解放区农村土地改革运动展开・到1953年春，除一些少数民族地区外，土地改革基本完成（继1亿多解放区农民之后，又有3亿多无地少地的农民无偿得到了7亿亩土地和大量生产资料）意义・土地改革在全国范围的基本完成，彻底摧毁了封建制度的经济基础，消灭了封建土地所有制，使深受剥削压迫的中国农民得到了解放，极大地解放了农业生产力・建立了新中国农村的基层政权，为整个中国社会走向进步与稳定奠定了深厚基础这是中国人民反封建斗争的重大胜利（继续完成民主革命遗留的任务）

（2）“镇反运动”（为了稳固新政权和配合民主改革）

（3）建国初期多方面的民主改革（简单运用1）（选择）・除进行土地改革外，新中国进行了其他多方面的民主改革（经济制度和管理制度方面的改革）在已经没收的官僚资本企业中，建立工厂民主管理制度，工人阶级成为企业的主人（清除了封建把头，废除了压迫工人的旧规章制度，把有威信、作风民主的工人和职员提拔到领导岗位，建立了职工代表会议制度和吸收工人参加的工厂管理委员会）•（经济运行方面的改革）按照对私营工商业（原民族资本）进行全面调整（按照《共同纲领》规定的“公私兼顾、劳资两利”原则，对私营工商业的生产关系、劳资关系和产销关系，进行了全面调整）•（社会风尚方面的改革）颁布新婚姻法，妇女解放和移风易俗人民政府于1950年5月颁布《中华人民共和国婚姻法》（废除了包办婚姻、男尊女卑的封建婚姻制度，实行婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等的新民主主义婚姻制度）对新婚姻法的宣传和实施，引起了几千年来中国社会与家庭生活的深刻变革，推动了社会上移风易俗的改革•（教育和文化艺术领域的改革）有步骤地开展了对旧教育制度和电影、戏剧等文化事业的改革，确定了思想宣传工作的方针和任务，制定了新中国文化教育的方针1951年9月，在全国开展了一场知识分子思想改造运动

三、国民经济的全面恢复

1.没收官僚资本（领会2）（选择），建立社会主义性质的国营经济

（1）新中国的社会主义国营经济主要是通过没收官僚资本建立起来的中国共产党首先从已经解放的东北地区城市开始大规模没收官僚资本到1950年初，全国大陆地区的官僚资本企业都已由人民政府接管，归人民民主专政的人民共和国所有，成为社会主义性质的国营经济

（2）没收官僚资本对新中国国民经济的发展的作用・削弱了资本主义经济力量，己把中国资本主义的主要部分消灭了（旧中国官僚资本同民族资本的比例是82）o•壮大了社会主义的国营经济，使人民共和国掌握了国家的经济命脉，社会主义性质的国营经济在整个国民经济中已经居于主导地位（1949年底，国营工业在全国大型工业总产值中所占的比重已经达到

41.3%,国营经济还掌握了全国的铁路、邮电、电信和大部分的现代交通运输业）

2.争取国家财政经济状况的基本好转

（1）经济上面临的困难及其初步措施稳定物价和统一财政工作，是人民解放军在前线的胜利之外，中央人民政府为人民所作的最大一件工作（打击少数金融投机商的活动，控制金融市场；稳定物价；统一财政工作陈云同志起了重要作用）

（2）中共七届三中全会的主要内容（提出争取国家财政经济状况基本好转的条件）（简单运用2）（简答）•1950年6月，中国共产党召开七届三中全会毛泽东作了《为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争》的报告•报告指出，要获得国家财政经济状况的根本好转，要用三年左右的时间，创造三个条件，即土地改革的完成，现有工商业的调整，国家机构所需经费的大量节减同时，强调不要四面出击的策略•七届三中全会是新中国成立初期中国共产党的第一次最重要的会议为三年经济恢复时期党的工作规定了明确的策略路线和行动纲领

3.开展“三反”、“五反”运动（简答）

（1）“三反”运动（识记2）（选择）针对不法资本家行贿党政干部情况的严重发展，1951年底到1952年春，中国共产党在党政机构工作人员中开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动，处决了犯有严重贪污罪行的中共天津地委前任书记刘青山、现任书记张子善，处理了一批党政干部纯洁了党和政府的干部队伍

（2）“五反”运动（识记3）（选择）针对不法资本家的“五毒”行为，1952年1月起历时半年，中共中央决定开展反行贿、反偷税漏税、反盗窃国家资财、反偷工减料、反盗窃国家经济情报的“五反”运动在工商业者中普遍进行了一次守法经营的教育

