阜政〔2020〕12号阜平县夏庄乡云花溪谷旅游开发项目土地房屋征收补偿方案

阜政［202012号阜平县夏庄乡云花溪谷旅游开发项目土地房屋征收补偿方案根据阜平县城乡总体规划的实施要求和生态旅游开发的需要，县政府决定启动实施夏庄乡云花溪谷旅游开发项目土地房屋征收工作依据国家、省、市有关法律法规，结合我县实际，制定本方案

一、征收实施单位“夏庄乡人民政府”为土地房屋征收实施单位，具体负责组织实施土地房屋征收工作

二、征收范围夏庄乡夏庄村桑林坪、河北坡两个自然村及乡政府以西至口上易地扶贫搬迂小区以东，需征收的土地、房屋及附属物，具体范围以划定的征收红线为准

三、补偿标准——土地补偿标准

1、水浇地按省政府颁发的征地区片价执行，每亩67000元，为搬迁的，由县政府依法申请法院依法强制执行

（二）实施房屋征收应当先补偿、后搬迁任何单位和个人不得采取暴力、威胁等非法方式迫使被征收人搬迁对在征收过程中无理取闹、扰乱社会秩序，拒绝、阻碍征收工作人员依法征收，严重影响征收进度的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任

（三）被征收人对评估结论（结果）有异议的，可申请评估机构进行复核评估，复核评估后如对评估结论（结果）仍有异议的，可自收到复核结果之日起10日内向房地产估价专家委员会申请鉴定,房地产估价专家委员会应当在10日内出具鉴定结果，作为补偿决定的依据

（四）县政府做出征收决定后，任何单位和个人不得在征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为；违反规定实施的，不予补偿附

1、阜平县征地区片价表

2、房屋等级划分及重置价格参照表

3、房屋内装修重置价格参照表

4、附属物补偿价格标准参照表

5、农业生产设施及墓地补偿价格参照表

6、树木补偿价格参照表阜平县征地区片价表区片价区片范围描述区片万元/乡（镇）名称编号元/亩行政村公顷阜平镇I

112000168.00包括白河村、城厢村、法华村、照旺台村、第一山村、青沿村、大元村全域的集体土地包括东庄村、董家口村、方太口村、西庄王林口镇村全域的集体土地II

77000115.50包括大石坊村、小石坊村、大道村、土岭阜平镇村、高阜口村全域的集体土地王林口镇包括西王林口村全域的集体土地龙泉关镇包括龙泉关村全域的集体土地城南庄镇包括城南庄村全域的集体土地III

73000109.50天生桥镇包括天生桥村（东下关村）、西下关村全（东下关乡）域的集体土地平阳镇包括下平阳村全域的集体土地包括苍山村、东漕岭村、东窑沟村、福路头村、葛达头村、海沿村、槐树庄村、黄岸底阜平镇IV

70000105.00村、柳树底村、楼房村、木匠口村、三岭会村、色岭口村、石槽沟村、西沟村、燕头村、龙门村、牛栏村全域的集体土地包括八里庄村、北刘庄村、大胡卜村、黑林沟村、黑崖沟村、骆驼湾村、平石头村、青龙泉关镇羊沟村、西刘庄村、印钞石村、顾家台村全V

67000100.50域的集体土地包括菜池村、二道庄村、面盆村、夏庄村夏庄乡（下庄村）、羊道村全域的集体土地房屋等级划分及重置价格参照表类等建筑结构重置单价元名称别级承重构件水暖电设施/Of残值率（%）筏板基础，现浇框架剪力墙承重，现浇楼板，轻质材料及砖围—框架壁灯、吸顶灯等水暖设施齐全（独立卫生间）15000墙水暖电设施齐全（独立卫生间），功能完备，精装甲钢筋混凝土条形基础，墙体为24或24以上砖墙，现浇楼板，13002修平屋面或瓦屋面，有无完善（构造柱和圈梁）抗震设防措施穗混砖、石基础，墙体为24或24以上砖墙，现浇或局部现浇、预水暖电设施部分齐全（独立卫生间），功能较完备，乙制楼板，平屋面或瓦屋面，有无完善（构造柱或圈梁）抗震设12002简装修防措施24或24以上砖墙，木屋架，梁柱和钢筋混凝土梁承重，平屋甲壁灯吸顶灯、水暖设施齐全（独立卫生间）8506面民屋面较好的抹灰防水屋面24或24以上石专墙，木屋架，梁柱承重，平屋面、瓦屋面和乙日光灯、水电暖设施齐全7505二砖木抹灰防水屋面丙24墙木屋架，梁柱承重，平屋面、瓦屋面、抹灰屋面白炽灯或日光灯，水暖齐全6504部分