4.国民经济的全面恢复及其原因

（1）经济恢复的数量和质量数数据经过三年的努力，到1952年底，国民经济得到全面恢复和初步发展

（2）国民经济迅速恢复的主要原因（简单运用3）（简答）第一，紧紧抓住恢复和发展生产作为一切工作的中心，正确处理恢复国民经济同其他各项工作的关系第二，从当时的国情出发，制定了“不要四面出击”等正确方针政策，妥善处理公私关系、劳资关系等各种社会关系第三，刚刚执政的中国共产党加强自身的建设，保持和发扬党的优良传统和作用，及时有力地抵制了资产阶级的腐蚀

四、为新中国赢得良好的外部环境

1.独立自主和平外交的初步展开（领会3）

（1）废除不平等条约，国家真正独立

（2）实行“一边倒”外交方针（1949年10月2日，苏联最早同中华人民共和国建交1950年2月，双方签订《中苏友好同盟互助条约》同苏联建立了平等互助的新型同盟关系）

（3）1952年10月，亚洲太平洋地区和平会议在北京召开这是新中国成立后主持召开的第一次大型国际会议

2.抗美援朝，保家卫国（简单运用4）1950年6月，朝鲜内战爆发，中国志愿军旋即入朝作战，1953年7月27日在停战协定上签字抗美援朝战争的胜利，新中国的经济建设和社会改革赢得了一个相对稳定的和平环境抗美援朝期间，国内发动了大规模的抗美援朝运动，极大地激发了全国人民的爱国主义和国际主义精神，成为恢复和发展国民经济，推动各项社会改革的巨大动力第讲制定过渡时期总路线、开辟中国社会主义改造道路02第二节制定过渡时期总路线

一、新民主主义社会的建立及其过渡性

1.新民主主义社会的建立（识记1）

（1）1949年中华人民共和国的成立，标志着中国新民主主义革命阶段的基本结束和社会主义革命阶段的开始（静态表述），即进入由新民主主义到社会主义的过渡时期（动态表述）

（2）（结合第六章毛泽东关于新民主主义革命的理论）中国共产党领导的中国革命分两步走1949年建立的新中国是新民主主义社会，而非社会主义社会

（3）新民主主义革命中已经具有诸多社会主义因素（如中国共产党的政治领导、社会主义国营经济的领导地位、马克思主义在思想文化领域中的指导地位等等），这是向社会主义转变的必要条件

2.新民主主义社会的特点和性质（简单运用1）（简答或选择）特点

（1）经济上五种经济成分共存社会主义性质的国营经济，农民和手工业者的个体经济，私人资本主义经济，（以上是三种主要形式）半社会主义性质的合作社经济、国家资本主义经济

（2）政治文化上无产阶级的政治领导地位和马克思主义指导地位已经确立这使新民主主义社会的政治经济文化具有了社会主义的性质

（3）社会的两种基本矛盾从内外来说，中国还存在着两种基本的矛盾国际上是新中国同帝国主义的矛盾，国内是工人阶级和资产阶级的矛盾性质新民主主义社会既有社会主义因素，又有资本主义因素，总体上社会主义因素在增长的过渡性社会

二、过渡时期总路线的提出

1.新中国成立之初三年内所采取的向社会主义过渡的实际步骤（简单运用2）（选择或简答）

（1）没收官僚资本，确立社会主义性质的国营经济的领导地位

（2）开始将资本主义纳入国家资本主义轨道（引导资本主义工商业的大部分走上了初级形式的（加工、订货、统购、包销）国家资本主义的道路）（1952年56%的私营工业产值来自上述形式）

（3）引导个体农民在土地改革后逐步走上互助合作的道路（1952年，全国已有40%的农户参加了互助组，少数农户还参加了半社会主义或社会主义性质的农业生产合作社）

2.提出实现国家社会主义工业化的任务

（1）工业化的任务属于完成近代中国第二项历史任务的范畴（结合第一章对中华民族两大任务理解）要完成第二个任务，首先要把中国从一个落后的农业国变为一个先进的工业国，实现国家的工业化

（2）资本主义工业化和社会主义工业化两条道路（领会）（选择）；・一条是资本主义工业化的道路这是欧洲各国、美国和日本走过的，而且走通了；・一条是社会主义工业化的道路，这是苏联走过的，而且也走通了

（3）中国只能走社会主义工业化的道路・苏联的经验表明社会主义工业化道路更适合中国中国苏联均是经济上落后的国家，对于中国来说，通过社会主义道路实现国家工业化，这是最好的选择・中国近代以来的历史表明，资本主义工业化的道路在中国走不通（中国民族资本主义工业产生以来，始终弱小分散，不能成为中国迅速富强崛起的经济的主体从反面证明为了实现国家的工业化，中国必须走社会主义的道路）

3.过渡时期总路线反映了历史的必然

（1）过渡时期总路线的提出和内容（识记2）（简答或选择）・中共中央1953年正式提出党在过渡时期的总路线•内容表述“党在这个过渡时期的总路线和总任务，是要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造”・内容分析（关系）“一体两翼”“一化三改”关系的形象归纳“一体”“一化”指发展社会主义工业；“两翼”“三改”指对农业、手工业和私营工商业的社会主义改造”特点社会主义建设同社会主义改造同时并举，体现了发展生产力和变革生产关系的有机统一

（2）过渡时期总路线反映了历史的必然（综合运用）（论述）

①社会主义性质的国营经济力量相对来说比较强大，它是实现国家工业化的主要基础国家的社会主义工业化，是国家独立和富强的当然要求和必要条件

②资本主义经济力量弱小，发展困难，不可能成为中国工业起飞的基础1950年以后，对资本主义工商业进行采取了引向社会主义的多种方式，为对资本主义工商业进行社会主义改造积累了初步的经验

③对个体农业进行社会主义改造，是保证工业发展、实现国家工业化的一个必要条件只有实行农业合作化来规模性增产农产品，才能满足工业发展的各方面需要以往对个体农业进行社会主义改造已经积累了初步的经验

④国际环境也促使中国选择社会主义美国等西方资本主义国家严密封锁和遏制中国只有社会主义的苏联能够援助中国总之，中国在20世纪50年代的最重要事件就是选择了社会主义，成功地进行了社会主义改造，实现了中国历史上最伟大、最深刻的社会变革这是十分必要的、完全正确的第三节开辟中国社会主义改造道路

一、对农业、手工业和资本主义工商业社会主义改造的基本完成

（一）对农业、手工业的社会主义改造

1.对农业社会主义改造的三种过渡性组织形式（领会1）（选择）1953年12月，中共中央通过《关于发展农业生产合作社的决议》中提出

（1）互助组（临时性的劳动协作），具有社会主义的萌芽性质

（2）初级农业生产合作社，（在土地及牲畜、大农具私有的基础上土地入股、统一经营，有较多的公共财产，实行土地分红和按劳分配相结合的原则）具有半社会主义的性质

（3）高级农业生产合作社，（将土地及其他主要生产资料归集体所有，统一经营、集体劳动，实行各尽所能、按劳分配的原则）具有社会主义的性质

2.农业社会主义改造（合作化）的基本原则和方针（综合运用1）（论述或简答）

（1）在中国的条件下，可以走先合作化、后机械化的道路在土地改革基本完成后，及时将“组织起来”作为农村工作的一件大事来抓

（2）充分利用和发挥土改后农民的两种生产积极性，（即干个体的积极性和要求合作的积极性）“趁热打铁”，不待农民土改中激发出来的政治热情冷却，不待农村发生剧烈两极分化，通过互助组、初级农业生产合作社、高级农业生产合作社这种由低到高的互助合作的组织形式，实行积极发展、稳步前进、逐步过渡的方针

（3）农业互助合作的发展，要坚持自愿和互利的原则，采取典型示范、逐步推广的方法

（4）始终把是否增产作为衡量合作社是否办好的标准

（5）把社会改造同技术改造相结合在实现农业合作化以后，国家应努力用先进的技术和装备发展农业经济

3.在上述原则方针指导下农业合作化加速展开及其问题加速展开1955年夏季以后，农业合作化运动加速发展，形成了农业合作化高潮到1956年底，农业合作化基本完成（加入合作社的农户占全国农户总数的

96.3%,其中参加高级社的农户达到

87.8%）从几千年分散个体劳动向集体所有、集体经营的历史性转变是中国历史上一次伟大的社会变革、社会进步问题要求过急，工作过粗，改变过快，形式也过于简单划一，以致在较长期间内遗留了一些问题尽管如此，农业合作化在总体上是成功的

4.手工业合作化的组织形式（识记1）和步骤形式手工业生产合作小组、手工业供销合作社、手工业生产合作社步骤从供销入手，由小到大，由低到高，逐步实行社会主义改造和生产改造到1956年底，

91.7%的手工业从业人员参加手工业生产合作社

（二）对资本主义工商业的社会主义改造

1.对资本主义工商业进行社会主义改造的政策和基本形式实行赎买政策（办法），采取国家资本主义的形式（必经之路），把民族资本主义工商企业改造成为社会主义性质的企业（毛泽东“办法”、“必经之路”）

2.国家资本主义的定义和初级、高级形式（领会2）（选择）

（1）性质国家资本主义经济是在人民政府管理之下的，用各种形式和国营社会主义经济联系着的，并受工人监督的资本主义经济

（2）初级形式的国家资本主义资本主义企业在所有权和经营权不变的情况下，在企业外部与国营经济建立联系其形式，在工业中有收购、加工、订货、统购、包销；商业中有经销、代销、代购代销、公私联营等新中国成立初期，着重发展的是加工订货、经销代销等初级形式的国家资本主义