24、12墙，外砖里坯墙，木屋架，梁柱承重，平瓦或布T有水电，独立厕所或厨房6004瓦屋面四土木石基础，土墙承重，木屋架，平屋面或瓦屋面水电暖齐全5001五彩钢房房屋整体为彩钢结构，作为厂房有彩钢顶梁水电暖齐全4503六房屋主体为钢架结构、高6米水电暖齐全11000钢架结构注本房屋等级划分及重置价格由发改、国土、住建、规划等四个部门根据近期我县新建房屋价指数和建筑材料等物价因素而确定，仅作为房屋征收评估参考房屋内装修重置价格参照表普通装修（100元/itf）精装修（元/nf）40-60灯池吊灯60-80包门窗口地板砖、踢脚线、刮腻子、抹灰亮白壁纸影视墙20-3030-50整体厨房精装卫生间5000/个序号名称规格单位补偿单价（元）瓷砖饰面m2500有顶门楼（含门）1无瓷砖m2400无顶座800有壁画座700影壁墙2无壁画座500砖石干砌墙延米Whn30砖石干砌墙＞延米lni40贴瓷砖延米300围墙砖石浆砌墙3W2nl不贴瓷砖延米200贴瓷砖延米350砖石浆砌墙＞2m不贴瓷砖延米260院坪4青砖地面m220粒地面m250水泥花砖地面m260砖石砌墙，有顶，一个蹲位个500土坯砌墙，有顶，一个蹲位个300室外厕所5砖石砌墙，无顶，一个蹲位个200土坯砌墙，无顶，一个蹲位个100地下室低于米

62.2m2600沼气池7m3220化粪池8m3220花池9m220鸡、狗舍个1050猪舍个11500牛舍个12200水表坑个13100口径眼1m3000潜水泵井14口径眼2nl4000石砌井眼156000压水井眼161000自来水管直径寸17W1m10自来水、下水管道直径＞寸181m20地窖土窖19m2100蓄水池砖、石砌20m2100大棚钢架结构、玻璃钢顶21m2240地暖22m230备注厕所砖石砌墙，有顶，每增加一个蹲位，增加元；土坯砌墙，有顶，每增200加一个蹲位，增加元；砖石砌墙，无顶，每增加一个蹲位，增加元；土坯砌墙,10080无顶，每增加一个蹲位，增加元坯砌墙，无顶，每增加一个蹲位，增加元5050序号名称规格单位补偿单价（元）地下防渗管道1m30（含出水口）3寸ID20输水铁管24寸m25跄、石专、石砌净宽m50WO.5m水渠3跄、砖、石砌净m70宽＞

0.5m水渠覆盖板（舲、4m20石）石砌拦水坝5m80大棚（冷棚含棚m2650内附着物）灌溉机井眼710000迁入公墓2000土坟座坟（按地面出露不入公墓30008坟头数量计）迁入公墓3000砖、石砌坟座不入公墓5000迁入公墓800墓碑（石质）块9不入公墓1000树木药材畜牧光伏等补偿价格参照表