（3）高级形式的国家资本主义（又称公私合营）实行公私合营以后，原来的资本主义企业同社会主义经济的联系已经不仅限于流通领域，而是深入到了企业内部，深入到了生产领域和所有权领域社会主义经济在企业中已经具有决定意义的作用了分做两种・个别企业的公私合营（企业利润采取“四马分肥”的办法，即分为国家所得税、企业公积金、工人福利费、股金红利四个部分企业收益大部分归国家和工人，资本家所得不足四分之一这种企业已经具有不同程度的社会主义性质），开始时，主要是个别企业的公私合营在这种合营企业中，公方代表已经居于领导地位・全行业的公私合营1955年后，开始实行全行业公私合营（国家核定私营资本的价值和私股股额；在合营期间，每年发给资本家5%的股息，即定股定息）全行业公私合营以后，原来的私人资本企业基本上已经是社会主义性质的经济，除资本家领取定息外，同国营企业已经没有原则的区别（到1956年底，全国私营工业户的99%、私营商业户的

82.2%,都走上了全行业公私合营的道路）

3.对资本主义工商业采取和平赎买政策的特点及其意义（综合运用2）（论述）

（1）特点•有偿地而不是无偿地，逐步地而不是突然地改变资产阶级的所有制・在改造他们的同时，给予他们以必要的工作安排・不剥夺资产阶级的选举权，并且对于他们中间积极拥护社会主义改造而在这个改造事业中有所贡献的代表人物给以恰当的政治安排

（2）意义对资产阶级实行赎买，这是列宁曾经设想并打算实行的方法，但没有实现中国共产党把这种设想付诸实施并取得成功，资产阶级中的绝大多数人公开表示接受这样的方案从根本上说，对于资本主义工商业的社会主义改造即符合于客观需要，也符合马克思主义理论，是一件有伟大历史意义的事情资本主义工商业的改造，也有急于求成的缺点（如将一些规模很小的企业也同样公私合营；对于一部分原工商业者的使用和处理也不很恰当；对公有制实现形式的认识上和对计划经济的理解上也有局限性等）但“瑕不掩瑜”

二、社会主义工业化与社会主义改造同时并举L“一五计划”的制定

（1）“一五计划”的起止期1953年——1957年1956年主要指标提前完成1957年全面超额完成1953年“一五”计划的开始实施，标志着新中国即开始进行有计划的社会主义建设

（2）“一五”计划的特点从当时中国的实际出发，第一个五年计划规定，集中主要力量发展重工业

2.“一五”计划期间工业建设的成就（领会3）（选择）“一五”期间，在苏联的援助下，中国着重建设了一大批基础性的重点工程，为国家的工业化奠定了初步的坚实基础三大钢铁基地（鞍山、包头、武汉）建成多项第一长春第一汽车制造厂，沈阳机床厂，北京电子管厂，沈阳飞机制造厂试制成功第一架喷气式飞机武汉长江大桥通车，青藏、康藏、新藏公路建成通车等其它数据投资额、国内生产总值等

三、社会主义基本制度在中国的全面确立

1.社会主义改造基本完成的意义（论述）

（1）随着社会主义改造的基本完成，中国继建立了社会主义基本政治制度以后，社会主义的基本经济制度也建立起来了这是中国进入社会主义社会的最主要的标志（到1957年，社会主义性质经济已从1952年占国民收入的19%的到了97%）中国已经胜利地完成了从新民主主义到社会主义的过渡，社会主义基本制度在中国得到全面的确立

（2）生产关系方面由私有制到公有制是一场伟大的变革，这就使社会生产力从旧的生产关系的束缚中解放出来，对生产力的发展直接起到了促进作用（社会主义改造期间，经济发展比较快，经济效益比较好，重要经济部门之间的比例关系比较协调市场繁荣，物价稳定人民生活显著改善）从此，开始了在社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的历史征程2•新民主主义的胜利、社会主义基本制度的建立，是当代中国以前发展进步的根本政治前提和基础（综合运用3）（论述）

（1）近代中国两大历史任务的第一个任务，求得民族独立和人民解放，主要是新民主主义革命来完成的社会主义制度的建立，表明充分完成了前一个任务

（2）社会主义革命的目的是为了解放生产力中国是在没有实现工业化的情况下进入社会主义的在社会主义改造基本完成后，中国人民面临的主要任务，就是进一步推进工业化、现代化建设而社会主义制度的全面确立，正是为推进中国的工业化、现代化事业总之，新民主主义革命的胜利，社会主义基本制度的建立，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。