一、树林药材

（一）种植密度＜110棵/亩的林木序补偿单名称类别规格单位号价元/棵果树苗胸径＜5cm棵15苹果、梨、杏、初果树15cm＞胸径25cm棵150桃、李、板20cm＞胸径215cm棵400盛果树栗、桑、石30cm＞胸径220cm棵450榴、黑枣等胸径230cm棵550柿子、枣、树苗胸径〈5cm棵20冬枣、山初树15cm＞胸径三5cm棵200楂树30cm＞胸径215cm棵400盛树果胸径230cm棵5501树树苗胸径＜5cm棵20初树15cm＞胸径25cm棵200樱桃30011＞胸径215cm棵500盛树胸径230cm棵600树苗胸径＜5cm棵10香椿树初树15cm〉胸径三5cm棵100盛树胸径N15cm棵150树苗胸径＜5cm棵20核桃树初树15cm〉胸径25cm棵25030cm＞胸径三15cm棵500盛树50cm＞胸径三30cm棵800胸径250cm棵1000果苗当年栽种棵10葡萄初果3年》栽种期＞1年棵30盛果栽种期＞3年棵60幼树胸径〈5cm棵1015cm＞胸径25cm棵50花椒盛树25cm＞胸径215cm棵70胸径225cm棵100树苗胸径＜5cm棵5幼树10cm＞胸径25cm棵50用材树木2成树30cm＞胸径＞10cm棵150盛树胸径三30cm棵200

（二）667棵/亩＞种植密度2110棵/亩的林木序号名称规格补偿单价一年生8元/棵两年生12元/棵经济林1三年生15元/棵四年及以上18元/棵2材林及园林绿一年生4元/棵使被征地农民保持原有生活水平，乡政府所在地行政村按征地区片价的20%,给予土地征收补贴，即80400元/亩（阜平县征地区片价表见附件1）

2、旱地按省政府颁发的征地区片价执行，每亩67000元同时,为使被征地农民保持原有生活水平，乡政府所在地行政村按征地区片价的12%,给予土地征收补贴，即75040元/亩

3、荒山荒坡按每亩8000元标准进行补偿

4、村内河滩、河渠、河沟等其他未利用地按征地区片价的60%执行，即40200元/亩村内空闲用地，按水浇地进行补偿，即80400元/亩

5、宅基地在水浇地补偿补贴的基础上上浮40%,即H2560元/亩（房屋有院墙的，墙内（含墙）的部分按宅基地标准补偿房屋无院墙的，垂直房屋前墙10米内的部分按宅基地标准补偿；垂直距离不足10米的，按实有面积给予宅基地标准补偿）—房屋补偿标准

1、住宅房屋

（1）持有住宅房屋土地使用证（宅基地证）或房屋所有权证的合法建筑，由具有相应资质的房地产价格评估机构按房屋征收评估办法评估确定

（2）未取得土地使用证（宅基地证）或房屋所有权证的永久性建筑，由具有相应资质的房地产价格评估机构按房屋征收评估办法评估后给予评估价格95%的补偿化两年生6元/棵三年生10元/棵四年及以上14元/棵

（三）种植密度2667棵/亩的林木序号名称规格补偿单价一年生5000元/亩两年生8000元/亩经济林1三年生10000元/亩四年及以上12000元/亩一年生3000元/亩两年生5000元/亩2材林及园林绿化三年生8000元/亩四年及以上10000元/亩

（四）草本药材按3500元/亩的标准补偿

（五）名特优品种依据市场价格另行制定

（六）抢栽抢种林木不予补偿备注用材树中的成材树补偿标准为树木砍伐费用，其他树种赔偿标准根据树种、胸径、树龄参照市场价格确定

二、畜牧养殖序号名称规格搬迁补偿单价野鸡10元/只禽类1肉鸡

1.5元/只2畜类牛、羊、猪、驴等500元/圈（达到10头以上）

三、光伏补偿按5元/瓦的标准补偿需提供下列材料

1、供电部门审批手续；

2、供电部门查询认证证明；

3、银行部门交易记录阜平县人民政府办公室2020年4月7日印发

（3）独立的车库按配房标准给予货币补偿，不予置换

2、商业房屋商业房屋（商业门脸）是指持有商业土地使用证或商业房屋所有权证的房屋

（1）持有商业土地使用证或商业房屋所有权证的房屋，由具有相应资质的房地产价格评估机构按房屋征收评估办法评估确定

（2）持有住宅房屋土地使用证（宅基地证）或房屋所有权证的房屋，性质虽不为商业用途但已形成经营既定事实的，紧邻省道S247公路两侧的永久性房屋，且取得营业执照时间满一年以上的,在住宅房屋评估价格的基础上上浮30%确定，不临街的一律不予上浮，选择产权调换只能选择住宅房屋形成商业既定事实的认定工作，由指挥部办公室牵头，夏庄乡政府、市场监管及涉及行政村干部组成认定小组，逐户进行实地查看，认定是否符合形成既定事实条件、实际经营面积等

（3）未取得土地或房屋手续的临街永久性房屋，按住宅房屋对待

3、《中华人民共和国土地管理法》实施（1987年1月1日）以前形成的永久性建筑物，按合法建筑对待

4、临时建筑征收超过审批期限的临时建筑及未审批的临时建筑，在规定期限内自行拆除的按重置价格结合成新率给予评估价格60%的补偿；在规定期限内未自行拆除的，强制拆除，不予补偿征收经过审批的未超过期限的临时建筑，按重置价格结合成新率给予补偿

5、附属工程面积折算1厦架按照国家规范，有立柱的全部面积计入建筑面积,无立柱的折半计入建筑面积为最大程度照顾群众利益，此次测量评估以前墙为准有无立柱全部计入建筑面积其中以铝合金或彩钢等进行封闭的，按全面积结合成新率，以110—150元/面的标准进行评估，计入附属物价款2门斗按照国家规范折半计入建筑面积，为最大程度照顾群众利益，此次测量评估以立柱外墙为准，以内的全部面积计入建筑面积3房檐四面房檐不计入建筑面积4室外楼梯含铁艺楼梯折半计入建筑面积

6、产权认定被征收人提供的房屋所有权证或土地使用证属于商业用途的，必须到自然资源和规划局进行档案查询、认证；在与房屋征收部门签订征收补偿协议时，将房屋所有权证、土地使用权证及查询认证手续交付房屋征收部门房屋征收部门持房屋征收决定、征收补偿协议、房屋所有权证、土地使用权证到自然资源和规划局办理注销手续——其他附着物及附属设施补偿标准

1、征收树木、简易棚、门楼、围墙、厕所、下水管道、水井、院坪、沼气池、墓地、水渠、畜禽舍等地上物，依据附属物补偿价格标准参照表、农业生产设施及墓地补偿价格参照表、树木补偿价格参照表确定的补偿参照价格评估确定（具体见附件

4、

5、6）征收苗圃和养殖产品分别由林业局、农村农业和水利局牵头，结合乡镇评估确定

2、征收拆除各种管线杆等公用设施的，有关部门积极配合，按时完成各种管线杆等公用设施的拆除和迁建，不得拖延时间——苗补偿标准征收范围内的地上青苗按每亩600元标准一次性补偿到位

四、补偿安置征收范围内的住宅房屋可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换

（一）货币补偿被征收房屋价值的补偿，由具有相应资质的房地产价格评估机构根据房屋重置价并结合被征收房屋的建筑结构、新旧程度、建筑面积、装饰装修程度和配套设施、占地面积、土地使用权等因素评估确定（房屋等级划分及重置价格参照表见附件

2、3）精装修是指房屋达到基本入住条件后进行了加装门套、窗套、灯池、吊顶、壁纸、电视墙、整体厨房等装饰装修建设的

（二）产权调换

1、安置房位置按夏庄乡总体规划、土地利用总体规划、修建性详细规划布局，安置房位置在夏庄乡政府以西至口上搬迁安置点以东区域

2、安置房标准毛坯房，同时给予每户300元/后装饰装修补贴

3、安置房交付时间征收人和被征收人自签订土地房屋征收补偿和安置协议之日起二十四个月内将新建回迂房交付被征收人

4、安置房置换比例——持有土地使用证（宅基地证）或房屋所有权证根据房屋的建筑结构、建筑面积、新旧程度、层次及装修情况等因素进行置换

（1）住宅房屋主房砖混结构按L1比例置换、二层按L

0.9比例置换，砖木结构按1:

0.9比例置换，土木结构按1:

0.7比例置换;配房砖混结构按1:

0.95比例置换，砖木结构按

10.85比例置换，土木结构按

10.65比例置换

（2）住宅安置房楼层调整系数产权调换住宅房（回迁房）的筹建计划为7层住宅楼被征收户选择产权调换，置换面积按下列系数进行计算调整7层住宅楼以

1、6层为基准L1；

2、5层1:

0.96；3—4层1:

0.94；7层1:

1.1

（3）安置房回迁（含储藏间）按土地房屋征收补偿协议签订、房屋腾空拆除的先后顺序优先选择

（4）土地面积不予置换，给予货币补偿

（5）储藏间可由被征收人按1800元/平米的价格购买，也可按

11.09（房屋产权调换面积储藏间面积）调换储藏间；地上车位按L5万元/个购买——未取得土地使用证（宅基地证）或房屋所有权证的，按上述置换比例的95%予以置换

5、安置房回迁原则安置房回迁按土地房屋征收补偿和安置协议签订、房屋腾空拆除的先后顺序优先选择考虑区域位置等因素，征收范围内的被征收户在置换比例的基础上上浮7%对待

6、安置房面积及差价结算方式安置房屋面积与被征收房屋面积置换差以现金方式结算，多退少补安置房屋建筑面积超出或不足被征收房屋置换建筑面积部分按下列价格购买

（1）住宅安置房屋面积超出被征收房屋置换建筑面积20%（含）以内的部分，按照2300元/nV价格购买

（2）住宅安置房屋面积超出被征收房屋置换建筑面积20%以外的部分，按照2600元/itf价格购买

（3）被征收房屋可置换建筑面积超出住宅安置房屋面积的部分,按照征收房屋时的评估价格结算

7、其他事宜

（1）以户为单位，住宅房屋选择产权调换的，置换回迁房屋面积不能超出被征收房屋全部置换面积的120%,只有一处住房置换一套最小户型的除外同时要以“选择就近建筑面积”的原则选择回迁安置房

（2）为最大程度照顾群众利益，达不到入住条件但主体已经完工的在建永久性建筑，一层按置换比例的80%置换，二层不予置换,以1300元/9为基准，根据水电暖门窗等设施情况，按照重置价格进行评估确定3墙体为砖混，屋顶为彩钢顶，已达到入住条件的，按砖木结构对待4三面墙有砖腿结构、房屋腰线以下为砖砌结构，其余部分为土坯结构的房屋，按砖木结构对待

五、其他补偿一搬迁补助费以被征收人房屋建筑面积为基准，搬迁补助按15元/行的标准一次性到位二临时安置补助费1选择货币补偿的，按被征收人房屋建筑面积给予6个月的临时安置补助费，临时安置补助费按15元/面/月的标准执行2选择产权调换的，过渡期间按被征收人房屋建筑面积一次性给予24个月的临时安置补助费，补助标准为15元/面/月三停产停业补偿费房屋征收时正在从事正常生产经营的生产、经营性房屋，因房屋征收原因停产停业的，按被征收人房屋建筑面积给予120元/面的停产停业补偿费生产、经营性房屋应当同时符合下列条件1被征收房屋具有房屋权属证明或者经有关部门认定为合法建筑；

（2）有合法、有效的营业执照或者其他相关生产经营行政许可手续，且营业执照或者其他相关生产经营行政许可手续上载明的住所（营业场所）为被征收房屋；

（3）已办理税务登记并具有纳税凭证，达不到个人所得税起征点的除外

六、奖励办法

（一）土地征收被征收人自征收实施单位确定的起征之日起20日（含）内签订土地征收补偿协议并完成地上物清理的，按土地补偿金额的4%给予奖励；20日之后签订协议不再给予奖励

（二）房屋征收被征收人自房屋启征之日起20日（含）内签订房屋征收补偿协议并完成搬迁的，每户按征收补偿款4%给予奖励；20日之后签订协议，不再给予奖励

七、法律责任

（一）在征收公告规定的期限内，征收实施单位与被征收人达不成补偿协议的，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请县政府按照征收补偿方案作出房屋补偿决定，并在房屋征收范围内进行公告被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼在行政复议或行政诉讼期间，土地房屋价格争议，不影响征收方案的实施被征收人在法定期限内不申请行政复议或不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不。